Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. N 908 «Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» положения о закупке, типового положения о закупке, информации о закупке» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. N 908
«Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» положения о закупке, типового положения о закупке, информации о закупке»
С изменениями и дополнениями от:
24 июля 2014 г., 29 октября, 11 ноября, 25 декабря 2015 г., 5 февраля 2016 г., 30 мая 2017 г., 27 мая 2021 г., 27 января, 31 октября 2022 г.
В соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Правительство Российской Федерации постановляет:
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 1 апреля 2023 г. — Постановление Правительства России от 31 октября 2022 г. N 1946
1. Утвердить прилагаемое Положение о размещении в единой информационной системе, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» положения о закупке, типового положения о закупке, информации о закупке.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2012 г.
3. Пункт 15 Положения, утвержденного настоящим постановлением, в части размещения в закрытой части официального сайта электронного вида плана закупки действует до 31 декабря 2014 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
10 сентября 2012 г. N 908
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 1 апреля 2023 г. — Постановление Правительства России от 31 октября 2022 г. N 1946
Положение
о размещении в единой информационной системе, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» положения о закупке, типового положения о закупке, информации о закупке
(утв. постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. N 908)
С изменениями и дополнениями от:
24 июля 2014 г., 29 октября, 11 ноября, 25 декабря 2015 г., 5 февраля 2016 г., 30 мая 2017 г., 27 мая 2021 г., 27 января, 31 октября 2022 г.
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 1 апреля 2023 г. — Постановление Правительства России от 31 октября 2022 г. N 1946
1. Настоящее Положение определяет порядок размещения положения о закупке, типового положения о закупке, информации о закупке в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно — единая информационная система, официальный сайт) юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее соответственно — заказчик, Федеральный закон).
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 16 ноября 2022 г. — Постановление Правительства России от 31 октября 2022 г. N 1946
2. Размещение информации и документов, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется с учетом предусмотренных частями 2 и 6 статьи 4 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» порядка функционирования единой информационной системы, требований к ее технологическим и лингвистическим средствам, функциональных требований к единой информационной системе.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 1 апреля 2023 г. — Постановление Правительства России от 31 октября 2022 г. N 1946
3. Информация и документы, предусмотренные настоящим Положением и содержащиеся в единой информационной системе, размещаются на официальном сайте, за исключением:
а) раздела положения о закупке, предусмотренного подпунктом «б» пункта 10 настоящего Положения (в случае его размещения в единой информационной системе в соответствии с настоящим Положением);
б) информации о закупках (извещение об осуществлении закупки, документация о закупке, проект договора, изменения, внесенные в такие извещение и документацию, разъяснения такой документации, информация об отказе от проведения закупки, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная дополнительная информация, предусмотренная в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона) при проведении закупок:
предусмотренных пунктами 1 — 3 части 15 статьи 4 Федерального закона (если заказчиком принято решение о неразмещении информации о таких закупках на официальном сайте);
в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 16 ноября 2022 г. — Постановление Правительства России от 31 октября 2022 г. N 1946
4. Информация и документы, предусмотренные настоящим Положением, размещаются в единой информационной системе только после подписания документа, содержащего указанную информацию, усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного на размещение в единой информационной системе информации от имени заказчика (далее — представитель заказчика).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 5 внесены изменения
5. Изменение размещенной в единой информационной системе информации о закупке осуществляется в соответствии с настоящим Положением с размещением документа, содержащего перечень внесенных изменений.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 6 внесены изменения
6. При изменении размещенной в единой информационной системе информации о закупке сохраняются и доступны для свободного ознакомления всеми пользователями единой информационной системы все предыдущие редакции измененных документов.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 16 ноября 2022 г. — Постановление Правительства России от 31 октября 2022 г. N 1946
7. Исключение информации и документов из единой информационной системы осуществляется в соответствии с положениями пунктов 34 — 36 Положения о единой информационной системе в сфере закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. N 60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 8 внесены изменения
8. Размещение в единой информационной системе информации о закупке осуществляется на русском языке. Наименования иностранных юридических и физических лиц, а также товарных знаков могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 9 внесены изменения
9. Сведения, содержащиеся в документах, составленных с помощью средств, предусмотренных программно-аппаратным комплексом единой информационной системы (далее — функционал единой информационной системы), и сведения, содержащиеся в файле в формате, обеспечивающем возможность его сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста (далее — электронный вид), или в файле с графическим образом оригинала документа (далее — графический вид), должны совпадать, а в случае несовпадения приоритетными являются сведения, составленные с помощью функционала единой информационной системы.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 1 апреля 2023 г. — Постановление Правительства России от 31 октября 2022 г. N 1946
II. Порядок размещения положения о закупке, типового положения о закупке
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 16 ноября 2022 г. — Постановление Правительства России от 31 октября 2022 г. N 1946
10. Для размещения в единой информационной системе положения о закупке представитель заказчика:
ГАРАНТ:
Положения подпункта «а» (в части положений, касающихся исключения из положения о закупке в электронном виде раздела, содержащего перечень юридических лиц, предусмотренных пунктом 13 части 4 статьи 1 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц») применяются с 1 апреля 2023 г.
а) размещает в единой информационной системе положение о закупке в электронном виде, за исключением раздела положения о закупке, предусмотренного подпунктом «б» настоящего пункта;
ГАРАНТ:
Положения подпункта «б» применяются с 1 апреля 2023 г.
б) размещает в единой информационной системе раздел положения о закупке, содержащий перечень юридических лиц, предусмотренных пунктом 13 части 4 статьи 1 Федерального закона (при наличии такого перечня);
в) формирует с помощью функционала единой информационной системы документ, содержащий следующие основные сведения о положении о закупке:
наименование положения о закупке;
полное и сокращенное (при наличии) наименование заказчика в соответствии с учредительными документами;
идентификационный номер налогоплательщика;
основной государственный регистрационный номер заказчика;
даты утверждения и вступления в силу положения о закупке;
наименование органа, утвердившего положение о закупке;
срок (сроки) оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги и перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяется такой срок (применяются такие сроки) оплаты в случае установления заказчиком срока (сроков) оплаты, отличного (отличных) от сроков оплаты, предусмотренных частью 5 3 статьи 3 Федерального закона. Срок (сроки) оплаты указываются в рабочих или календарных днях либо указывается порядок его (их) определения, а указанный перечень формируется с использованием Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) с обязательным заполнением разделов, классов и рекомендуемым заполнением подклассов, групп и подгрупп, видов продукции (услуг, работ), а также категорий и подкатегорий продукции (услуг, работ).
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 10 1 с 1 апреля 2023 г. — Постановление Правительства России от 31 октября 2022 г. N 1946
10 1 . Для размещения в единой информационной системе типового положения о закупке представитель органа или организации, предусмотренных частью 2 1 статьи 2 Федерального закона, утвердивших типовое положение о закупке, размещает в электронном виде в единой информационной системе типовое положение о закупке.
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 1 апреля 2023 г. — Постановление Правительства России от 31 октября 2022 г. N 1946
11. Положение о закупке, типовое положение о закупке считаются размещенными в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе документов, предусмотренных пунктами 10 и 10 1 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 1 апреля 2023 г. — Постановление Правительства России от 31 октября 2022 г. N 1946
12. Для размещения информации о внесении изменений в положение о закупке, типовое положение о закупке представитель заказчика в соответствии с пунктами 10 и 10 1 настоящего Положения размещает измененный электронный вид положения о закупке, типового положения о закупке и при необходимости вносит изменения в документ, содержащий основные сведения о положении о закупке, типовом положении о закупке, а также размещает электронный вид документа, предусмотренного пунктом 5 Положения.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 1 апреля 2023 г. — Постановление Правительства России от 31 октября 2022 г. N 1946
13. Изменения в положение о закупке, типовое положение о закупке считаются размещенными в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 в наименование внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
III. Порядок размещения планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений в такие планы, проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, а также уведомлений и заключений по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия, предусмотренных частью 5.1 Федерального закона
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 16 ноября 2022 г. — Постановление Правительства России от 31 октября 2022 г. N 1946
14. Размещение плана закупки товаров, работ, услуг (далее — план закупки), информации о внесении в него изменений в единой информационной системе осуществляется в соответствии с порядком формирования плана закупки, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона, в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана или внесения в него изменений.
Размещение плана закупки в единой информационной системе осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 15 внесены изменения
15. Для размещения в единой информационной системе плана закупки представитель заказчика в соответствии с требованиями к форме такого плана, установленными Правительством Российской Федерации, формирует в единой информационной системе с помощью функционала единой информационной системы план закупки (далее — структурированный вид плана закупки) или размещает в единой информационной системе электронный вид плана закупки.
16. В случае необходимости представитель заказчика может вместе со структурированным видом плана закупки разместить план закупки в виде графического образа его оригинала (далее — графический вид плана закупки).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 17 внесены изменения
17. План закупки считается размещенным в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе структурированного вида плана закупки и (или) электронного вида плана закупки либо структурированного вида плана закупки и графического вида такого плана.
18. Для размещения информации о внесении изменений в план закупки представитель заказчика в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящего Положения, вносит изменения в структурированный вид плана закупки и (или) размещает измененный электронный вид плана закупки либо вносит изменения в структурированный вид плана закупки и размещает измененный графический вид плана закупки, а также размещает электронный вид документа, предусмотренного пунктом 5 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 19 внесены изменения
19. Изменения в план закупки считаются размещенными в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе измененных редакций документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 Положение дополнено пунктом 19.1, вступающим в силу с 1 ноября 2015 г.
19.1. Размещение конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, проектов планов закупки товаров, работ, услуг в целях проведения оценки соответствия, предусмотренной статьей 5.1 Федерального закона (далее — оценка соответствия), осуществляется в порядке, установленном пунктами 14 — 17 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 19.2 внесены изменения
19.2. Размещение конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств в целях проведения оценки соответствия осуществляется в порядке, установленном пунктами 14 — 17 настоящего Положения. При этом конкретные заказчики, определенные Правительством Российской Федерации, размещают в структурированном виде в единой информационной системе перечень товаров, работ, услуг, удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, предусмотренный пунктом 1 части 4.1 статьи 4 Федерального закона и сформированный с учетом:
а) положения о порядке и правилах применения (внедрения) товаров, работ, услуг, удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, предусмотренного пунктом 2 части 4.1 статьи 4 Федерального закона;
б) включения наименований товаров, работ, услуг и соответствующего кода (с обязательным указанием разделов, классов и рекомендуемым указанием подклассов, групп и подгрупп, видов продукции (услуг, работ), а также категорий и подкатегорий продукции (услуг, работ) на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 Положение дополнено пунктом 19.3, вступающим в силу с 1 ноября 2015 г.
19.3. Размещение конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, проектов изменений, вносимых в план закупки, в целях проведения оценки соответствия осуществляется в порядке, установленном пунктами 18 и 19 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 Положение дополнено пунктом 19.4, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
19.4. Размещение конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, проектов изменений, вносимых в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, в целях проведения оценки соответствия осуществляется в порядке, установленном пунктами 18 и 19 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 19.5 внесены изменения
19.5. Размещение в единой информационной системе отдельными и конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, уведомлений и заключений, предусмотренных частями 10, 11, 14 и 15 статьи 5.1 Федерального закона, осуществляется по результатам проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия, предусмотренного статьей 5.1 Федерального закона (далее — мониторинг соответствия).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 19.6 внесены изменения
19.6. Для размещения в единой информационной системе о несоответствии), выдаваемого по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия, представитель заказчика размещает в единой информационной системе уведомление о несоответствии (заключение о соответствии или о несоответствии), выдаваемое по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия, и формирует информацию об указанном уведомлении (заключении), содержащем следующие основные сведения:
а) наименование уведомления (заключения);
б) номер уведомления (заключения);
в) дата выдачи уведомления (заключения);
г) дата проведения оценки соответствия (мониторинга соответствия);
д) наименование заказчика;
е) наименование органа (организации), уполномоченного на осуществление оценки соответствия (мониторинга соответствия).
Информация об изменениях:
Пункт 19.7 изменен с 16 ноября 2022 г. — Постановление Правительства России от 31 октября 2022 г. N 1946
19.7. Уведомление о несоответствии (заключение о соответствии или о несоответствии), выдаваемое по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия, считается размещенным в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе информации, предусмотренной пунктом 19.6 настоящего Положения. Такое уведомление (заключение о соответствии или о несоответствии), выданное в отношении планов закупки и содержащее информацию о закупках, предусмотренных частью 15 статьи 4 Федерального закона, не размещается на официальном сайте.
IV. Порядок размещения извещения о закупке, документации о закупке и проекта договора
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 20 внесены изменения
20. Для размещения в единой информационной системе извещения о закупке представитель заказчика в единой информационной системе выбирает способ закупки из имеющихся в единой информационной системе способов закупок или самостоятельно устанавливает иной способ закупки в соответствии с положением о закупке.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 21 внесены изменения
21. Представитель заказчика с помощью функционала единой информационной системы формирует извещение о закупке, включающее сведения, предусмотренные частью 9 статьи 4 Федерального закона. В случае если установлен иной способ закупки, представитель заказчика с помощью функционала единой информационной системы формирует извещение о закупке, включающее сведения, предусмотренные для данного способа закупки положением о закупке наряду со сведениями, предусмотренными частью 9 статьи 4 Федерального закона.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 22 внесены изменения
22. С извещением о закупке в единой информационной системе размещается электронный вид документации о закупке и электронный вид проекта договора, являющегося неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 23 внесены изменения
23. В случае если положением о закупке предусмотрена иная подлежащая размещению в единой информационной системе дополнительная информация, в том числе относящаяся к содержанию извещения о закупке, такая информация размещается в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2015 г. N 1217 пункт 24 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
24. Представитель заказчика для размещения извещения о закупке определяет и указывает соответствующие коды товаров, работ, услуг по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) и коды по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 25 внесены изменения
25. Извещение о закупке считается размещенным в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе извещения о закупке, сформированного в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения, и документов, предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящего Положения.
26. Для внесения изменений в извещение о закупке представитель заказчика в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения формирует измененную редакцию извещения о закупке и при необходимости размещает измененные электронные виды документов, предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящего Положения, а также размещает электронный вид документа, предусмотренного пунктом 5 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 27 внесены изменения
27. Изменения в извещение о закупке считаются размещенными в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего Положения.
V. Порядок размещения разъяснений документации о закупке
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 28 внесены изменения
28. Для размещения в единой информационной системе разъяснений документации о закупке представитель заказчика размещает в единой информационной системе электронный вид разъяснений документации о закупке и с помощью функционала единой информационной системы формирует документ, содержащий следующие основные сведения о разъяснениях документации о закупке:
а) тема разъяснений (пояснения к документу, определяющие суть разъяснения);
б) дата поступления запроса о разъяснениях;
в) сведения о предмете запроса.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 29 внесены изменения
29. Разъяснения документации о закупке считаются размещенными в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе документов, предусмотренных пунктом 28 настоящего Положения.
VI. Порядок размещения информации об отказе от проведения закупки
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 30 внесены изменения
30. В случае если положением о закупке, размещенном в единой информационной системе, предусмотрено размещение в единой информационной системе информации об отказе заказчика от проведения закупки и заказчиком принято решение об отказе от проведения закупки, документ, содержащий сведения об отказе от проведения закупки, размещается в единой информационной системе.
В случае если положением о закупке, размещенном в единой информационной системе, не предусмотрено размещение в единой информационной системе информации об отказе заказчика от проведения закупки, заказчик вправе разместить в единой информационной системе документ, содержащий сведения об отказе от проведения закупки.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 31 внесены изменения
31. Для размещения в единой информационной системе сведений об отказе заказчика от проведения закупки представитель заказчика в единой информационной системе формирует документ, содержащий следующие основные сведения об отказе от проведения закупки:
дата принятия решения;
основание принятия решения.
В случае необходимости представитель заказчика может вместе с документом, содержащим основные сведения об отказе от проведения закупки, разместить электронные виды документов, содержащих в том числе решение об отказе от проведения закупки.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 32 внесены изменения
32. Сведения об отказе заказчика от проведения закупки считаются размещенными в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего Положения.
VII. Порядок размещения протоколов, составленных в ходе закупки, и информации об изменении договора
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 33 внесены изменения
33. Для размещения в единой информационной системе протоколов, составленных в ходе закупки, представитель заказчика в единой информационной системе выбирает форму протокола из имеющихся в единой информационной системе форм протоколов или корректирует имеющуюся в единой информационной системе форму протокола в соответствии с положением о закупке и (или) размещает электронный вид протокола.
Информация об изменениях:
Пункт 34 изменен с 1 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 мая 2021 г. N 814
34. Протоколы, составленные в ходе закупки, должны содержать сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения контракта, причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся (в случае признания конкурентной закупки таковой), а также иную информацию, предусмотренную Федеральным законом и положением о закупке, размещенном в единой информационной системе. При этом в случае признания конкурентной закупки несостоявшейся в протоколах указывается информация о следующих причинах ее признания таковой:
а) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что не подано ни одной заявки на участие в закупке;
б) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения все заявки на участие в закупке отклонены;
в) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что на участие в закупке подана только одна заявка;
г) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в закупке;
д) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения от заключения договора уклонились все участники закупки.
35. Протоколы, составленные в ходе закупки, размещаются также в графическом виде.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 36 внесены изменения
36. Протокол, составленный в ходе закупки, считается размещенным в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе протокола, составленного в ходе закупки, сформированного в соответствии с пунктом 34 настоящего Положения, и документов, предусмотренных пунктом 35 настоящего Положения.
37. Для размещения информации о внесении изменений в протокол, составленный в ходе закупки, представитель заказчика в соответствии с пунктом 34 настоящего Положения вносит изменения в протокол, составленный в ходе закупки, и размещает измененные электронные виды документов, предусмотренных пунктом 35 настоящего Положения, а также размещает электронный вид документа, предусмотренного пунктом 5 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 38 внесены изменения
38. Измененный протокол, составленный в ходе закупки, считается размещенным в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе документов, предусмотренных пунктом 37 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 39 внесены изменения
39. По окончании проведения процедуры закупки представитель заказчика в единой информационной системе с помощью функционала единой информационной системы при необходимости может сформировать документ, содержащий следующие сведения о договоре:
а) сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг;
б) сведения о сроках исполнения договора;
в) сведения об участнике закупки, с которым заключается договор.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 40 внесены изменения
40. Вместе с документом, содержащим сведения о договоре, представитель заказчика может разместить электронный вид такого договора и (или) его графический вид, другие документы в электронном и (или) в графическом виде, предусмотренные положением о закупке, размещенным в единой информационной системе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 41 внесены изменения
41. Документ, содержащий сведения о договоре, считается размещенным в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе документа, содержащего сведения о договоре, и размещенных с ним документов, предусмотренных пунктом 40 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 42 внесены изменения
42. В случае если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с данными, указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, информация об изменении договора с указанием измененных условий договора формируется в единой информационной системе представителем заказчика. Вместе с информацией об изменении договора представитель заказчика при необходимости может разместить электронную версию дополнительного соглашения о внесении изменений в договор и (или) его графическое изображение, другие документы в электронном виде, предусмотренные положением о закупке, размещенном в единой информационной системе.
43. Для внесения изменений в сведения о договоре представитель заказчика в соответствии с пунктом 39 настоящего Положения вносит изменения в сведения о договоре и (или) размещает измененные электронные и (или) графические виды документов, предусмотренных пунктом 40 настоящего Положения, а также размещает электронный вид документа, предусмотренного пунктом 5 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 44 внесены изменения
44. Изменения в сведения о договоре считаются размещенными в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе документов, предусмотренных пунктами 42 — 43 настоящего Положения.
VIII. Порядок размещения отчетности о заключенных договорах
Информация об изменениях:
Пункт 45 изменен с 1 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 мая 2021 г. N 814
45. Сведения, предусмотренные пунктами 1 — 3 части 19 статьи 4 Федерального закона (далее — сведения о заключенных договорах), формируются в единой информационной системе по форме согласно приложению не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, путем обработки информации, включенной в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки.
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 45 1 с 1 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 мая 2021 г. N 814
45 1 . Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным:
а) включает в сведения о заключенных договорах предусмотренную настоящим Положением информацию в отношении закупок:
сведения о которых не подлежат размещению в единой информационной системе в соответствии с частью 15 статьи 4 Федерального закона;
указанных в пунктах 1 — 3 части 15 статьи 4 Федерального закона, в случае принятия заказчиком решения о неразмещении сведений о таких закупках в единой информационной системе;
у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), если в соответствии с положением о закупке сведения о таких закупках не размещаются заказчиком в единой информационной системе;
б) подписывает сведения о заключенных договорах усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 45 2 с 1 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 мая 2021 г. N 814
45 2 . Размещение сведений о заключенных договорах в единой информационной системе осуществляется автоматически не позднее одного часа с момента их подписания. Информация, содержащаяся в таких сведениях, является общедоступной, за исключением информации, предусмотренной разделами 3 и 4 приложения к настоящему Положению.
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 45 3 с 1 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 мая 2021 г. N 814
45 3 . В разделе 1 приложения к настоящему Положению указывается следующая информация:
а) полное наименование заказчика;
б) идентификационный номер налогоплательщика заказчика;
в) код причины постановки заказчика на учет в налоговом органе;
г) организационно-правовая форма заказчика с указанием кода организационно-правовой формы в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм;
д) форма собственности заказчика с указанием кода формы собственности по Общероссийскому классификатору форм собственности;
е) место нахождения заказчика с указанием кода территории населенного пункта в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, телефон и адрес электронной почты;
ж) код вида формируемого документа, принимающий следующие значения:
01 — основной документ;
02 — изменения к документу;
з) единица измерения показателей, включаемых в приложение к настоящему Положению, имеющих стоимостное значение, в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 45 4 с 1 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 мая 2021 г. N 814
45 4 . Информация, предусмотренная пунктом 45 3 настоящего Положения, формируется автоматически в соответствии со сведениями, включенными в реестр заказчиков, зарегистрированных в единой информационной системе.
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 45 5 с 1 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 мая 2021 г. N 814
45 5 . В разделе 2 приложения к настоящему Положению:
а) в графе 1 указывается номер по порядку;
б) в графе 2 указывается наименование предмета заключенного договора;
в) в графе 3 указывается принимающий следующие значения код, установленный для случая заключения в соответствии с Федеральным законом договора по результатам:
110 — конкурентной закупки, предусмотренной статьей 3 2 Федерального закона (за исключением конкурентных закупок, предусмотренных статьями 3 3 — 3 5 Федерального закона);
111 — конкурентной закупки, предусмотренной статьей 3 2 Федерального закона (за исключением конкурентных закупок, предусмотренных статьями 3 3 — 3 5 Федерального закона), признанной несостоявшейся в связи с тем, что на участие в закупке подана только одна заявка и с участником, подавшим такую заявку, заключен договор;
112 — конкурентной закупки, предусмотренной статьей 3 2 Федерального закона (за исключением конкурентных закупок, предусмотренных статьями 3 3 — 3 5 Федерального закона), признанной несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения отклонены все заявки, кроме заявки, поданной участником закупки, с которым заключен договор;
120 — конкурентной закупки, предусмотренной статьей 3 3 Федерального закона;
121 — конкурентной закупки, предусмотренной статьей 3 3 Федерального закона, признанной несостоявшейся в связи с тем, что на участие в закупке подана только одна заявка и с участником, подавшим такую заявку, заключен договор;
122 — конкурентной закупки, предусмотренной статьей 3 3 Федерального закона, признанной несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения отклонены все заявки, кроме заявки, поданной участником закупки, с которым заключен договор;
130 — конкурентной закупки, предусмотренной статьей 3 4 Федерального закона;
131 — конкурентной закупки, предусмотренной статьей 3 4 Федерального закона, признанной несостоявшейся в связи с тем, что на участие в закупке подана только одна заявка и с участником, подавшим такую заявку, заключен договор;
132 — конкурентной закупки, предусмотренной статьей 3 4 Федерального закона, признанной несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения отклонены все заявки, кроме заявки, поданной участником закупки, с которым заключен договор;
абзацы 11 — 13 утратили силу с 3 февраля 2022 г. — Постановление Правительства России от 27 января 2022 г. N 60
Информация об изменениях:
210 — неконкурентной закупки, за исключением неконкурентной закупки, предусмотренной статьей 3 6 Федерального закона;
220 — неконкурентной закупки, предусмотренной статьей 3 6 Федерального закона;
абзацы 16 — 17 утратили силу с 3 февраля 2022 г. — Постановление Правительства России от 27 января 2022 г. N 60
Информация об изменениях:
г) в графе 4 указывается уникальный номер реестровой записи из реестра договоров, заключенных заказчиками. Указанная графа не заполняется, если в соответствии с Федеральным законом в указанный реестр информация о договоре не включается;
д) в графе 5 указывается цена договора или максимальное значение цены договора;
Информация об изменениях:
Пункт 45.5 дополнен подпунктом «д 1 » с 3 февраля 2022 г. — Постановление Правительства России от 27 января 2022 г. N 60
д 1 ) графа 6 заполняется в случае, предусмотренном пунктом 45 6 настоящего Положения, а также по строке «Всего:»
е) в графах 5 и 6 в строке «Всего:» указываются соответственно общие стоимость (рассчитывается как сумма всех цен договора или максимальных значений цен договора) и количество заключенных договоров (указывается отдельными подстроками):
закупок, сведения о которых не подлежат размещению в единой информационной системе в соответствии с частью 15 статьи 4 Федерального закона;
закупок, указанных в пунктах 1 — 3 части 15 статьи 4 Федерального закона, в случае принятия заказчиком решения о неразмещении сведений о таких закупках в единой информационной системе;
закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), предусмотренных статьей 3 6 Федерального закона;
конкурентных закупок, признанных несостоявшимися (в связи с тем, что на участие в закупке подана только одна заявка и с участником, подавшим такую заявку, заключен договор, а также в связи с тем, что по результатам проведения закупки отклонены все заявки, кроме заявки, поданной участником закупки, с которым заключен договор).
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 45 6 с 1 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 мая 2021 г. N 814
45 6 . В раздел 2 приложения к настоящему Положению отдельными строками (с указанием в графе 2 положения Федерального закона, являющегося основанием для осуществления закупки, и без заполнения граф 3 и 4) включается информация о количестве (в графу 6) и об общей стоимости (в графу 5) договоров, заключенных по результатам закупок:
Информация об изменениях:
Подпункт «а» изменен с 16 ноября 2022 г. — Постановление Правительства России от 31 октября 2022 г. N 1946
а) сведения о которых не подлежат размещению в единой информационной системе в соответствии с частью 15 статьи 4 Федерального закона (за исключением закупок, предусмотренных подпунктами «б» и «в» настоящего пункта);
Информация об изменениях:
Подпункт «б» изменен с 16 ноября 2022 г. — Постановление Правительства России от 31 октября 2022 г. N 1946
б) указанных в пунктах 1 — 3 части 15 статьи 4 Федерального закона в случае принятия заказчиком решения о неразмещении сведений о таких закупках в единой информационной системе (за исключением закупок, предусмотренных подпунктом «в» настоящего пункта);
в) у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), если в соответствии с положением о закупке сведения о таких закупках не размещаются заказчиком в единой информационной системе.
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 45 7 с 1 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 мая 2021 г. N 814
45 7 . В разделе 3 приложения к настоящему Положению:
а) в графе 1 указывается номер по порядку;
б) в графах 2 и 3 указывается информация о коде товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и наименовании товара, в отношении которого установлена минимальная доля закупок товаров российского происхождения. Такая информация указывается в соответствии с актом Правительства Российской Федерации, предусмотренным пунктом 1 части 8 статьи 3 Федерального закона и устанавливающим минимальную долю закупок товаров российского происхождения в отношении товаров (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), приемка которых осуществлена в отчетном месяце;
в) в графе 4 указывается размер минимальной доли закупок (в процентах) товаров российского происхождения в отношении товара, указанного в графе 3, в соответствии с актом Правительства Российской Федерации, предусмотренным пунктом 1 части 8 статьи 3 Федерального закона и устанавливающим минимальную долю закупок товаров российского происхождения;
г) в графе 5 указывается следующая информация о договорах на поставку товаров (в том числе товаров, поставленных при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг):
уникальный номер (уникальные номера) реестровой записи (реестровых записей) из реестра договоров, заключенных заказчиками, в отношении договора (договоров), при исполнении которого (которых) в отчетном месяце в такой реестр включена информация о приемке товара (в том числе товара, поставленного при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в графе 3;
указание на наличие договоров, заключенных по результатам закупок, предусмотренных подпунктами «а» — «в» пункта 45 6 настоящего Положения;
д) в графе 6 указывается стоимостный объем товаров (в том числе товаров, поставленных при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанных в графе 3, приемка которых осуществлена в отчетном месяце;
е) в графе 7 указывается стоимостный объем товаров российского происхождения (в том числе товаров, поставленных при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), приемка которых осуществлена в отчетном месяце.
Информация об изменениях:
Пункт 45.8 изменен с 3 февраля 2022 г. — Постановление Правительства России от 27 января 2022 г. N 60
45 8 . Раздел 4 приложения к настоящему Положению заполняется при формировании сведений в соответствии с настоящим Положением за декабрь и содержит сведения о договорах, заключенных в отчетном году. В таком разделе указываются:
а) в графе 1 — номер по порядку;
Информация об изменениях:
Подпункт «б» изменен с 3 февраля 2022 г. — Постановление Правительства России от 27 января 2022 г. N 60
б) в графах 2 и 3 — информация о коде товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и наименовании товара, в отношении которого установлена минимальная доля закупок товаров российского происхождения. Такая информация указывается в соответствии с актом Правительства Российской Федерации, предусмотренным пунктом 1 части 8 статьи 3 Федерального закона и устанавливающим минимальную долю закупок товаров российского происхождения в отношении товаров (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), приемка которых осуществлена в отчетном году;
в) в графе 4 — размер минимальной доли закупок (в процентах) товаров российского происхождения в отношении товара, указанного в графе 3, в соответствии с актом Правительства Российской Федерации, предусмотренным пунктом 1 части 8 статьи 3 Федерального закона и устанавливающим минимальную долю закупок товаров российского происхождения;
Информация об изменениях:
Подпункт «г» изменен с 3 февраля 2022 г. — Постановление Правительства России от 27 января 2022 г. N 60
г) в графе 5 — информация о договорах на поставку товаров (в том числе товаров, поставленных при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг):
уникальный номер (уникальные номера) реестровой записи (реестровых записей) из реестра договоров, заключенных заказчиками, в отношении договора (договоров), при исполнении которого (которых) в отчетном году в такой реестр включена информация о приемке товара (в том числе товара, поставленного при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в графе 3;
указание на наличие договоров, заключенных по результатам закупок, предусмотренных подпунктами «а» — «в» пункта 45 6 настоящего Положения;
Информация об изменениях:
Подпункт «д» изменен с 3 февраля 2022 г. — Постановление Правительства России от 27 января 2022 г. N 60
д) в графе 6 — стоимостный объем товаров (в том числе товаров, поставленных при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанных в графе 3, приемка которых осуществлена в отчетном году;
Информация об изменениях:
Подпункт «е» изменен с 3 февраля 2022 г. — Постановление Правительства России от 27 января 2022 г. N 60
е) в графе 7 — стоимостный объем товаров российского происхождения (в том числе товаров, поставленных при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), приемка которых осуществлена в отчетном году;
ж) в графе 8 — размер достигнутой доли закупок (в процентах) товаров российского происхождения (в том числе товаров, поставленных при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), который рассчитывается путем деления объема товаров, указанного в графе 7, на объем товаров, указанный в графе 6, и последующего умножения на 100.
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 45 9 с 1 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 мая 2021 г. N 814
45 9 . Внесение изменений в размещенные сведения о заключенных договорах осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для формирования и размещения таких сведений. В случае внесения таких изменений в единой информационной системе размещается новая редакция сведений о заключенных договорах с указанием даты внесения таких изменений. Датой внесения изменений в сведения о заключенных договорах считается дата размещения в соответствии с настоящим Положением таких изменений в единой информационной системе.
46. Утратил силу с 1 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 мая 2021 г. N 814
Информация об изменениях:
47. Утратил силу с 1 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 мая 2021 г. N 814
Информация об изменениях:
48. Утратил силу с 1 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 мая 2021 г. N 814
Информация об изменениях:
49. Утратил силу с 1 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 мая 2021 г. N 814
Информация об изменениях:
50. Утратил силу с 1 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 мая 2021 г. N 814
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 50.1 внесены изменения
50.1. Для размещения в единой информационной системе документа, содержащего сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства, представитель заказчика в единой информационной системе с помощью функционала единой информационной системы редактирует сформированный в соответствии с пунктом 39 настоящего Положения документ, содержащий сведения о договорах, формируя документ, содержащий сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства, и (или) формирует с использованием функционала единой информационной системы в единой информационной системе документ, содержащий сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 50.2 внесены изменения
50.2. Документ, содержащий сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства, а также сведения о количестве, об общей стоимости договоров, предусматривающих закупку конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у таких субъектов в годовом объеме, определяемом в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона, считается размещенным в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе документа, сформированного в соответствии с пунктом 50.1 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 50.3 внесены изменения
50.3. Размещение в единой информационной системе документа, содержащего сведения о количестве, об общей стоимости договоров, предусматривающих закупку конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у субъектов малого и среднего предпринимательства в годовом объеме, определяемом в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 50.1 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Пункт 51 изменен с 1 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 мая 2021 г. N 814
51. Для внесения изменений в документ, предусмотренный пунктом 50.1 настоящего Положения, представитель заказчика в соответствии с указанными пунктами формирует измененную редакцию такого документа, а также размещает электронный вид документа, предусмотренного пунктом 5 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Пункт 52 изменен с 3 февраля 2022 г. — Постановление Правительства России от 27 января 2022 г. N 60
52. Изменения в документы, предусмотренные пунктом 50.1 настоящего Положения, считаются размещенными в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе документов, предусмотренных пунктом 51 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2014 г. N 697 Положение дополнено разделом IX, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
IX. Порядок размещения информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 53 внесены изменения
53. Для размещения в единой информационной системе информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства, представитель заказчика с помощью функционала единой информационной системы формирует документ в электронном виде (далее — годовой отчет).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 54 внесены изменения
54. Годовой отчет считается размещенным в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе годового отчета, сформированного в соответствии с пунктом 53 настоящего Положения.
55. Для размещения информации о внесении изменений в годовой отчет представитель заказчика в соответствии с пунктом 53 настоящего Положения формирует измененную редакцию годового отчета, а также размещает электронный вид документа, предусмотренного пунктом 5 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 в пункт 56 внесены изменения
56. Изменения в годовой отчет считаются размещенными в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе документов, предусмотренных пунктом 55 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 76 Положение дополнено разделом X, вступающим в силу с 1 апреля 2016 г.
X. Порядок размещения перечня перспективных потребностей в продукции машиностроения
57. Для размещения в единой информационной системе перечня перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации предусмотренных частью 1 статьи 3.1 Федерального закона инвестиционных проектов (далее — перечень перспективных потребностей в продукции машиностроения), представитель заказчика или юридического лица, указанного в части 5 статьи 1 Федерального закона, размещает в единой информационной системе в форме электронного документа перечень перспективных потребностей в продукции машиностроения и с помощью функционала единой информационной системы формирует документ, содержащий следующие основные сведения об этом перечне:
а) полное и сокращенное (при наличии) наименование заказчика или юридического лица, указанного в части 5 статьи 1 Федерального закона, в соответствии с учредительными документами;
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер заказчика или юридического лица, указанного в части 5 статьи 1 Федерального закона;
в) наименование перечня перспективных потребностей в продукции машиностроения.
58. Перечень перспективных потребностей в продукции машиностроения считается размещенным в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе электронной формы такого перечня.
59. Изменения, которые вносятся в перечень перспективных потребностей в продукции машиностроения, размещаются в единой информационной системе в порядке, предусмотренном пунктами 5 и 57 настоящего Положения.
60. Изменения, которые вносятся в перечень перспективных потребностей в продукции машиностроения, считаются размещенными в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе измененных редакций документа, предусмотренного пунктом 59 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Положение дополнено приложением с 1 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 мая 2021 г. N 814
ГАРАНТ:
См. данную образец ее заполнения
Приложение
к Положению о размещении
в единой информационной системе
информации о закупке
Сведения
о договорах, заключенных в 20__ г. 1 по результатам закупок товаров, работ, услуг
VII. Порядок размещения протоколов, составленных в ходе закупки, и информации об изменении договора
33. Для размещения в единой информационной системе протоколов, составленных в ходе закупки, представитель заказчика в единой информационной системе выбирает форму протокола из имеющихся в единой информационной системе форм протоколов или корректирует имеющуюся в единой информационной системе форму протокола в соответствии с положением о закупке и (или) размещает электронный вид протокола.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2016 N 76)
(см. текст в предыдущей редакции)
34. Протоколы, составленные в ходе закупки, должны содержать сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения контракта, причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся (в случае признания конкурентной закупки таковой), а также иную информацию, предусмотренную Федеральным законом и положением о закупке, размещенном в единой информационной системе. При этом в случае признания конкурентной закупки несостоявшейся в протоколах указывается информация о следующих причинах ее признания таковой:
а) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что не подано ни одной заявки на участие в закупке;
б) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения все заявки на участие в закупке отклонены;
в) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что на участие в закупке подана только одна заявка;
г) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в закупке;
д) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения от заключения договора уклонились все участники закупки.
(п. 34 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2021 N 814)
(см. текст в предыдущей редакции)
35. Протоколы, составленные в ходе закупки, размещаются также в графическом виде.
36. Протокол, составленный в ходе закупки, считается размещенным в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе протокола, составленного в ходе закупки, сформированного в соответствии с пунктом 34 настоящего Положения, и документов, предусмотренных пунктом 35 настоящего Положения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2016 N 76)
(см. текст в предыдущей редакции)
37. Для размещения информации о внесении изменений в протокол, составленный в ходе закупки, представитель заказчика в соответствии с пунктом 34 настоящего Положения вносит изменения в протокол, составленный в ходе закупки, и размещает измененные электронные виды документов, предусмотренных пунктом 35 настоящего Положения, а также размещает электронный вид документа, предусмотренного пунктом 5 настоящего Положения.
38. Измененный протокол, составленный в ходе закупки, считается размещенным в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе документов, предусмотренных пунктом 37 настоящего Положения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2016 N 76)
(см. текст в предыдущей редакции)
39. По окончании проведения процедуры закупки представитель заказчика в единой информационной системе с помощью функционала единой информационной системы при необходимости может сформировать документ, содержащий следующие сведения о договоре:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2016 N 76)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг;
б) сведения о сроках исполнения договора;
в) сведения об участнике закупки, с которым заключается договор.
40. Вместе с документом, содержащим сведения о договоре, представитель заказчика может разместить электронный вид такого договора и (или) его графический вид, другие документы в электронном и (или) в графическом виде, предусмотренные положением о закупке, размещенным в единой информационной системе.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2016 N 76)
(см. текст в предыдущей редакции)
41. Документ, содержащий сведения о договоре, считается размещенным в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе документа, содержащего сведения о договоре, и размещенных с ним документов, предусмотренных пунктом 40 настоящего Положения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2016 N 76)
(см. текст в предыдущей редакции)
42. В случае если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с данными, указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, информация об изменении договора с указанием измененных условий договора формируется в единой информационной системе представителем заказчика. Вместе с информацией об изменении договора представитель заказчика при необходимости может разместить электронную версию дополнительного соглашения о внесении изменений в договор и (или) его графическое изображение, другие документы в электронном виде, предусмотренные положением о закупке, размещенном в единой информационной системе.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2016 N 76)
(см. текст в предыдущей редакции)
43. Для внесения изменений в сведения о договоре представитель заказчика в соответствии с пунктом 39 настоящего Положения вносит изменения в сведения о договоре и (или) размещает измененные электронные и (или) графические виды документов, предусмотренных пунктом 40 настоящего Положения, а также размещает электронный вид документа, предусмотренного пунктом 5 настоящего Положения.
44. Изменения в сведения о договоре считаются размещенными в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе документов, предусмотренных пунктами 42 — 43 настоящего Положения.
Информация, подлежащая размещению в ЕИС
Планы закупки
Планирование закупок осуществляется путем составления плана закупки товаров, работ, услуг и плана закупки инновационной, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств (далее – планы закупки).
Закон № 223-ФЗ определяет только требования к периоду формирования планов закупки, и такой период не должен быть менее чем один год для основного плана закупки и от пяти до семи лет для плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств (части 2, 3 статьи 4 Закона № 223-ФЗ). В случае, если Заказчик не осуществляет закупки инновационной и высокотехнологичной продукции, Заказчик размещает «нулевой» такой план.
Корректировка плана закупки может осуществляться как ежемесячно, так и оперативно.
Правила формирования планов закупки и требования к форме таких планов закупки определены в ПП РФ № 932, из норм которых стоит обратить внимание, что при осуществлении конкурентной закупки, внесение изменений в план закупки осуществляется в срок не позднее размещения в единой информационной системе такой закупки или вносимых в нее изменений. Сроки подготовки плана закупки, а также порядок подготовки заказчиком проекта плана закупки определяются заказчиком самостоятельно.
Планы закупки должны быть размещены заказчиком при соблюдении следующих условий (п. 14 ПП РФ № 908):
— В срок не позднее 31 декабря текущего календарного года несмотря на то, что лимиты заказчику могут быть доведены и позднее указанного срока;
— В течение 10 календарных дней с даты утверждения плана или внесения в него изменений.
Порядок размещения планов закупки, изменений в такие планы определяется уже непосредственно в ПП РФ № 908, исходя из которых:
— При размещении планов закупки заказчик размещает (пункты 15-17 ПП РФ № 908):
1) Структурированный вид плана закупки (т.е., формируемый с помощью функционала единой информационной системы) и по желанию заказчика его графический вид и (или) электронный вид плана закупки.
План закупки должен быть сформирован по форме, установленной ПП № 932.
После подписания вышеперечисленных документов усиленной квалифицированной электронной подписью план закупки считается размещенным в ЕИС надлежащим образом.
— При внесении изменений в размещенный план закупки заказчик размещает (пункты 12,13 ПП РФ № 908)
1) Измененный структурированный вид плана закупки и (или) измененный электронный вид плана закупки либо измененный структурированный вид плана закупки и измененный графический вид плана закупки;
2) Документ, содержащий перечень внесенных изменений*.
После подписания вышеперечисленных документов усиленной квалифицированной электронной подписью изменения в план закупки считаются размещенными надлежащим образом.
Требования к размещению конкретными заказчиками планов закупки и их проектов, в отношении которых проводится оценка соответствия применяется тот же порядок, как и для основных заказчиков.
Напомним, что заказчики, включенные в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 475-р (в отношение которых предусмотрена обязанность осуществлять закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства), размещают в структурированном виде в единой информационной системе перечень товаров, работ, услуг, удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции.
Уведомления и заключения по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия
По результатам проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия выдается заключение о соответствии утвержденного плана закупки, изменений в планы закупки, предусматривающих участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке (далее — положительное заключение) или уведомление о несоответствии плана закупки, изменений в планы закупки, предусматривающим участие таких субъектов в закупке (далее — уведомление о несоответствии).
Положительное заключение и уведомление о несоответствии размещаются заказчиком в единой информационной системе в срок, не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем их выдачи (подпункт б пункта 22 ПП РФ № 1169).
- Наименование уведомления (заключения);
- Номер уведомления (заключения); дата выдачи уведомления (заключения);
- Дата проведения оценки соответствия (мониторинга соответствия);
- Наименование заказчика
- Наименование органа (организации), уполномоченного на осуществление оценки соответствия (мониторинга соответствия).
Извещение о закупке, документация о закупке и проект договора
Требования к сроку размещения извещения и (или) документации о закупке не предусмотрены Законом № 223-ФЗ, за исключением того, что для осуществления конкурентной закупки документация размещается в единой информационной системе вместе с извещением об осуществлении закупки (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме) (ч. 9 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ).
Порядок размещения извещения о закупке определяется уже непосредственно в ПП РФ № 908, исходя из которых:
- Электронный вид извещения о закупке, формируемый с помощью функционала единой информационной системы , документацию о закупке и проект договора, являющегося неотъемлемой частью извещения о закупке и (или) документации о закупке;
- Иную дополнительную информацию, предусмотренную частью 6 статьи 4 Закона № 223-ФЗ (к примеру, приказы, расчеты и пр.) и относящуюся к содержанию извещения о закупке.
— При внесении изменений в извещение о закупке заказчик размещает (пункты 26-27 ПП РФ № 908):
1) измененную редакцию извещения о закупке и, при необходимости , измененные электронные виды документации о закупке и проекта договора, являющегося неотъемлемой частью извещения о закупке и (или) документации о закупке;
2) Иную дополнительную информацию, если такая информация предусмотрена положением о закупке;
3) Документ, содержащий перечень внесенных изменений*.
После подписания вышеперечисленных документов усиленной квалифицированной электронной подписью изменения в извещение о закупке считаются размещенными в единой информационной системе надлежащим образом.
Разъяснений документации о закупке
Срок осуществления разъяснений положений документации о конкурентной закупке составляет три рабочих дня , при условии, что запрос поступил не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке (ч. 3 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ).
- Тема разъяснений (пояснения к документу, определяющие суть разъяснения);
- Дата поступления запроса о разъяснениях;
- Сведения о предмете запроса.
Отказ от проведения закупки
В силу норм п. 31 Положения № 908 для размещения сведений об отказе заказчика от проведения закупки заказчик формирует документ**, содержащий следующие основные сведения об отказе от проведения закупки:
— Дата принятия решения;
— Основание принятия решения.
Основания для отмены до окончания приема заявок могут быть предусмотрены в положении о закупке заказчика либо, если такие основания отсутствуют в положении, то это могут быть, к примеру, следующие основания: по решению Заказчика, уточнение описания предмета закупки, пересмотр НМЦД, утрата потребности в закупке и пр.
После подписания вышеперечисленных документов усиленной квалифицированной электронной подписью изменения в извещение о закупке считаются размещенными в единой информационной системе надлежащим образом.
Протоколы, составленные при осуществлении закупки и информация об изменении договора
В протоколах, составленных при осуществлении закупки, должны быть указаны сведения, предусмотренные частями 13 и 14 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ.
Такие протоколы размещаются заказчиком не позднее чем через три дня со дня их подписания (часть 12 статьи 4 Закона № 223-ФЗ).
Для размещения протоколов заказчик выбирает форму протокола из имеющихся в единой информационной системе форм протоколов или корректирует имеющуюся в единой информационной системе форму протокола в соответствии с положением о закупке (поскольку положением о закупке может быть предусмотрено указание и иных сведений) и (или) размещает электронный и графический вид протокола (пункты 33, 35 ПП РФ № 908).
Протоколы, содержащие сведения в соответствии с законодательством, размещенные в электронном и графическом виде и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью считаются размещенными в единой информационной системе надлежащим образом.
В протокол, размещенный в единой информационной системе, можно вносить изменения с учетом сроков, предусмотренных частью 12 статьи 4 Закона № 223-ФЗ.
Порядок размещения в единой информационной системе измененного протокола аналогичен порядку размещения протокола, составляемого по результатам закупки.
Сведения о заключенном договоре и информация об изменении договора
Сведения о договоре, заключенного по результатам закупки, в том числе договора, заключенного заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные частью 15 статьи 4 Закона № 223-ФЗ, подлежат размещению в реестр договоров в течение трех рабочих дней со дня заключения договора (часть 2 статьи 4.1 Закона № 223-ФЗ).
Порядок размещения сведений о договоре, изменений в такие сведения определяется уже непосредственно в ПП РФ № 908, исходя из которых:
— При размещении сведений о договоре заказчик размещает (пункты 39-40 ПП РФ № 908):
1) Документ, формируемый с помощью функционала единой информационной системы и содержащий следующие сведения:
а) Сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг;
б) Сведения о сроках исполнения договора;
в) Сведения об участнике закупки, с которым заключается договор.
2) П о желанию заказчика электронный вид такого договора и (или) его графический вид, а также другие документы в электронном и (или) в графическом виде, предусмотренные положением о закупке.
После подписания вышеперечисленных документов усиленной квалифицированной электронной подписью сведения о договоре считаются размещенными в ЕИС надлежащим образом.
В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий (часть 5 статьи 4 Закона № 223-ФЗ).
Таким образом, при внесении изменений в размещенные сведения о договоре заказчик размещает (пункты 42-43 ПП РФ № 908):
1) Измененный документ, формируемый с помощью функционала единой информационной системы, и (или) размещает измененные электронные и (или) графическое изображение дополнительного соглашения к такому договору, а также другие документы в электронном и (или) в графическом виде, предусмотренные положением о закупке;
2) Документ, содержащий перечень внесенных изменений*.
После подписания вышеперечисленных документов усиленной квалифицированной электронной подписью изменения в сведения о договоре считаются размещенными в единой информационной системе надлежащим образом.
Ежемесячная отчетность о заключенных договорах
В срок не позднее 10-го числа месяца , следующего за отчетным месяцем заказчик формирует в единой информационной системе отчет в отношение сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Закона № 223-ФЗ (часть 19 статьи 4 Закона № 223-ФЗ).
Сведения о заключенных договорах, включенных заказчиком в реестр договоров, формируются автоматически с помощью функционала единой информационной системе. Сведения о договорах, не подлежащих размещению и по которым установлено право не размещать, формируются заказчиком «вручную» (пункты 45, 45(1) ПП РФ № 908).
Порядок размещения отчетности о заключенных договорах, требования к такой информации и форме установлены ПП РФ № 908, исходя из которых:
— При размещении сведений о заключенных договорах заказчик размещает (пункты 45(1) ПП РФ № 908):
1) Заполненную форму ежемесячного отчета в соответствии с требованиями, установленными ПП РФ № 908;
После подписания сформированных сведений усиленной квалифицированной электронной подписью сведения о заключенных договорах считаются размещенными в ЕИС надлежащим образом.
— При внесении изменений в размещенные сведения о заключенных договорах заказчик размещает в (пункт 45(9) ПП РФ № 908):
1) Новую редакцию формы ежемесячного отчета с указанием даты внесения таких изменений. Датой внесения изменений в сведения о заключенных договорах считается дата размещения таких изменений в единой информационной системе.
После подписания сформированных измененных сведений усиленной квалифицированной электронной подписью сведения о заключенных договорах считаются размещенными в ЕИС надлежащим образом.
Даже если за отчетный период не осуществлено ни одной закупки, отчет размещается в обязательном порядке, исключений Законом не предусмотрено. Минэкономразвития России рекомендует в таком случае разместить документ, проставив во всех графах «0» (Письмо от 07.04.2017 N Д28и-1827).
Отчетность о годовом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства
Информация о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у СМСП (далее — годовой отчет), размещается не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом (часть 21 статьи 4 Закона № 223-ФЗ).
Датой составления годового отчета является дата размещения годового отчета в единой информационной системе (пункт 35 ПП РФ от 11.12.2014 № 1352).
Порядок размещения годового отчета, требования к такой информации и форме установлены ПП РФ № 908, исходя из которых:
— При размещении сведений о годовом отчете заказчик размещает (пункты 53-54 ПП РФ № 908):
1) Документ в электронном виде (годовой отчет), формируемый с помощью функционала единой информационной системы.
После подписания такого документа усиленной квалифицированной электронной подписью сведения о годовом отчете считаются размещенными в ЕИС надлежащим образом.
— При внесении изменений в размещенные сведения о годовом отчете заказчик размещает (пункты 55-56 ПП РФ № 908):
1) Измененную редакцию годового отчета, формируемую с помощью функционала единой информационной системы;
2) Документ, содержащий перечень внесенных изменений*.
После подписания вышеперечисленных документов усиленной квалифицированной электронной подписью измененные сведения о годовом отчете считаются размещенными в ЕИС надлежащим образом.
- Невыполнение заказчиками обязанности осуществить закупки у субъектов МСП в установленном объеме в течение календарного года;
- Размещение недостоверной информации о годовом объеме закупок у субъектов МСП, включенной в отчет, предусмотренный ч. 21 ст. 4 Закона № 223-ФЗ;
- Неразмещение отчета в ЕИС.
**ни Законом № 223-ФЗ ни ПП № 908 не имеет указаний к форме документа, содержащего сведения о разъяснениях документации о закупке либо отказе от проведения закупки. Оформить такой документ можно в произвольной форме (к примеру, это может быть распоряжение, протокол, приказ или извещение об отмене, формируемый функционалом площадки либо иной документ в случае, если это предусмотрено положением о закупке).
Что такое протокол подведения итогов электронного аукциона по 44-фз и как его правильно составить
Электронный аукцион является одним из способов проведения закупки, причем наиболее востребованным. Он состоит из нескольких этапов, каждый из которых оформляется специальным документом — протоколом. Именно о них пойдет речь в этой статье.
Подача заявок на участие
Прежде чем состоится процедура электронного аукциона, принимаются заявки от его потенциальных участников. На этот этап отводится 7 дней при начальной (максимальной) цене контракта до 3 млн рублей, и 15 дней — при НМЦ контракта более 3 млн рублей.
Каждая заявка состоит из двух частей. Первые части заявок рассматриваются комиссией заказчика до проведения процедуры аукциона. Этот процесс регламентирован статья 67 закона № 44-ФЗ.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Заказать регистрацию в ЕИС
В ходе изучения первой части заявки комиссия должна установить, может ли поставщик (подрядчик) принимать участие в аукционе, то есть соответствует ли его документация требованиям закупки. В случае положительного решения он допускается к участию в аукционе, в противном случае его заявка отклоняется.
Принятое решение должно быть оформлено Протоколом рассмотрения заявок на участие. В нем содержится сообщение о том, что поставщик допущен к аукциону, то есть становится его участником, или об отклонении заявки с подробным раскрытием причины этого. Кроме того, в протоколе должен фигурировать порядковый номер заявок, а также решение каждого члена комиссии в отношении каждой заявки (допустить до участия в аукционе или отказать).
У комиссии заказчика есть 7 дней на то, чтобы проверить первые части заявок, сформировать протокол и отправить его в ЕИС и на электронную площадку.
Бывают случаи, что этап рассмотрения первых частей заявок проходит лишь один поставщик или вовсе не проходит никто. Тогда процедура признается несостоявшейся.
Проведение аукциона
Аукцион проводится через 2 дня после того, как все заявки рассмотрены и состав участников сформирован. Суть его заключается в том, что участники делают предложения более выгодной для заказчика цены, то есть уменьшают цену конкурентов. Когда аукцион объявлен, на раздумье дается не более 10 минут – за это время нужно предложить свою цену. После каждого нового предложения есть еще 10 минут на то, чтобы «перебить» текущую цену более выгодной. Если очередное ценовое предложение не «перебивается» в течение 10 минут, то аукцион завершается. Если с момента старта в течение 10 минут не поступило ни одного предложения, то аукцион признается несостоявшимся.
Спустя 30 минут после окончания процедуры, оператор ЭТП публикует Протокол проведения электронного аукциона. Этот документ должен включать адрес электронной площадки, дату проведения, время начала и окончания аукциона, а также ценовые предложения, которые в его ходе делали участники. Они ранжируются по цене с указанием номера заявки и времени, в которое это предложение поступило.
Протокол также направляется в контрактную службу заказчика, а вместе с ним — вторые части заявок участников. Если таковых было много, то заказчик увидит только первые 10 ценовых предложений.
Подведение итогов
Статья 69 закона № 44-ФЗ регулирует порядок рассмотрения вторых частей заявок участников. На это отводится не более 3 дней.
Комиссия должна проверить каждую заявку на соответствие аукционной документации и принять по ней коллегиальное решение. В результате будут отобраны не более 5 лучших заявок, которые соответствуют документации по вторым частям. Они и войдут в Протокол подведения итогов аукциона. В нем заявки должны быть размещены по цене с указанием времени подачи предложения. Протокол подписывается всеми членами аукционной комиссии и не позднее следующего дня размещается в ЕИС и на ЭТП.
Участник, предложивший наименьшую цену контракта, заявка которого полностью удовлетворяет закупочной документации, признается победителем аукциона.
Электронный аукцион по 44‑ФЗ: с чего начать?
Участник закупки — любое юридическое лицо, за исключением офшорных компаний, или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 3 44-ФЗ). Указанные лица могут беспрепятственно участвовать в закупках при соблюдении обязательных требований в соответствии с ч. 1. ст. 31 44-ФЗ, в том числе следующих:
- соответствие требованиям, установленным в рамках законодательства Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (при наличии);
- непроведение ликвидации участника закупки — юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки — юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
- отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- отсутствие у участника закупки — физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица — участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные
ст. 289, 290, 291, 291.1 УК РФ; - отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов и др.
Соблюдение данных требований обязательно для всех, без исключения, заказчиков, так же как и правило об отсутствии в предусмотренном 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки (ч. 1.1 ст. 31 44-ФЗ), несмотря на то что данное требование является правом заказчика, а не обязанностью.
При проведении закупки с начальной максимальной ценой 20 млн руб. и более заказчик обязан установить дополнительное требование об исполнении участником закупки в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, стоимость исполненных обязательств по ним должна составлять не менее 20% начальной (максимальной) цены контракта. В случае наличия штрафов и пени по таким контрактам, договорам они должны быть исполнены (ч. 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ). Указанное положение применимо, если не установлены дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с ч. 2. ст. 31 Закона № 44-ФЗ.
Таким образом, чтобы участвовать в закупках в рамках 44-ФЗ, достаточно зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятого, чтобы поставлять товары, оказывать услуги, где не требуется наличие специальных разрешений — лицензий или не предъявляются дополнительные требования к участникам закупки.
В конце статьи вы найдете шпаргалку, в которой прописаны три самых эффективных инструмента для поиска закупок.
В конце статьи есть шпаргалка
Какие сроки проведения электронного аукциона и в чем особенности описания объекта закупки?
Извещение о проведении ЭА размещаются заказчиком в единой информационной системе:
- в случае если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 300 млн руб. либо начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает 2 млрд руб. заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении ЭА не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
- в случае если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает указанные ценовые пороги, то такой срок составляет не менее 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Заказчики нередко некорректно составляют извещение о проведении ЭА, пренебрегают описанием объекта закупки в соответствии со ст. 33 44-ФЗ, устанавливают требования, которые ограничивают конкуренцию и неправомерны.
Заказчик не должен устанавливать требования в отношении конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара, наименования производителя, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена 44-ФЗ: к примеру, если при описании объекта закупки, осуществляемой в целях выполнения минимальной доли закупок, указываются характеристики российского товара, в том числе содержащиеся в каталоге товаров, работ, услуг (ПП РФ № 2014 от 03.12.2020).Заказчики также не имеют права устанавливать в извещении электронного аукциона при описании объекта закупки:
- характеристики, указывающие на товар только одного производителя (например, технические условия);
- требования к расходным материалам;
- формулы вычисления значений показателя;
- требования к материалам, из которых состоит данный товар;
- излишние требования к упаковке, без обоснования такой необходимости.
Помимо прочего, не допускается введение участников закупки в заблуждение, к примеру, если в извещении ЭА установлено требование об одновременном соответствии показателей товара как значениям, предусмотренным нормативным документами, так и требованиям, указанным в описании предмета закупки, при этом имеются расхождения между указанными источниками.
Во всех рассмотренных случаях поставщику необходимо подавать запрос на разъяснение положений извещения об ЭА с указанием необходимости приведения извещения в соответствии с 44-ФЗ, в противном случае нужно обращаться с жалобой в ФАС, в том числе и в тех случаях, когда срок на запрос разъяснений упущен. В настоящее время обжалование реализуется с помощью функционала ЕИС, что позволяет подать жалобу в ФАС буквально в два клика.
Основные этапы участия в ЭА
- Знакомство с извещением о проведении электронного аукциона
При подготовке к участию в ЭА очень важно ознакомиться с ключевыми моментами документации о его проведении, рассмотреть, насколько корректны:
- техническое задание;
- проект договора;
- сроки исполнения обязательств;
- порядок оплаты;
- требования к участникам;
- комплектность всех необходимых документов (наличие сметы, проекта и т.д.).
Важной остается оценка экономической целесообразности участия в закупке. Только после понимания того, что рентабельность участия в закупке вас устраивает, можно переходить ко второму этапу. При этом для более точной оценки необходимо проводить постоянный анализ среднего снижения в вашем регионе/регионах участия в зависимости от заказчика и предмета закупки, так как каждый рынок товара специфичен, уровень конкуренции различается от субъекта к субъекту.
- Подача заявки на участие в аукционе
Начиная с 01.01.2022 заявка на участие в электронном аукционе не разделяется на части и направляется оператором ЭТП заказчику единым пакетом документов после проведения торгов. При этом для правильного оформления требуемых документов и минимизации риска отклонения заявки необходимо внимательно ознакомиться с требованиями, установленными заказчиком, в том числе и в части описания объекта закупки.
В случае если предмет контракта — закупка товара или товар, поставляемый заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, при подготовке заявки участнику необходимо предоставить:
- информацию и документы, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с ч. 3 и 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, так называемый национальный режим. К примеру, если в извещении установлены запреты, ограничения, условия допуска. При непредоставлении таких документов заявка приравнивается к заявке, содержащей предложение об иностранных товарах (работах, услугах);
- предложение участника закупки в отношении товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении работ (оказании услуг), с указанием характеристик товара, и наименования страны происхождения товара, которое указывается в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (ч. 2 ст. 43 Закона №44-ФЗ);
- документы, подтверждающие, что товар, работа или услуга соответствуют требованиям законодательства. Документы требуются для отдельных товаров в том случае, если заказчик установил такое условие в извещении. К примеру, при закупке лекарств документом, подтверждающим регистрацию товара, будет копия регистрационного удостоверения лекарственного препарата (письмо Минфина России от 12.10.2020 № 24-02-06/88891).
В случае если предмет контракта — выполнение работ, оказание услуг, при подготовке заявки участнику необходимо предоставить согласие. При этом подготовка какого-либо документа не требуется: указанное согласие предоставляется с применением программно-аппаратных средств ЭТП.
Важно: зачастую заказчики не прописывают, что информация о предоставлении конкретных характеристик не требуется, к примеру, при выполнении клининговых услуг, уборке зданий, где применяются моющие средства, так как товар не поставляется заказчику. При этом указание конкретных показателей товара в составе заявки требуется лишь в том случае, если при выполнении работ, оказании услуг, товар поставляется заказчику и принимается к бухгалтерскому учету. В противном случае такие требования незаконны, что изложено в письме ФАС от 25.06.2020 № ИА/53616/20. В случае когда в извещении о закупке содержится проектная документация, ее первая часть должна содержать исключительно согласие участника закупки на выполнение работ. Предоставление конкретных характеристик не требуется.
Заявка на участие в закупке также должна содержать следующую информацию и документы об участнике закупки (п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ):
- решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если требование о наличии такого решения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки заключение контракта на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
- документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, если таковые требования установлены в соответствии с ч. 2 и 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ;
- декларацию о соответствии участника закупки требованиям, установленным пп. 3–5, 7–11 ч. 1 ст. 31 ст. 31 Закона № 44-ФЗ;
- реквизиты счета участника закупки, на который в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется перечисление денежных средств в качестве оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги;
- информацию и документы, предусмотренные пп. «а–л» п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ, которые не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке. Такие информация и документы направляются заказчику из реестра аккредитованных участников торговой площадкой путем информационного взаимодействия с единой информационной системой.
Алгоритм действий тендерного специалиста при подаче заявки на участие в электронном аукционе подробно рассматривает эксперт Контур.Школы Павел Беккер.
Как происходят торги?
При проведении электронного аукциона процедура подачи ценовых предложений начинается через два часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в закупке (п. 23 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ).
На данном этапе возможны технические неполадки как со стороны электронной площадки, так и со стороны участника. Застраховаться от них нельзя, но важно знать, как действовать в таких ситуациях:
- Рекомендуем минимизировать возможные риски и иметь под рукой несколько компьютеров с независимыми источниками интернет-соединения, на случай если будет отключен интернет или компьютер откажется включаться.
- В случае если участие в торгах невозможно по вине оператора ЭТП (процедура зависла или недоступна в указанное время), необходимо собрать доказательства (скриншоты), в том числе с помощью бесплатных программных средств, таких как Государственная информационная система (ГИС) «Независимый регистратор», и подать жалобу на оператора ЭТП в ФАС.
Подробнее о том, для чего нужен ГИС «Независимый регистратор», как его установить и как им пользоваться, вы узнаете на вебинаре эксперта Контур.Школы «ГИС «Независимый регистратор» — защита прав участника закупки».Чем более очевидными будут доказательства, тем проще убедить комиссию ФАС в том, что участник не подал ценовое предложение не по своей вине, а по вине площадки.
Технически участие в закупке не представляет сложностей: аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, когда торги проводятся по сумме начальных максимальных единичных расценок, указанных в извещении о проведении такого аукциона. При этом величина снижения цены составляет от 0,5% до 5% начальной цены, что называется «шагом аукциона».
Время подачи ценовых предложений составляет четыре минуты с момента начала процедуры подачи ценовых предложений. В случае поступления в такое время ценового предложения время приема других ценовых предложений автоматически увеличивается на электронной площадке на четыре минуты с момента его поступления. Не позднее десяти минут с момента окончания времени приема ценовых предложений участники закупки вправе подать еще одно. Процедура подачи дополнительных ценовых предложений позволяет зафиксировать свое лучшее ценовое предложение на тот случай, если заявку победителя аукциона отклонят. При этом ценовое предложение может быть подано независимо от «шага аукциона», но не ниже текущего минимального ценового предложения (предложения победителя аукциона), поступившего во время основного этапа подачи ценовых предложений.
В течение часа после окончания аукциона оператор ЭТП формирует и размещает протокол его проведения в ЕИС, ранжируя по мере убывания с указанием идентификационных номеров все предложения о цене контракта, сделанные участниками такого аукциона.
В чем особенности подачи ценовых предложений?
Несколько вопросов от слушателей
- Если участник не подал ценовое предложение во время проведения аукциона значит ли, что он не принимал участие в закупке и с ним не будет заключен контракт?
Контракт может быть заключен, так как если участник закупки не подал ценовое предложение, его минимальным ценовым предложением признается начальная (максимальная) цена контракта либо начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги, если закупка проводится путем снижения суммы единиц товара, работы, услуги. Подача заявки на участие в закупке означает согласие поставить товар, выполнить работы, оказать услуги в соответствии с извещением о закупке и предложением участника в отношение предмета закупки.
В случае признания такого участника победителем аукциона у него нет права отказаться от заключения контракта — это его обязанность!
- Когда аукцион доходит до минимума, цена предложения участника аукциона близка к нулю, кто будет являться победителем и как такой победитель определяется?
В случае если при проведении процедуры подачи ценовых предложений подано ценовое предложение, предусматривающее снижение цены контракта либо суммы цен единиц товара, работы, услуги до половины процента начальной (максимальной) цены контракта, либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, что фактически крайне близко к нулю, или ниже, такая процедура проводится на право заключения контракта.
- по результатам такой процедуры определяется размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта. Такой размер указывается в соответствии с настоящим Федеральным законом в качестве цены контракта;
- участники закупки вправе подать ценовые предложения, предусматривающие увеличение ценового предложения;
- процедура подачи ценовых предложений проводится путем повышения текущего максимального ценового предложения на величину в пределах «шага аукциона», составляющего до 5 млн руб.;
- не допускается подача ценового предложения, размер которого превышает 100 млн руб.
В такой ситуации участники закупки готовы заплатить заказчику за право заключения контракта, к примеру, при проведении закупки на оказание банковских услуг по безналичным расчетам с использованием банковских карт (зарплатный проект). В этом случае банк получает прибыль за счет комиссии и готов заплатить за право заключения контракта существенную сумму в зависимости от количества будущих клиентов и срока действия заключаемого контракта.
Заключение контракта
После подведения итогов и признания заявки на участие в электронном аукционе наилучшей по цене и соответствующей требованиям извещения о проведении ЭА поставщику необходимо соблюсти два важных условия:
- своевременно (до подписания контракта) предоставить обеспечение исполнения контракта любым удобным способом (денежные средства либо независимая гарантия) в соответствии с требованиями извещения о проведении электронного аукциона (не забывайте про антидемпинговые требования — ст. 37 Закона № 44-ФЗ, если снижение начальной максимальной цены составило 25% и более);
- подписать контракт не позднее пяти рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе и на ЭТП проекта контракта (ч. 3 ст. 51 Закона 44-ФЗ).
В противном случае при несоблюдении срока подписания контракта или непредставлении обеспечения исполнения контракта (представления обеспечения, не соответствующего требованиям извещения) участник признается уклонившимся от заключения контракта. Заказчик направляет информацию о данном участнике, а также причину его уклонения от подписания в ФАС для последующего внесения информации о данном участнике в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). При этом обжалование включения в РНП крайне редко заканчивается положительным решением для уклонявшегося участника.
Сроки проведения электронного аукциона по Закону № 44‑ФЗ
Под электронным аукционом в Законе № 44-ФЗ понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором торги проводятся на специальном сайте (электронной площадке), а победителем становится тот, кто предложит наименьшую цену контракта.
Для наглядности разобьем процедуру проведения электронного аукциона на ряд этапов и рассмотрим сроки проведения каждого из них.
1. Размещение в Единой информационной системе (ЕИС) извещения о проведении электронного аукциона и документации
Для того чтобы сообщить информацию о закупке неограниченному кругу лиц, заказчик размещает в ЕИС извещение о проведении аукциона.
Минимальные сроки для размещения извещения в ЕИС установлены Законом № 44-ФЗ в зависимости от начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). Так, при НМЦК, не превышающей 300 млн руб., или если НМЦК на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает 2 млрд руб., разместить извещение необходимо не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, в остальных случаях — не менее чем за 15 дней.
В Законе № 44-ФЗ не установлен особый порядок исчисления сроков. В свою очередь, ст. 191 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после наступления календарной даты или события, которыми определено его начало.
Извещение о проведении электронного аукциона следует размещать так, чтобы период между днем размещения извещения и днем окончания срока подачи заявок составлял не менее 7 (15) календарных дней.
Аналогичной позиции придерживается Минэкономразвития России (Письмо от 28.08.2015
№ ОГ-Д28-11486).
Заказчикам следует очень внимательно относиться к срокам размещения извещения о проведении закупки, поскольку за сокращение срока подачи заявок на должностное лицо заказчика может быть наложен штраф в размере 30 тыс. руб. (ч. 8 ст. 7.30 КоАП РФ). При этом электронный аукцион может быть аннулирован по предписанию контрольного органа.
2. Размещение в ЕИС разъяснений положений документации об электронном аукционе
Разъяснения документации необходимо разместить в ЕИС в течение 2 дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса участника.
При этом если запрос поступает позднее чем за 3 дня до окончания срока подачи заявок, то отвечать на такой запрос заказчик не должен. В случае когда последний день срока поступления заказчику запроса приходится на выходной, датой окончания данного срока является следующий за ним рабочий день (Письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014 № Д28и-2882).
При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона.
3. Внесение изменений в извещение о проведении электронного аукциона либо аукционную документацию
Принять решение о внесении изменений в извещение о закупке, аукционную документацию заказчик может не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Разместить в ЕИС текст изменений необходимо в течение 1 дня с даты принятия указанного решения.
При внесении изменений необходимо убедиться, что с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок осталось не менее 15 дней, а при НМЦК менее 300 млн руб. либо менее 2 млрд руб. (аукцион на «стройку») — не менее 7 дней. При необходимости срок подачи заявок продлевается.
4. Отказ от проведения электронного аукциона
Отказаться от проведения аукциона можно не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок. После истечения этого срока (и до заключения контракта) отменить проведение аукциона можно только при возникновении обстоятельства непреодолимой силы.
5. Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе
Не позднее 1 рабочего дня, следующего за датой окончания подачи заявок на участие в аукционе, оператор электронной площадки направляет заказчику первые части заявок. Аукционная комиссия обязана проверить поступившие заявки, чтобы установить лиц, допущенных к участию в аукционе.
Первые части заявок на участие в электронном аукционе должны быть рассмотрены в течение
3 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок. Исключением являются заявки на участие в электронном аукционе, при котором при НМЦК менее 300 млн руб. либо менее 2 млрд руб. (аукцион на «стройку»). В этом случае такой срок не может превышать 1 рабочего дня с даты окончания срока подачи указанных заявок.
Протокол рассмотрения заявок необходимо направить оператору электронной площадки и разместить в ЕИС не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок.
6. Определение победителя электронного аукциона
Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в день и время, указанные в извещении о проведении электронного аукциона. Время начала проведения аукциона устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик.
Днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий за датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе.
Исключение составляет электронный аукцион для осуществления закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, документация которого содержит проектную документацию. В этом случае электронный аукцион проводится через четыре часа после окончания срока подачи заявок на участие.
После начала аукциона для подачи ценовых предложений отводится 10 минут. Это время автоматически продлевается после очередного предложения одного из участников. По истечении указанного основного времени в течение еще 10 минут каждый участник может подать еще одно предложение о цене (не ниже чем последнее предложение о минимальной цене контракта).
Этот этап предусмотрен для того, чтобы все участники, кроме победителя, могли улучшить свои предложения и занять второе место. В случае уклонения победителя от заключения контракта заказчик предложит заключение контракта участнику, заявке которого присвоен второй номер. Заказчик имеет на это право в соответствии с ч. 14 ст. 83.2 44-ФЗ.
7. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
Вторые части заявок направляются оператором электронной площадки заказчику в течение
1 часа после размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.
Рассмотреть вторые части заявок на участие в электронном аукционе необходимо в течение
3 рабочих дней с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона. Протокол подведения итогов аукциона публикуется в ЕИС не позднее
1 рабочего дня, следующего за датой его подписания.
8. Заключение контракта с победителем электронного аукциона
Заказчик обязан разместить в ЕИС проект контракта с включенными условиями его исполнения, предложенными победителем электронного аукциона в течение 5 календарных дней с даты размещения на электронной площадке и в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона.
В случае если победитель электронного аукциона разместит в ЕИС протокол разногласий, заказчик обязан рассмотреть и учесть замечания победителя (или отказаться учесть эти замечания) в течение 3 рабочих дней после размещения в ЕИС (на электронной площадке) протокола разногласий.
Такой протокол может быть размещен на электронной площадке в отношении соответствующего контракта не более чем один раз.
Если победитель направит протокол разногласий по истечении 13 дней после размещения в ЕИС протокола подведения итогов, то согласовывать разногласия не требуется. В этом случае победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта.
После размещения в ЕИС (на электронной площадке) подписанного победителем электронного аукциона проекта контракта заказчик обязан подписать его, если победитель предоставил надлежащее обеспечение исполнения контракта.
Проверить предоставленное обеспечение целесообразно сразу после предоставления обеспечения победителем электронного аукциона. Если в качестве обеспечения представлена банковская гарантия, то рассмотреть ее заказчик должен в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления.
Заказчик обязан подписать контракт в течение 3 рабочих дней с даты размещения в ЕИС (на электронной площадке) проекта контракта, подписанного победителем, но не ранее чем через 10 календарных дней с даты размещения в ЕИС (на электронной площадке) протокола подведения итогов электронного аукциона.
Если последний день срока подписания проекта контракта победителем является нерабочим, то победитель вправе подписать контракт в первый из последующих рабочих дней. Такой вывод основан на положениях ст. 193 ГК РФ и поддержан Минэкономразвития России (Письмо от 01.06.2015 № Д28и-1449).
При признании победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта заказчик обязан направить проект контракта второму участнику в срок не позднее 10 календарных дней с даты признания победителя аукциона уклонившимся, а также в срок не позднее 3 рабочих дней с даты заключения контракта со вторым участником направить сведения о победителе, уклонившемся от заключения контракта.
Для того чтобы не запутаться в главных сроках, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, предлагаем пользоваться таблицей:
Статья в Законе
№ 44-ФЗ
Размещение в ЕИС извещения и документации
При НМЦК, ≤ 300 млн руб., — не менее чем
за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок
При НМЦК≤ 2 млрд руб. в случае закупки на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства — не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок
Все остальные аукционы — не менее чем
за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок
Размещение в ЕИС разъяснений положений документации
В течение 2 дней с даты поступления запроса участника
Внесение изменений в извещение и документацию
Не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок
Отказ от проведения аукциона
Не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок
Рассмотрение первых частей заявок
Не более 1 рабочего дня с даты окончания срока в случае закупки на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства с НМЦК ≤ 2 млрд руб.
Не более 1 рабочего дня с даты окончания срока в случае закупки с НМЦК ≤ 300 млн руб.
Не более 3 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок подачи заявок — во всех остальных случаях
Проведение электронного аукциона
Через четыре часа после окончания срока подачи заявок на участие, если документация при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства должна содержать проектную документацию
Рабочий день, следующий за датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие, — в остальных случаях
Подача ценовых предложений —
10 минут (автоматически продлевается после очередного предложения)
По истечении основного времени в течение еще 10 минут участник может улучшить свое ценовое предложение
Рассмотрение вторых частей заявок
Не более 3 рабочих дней с даты размещения протокола проведения электронного аукциона
Заключение контракта с победителем
Проект контракта размещается заказчиком в ЕИС в течение 5 дней с даты размещения протокола подведения итогов электронного аукциона
Рассмотрение замечаний победителя — в течение 3 рабочих дней после размещения в ЕИС протокола разногласий
Подписание контракта заказчиком — в течение 3 рабочих дней с даты размещения в ЕИС проекта контракта, подписанного победителем, но не ранее чем через
10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона
Победитель признан уклонившимся — в срок не позднее 5 дней с даты признания победителя такой процедуры уклонившимся от заключения контракта заказчик направляет проект контракта второму участнику
Подача сведений для включения в РНП — не позднее 3 рабочих дней с даты признания участника закупки уклонившимся от заключения контракта