Игра с огнем: что будет, если должник не платит по исполнительному листу
Его ждет арест счетов, объявление в розыск имущества и уплата исполнительского сбора. Многие знают, что судебные приставы не спешат работать по исполнению требований суда. В этом случае должнику может «светить» узнать, что такое — сопровождение исполнительного производства. Также следует понимать, что таким сопровождением могут взыматься не только юридические компании, но и коллекторские агентства. И это их занятие легально.
Опытные истцы и частые посетители госорганов знают, что решение суда о взыскании денег в их пользу — это не конец эпопеи о возврате долга, а только начало. Получить деньги просто и быстро можно только с крупных компаний, которые не прячут свои счета и деньги на них. В случае же тяжбы с мелкой конторой, а — особенно с физлицом — вас ждет масса веселья в процессе послесудебного взыскания.
Как же происходит истребование денег с тех, кто не хочет платить, и что бывает, если должник не платит по исполнительному листу: принудительное взыскание, административная и даже уголовная ответственность. Подробнее – в нашем материале.
Нужна помощь в легальном возврате
денег от вашего должника? Закажите
консультацию эксперта
После триумфа в суде
Итак, вы выходите из зала суда «со щитом»: решение принято в вашу пользу, деньги взысканы, скоро будет готов полный текст и выдан исполнительный лист — а может, это уже вообще была апелляция, поэтому и долго ждать не придется. Но следом за ощущением радости обязательно придет осознание того, что ответчик вряд ли горит желанием отдавать свои кровные — особенно, если это крупный долг.
Что же делать дальше, когда исполнительный лист уже на руках, а должник не возвращает долг? Есть несколько вариантов.
Обратиться в территориальный отдел ФССП
Обращаться нужно в ФССП по месту регистрации, жительства или нахождения имущества должника с заявлением о возбуждении исполнительного производства, прикрепив к нему оригинал исполлиста. Дорога это проторенная, способ стандартный, имеет свои преимущества и недостатки.
Плюс в том, что можно подать заявление и забыть о нем: судебный пристав точно знает, что с ним делать. Минус в том, что уполномоченное лицо (пристав) тоже может забыть про это дело: скорее всего, их у него не одна сотня и ваш материал — точно неосновной долг у приставов.
Если вы хотите увеличить свои шансы на внимание пристава и, соответственно, выплату долга ответчиком, то делать нужно следующее:
- обязательно укажите в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные вам сведения об имуществе должника и ходатайствуйте об аресте этих богатств: это облегчит и ускорит взыскание;
- будьте активным взыскателем: взаимодействуйте с работниками ФССП и напоминайте о себе. Через 4-5 дней после подачи заявления о возбуждении узнайте, кто именно занимается вашим производством, позвоните этому приставу, сходите на личный прием.
По поводу тона общения мнения существуют разные: некоторые считают сотрудников ФССП чуть ли не классовыми врагами и каждый день строчат на них жалобы через прокуратуру и центральный аппарат службы приставов.
Мы не разделяем такое убеждение и считаем, что начинать всегда надо с добродушного и корректного общения, тем более с должностным лицом госоргана. И только если вы видите, что пристав долгое время кормит вас «завтраками» и ничего не делает для исполнения решения суда, то тогда переходите к жалобам на него.
Нужна помощь при общении
с судебными приставами? Закажите
консультацию эксперта
Обратиться в исполнительным листом в банк
Более эффективный способ, подходящий, однако, не всегда: обратиться с заявлением и исполнительным листом прямиком в банк, где у должника открыт счет (статья 8 закона «Об исполнительном производстве»). Нюанса тут, собственно, ровно два: есть ли именно в этой кредитной организации у него счет и лежит ли на нем хоть какая-то сумма денег (в идеале – достаточная для погашения долга).
Если ответ на оба вопроса «да», то поздравляем — вам удалось взыскать деньги с должника. В этой ситуации важно знать, например, название банка, который ведет зарплатный счет должника. Ну, или узнать об этом должны приставы. Узнать и ввести списание 50% от всех поступлений на зарплатную карту должника.
Передать документ по месту работы должника
Если платежи периодические (чаще всего, это алименты) или разовое взыскание, но не более 100 тысяч рублей, то можно передать исполнительный лист по месту работы должника либо в Пенсионный фонд (если ответчик — пенсионер). Бухгалтерия озаботится этим вопросом и будет ежемесячно удерживать с него нужную сумму и перечислять, куда вы укажете.
Минус может быть в том, что должник начнет хитрить и просить платить ему часть зарплаты «в конверте», чтоб увести ее от взыскания. Хорошая новость: ни одна нормальная контора на такое не пойдет, только какой-нибудь ИП Цмыкальчук.
Не можете выбить долги
по алиментам с бывшего мужа?
Закажите консультацию юриста
Если должник матерый
Бывают ситуации, когда ответчик решительно настроен не возвращать долг: работает неофициально, зарплату получает наличными, банковские карты не заводит. Но даже для таких «крепких орешков» у приставов есть обширнейший ряд полномочий, которые растопят даже самое ледяное сердце и помогут взыскать долг по исполнительному листу. Итак, чем грозит судебная задолженность.
Меры принудительного исполнения
К ним относятся:
- обращение взыскания на деньги, ценные бумаги и другое имущество ответчика, в том числе недвижимость и автомобили;
- удержание с периодических выплат: зарплаты, пенсии, пособия;
- ряд других мер, которые встречаются значительно реже названных.
Обращение взыскания на имущество. Оно происходит в два этапа.
Собственно, поиск и установление этого имущества. Для этого пристав имеет право направить запросы в Росреестр, ГИБДД и еще кучу других мест, где ему расскажут обо всех «заводах, газетах, пароходах», принадлежащих должнику.
И вот тут очень помогут известные вам сведения о богатствах ответчика, которые мы советовали указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства — пристав сразу будет знать, что именно запрашивать и у кого.
Изъятие и реализация имущества, либо его передача взыскателю в счет погашения долга.
Для полноты картины упомянем здесь еще об одной мере воздействия, которая, формально говоря, не является прямым исполнением решения суда, но способна осложнить жизнь человека и сделать его более сговорчивым: запрет на выезд заграницу. Для этого долг должен быть более 30 тысяч рублей (в некоторых случаях — больше 10 тысяч).
Нужна помощь в составлении
жалобы на работу судебного пристава?
Закажите звонок юриста
Административная ответственность. Если долг не уплачен, а ответчик не исполняет требования пристава или начинает хитрить — не уведомляет о смене работы, скрывает свои доходы и имущество, то в отношении него возбуждается административка по 17.14 КоАП РФ. Штраф для гражданина от 1 тысячи рублей до 2,5.
Очевидно, что при мало-мальски большой сумме взыскания такой штраф только рассмешит должника, но никак не побудит его проявить больше сознательности в вопросе возврата долга.
Есть еще статья 17.15 КоАП РФ, но она касается не денег, а только требований неимущественного характера (например, снос или выселение) — за их неисполнение предусмотрен такой же копеечный штраф, как указано выше.
Уголовная ответственность. Скажем сразу: посадить за долги — перспектива крайне туманная. Если это, конечно, не профессиональный мошенник, набравший денег у сотни граждан по всей России. А за само по себе уклонение от погашения кредиторской задолженности в крупном размере (более 2,25 млн рублей) после вступления решения суда в законную силу предусмотрена статья 177 УК РФ, которая имеет большую проблему в правоприменении.
Согласно тексту статьи, уклонение обязательно должно быть злостным — но ни один законодательный акт доходчиво не определяет, что конкретно это означает.
В настоящее время сложилась практика, что злостность — это когда ответчик имеет средства для погашения долга, но не хочет этого делать. Так что для такой уголовки дознавателю ФССП еще надлежит доказать, что деньги у должника есть.
Ну и само по себе данное преступление — небольшой тяжести, так что надо очень постараться, чтоб сесть за него — скорее всего, нерадивый должник отделается штрафом или обязательными работами.
Если долгов слишком много и взыскатели с приставами идут за вами по пятам, самое время обратиться в нашу компанию. Опытные юристы проанализируют ситуацию и подскажут, есть ли у вас основания для банкротства — чудесного избавления одним махом от всех долгов, коллекторов и приставов.
ВС: Что делать, если судебное решение не исполняется
В результате должник успел снять всю наличность со своих счетов, а гражданину служба судебных приставов вернула неисполненное решение суда, дело о взыскании признала неисполнимым, производство просто закрыла и сдала папку в архив.
Верховный суд встал на сторону гражданина и разъяснил, кто и как отвечает за бездействие приставов.
Важность подобного разъяснения самых квалифицированных судей страны в том, что ситуация с взысканием долгов приставами нередко бывает очень проблемной. И каждый, кто сталкивался с взысканием, прекрасно понимает: победа в суде, это еще не победа. Из-за нежелания пристава исполнять свои служебные обязанности выигрыш гражданина в суде может так и остаться на бумаге. Что, собственно, и произошло в нашем случае. История началась с того, что в суд гражданин принес иск к службе приставов. В суде истец рассказал, что у него была тяжба с фирмой пластиковых окон, которая не выполнила договорных обязательств и клиент пострадал.
Суд присудил пострадавшему компенсацию за не поставленные, но оплаченные окна. Фирма по решению суда должна вернуть больше миллиона рублей.
На момент оформления исполнительного производства на счету оконной фирмы было достаточно денег, чтобы с лихвой рассчитаться по долгу. Плюс к этому у коммерсантов имелось и другое недешевое имущество. Но из-за того, что пристав исполнял, точнее делал вид, что неспешно исполняет решение суда о взыскании долга, деньги и имущество коммерсантов исчезли. Неисполненное производство пристав вернул гражданину, выигравшему суд, а само дело списал в архив из-за того, что средств у должника нет.
Вот тогда пострадавший уже дважды — от коммерсантов и от службы судебных приставов — человек пошел в суд уже с иском к службе. Но ему не повезло. Суды — районный и городской — единодушно ему в иске отказали. Тогда упорный истец попросил Верховный суд проверить отказы. Служба судебных приставов, узнав об этом, также обратилась в Верховный суд с просьбой оставить решения местных судов, отказавших человеку, без изменения.
Судебная коллегия по гражданским делам дело запросила, изучила и заявила, что гражданин возмутился справедливо, а решения коллег незаконны.
Вот что показали материалы дела, которое изучил Верховный суд. Решение суда, о том, что фирма должна гражданину миллион рублей, было вынесено и вступило в законную силу еще в 2015 году. Из материалов дела видно, что в августе 2015 года пристав написал постановление, которым он ввел «запрет на регистрационные действия в отношении зарегистрированных за ответчиком автомобилей» и перечисляет пять машин, три из которых — дорогие иномарки. Ноябрем 2015 года датировано постановление пристава о взыскании миллиона рублей со счета фирмы в банке, на котором были деньги, полностью покрывающие долг. А потом наступила тишина, которая растянулась на два года.
В мае 2017 года вступило в силу решение райсуда, признавшего «незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, …выразившееся в длительном неисполнении решения суда по взысканию». В декабре 2017 года служба судебных приставов написала постановление, что исполнительное производство окончено, исполнительный лист вернули пострадавшему. В этом постановлении сказано, что «у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными». Вот тогда возмущенный бездействием исполнителей человек и пошел в суд с иском к службе судебных приставов. Но районный суд, гражданину отказал, записав в решении, что, на его взгляд, «отсутствует причинно-следственная связь между бездействием ответчика и заявленными гражданином к возмещению убытками». Апелляция с таким отказом согласилась. А Верховный суд РФ — нет. Вот аргументы Верховного суда.
Главный закон при рассмотрении этого дела — Закон «Об исполнительном производстве». В 36-й статье этого закона сказано, что «содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены приставом в 2-месячный срок со дня возбуждении исполнительного производства». В статье 119 того же Закона «Об исполнительном производстве» записано, что «заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий». То же самое сказано и в законе о судебных приставах .
Верховный суд напомнил и про свой пленум (№50 от 17 ноября 2015 года), на котором говорилось об исполнительном производстве. Если в ходе исполнительного производства пристав не делал необходимые действия, чтобы забрать у должника средства или имущество, которое позже исчезло, то от истца нельзя требовать, чтобы он доказывал, что у его должника нет имущества, которое можно обратить во взыскание. В то же время отсутствие «реального исполнения само по себе не является основанием возложить на государство обязанность возместить сумму, неполученную от должника.
Дело в том, что ответственность государства при исполнении судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничиваются организацией принудительного исполнения этих актов и не подразумевает обязательного положительного результата, если он «обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника».
По нашему делу основанием иска стал не факт неисполнения решения суда, а неисполнение из-за бездействия пристава. Постановления пристав вынес вовремя, но не представлено в суд доказательств, что пристав отправил их в банк. Ответчик не объяснил, почему бездействовал пристав. Нет ответа в деле и на вопрос, почему при наличии у должника автопарка решение суда не выполнено. Весь спор пересмотрят заново.
Мне должны, но приставы бессильны
Как вернуть деньги, если даже сотрудники службы судебных приставов не смогли заставить должника выплатить долг?
Эффективность работы судебных приставов ежегодно растет. Согласно официальной статистике ФССП, только за 2020 г. общая сумма взысканных средств составила 731 млрд руб. Для сравнения: в 2019 г. этот показатель был на уровне 676 млрд руб. Однако часто бывает, что у гражданина нет имущества, на которое можно обратить взыскание. В такой ситуации исполнительный лист подлежит возвращению взыскателю.
Рассмотрим несколько механизмов, которые помогут увеличить шансы на получение причитающихся вам денежных средств.
Обращение в арбитражный суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава незаконным
Многие недооценивают этот инструмент, а зря: независимо от исхода дела (признает суд бездействие пристава незаконным или нет) вы получите полную информацию об имуществе должника. В процессе проверки законности действий пристава суд оценит достаточность мероприятий, которые были им проведены для поиска движимого и недвижимого имущества должника. Опровергая ваши доводы, пристав представит суду всю информацию о должнике, которую он смог получить до момента подачи вами заявления в суд. Вы сможете с ней ознакомиться и использовать ее в дальнейшем в рамках исполнительного производства.
Кроме того, обращение в суд побудит пристава добросовестно исполнять свои обязанности.
Вероятность дальнейшего бездействия пристава после вынесения решения о привлечении его к ответственности крайне мала.
Взыскание убытков с казны РФ
Если имущество у должника имелось, но из-за недобросовестной работы приставов он смог его сокрыть, есть шанс возместить убытки. По общему правилу убытки, причиненные бездействием государственных органов, подлежат возмещению за счет бюджета. Положительных судебных решений не так много, но они есть (см., например, постановления Арбитражного суда Московского округа от 16 ноября 2020 г. № Ф05-16280/2020 по делу № А40-198444/2019; от 9 июля 2020 г. № Ф05-9986/2020 по делу № А41-85703/2019; от 5 февраля 2020 г. № Ф05-24972/2019 по делу № А40-128584/2019).
Как взыскать убытки с казны – читайте в статье «Как получить деньги, если вам не вернули долг?».
Инициирование процедуры банкротства должника
Если размер долга составляет более 500 тыс. руб. и обязательство не исполняется в течение 3 месяцев, то можно инициировать процедуру банкротства должника в судебном порядке. В ходе данной процедуры суд назначит финансового управляющего, который произведет поиск имущества должника и оспорит сделки, направленные на причинение имущественного вреда кредиторам. Он же распродает имеющееся имущество и следит за тем, чтобы должник расплатился со всеми своими кредиторами.
Уступка права требования к должнику коллекторскому агентству
В данном случае под уступкой права требования (цессией) понимается продажа долга другому лицу. Коллекторские агентства чаще приобретают чужие долги с большим дисконтом, но зато у взыскателя появляется реальная возможность получить хоть какие-то деньги. Например, у гражданина имеется перед вами задолженность в размере 100 тыс. руб. Вместо того чтобы самостоятельно заниматься ее взысканием, вы можете продать этот долг за 50 тыс. руб. компании, которая специализируется на взыскании просроченных задолженностей. Вы получите часть своих денег сразу, но потеряете право предъявлять должнику денежные требования на оставшуюся сумму. Данный механизм выгоден и коллекторскому агентству, поскольку они потенциально могут получить прибыль в размере 50 тыс. руб. Если должник не заплатит, то все риски ложатся на компанию.
Оформлять такие сделки нужно обязательно в письменном виде. Как правило, в коллекторских агентствах есть устоявшаяся форма договора.
Обращение в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела
Если будут выявлены признаки состава преступления, должник будет привлечен к ответственности. Размер ответственности будет напрямую зависеть от того, какое именно деяние совершил должник.
Не знаете, какому механизму из перечисленных отдать предпочтение? Учитывая сложившуюся судебную практику, инициирование процедуры банкротства скорее окажется самым эффективным механизмом.
Как получить свои деньги, если пристав бездействует?
Длительные сроки ожидания денег из-за медленной работы или бездействия судебных приставов-исполнителей — одна из основных проблем исполнительного производства в нашей стране.
Представьте: человеку не отдают долг, не выплачивают алименты, или добиться возмещения ущерба не удается. Он, как положено, обратился в суд, затем в ФССП — и теперь ждет, что пристав запросит в банках информацию о счетах должника и наложит арест на денежные средства, выявит движимые и недвижимые активы, а после успешного взыскания задолженности переведет деньги ему, взыскателю.
Но ничего не происходит. Что делать в этом случае?
С чем связаны промедления в работе приставов
Недостаточное финансирование приводит к тому, что территориальные подразделения ФССП испытывают кадровый дефицит. Сотрудников мало, а потому судебные приставы перегружены и просто не справляются с огромным потоком дел: алименты, долги по кредитам и займам, невыплаченные компенсации, пособия и т.д.
Если пристав и сработает по вашему делу быстро, то лишь за счет другого дела, а значит, кому-то еще придется ждать.
Куда жаловаться на бездействие пристава
Если вы не можете получить свои деньги из-за бездействия судебного пристава, необходимо подать жалобу его руководителю — начальнику отдела или руководителю территориального подразделения ФССП. Как это сделать?
Можно подготовить письменную жалобу и направить ее заказным письмом на адрес территориального подразделения ФССП. А можно прийти на прием к руководителю подразделения лично и там рассказать о своих претензиях.
Этот способ наверняка окажется действенным, поскольку руководство отвечает за показатели работы своих подчиненных перед вышестоящим начальством и не захочет столкнуться с проблемами после вашего обращения к нему. Скорее всего, пристава заставят работать более активно.
Если жалоба, отправленная в территориальное подразделение, остается безответной, следует обратиться в вышестоящую структуру, например в управление ФССП по городу или региону либо напрямую в центральный аппарат Федеральной службы судебных приставов РФ. В этом случае представители управления будут спрашивать с начальника отдела того подразделения, которое занимается вашим делом.
Можно обжаловать бездействие судебного пристава в прокуратуру или суд. Прокуратура вправе проверить деятельность пристава, его подразделения и назначить дисциплинарное взыскание. В судебном порядке можно взыскать компенсацию за бездействие пристава, заставив ФССП заплатить вам за причиненные неудобства.
Как контролировать процесс взыскания и помочь приставу
Прежде всего, нужно внимательно следить за правильностью заполнения документов. ФССП — структура бюрократическая. Ошибка в адресе или Ф.И.О. должника может иметь решающее значение: приставы не смогут его найти и приостановят работу по делу. Поэтому тщательно проверяйте все документы.
И помните: чем больше вовлеченность кредитора в проблему взыскания средств с должника, тем быстрее он получит свои деньги — это аксиома. Вы должны настойчиво интересоваться в подразделении ФССП ходом дела. Не стесняйтесь регулярно звонить судебному приставу и даже его начальнику и выяснять, почему не перечисляют причитающиеся вам деньги.
Если у пристава не хватает времени, чтобы выполнять свою работу качественно, вы можете ему помочь.
Например, если вам известно местонахождение должника или его имущества, расскажите об этом приставу.
Если вы не заставите судебных приставов шевелиться, никто это за вас делать не будет, и придется ждать своих денег бесконечно. В случае если пристав, невзирая на вашу настойчивость, продолжает саботировать исполнительное производство, обращайтесь с жалобами к вышестоящему начальству, в прокуратуру и суд.