Как оформить уход за пожилым человеком в 2023 году: правила и ограничения
Пожилые люди нуждаются в уходе. Увы, все мы стареем, и ничего с этим не поделаешь. Как правило, пенсионерам помогают близкие, но можно законно оформить уход за пожилым человеком и получить трудовой стаж. Разбираемся, при каких условиях это возможно.
Поговорим о том, как оформить уход за пожилым человеком и ответим на распространенные вопросы о процедуре, разберемся в ее плюсах и минусах.
Сразу оговоримся, что в статье речь пойдет именно об уходе за пожилым человеком. Случается, что уход принимают за опекунство.
Опекунство — это юридическая процедура. Она оформляется особым образом, необходимо заключать договор, где четко прописываются права и обязанности опекуна.
Опекунство над пожилым человеком и уход за ним — это разные вещи.
Кто и за кем может ухаживать
Уход за пожилым — это помощь пенсионеру в решении бытовых вопросов. Государство поддерживает тех, кто решил ухаживать за престарелым. Но ухаживающим и подопечным может быть не каждый.
За кем можно ухаживать:
- за пенсионером старше 80-ти лет;
- за престарелым гражданином моложе 80-ти лет, но нуждающимся в дополнительном уходе (потребуется медицинское заключение);
- инвалидом I группы, кроме инвалидов детства.
Законом никак не оговаривается максимальное число подопечных. Значит, таковыми могут быть два, три и больше людей.
Важное уточнение: если вы уже оформили уход за пенсионером и хотите оформить уход еще за одним, то придется проходить всю процедуру заново.
Кто может ухаживать:
- неработающий трудоспособный гражданин РФ старше 14 лет;
- не получающий социальную пенсию любого типа (по старости или по потере кормильца, например);
- не являющийся индивидуальным предпринимателем или самозанятым.
Сколько составляет пособие по уходу за пожилым человеком
В России гражданам, ухаживающими за пенсионерами, положена компенсационная выплата в размере 1200 рублей ( Указ президента РФ № 1455 ). В 2023 году сумма выплаты не изменилась.
Для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей размер компенсационной выплаты повышен на соответствующий районный коэффициент.
Выплата перечисляется пожилому человеку вместе с пенсией. Иными словами, деньги получает не тот, кто оформил уход, а сам подопечный (пункт 3 постановления правительства РФ № 343).
На практике получается, что пенсионер и ухаживающий индивидуально договариваются между собой о том, сколько конкретно каждый из них будет получать из компенсации в 1200 рублей.
С 2023 года выплачивает компенсацию Фонд пенсионного и социального страхования РФ или Социальный фонд России (СФР).
Выплата начисляется с месяца, когда поступило заявление об оформлении ухода. Например, если обратиться в январе, то в январе пособие и придет.
Все государственные выплаты, в том числе компенсацию за уход, пенсионеры могут получать на карту «Халва». Пенсионеры смогут пользоваться всеми преимуществами Халвы: повышенным кешбэком и высоким процентом на остаток.
Удобно, когда все средства приходят на одну карту, и Халва предлагает такую возможность! Если у вас уже есть Халва на базе платежной системы «Мир», вы можете предоставить ее реквизиты для получения субсидий, пенсии и других соцвыплат. А если ваша карта работает на базе Visa и Mastercard, то вы можете открыть виртуальную Халву с национальной платежной системой и получать максимум выгоды.
Как проходит процедура оформления
Оформление ухода за пенсионером осуществляет СФР. Постановление правительства РФ № 278 заметно упростило эту процедуру.
Какие документы требуются:
- от пенсионера: согласие на уход, трудовая книжка и паспорт;
- от ухаживающего: заявление, паспорт и трудовая книжка;
- медицинское заключение, если уход оформляется за гражданином младше 80-ти лет, но нуждающимся в дополнительном уходе.
Если уход оформляет несовершеннолетний от 14 до 16 лет, то в дополнение ему понадобится справка с места учебы и согласие родителей (опекунов или усыновителей) и органов опеки.
Как устроиться соцработником по уходу за пенсионером: способы оформления ухода:
- Лично обратиться в МФЦ или в СФР.
- Онлайн на портале госуслуг (требуется регистрация личного кабинета ухаживающего и подопечного). Есть оговорка: если пенсионер не сможет заполнить электронное заявление, то он может оформить письменное соглашение и передать гражданину. Этот документ ухаживающий предоставит в СФР, специалисты которого свяжутся с пенсионером по телефону.
Ответ из СФР придет в течение 10 дней.
Почему могут отменить оформление
Продлевать уход за пенсионером или переоформлять его не требуется.
Уход прекращается, если:
- опекаемый умер или признан без вести пропавшим;
- опекаемый помещен в социальное учреждение;
- у пенсионера закончился срок инвалидности;
- ухаживающий стал получать доход, в том числе пенсию или пособие по безработице.
В ситуации, когда материальное положение ухаживающего меняется (устроился на работу, например), он должен в течение 5 дней уведомить СФР. Автоматически уход за пожилым человеком не прекращается.
За несоблюдение этого требования предусмотрена административная ответственность.
Пенсия: как учитывается уход за пожилым
Страховой (трудовой) стаж является основным критерием, влияющим на пенсию. Так, в 2022 году требовалось минимум 13 лет трудового стажа, чтобы оформить страховую пенсию.
Накопительная и страховая пенсии в России
В страховой стаж входит вся трудовая деятельность гражданина и социально значимые (нестраховые) периоды, например, срок получения пособия по безработице или декрет.
Однако нестраховые периоды идут в зачет в трудовой стаж лишь в том случае, если гражданин непосредственно до них или сразу после был официально трудоустроен хотя бы один день и вносились обязательные взносы в СФР.
Время опеки над пожилым человеком после 80 лет относится к нестраховым периодам. Трудовой стаж в таком случае учитывается в календарном порядке: один день ухода приравнивается к одному дню трудового стажа.
Тот факт, что вы, например, оформили уход сразу за несколькими пенсионерами, не повлияет на увеличение продолжительности трудового стажа.
О формировании будущей пенсии стоит позаботиться заранее. Иногда пожилым людям требуется купить что-либо дорогостоящее.
Пенсионеры могут не откладывать крупную покупку, заниматься переустройством дачи или планировать заграничное путешествие. Кредит для пенсионеров от Совкомбанка дает возможность осуществить задуманное здесь и сейчас.
Срочно требуются деньги на крупную покупку? Совкомбанк помогает пенсионерам просто и быстро оформить кредит. Все, что требуется от вас, — оставить заявку и рассчитать ежемесячный платеж в удобном кредитном калькуляторе.
Сколько начисляется пенсионных баллов
В периоде, когда гражданин ухаживает за пенсионером, ему начисляются индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК). По-другому их называют пенсионными баллами.
Они имеют крайне важное значение при расчете страховой пенсии. В период, когда надо будет назначать пенсию, количество ИПК умножается на их стоимость, которая будет установлена на тот момент.
За полный год ухода начисляется 1,8 балла. Стоимость пенсионного балла в 2023 году составляет 123,77 рубля. Следовательно, в пересчете на рубли сумма прибавки составит 123,77 х 0,8 + 123,7 = 222,79 рубля.
Стоимость пенсионных баллов ежегодно увеличивается, поэтому в 2024 году числа будут другими. Следует следить за изменениями.
Количество подопечных никак не влияет на количество начисленных баллов: за двух, трех или даже пять пенсионеров гражданину будет начислено также 1,8 балла.
Вопросы и ответы
Еще до начала процедуры оформления ухода могут возникнуть вопросы. Давайте ответим на наиболее распространенные из них с учетом изменений, произошедших в 2023 году.
Нужно ли быть родственником пенсионера?
Нет, оформить уход может любой гражданин вне зависимости от того, родственник он пенсионеру или нет.
Нужно ли проживать вместе с пенсионером?
Нет, совместное проживание не требуется.
Я, когда моя дочь была еще дошкольницей, работала неофициально в небольшой фирме неполный день. И все было хорошо, но меня серьезно волновал вопрос трудового стажа для пенсии.
Давняя знакомая посоветовала мне оформиться по уходу за пенсионером. Найти такого мне помогла мама. Процедуру мы прошли быстро.
Потом я приходила к бабушке, ходила в магазин, помогала по дому, ничего сложного.
Что делать, если ухаживающий и подопечный зарегистрированы в разных регионах?
Правила не обязывают ухаживающего и пенсионера быть зарегистрированными в одном регионе. Оформить уход можно за пожилым человеком, даже если он прописан, например, в Самаре, а вы — в Саратове.
Это правило действует и в случае переезда подопечного или ухаживающего в другой регион. Оформление сохраняется. Главное условие — ухаживающий не может быть трудоустроенным.
Какие обязанности включает уход за пенсионером?
Каких-либо правил, касающихся осуществления непосредственного ухода, нет. То есть вы и ваш подопечный лично договариваетесь о том, как, когда и в какой форме оказывать помощь. Это может быть закупка продуктов и лекарств, помощь по хозяйству.
Важна исключительно ваша договоренность с пенсионером. Помните, что представлять интересы подопечного в государственных органах вы не можете, для этого требуется нотариально заверенная доверенность.
Что будет, если выяснится, что поданные документы на оформление ошибочны?
Когда выплаты были получены с нарушениями установленных правил придется вернуть все полученные деньги. Причем, возвращать будет ухаживающий, а не пенсионер.
После оформления единого пособия на детей можно ли оформить уход за пенсионером?
Да, так как все пособия не являются доходом (кроме пособия по безработице). Ухаживающий не может получать пенсию, но социальные выплаты на детей не считаются доходом. Причем, выплаты могут быть разными: вновь введенное в 2023 году единое пособие, выплаты на детей от 3 до 7 лет, от 8 до 17 лет.
Если подросток учится в техникуме и получает стипендию, может ли он оформить уход?
Да, может, так как стипендия при оформлении ухода за пенсионером не берется в расчет.
Будут ли какие-то изменения, касающиеся ухаживающих, в 2023 году?
Правительство РФ ввело нововведение, согласно которому лицам, осуществляющим уход, будет направляться персональная информация о полагающейся им социальной помощи от государства ( постановление правительства РФ № 1418 ).
Информирование о пособиях и выплатах будет проводиться через личный кабинет на портале госуслуг или по почте, если у вас нет регистрации на портале.
Эта норма начнет действовать с 1 октября 2023 года.
Уход за пенсионером: плюсы и минусы
Как и в любом вопросе, оформление ухода за пожилым человеком имеет свои недостатки и преимущества.
- Отношения на доверии: не прописана точная сумма, которую подопечный обязан отдавать из компенсационной выплаты ухаживающему за ним гражданину. Заранее вы не будете знать, какая именно будет компенсация.
- Юридическая ответственность: сотрудники СФР могут проверить, осуществляется ли уход на самом деле. Подобные инспекции проходят по заявлению пенсионера или по инициативе СФР. Если ухода нет, то начисление компенсаций прекращается, а переплату придется возвращать.
- Нельзя работать: ухаживающий не может вести никакую трудовую деятельность, даже выполнять какие-либо разовые работы по договору. СФР проверяет, начисляются ли страховые взносы на счет гражданина.
Весомый плюс оформления — формирование пенсии, так как идет трудовой стаж и начисляются пенсионные баллы. Уход за пожилым человеком подходит прежде всего тем, кто не работает, но хочет получать трудовой стаж.
Как оформить компенсационную выплату по уходу за 80-летним или престарелым гражданином
В соответствии с законодательством граждане, постоянно ухаживающие за престарелыми, нуждающимися в постоянной помощи, а также за людьми, достигшими 80-летнего возраста, имеют право на получение компенсационной выплаты по уходу. Размер компенсационной выплаты составляет 1200 рублей ежемесячно. Выплачивается она пенсионеру вместе с назначенной ему пенсией. Пожилой человек сам рассчитывается полученными средствами с лицом, осуществляющим за ним уход.
Такая компенсация положена не всем. Ее выплачивают неработающим, но трудоспособным с точки зрения пенсионного законодательства лицам, не получающим пособие по безработице в службе занятости. А вот родственные отношения и совместное проживание в данном случае не важны, ухаживать за 80-летним гражданином могут соседи или знакомые.
Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором ухаживающий за 80-летним обратился за ее назначением, представив в клиентскую службу территориального органа ПФР по месту жительства пенсионера все необходимые документы. Обращаться можно с момента возникновения права на указанную выплату (т. е. со дня 80-летия пенсионера, за которым будет осуществляться уход).
Кроме того, периоды ухода будут засчитываться ухаживающему за пенсионером гражданину в страховой стаж. Также за периоды ухода начисляются пенсионные коэффициенты (1,8 за каждый полный год такого ухода). Это позволит сформировать пенсионные права для получения в будущем страховой пенсии.
Какие документы необходимо представить в Пенсионный фонд:
- два заявления установленного образца — от гражданина, который будет осуществлять уход, и согласие на уход от самого пенсионера;
- паспорта и трудовые книжки (при наличии) как самого 80-летнего пенсионера, так и ухаживающего за ним;
При осуществлении ухода за престарелым лицом:
- заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина (достигшего возраста 61,6 года – мужчины и 56,6 лет – женщины) в постоянном постороннем уходе;
При осуществлении ухода несовершеннолетним ребенком:
- разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода в свободное от учебы время (для детей от 14 до 16 лет);
- справку организации, в которой учится ребенок, подтверждающую факт обучения по очной форме.
Образцы заявлений размещены на сайте ПФР pfrf.ru в разделе «Главная — Жизненные ситуации — Социальные выплаты — Как оформить компенсационную/ежемесячную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином».
Заявления на осуществление ухода и о согласии можно подать в электронном виде в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР. Для этого гражданин должен быть зарегистрирован на портале госуслуг и иметь подтвержденную учетную запись. Подтвердить ее можно в Клиентской службе ПФР, в МФЦ, в удостоверяющих центрах и почтовых отделениях.
��Fingram: как оформить выплату по уходу за пожилым и получать баллы к своей пенсии
Берем одного безработного человека (например, студента) и одного пенсионера за 80 лет (или инвалида). Обратившись в ПФР, можно сделать так, что пенсионер будет получать прибавку к пенсии, а безработный, ухаживая за ним, — стаж и пенсионные баллы. Об этом — в новом выпуске Fingram. Сохраняйте!
1. Что такое компенсационная выплата по уходу?
Согласно указу президента РФ № 1455 от 26 декабря 2006 года, это ежемесячная выплата в размере 1,2 тыс. рублей по уходу за теми категориями граждан, которые сами не могут о себе позаботиться. Она прибавляется к их пенсии. Инвалид или пенсионер может сам передать деньги тому, кто за ним ухаживает, но вправе и оставить эту выплату себе!
Ухаживающему лицу будет начисляться стаж и 1,8 балла к пенсии в год, согласно постановлению правительства РФ № 343 от 4 июня 2007 года. Уход за пожилым человеком младше 80 лет дает право на выплаты, но в стаж для пенсии не включается.
Родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, ежемесячная выплата составляет 10 тыс. рублей.
2. За какими категориями граждан можно оформить уход?
- за ребенком-инвалидом,
- инвалидом 1 группы,
- пенсионером, который нуждается в уходе по заключению врача,
- престарелым старше 80 лет.
Даже если пожилой человек активен и полон сил, можно оформить над ним патронаж.
3. Кто может оформить уход за пожилым?
Поддержка от государства в виде выплат положена только тем, кто ухаживает за пожилым или инвалидом и не работает. Доходом считается и зарплата по трудовому договору, и разовая выплата по гражданско-правовому договору. Поэтому оформить уход могут:
- неработающие трудоспособные граждане,
- студенты,
- учащиеся с 14 лет при согласии родителей.
4. Кто не может претендовать на компенсационную выплату?⠀
- индивидуальные предприниматели (даже если не ведут деятельность),
- работающие по трудовому договору,
- пенсионеры по старости или инвалидности,
- лица, получающие пособие по безработице.
5. Как оформить такую выплату?
- Обратиться в ПФР (по месту регистрации или через личный кабинет на сайте es.pfrf.ru) в МФЦ или по почте (в этом случае подписи на заявлениях должны быть заверены нотариусом).
- Гражданин, который будет осуществлять уход, подает заявление «О назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином».
- Гражданин, за которым будет установлен уход, подает заявление «О согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом ухода за нетрудоспособным гражданином».
6. Какие документы потребуются для оформления выплаты?⠀
- Паспорт.
- Соответствующие заявления.
- Для учащихся — справка с места учебы.
- Трудовая книжка (при ее наличии) лица, осуществляющего уход.
- Трудовая книжка нетрудоспособного гражданина.
- Справка о том, что гражданин, осуществляющий уход, не получает пособие по безработице. Ее выдают органы службы занятости по месту жительства ухаживающего лица.
- Справка о том, что пенсия гражданину, осуществляющему уход, не назначалась. Ее должен выдать орган, осуществляющий назначение и выплату пенсии по месту жительства либо месту пребывания ухаживающего лица.
- Свидетельство о регистрации по месту пребывания, если его нужно подтвердить.
Бонус:
Пенсионеру и ухаживающему за ним лицу не обязательно проживать вместе. Если ухаживающий гражданин устроится на работу, необходимо уведомить ПФР в течение пяти дней!
Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, указанный размер компенсационных и ежемесячных выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент.
Можно ухаживать за несколькими гражданами и получать выплаты за всех.
Первую группу инвалидности можно не подтверждать.
Территориальный орган ПФР выносит решение в течение десяти дней. Если подать заявление через МФЦ или по почте, срок увеличится на несколько дней.
Если документов не хватает, сотрудник ПФР сообщит об этом и попросит их принести.
ПФР может приостановить рассмотрение заявления на три месяца, если нужно проверить какие-то сведения или дождаться ответа на запрос в другое ведомство. Если ПФР откажет в выплате, в течение пяти дней придет уведомление с объяснением причин. Все документы вернут.
Власти упростили процесс оформления выплаты (1 200 руб) по уходу за 80-летними пенсионерами
Гражданам, которые ухаживают за инвалидами и пожилыми людьми, станет проще оформить компенсационные выплаты.
Опубликовано соответствующее Постановление Правительства № 278 от 27.02.2021.
Теперь при обращении за такими выплатами людям больше не придётся подтверждать, что они не работают и при этом не получают пособие по безработице или пенсию. Также им больше не нужно собирать справки о смене места жительства подопечного. Все эти сведения ПФР будет получать с помощью федеральных информационных систем.
Напомним, ежемесячные компенсационные выплаты полагаются неработающим гражданам, которые ухаживают за инвалидами I группы, а также за престарелыми людьми, которым требуется постоянная помощь или которым исполнилось 80 лет. Выплаты могут получать как члены семьи, так и приглашённые помощники. При этом период ухода учитывается в страховом стаже и влияет на размер страховой пенсии.
Добавим, размер выплаты составляет 1200 руб. и остается неизменным с 2008 года.
В конце прошлого года в Думу вносили законопроект, который предусматривает увеличение этой выплаты до 10 000 руб. и ее ежегодную индексацию. Однако ответственный комитет ГД рекомендовал отклонить его.