Что надо чтобы отменить конкурс ппс

Порядок избрания по конкурсу на должности ППС в ТГУ

Порядок разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, «Положением о порядке замещения должностей научно-педагогических работников» (утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации 23 июля 2015 г. № 749), Уставом Томского государственного университета (ТГУ).

Заключению трудового договора предшествует конкурс на замещение должностей педагогических работников: ассистента, преподавателя, старшего преподавателя, доцента, профессора.

Конкурс на должности профессора и доцента среди ведущих мировых ученых проводится заочно с применением информационно-коммуникационных технологий в соответствии с настоящим Порядком. В конкурсе принимают участие ведущие мировые ученые, имеющие приглашения для работы в Томском государственном университете.

Порядок определяет последовательность и условия замещения должностей педагогических работников и заключения с ними трудовых договоров.

Квалификационные требования к должностям профессорско-преподавательского состава (далее – ППС):

профессор: высшее образование, ученая степень доктора наук и стаж научно-педагогической работы не менее 5 лет или ученое звание профессора, присвоенное Высшей аттестационной комиссией;

доцент: высшее образование, ученая степень кандидата (доктора) наук и стаж научно-педагогической работы не менее 3 лет или ученое звание доцента (старшего научного сотрудника), присвоенное Высшей аттестационной комиссией;

старший преподаватель: высшее образование, стаж научно-педагогической деятельности не менее 3 лет, при наличии ученой степени кандидата наук стаж научно-педагогической работы не менее 1 года;

ассистент, преподаватель: высшее образование, стаж работы в образовательном учреждении не менее 1 года, при наличии послевузовского профессионального образования (аспирантура) или ученой степени кандидата наук – без предъявления требований к стажу работы

Конкурс среди иногородних претендентов может проводиться с применением информационно-коммуникационных технологий в соответствии с настоящим Порядком.

На претендентов, участвующих в конкурсе на замещение должностей ППС, распространяются требования трудового законодательства, определяющие право на занятие педагогической деятельностью.

К педагогической деятельности не допускаются лица:

— лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

— имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности;

— имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

— признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

— имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Процедура избрания по конкурсу на должности педагогических работников состоит из следующих этапов:

1. Объявление конкурса;

2. Подача заявлений претендентов на участие в конкурсе;

3. Рассмотрение кандидатур претендентов на должности педагогических работников;

4. Заседание конкурсной комиссии факультета;

5. Заседание кафедры;

6. Заседание ученого совета факультета (института);

7. Заседание Ученого совета ТГУ.

Претендент на должность педагогического работника имеет право присутствовать на всех этапах рассмотрения и проведения конкурса во время рассмотрения документов по его кандидатуре.

При нарушении порядка проведения конкурса ректор имеет право поставить вопрос перед соответствующим ученым советом об отмене прежнего решения. После устранения допущенных нарушений конкурсные материалы вносятся на повторное рассмотрение ученого совета. Решение ученого совета принимается тайным голосованием.

В случае если процедура конкурса на замещение должностей ППС осуществляется в подразделении, не имеющего своего ученого совета, то Аттестационная комиссия Ученого Совета ТГУ определяет подразделение (факультет/институт) соответствующего направления и наделяет его полномочиями рассмотреть и проголосовать по кандидатурам на ученом совете факультета.

Действие настоящего Порядка распространяется на филиалы Томского государственного университета.

2. ПЛАНИРОВАНИЕ, ОБЪЯВЛЕНИЕ О КОНКУРСЕ, ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ

Конкурс на замещение должностей ассистента, преподавателя, старшего преподавателя, доцента, профессора объявляется в течение учебного года. В конкурсе имеют право принимать участие работающие и не работающие в ТГУ претенденты.

Не позднее двух месяцев до окончания учебного года ректор (уполномоченное им лицо) объявляет фамилии и должности педагогических работников, у которых в следующем учебном году истекает срок трудового договора, путем размещения на официальном сайте ТГУ в информационно-телекоммуникационной сети \»Интернет\». Управление персонала направляет в подразделения приказы со списком работников, у которых истекает срок трудового договора для ознакомления под подпись.

Декан факультета (директор института) направляет согласованную с Планово-финансовым управлением служебную записку об объявлении конкурса в Управление персонала (Приложение 4).

Объявление о конкурсе на замещение должностей педагогических работников размещается на сайте ТГУ (www.tsu.ru) не менее чем за два месяца до даты его проведения.

В объявлении о проведении конкурса на сайте ТГУ указываются:

перечень должностей педагогических работников, на замещение которых объявляется конкурс;

квалификационные требования по должностям педагогических работников;

место (адрес) приема заявления для участия в конкурсе;

срок приема заявления для участия в конкурсе (не менее одного месяца со дня размещения объявления о конкурсе на сайте организации);

место и дата проведения конкурса.

На факультете (в институте) должны быть созданы условия для ознакомления всех работников с информацией о проведении конкурса.

В указанный в объявлении срок личное заявление претендента на имя ректора об участии в конкурсе на должность педагогического работника должно поступить в Управление персонала (Приложение 1).

К заявлению должны быть приложены копии документов, подтверждающих соответствие претендента квалификационным требованиям и документы, подтверждающие отсутствие у него ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Перечень документов, представляемых педагогическими работниками ТГУ для участия в конкурсе (конкурсные документы):

1. личное заявление об участии в конкурсе (оригинал); (Приложение 1);

2. список трудов за последние 5 лет (Приложение 2);

3. копии документов о прохождении повышения квалификации за отчетный период;

4. сведения о претенденте в 2-х экземплярах (Приложение 3);

5. справку из УВД об отсутствии судимости;

Претенденты, не работающие в ТГУ или проходящие впервые процедуру избрания по конкурсу на должность ассистента, преподавателя, старшего преподавателя, доцента, профессора, представляют дополнительно к вышеуказанным документам:

1. копии документов о высшем образовании, ученой степени, ученом звании;

2. академическое резюме (Приложение 5);

3. полный список трудов (Приложение 2);

4. копии документов о прохождении повышения квалификации;

5. согласие на обработку персональных данных (Приложение 6);

6. другие документы по усмотрению претендента.

Иногородние претенденты направляют пакет документов для участия в конкурсе заказным письмом по адресу: Россия, 634050, г. Томск, пр. Ленина, 36. предварительно направив скан-копии всех документов, а также документ, подтверждающий факт отправки заказного письма (п.2), на адрес электронной почты: hr@mail.tsu.ru

Управление персонала в течении 3 рабочих дней после получения проверяет правильность и соответствие требованиям документов претендента, передает их на рассмотрение ректору (проректору), затем пакет документов с резолюцией о допуске (отказе) к участию в конкурсе Управление персонала передает для рассмотрения Конкурсной комиссии факультета (института) (далее – Комиссия). Порядок создания и работы Комиссии определен Положением о Конкурсной комиссии факультета (института) Томского государственного университета и Приложением к этому Положению.

Претендент не допускается к конкурсу в случае:

1. несоответствия представленных документов требованиям, предъявляемым по соответствующей должности;

2. непредставления установленных документов;

3. нарушения установленных сроков поступления заявления;

4. несоответствия претендента квалификационным требованиям по соответствующей должности.

Претенденты, участвующие в конкурсе на должности педагогических работников, могут снять с рассмотрения свои кандидатуры на любом этапе проведения конкурса. В случае, если единственный кандидат отозвал заявление на участие в конкурсе, конкурс на замещение этой должности считается несостоявшимся.

Претенденты имеют право знакомиться с настоящим Порядком, квалификационными требованиями по соответствующей должности, Уставом ТГУ, Коллективным договором ТГУ, которые размещены на сайте ТГУ.

Если не подано ни одного заявления, конкурс признается несостоявшимся. В этом случае конкурс объявляется вновь согласно настоящему Порядку.

3. РАССМОТРЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИЕЙ ФАКУЛЬТЕТА (ИНСТИТУТА)

Конкурсная комиссия (далее – Комиссия) рассматривает представленные каждым претендентом документы и выносит рекомендацию о сроке заключения трудового договора.

Рекомендуемый срок трудового договора с претендентом, допущенным к участию в конкурсе на должность, определяется в соответствии с выполненными показателями, указанными в сведениях о претенденте*:

· Выполнение менее 50% интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 1 года;

· Выполнение от 50% и до 100% интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 3 лет;

· Выполнение 100% и более интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 5 лет.

Комиссия вправе запросить детализацию показателей по каждому году для оценки динамики.

Комиссия вправе предложить претенденту провести открытые лекции и другие учебные занятия – порядок и сроки определяются на заседании Комиссии. Для иногородних претендентов занятия могут быть проведены дистанционно с помощью информационно-коммуникационных технологий.

Претендент имеет право присутствовать на заседании Конкурсной комиссии во время рассмотрения документов по его кандидатуре. Неявка претендента не является препятствием для рассмотрения его кандидатуры на заседании Конкурсной комиссии.

По результатам рассмотрения представленных претендентом документов Комиссия выносит рекомендацию. По итогам обсуждения в резолютивную часть рекомендации вносится одна из следующих формулировок:

· Рекомендован на должность указывается должность с последующим заключением трудового договора сроком до 1 года;

· Рекомендован на должность указывается должность с последующим заключением трудового договора сроком до 3 лет;

· Рекомендован на должность указывается должность с последующим заключением трудового договора сроком до 5 лет;

· Отложить рассмотрение вопроса в связи с необходимостью получения дополнительных сведений о претенденте.

· Не рекомендован на должность указывается должность в связи с указывается причина.

Документы претендента с аргументированной рекомендацией Комиссии в письменной форме передаются заведующему кафедрой для рассмотрения на заседании кафедры.

В случае, если Комиссия внесла в резолютивную часть формулировку «Отложить рассмотрение вопроса в связи с необходимостью получения дополнительных сведений о претенденте», рекомендация обязательно должна содержать следующую информацию:

1. Причина: запрос дополнительных сведений, проведение лекции и т.д.

2. Описание и формат мероприятия и/или характеристика сведений.

3. Сроки получения данных и/или реализации мероприятия.

4. Дата повторного заседания Комиссии.

Ответственность за реализацию указанных в рекомендации мероприятий возлагается на заведующего соответствующей кафедры.

*Порядок расчета указан в Приложении №16

4. ЗАСЕДАНИЕ КАФЕДРЫ

Заседание кафедры проводит заведующий кафедрой. В заседании принимают участие преподаватели (в том числе работающие по совместительству), имеющие право голоса. На заседании кафедры может присутствовать представитель Управления персонала.

До проведения заседания кафедра вправе предложить претендентам провести открытые учебные занятия или открытые лекции и по их итогам вынести рекомендации. Тематика и объем открытых занятий устанавливаются кафедрой с учетом пожеланий лиц, участвующих в конкурсе. Также допускается проведение оценочных процедур в отношении претендента по системе разработанной кафедрой. В отношении профессиональных и личностных качеств претендента, работающего в ТГУ, может быть проведен опрос и/или анкетирование обучающихся по принятой в ТГУ методике.

Кафедра вправе запросить детализацию показателей по каждому году для оценки динамики.

Заседание кафедры правомочно, если на заседании присутствуют не менее 2/3 профессорско-преподавательского состава кафедры. Решение кафедры о вынесении рекомендации к прохождению конкурса принимается тайным голосованием. Для проведения тайного голосования заполняется явочный лист (Приложение 7), составляются бюллетени для голосования (Приложение 8), заполняется протокол счетной комиссии (Приложение 9). Рекомендованным к прохождению конкурса считается претендент, получивший наибольшее число голосов, но не менее 50% плюс один голос от числа принявших участие в голосовании.

По каждому претенденту выносится рекомендация кафедры (Приложение 10). По итогам тайного голосования в резолютивную часть рекомендации вносится одна из следующих формулировок:

§ Рекомендован на должность указывается должность с последующим заключением трудового договора сроком до 1 года;

§ Рекомендован на должность указывается должность с последующим заключением трудового договора сроком до 3 лет;

§ Рекомендован на должность указывается должность с последующим заключением трудового договора сроком до 5 лет.

§ Не рекомендован на должность указывается должность в связи с указывается причина.

5. ЗАСЕДАНИЕ УЧЕНОГО СОВЕТА ФАКУЛЬТЕТА (ИНСТИТУТА)

Конкурсные документы претендентов на замещение должностей ассистента, преподавателя, старшего преподавателя, доцента, профессора с рекомендацией кафедры заведующий кафедрой передает ученому секретарю ученого совета факультета (института).

Заседание ученого совета факультета (института) проводит председатель (заместитель председателя) ученого совета. Заседание проводится при наличии кворума (присутствие не менее 2/3 членов ученого совета). Претендентов на должность ассистента, преподавателя, старшего преподавателя, доцента, профессора представляет заведующий кафедрой.

5.1. Проведение конкурса на должности ассистента, преподавателя, старшего преподавателя, доцента

Решение ученого совета факультета (института) об избрании по конкурсу принимается тайным голосованием. Для проведения тайного голосования составляются бюллетени для голосования (Приложение 11), оформляется протокол счетной комиссии (Приложение 12). Бюллетени для тайного голосования выдаются членам ученого совета факультета под подпись в явочном листе (Приложение 13).

Избранным по конкурсу считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов ученого совета факультета (института) от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава ученого совета факультета (института).

Если голосование проводилось по единственному претенденту, и он не набрал необходимого количества голосов, конкурс признается несостоявшимся.

Если голосование проводилось по двум и более претендентам, и никто из них не набрал необходимого количества голосов, то в этот же день проводится второй тур избрания, при котором повторное тайное голосование проводится по двум претендентам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре избрания.

В случае, когда при повторном тайном голосовании никто из претендентов не набрал более половины голосов, конкурс признается несостоявшимся.

Решение об избрании по конкурсу оформляется по каждому претенденту выпиской из протокола заседания ученого совета факультета (института) (Приложение 14). По итогам тайного голосования в резолютивную часть выписки ученый совет факультета (института) вносит одну из следующих формулировок:

· Избран на должность указывается должность;

· Не избран на должность указывается должность.

Конкретные сроки трудового договора обсуждаются на открытом голосовании и рекомендуются ученым советом факультета (института) с учетом рекомендаций кафедры и Конкурсной комиссии факультета (института) и вносятся в выписку.

Рекомендуемый срок трудового договора с претендентом, избранным на должность, определяется в соответствии с выполненными показателями, указанными в сведениях о претенденте:

· Выполнение менее 50% интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 1 года;

· Выполнение от 50% и до 100% интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 3 лет;

· Выполнение 100% и более интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 5 лет.

Окончательное право определения срока трудового договора остается за ректором ТГУ.

5.2. Рассмотрение документов претендентов на должность профессора

Ученый совет факультета (института) рассматривает вопрос о вынесении рекомендации к прохождению конкурса на должность профессора после рассмотрения вопроса на кафедре.

Решение ученого совета факультета (института) носит рекомендательный характер. Решение ученого совета факультета (института) о вынесении рекомендации к прохождению конкурса на должность профессора принимается тайным голосованием.

Рекомендованным для избрания на должность считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов ученого совета факультета (института) от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава органа управления.

Рекомендация оформляется по каждому претенденту в виде выписки из протокола заседания ученого совета факультета (института) (Приложение 15) для предоставления в Ученый совет ТГУ. Решение ученого совета факультета (института) содержит одну из следующих формулировок:

· Рекомендован на должность профессора;

· Не рекомендован на должность профессора.

Срок трудового договора с претендентом, рекомендованным к избранию на должность профессора, обсуждается на открытом голосовании в соответствии с выполненными показателями, указанными в сведениях о претенденте:

· Выполнение менее 50% интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 1 года;

· Выполнение от 50% и до 100% интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 3 лет;

· Выполнение 100% и более интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 5 лет.

6. ЗАСЕДАНИЕ УЧЕНОГО СОВЕТА ТГУ

Ученый секретарь факультета (института) не позднее, чем за 10 календарных дней до заседания Ученого совета ТГУ передает конкурсные документы претендентов на замещение должности профессора в Управление персонала:

· конкурсные документы в соответствии с п. 2 данного Порядка;

· выписку из заседания конкурсной комиссии факультета;

· выписка из заседания ученого совета факультета (института);

Конкурсные документы претендентов рассматриваются на заседании Аттестационной комиссии. Аттестационная комиссия выносит рекомендации о конкретных сроках заключения трудовых договоров.

Срок трудового договора с претендентом, избранным на должность профессора, определяется в соответствии с выполненными показателями, указанными в сведениях о претенденте:

· Выполнение менее 50% интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 1 года;

· Выполнение от 50% и до 100% интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 3 лет;

· Выполнение 100% и более интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 5 лет.

Окончательное право определения срока трудового договора остается за ректором ТГУ.

Решение Ученого совета ТГУ об избрании по конкурсу на должность профессора принимается тайным голосованием.

Избранным по конкурсу на должность профессора считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов Ученого совета ТГУ от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава Ученого совета ТГУ.

Если голосование проводилось по единственному претенденту, и он не набрал необходимого количества голосов, конкурс признается несостоявшимся.

Если голосование проводилось по двум и более претендентам, и никто из них не набрал необходимого количества голосов, то в тот же день проводится второй тур избрания, при котором повторное тайное голосование проводится по двум претендентам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре избрания.

В случае, когда при повторном тайном голосовании никто из претендентов не набрал более половины голосов, конкурс признается несостоявшимся.

Решение Ученого совета ТГУ оформляется выпиской из протокола заседания и содержит одну из следующих формулировок:

· Избран на должность профессора;

· Не избран на должность профессора.

Выписка из протокола заседания Ученого совета ТГУ об избрании по конкурсу на должность профессора приобщается к документам избранного претендента и передается в Управление персонала.

Окончательное право определения срока трудового договора остается за ректором ТГУ.

7. ОФОРМЛЕНИЕ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ПО ИТОГАМ КОНКУРСА

Документы претендента, подтверждающие факт избрания по конкурсу на должность ассистента, преподавателя, старшего преподавателя, доцента передаются в Управление персонала ученым секретарем факультета (института).

Документы претендента, подтверждающие факт избрания по конкурсу на должность профессора, и справка об отсутствии судимости передаются в Управление персонала ученым секретарем факультета (института) в соответствии с п.6 настоящего Порядка.

Для заключения трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому договору о продлении срока) должны быть в наличии следующие конкурсные документы:

1. Личное заявление об участие в конкурсе.

2. Список трудов за последние 5 лет.

3. Сведения о претенденте по установленной форме.

4. Копии документов о прохождении повышения квалификации за последние 5 лет.

5. Рекомендация Конкурсной комиссии факультета (института).

6. Рекомендация кафедры.

7. Выписка из протокола заседания ученого совета факультета (института).

8. Выписка из протокола заседания Ученого совета ТГУ (для профессора).

9. Справка из УВД об отсутствии судимости.

Пакет конкурсных документов претендентов, не работающих в ТГУ или проходящих процедуру избрания по конкурсу впервые, дополнительно включает:

10. Копии документов о высшем образовании, ученой степени, ученом звании;

11. Полный список трудов;

12. Академическое резюме по установленной форме;

13. Согласие на обработку персональных данных;

14. Другие документы по усмотрению претендента и управления персонала.

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору о продлении срока) заключается в письменной форме на срок от 1 до 5 лет, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Дата окончания срока действия трудового договора устанавливается 31 августа или 31 января.

Один экземпляр трудового договора работник обязан получить в Управлении персонала, другой экземпляр хранится в личном деле в Управлении персонала ТГУ. Получение работником экземпляра трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому договору о продлении срока) должно подтверждаться подписью работника на экземпляре.

Пояснения по оформлению документов

1. Для всех категорий участников конкурса ППС
Браузер, рекомендованный для прохождения регистрации на конкурс ППС, – Google Chrome.

2. Для всех категорий участников конкурса ППС
Перед заполнением электронной анкеты, подготовьте, пожалуйста, необходимые для регистрации данные и сканы документов. Все сканы принимаются в виде многостраничных файлов формата pdf или tiff. Если документов несколько, Вы можете внести их в анкету в виде архива.

3. Для всех категорий участников конкурса ППС
При заполнении электронной анкеты Вам нужно указать выбранную вакансию: просмотрите список вакансий заранее.

4. Пожалуйста, заполняйте ту конкурсную анкету, которая соответствует Вашему статусу:

• Анкета « Я преподаватель НИУ ВШЭ » — для тех, кто работает в НИУ ВШЭ на преподавательской должности;
• Анкета «Я работаю в НИУ ВШЭ по трудовому договору, но не преподаватель/я работаю на условиях ГПД» — для тех, кто работает не на преподавательской должности в НИУ ВШЭ либо работает на условиях гражданско-правового договора на оказание преподавательских услуг;
• Анкета « Я внешний участник » – для тех, кто не работает в НИУ ВШЭ по трудовому договору или по гражданско-правовому договору на оказание преподавательских услуг.

Заполнение конкурсной анкеты для преподавателей и сотрудников НИУ ВШЭ происходит через Единый личный кабинет (ЕЛК). Пожалуйста, проверьте, авторизованы ли Вы в ЕЛК. Для авторизации используется корпоративный логин и пароль.

5. Для всех категорий участников конкурса ППС
Если в процессе заполнения конкурсной анкеты у Вас возникла необходимость прервать заполнение, Вы можете скопировать адресную строку, и позднее вернуться к заполнению анкеты снова, пройдя по ссылке .

6. Для всех категорий участников конкурса ППС
В соответствии с Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 23 июля 2015 г. N 749, вместе с конкурсными документами должно быть передано заявление об участии в конкурсе ППС. Заявление формируется автоматически из данных конкурсной анкеты после завершения регистрации и должно быть передано в соответствующие службы университета не позднее 30 ноября 2020.

Преподаватели и сотрудники НИУ ВШЭ — Москва, которые заключили Соглашение об электронном взаимодействии, могут подписать заявление в электронном формате, используя простую электронную подпись (ПЭП). ПЭП — это электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи заявления об участии в конкурсе ППС. При заполнении конкурсной анкеты Вы увидите соответствующие инструкции.

Все остальные участники конкурса должны передать оригинал заявления. Файл заявления автоматически формируется из данных, внесенных в электронную анкету, после завершения регистрации. Необходимо распечатать заявление, подписать его, и передать (переслать) по указанным адресам до 30 ноября 2020 года.

По вакансиям в Москве

• Можно передать лично по адресам: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 20, Единая приемная (работает с понедельника по пятницу с 9.30 до 19.00) — переданные заявления поступают в работу через день после сдачи в Единую приемную; г. Москва, Покровский бульвар, д. 11, вход со стороны Дурасовского переулка (напротив Представительства Северной Осетии), перед турникетами направо, кабинет М120, Единая приемная (работает с понедельника по пятницу с 10.00 до 18.30) — переданные заявления поступают в работу в день сдачи в Единую приемную;
• Или направить по адресу: 109028, г. Москва, Покровский бульвар, д.11, Высшая школа экономики (конкурс ППС). При направлении запроса на подтверждение получения Высшей школой экономики заявления, отправленного почтой России или курьерской организацией, необходимо указывать почтовый идентификатор или номер накладной/авианакладной соответственно.

По вакансиям в Нижнем Новгороде

• 603155, г. Нижний Новгород, ул. Большая Печерская, 25/12, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» — Нижний Новгород, комната 309 Лушиной Ларисе Александровне.

По вакансиям в Перми

• 614070, Пермь, Студенческая, 38. каб 103 Андриановой Татьяне Алексеевне.

По вакансиям в Санкт-Петербурге

• 190121, Санкт-Петербург, ул. Союза Печатников, д. 16, каб. 202, Вандышевой Елене Александровне.

К конкурсным документам должна быть приложена справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

Срок действия справки: не более 3 месяцев на дату подачи документов на конкурс ППС.

Инструкция о получении справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям:

Также к конкурсным документам должна быть приложена справка, подтверждающая отсутствие медицинских ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования: выданный медицинским учреждением документ (заключение, справка) по результатам прохождения медицинского осмотра, лабораторных и функциональных исследований, медицинские заключение врача-специалиста (профпатолога) , подтверждающее отсутствие ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования , скан медицинской книжки с отметками о прохождении медицинских осмотров, справки, подтверждающие отсутствие постановки на диспансерный учет в психоневрологическом и наркологическом диспансерах.

Преподаватели и сотрудники НИУ ВШЭ, участвующие в конкурсе ППС, предоставляют медицинские заключение врача-специалиста (профпатолога).

Внешние участники конкурса ППС, находящиеся в г. Москве, могут обратиться за получением направления на профосмотр в Единую приемную НИУ ВШЭ по следующим адресам:

• г. Москва, ул. Мясницкая, д. 20 (работает с понедельника по пятницу с 9.30 до 19.00);
• г. Москва, Покровский бульвар, д. 11, вход со стороны Дурасовского переулка (напротив Представительства Северной Осетии), перед турникетами направо, кабинет М120 (работает с понедельника по пятницу с 10.00 до 18.30).

Срок действия медицинского заключения, справки: не более 1 года на дату подачи документов на конкурс ППС.

Претендент не допускается к конкурсу в случае непредставления или несвоевременного представления заявления об участии в конкурсном отборе и установленных документов.

7. Для преподавателей НИУ ВШЭ
Все преподаватели НИУ ВШЭ, проходящие конкурсный отбор, за исключением преподавателей, принятых на работу менее чем за 3 месяца до объявления конкурсного отбора, вместе с пакетом конкурсных документов предоставляют электронный отчет о выполнении условий единого контракта за 2019-2020 учебный год, оцененный руководителем структурного подразделения. Рекомендуем заранее ознакомиться с утвержденной Концепцией реализации единого контракта научно-педагогического работника Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

8. Для преподавателей НИУ ВШЭ
Всем преподавателям НИУ ВШЭ, принятым на работу менее 1 года назад, рекомендовано прохождение обучающего онлайн-курса «Академические ценности НИУ ВШЭ».

9. Для преподавателей и сотрудников НИУ ВШЭ
Прохождение преподавателями НИУ ВШЭ теста на знание учебных регламентов.

Если Вы уже прошли тест на знание учебных регламентов в прошлом году перед подачей документов на конкурс ППС, полученные результаты будут автоматически включены в конкурсную анкету. Если Вы хотите улучшить результаты прошлого года, у Вас есть еще одна попытка для прохождения теста.
Если Вы еще не проходили тест, то Вам предстоит ответить на 30 вопросов. Некоторые из них имеют единственный возможный ответ, некоторые – несколько. В ряде вопросов нужно выбрать ответ из выпадающего списка. Время тестирования не ограничено. У Вас три попытки на прохождение теста. После завершения теста Вы увидите свои баллы, оценку и отзыв. Поскольку вопросов всего 30, то максимальное количество баллов тоже 30. Также в курсе предусмотрена оценка по 10-балльной шкале, лучшая оценка из трех попыток пойдет в конкурсную анкету.

Внимание! После того, как Вы ответили на все вопросы, нажмите кнопку «Закончить попытку». Вы увидите список сохраненных ответов. С помощью мыши опуститесь в конец списка и нажмите кнопку «Отправить всё и завершить тест». Только после успешной отправки теста Вы увидите обзор теста: баллы, оценку и общий отзыв к тесту, а также отзыв по каждому ответу (правильный/неправильный/ частично правильный). Если Вы не видите свои результаты и итоговый отзыв, значит, тест не был отправлен и не сможет быть зачтен. Не волнуйтесь: Ваши ответы сохранятся в системе. Отправьте тест на проверку еще раз, повторив пункты инструкции 6–8.

Тест находится в Едином личном кабинете по адресу: Учебные сервисы – Обучение для работников

С локальными нормативными актами (учебными регламентами) можно ознакомиться здесь.

10. Для преподавателей НИУ ВШЭ
Значения рейтингов, вошедшие в конкурсные анкеты, подсчитаны с использованием данных студенческой оценки преподавания по всем подразделениям, кроме Международного института экономики и финансов, а также программы совместного бакалавриата НИУ ВШЭ и РЭШ по экономике.
Чтобы заранее проверить все значения СОП, которые будут использоваться для конкурса ППС, просим Вас зайти в личный кабинет на портале НИУ ВШЭ по адресу http://hse.ru/user. Ссылка на таблицу с данными находится в правой колонке (под фотографией сотрудника) — «Рейтинг ППС». По ссылке открывается таблица, в которой отображены данные за предыдущие периоды. Эти данные находятся в закрытом режиме и видны только владельцу страницы. Для конкурса ППС используются только персональные оценки преподавателя, а не оценки содержания дисциплины. Обращаем Ваше внимание, что рейтинги на портале не включают в себя оценивание преподавания на МИЭФ и совместной программе ВШЭ и РЭШ.

В конкурсной анкете Вы увидите среднее арифметическое значение рейтинга, и его место в диапазонах значений:

• Менее 3 (не включительно) – общее недовольство качеством работы преподавателя со стороны студентов;
• От 3(включительно) до 4 (невключительно) – нейтральное и/или гетерогенное отношение студентов к качеству работы преподавателя;
• От 4 (включительно) до 4,5 (невключительно) – положительное отношение студентов к качеству работы преподавателя;
• 4,5 (включительно) и выше – отличное отношение студентов к качеству работы преподавателя.

Кроме среднего арифметического значения студенческой оценки преподавания, для конкурса ППС будет использован экспериментальный критерий оценки «Доля оценок 4 и 5 по результатам СОП«:

• Характеризует распределение порядковой шкалы оценок на категории, а не производит их усреднение;
• Число всех оценок 4 и 5 для конкретного преподавателя по конкретному предмету делится на общее число всех данных всеми студентами оценок для этого преподавателя по этому предмету;
• Все подобные числа (частные, полученные в результате деления), имеющиеся у конкретного преподавателя для разных предметов, которые он вёл в течение семестра или учебного года, усредняются;
• Полученное значение для удобства приводится к процентному виду (диапазон 0-100%).

У преподавателя А есть два курса лекций. За первый курс оценки 4-5 поставили 15 студентов, и оценки 1-3 поставили 10 студентов. За второй курс оценки 4-5 поставили 18 студентов, а оценку 1 поставили 3 студента. Для первого курса доля оценок 4 и 5 составит (15 / 25) = 60,00%; для второго, соответственно, (18/21) = 85,71%. Итоговая величина будет равна (60,00% + 85,71%) / 2 = 72,85%.

Для показателя «Доля оценок 4 и 5 по результатам СОП» также выделены диапазоны значений:

• 0-50% – преобладание оценок 1-3, общее недовольство качеством работы преподавателя со стороны студентов
• 51-66% – незначительное преобладание оценок 4-5, нейтральное и/или гетерогенное отношение студентов к качеству работы преподавателя
• 67-85% – преобладание оценок 4-5, положительное отношение студентов к качеству работы преподавателя
• 86-100% – значительное преобладание оценок 4-5, отличное отношение студентов к качеству работы преподавателя

11. Для всех категорий участников конкурса ППС
Для оценки Ваших публикаций мы просим указать авторские идентификаторы (при наличии):

Идентификатор

Пример

В конкурсной анкете мы просим Вас перечислить полные библиографические описания для всех публикаций, сделанных за последние 3 года.

Если у Вас есть статьи, уже принятые в печать, то они должны быть отмечены следующим образом: (в печати). Для подтверждения статуса таких публикаций просим Вас приложить в соответствующем поле конкурсной анкеты документ, подтверждающий решение о публикации (подтверждение от издательства).

12. Для преподавателей и сотрудников НИУ ВШЭ
В конкурсной анкете используется текущий показатель оценки публикационной активности (ОПА). Вы можете найти свой балл ОПА, зайдя по ссылке https://www.hse.ru/user/robot После авторизации должна появиться картинка с расчетом балла ОПА.

Для актуализации данных по публикационной активности Вам необходимо внести свои публикации за последние три года в базу публикаций портала. При внесении публикаций Вам необходимо удостовериться в том, что в карточке публикаций стоит галочка в поле «»Вы планируете участвовать с этой публикацией в академических кампаниях (академические надбавки, ОПА…)?»», поскольку только такие публикации попадают на верификацию, а после верификации учитываются роботом Айзеком.
Ссылка на новую карточку публикации: https://www.hse.ru/pubs/

13. Для преподавателей НИУ ВШЭ
В конкурсной анкете используются такие показатели преподавательской активности, как уровень учебно-методической нагрузки. Для проверки показателей своей учебно-методической нагрузки нужно зайти в блок ЕЛК «Учебные сервисы» — «Основное образование» — «Нагрузка», и проверить размещенные данные.

14. Для всех категорий участников конкурса ППС
При заполнении конкурсной анкеты Вам будет предложено выбрать наиболее близкую для Вас карьерную траекторию, в рамках которой Вы планируете строить свою работу в НИУ ВШЭ. Предложен выбор из трех профессиональных траекторий:

Академическая траектория, принадлежность к которой определяется наличием регулярной исследовательской деятельности, высоким уровнем научной публикационной активности, участием в академических конференциях, работой с аспирантами и ведением преподавательской деятельности, в которой активно используются результаты исследовательской работы

Образовательно-методическая траектория, принадлежность к которой определяется обеспечением преподавания учебных дисциплин на высоком уровне, активной учебно-методической работой и/или проектной работой со студентами, методической и технической поддержкой учебных курсов (в том числе, онлайн курсов) при отсутствии систематических академических достижений (необходимого числа публикаций) и опыта практической/прикладной работы вне академической сферы

Практико-ориентированная траектория, принадлежность к которой определяется наличием практического опыта в неакадемических организациях, организацией проектной работы, связанной с прикладными исследованиями и экспертно-аналитической деятельностью, а также разработкой новых продуктов, наличием текущей или прежней работы вне академической сферы, консультативной или экспертно-аналитической деятельностью, проведением прикладных исследований, разработкой новых продуктов.

15. Для всех категорий участников конкурса ППС
В конкурсную анкету включен раздел об индивидуальных достижениях (портфолио), в котором Вы можете разместить, в том числе, следующую информацию: повышение квалификации за последние три года, подтвержденное документально (перечень программ); исследовательские проекты, реализованные за последние 3 года, и полученные за последние 3 года гранты; защита диссертаций за последние три года или выход на предзащиту; научное руководство защищенными диссертациями за последние три полных календарных года; выступление с докладами на научных, учебно-методических и профессиональных конференциях за последние три года; вхождение в состав редколлегий научных журналов; разработка новых учебных курсов, в том числе, онлайн-курсов, разработка методик преподавания, контрольных измерительных материалов; наличие званий победителя конкурсов Фонда образовательных инноваций за последние три года в любой категории; руководство проектной работой студентов и студенческими экспедициями, Летними школами за последние три года; руководство подразделением, образовательной программой, диссертационным советом; успешное прохождение двухлетней программы кадрового резерва НИУ ВШЭ; участие в программах Teach4HSE; наличие званий номинанта и лауреата «Золотой Вышки» в любой категории; наличие правительственных и ведомственных наград; наличие наград НИУ ВШЭ; проведение мероприятий по внеучебной деятельности, руководство студенческими клубами за последние три года; победы за последние три года во внешних и внутренних профессиональных конкурсах, имеющие документальное подтверждение; другие профессиональные достижения, имеющие документальное подтверждение.

16. Для всех категорий участников конкурса ППС
Перед прохождением конкурсного отбора Вам необходимо ознакомиться с документами, регламентирующими его проведение:

Документы для ознакомления

• Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденное приказом Министерства образования и науки РФ от 23 июля 2015 г. N 749
• Регламент организации и проведения конкурсного отбора претендентов на должности профессорско-преподавательского состава в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики»

Необходимые документы и данные

Если Вы работаете в НИУ ВШЭ на преподавательской должности, перед заполнением электронной анкеты подготовьте:

Данные и файлы

• Скопированную ссылку на Вашу персональную страницу на портале НИУ ВШЭ;
• Количество лет общего преподавательского стажа и стажа работы в текущей должности;
• Данные о выполнении нормативов учебной нагрузки в прошлом 2019/2020 учебном году, количество часов учебной нагрузки в текущем 2020/2021 учебном году (эти данные Вам необходимы для проверки значений, которые Вы сможете увидеть при заполнении конкурсной анкеты);
• Среднее арифметическое значение преподавательских рейтингов за 2019/2020 учебный год (эти данные Вам необходимы для проверки значения рейтинга, который Вы сможете увидеть при заполнении конкурсной анкеты);
• Балл, полученный по результатам оценки публикационной активности (эти данные Вам необходимы для проверки значения балла ОПА, который Вы сможете увидеть при заполнении конкурсной анкеты);
• Авторские идентификаторы (при наличии): SPIN РИНЦ, ORCID, ResearcherID, Scopus AuthorID;
• Если Вы были в НИУ ВШЭ учебным ассистентом, Вам нужно указать в конкурсной анкете годы и преподавателей НИУ ВШЭ, у которых Вы работали в качестве учебного ассистента;
• Данные об индивидуальных достижениях (портфолио): повышение квалификации за последние три года, подтвержденное документально (перечень программ); исследовательские проекты, реализованные за последние 3 года, и полученные за последние 3 года гранты; защита диссертаций за последние три года или выход на предзащиту; научное руководство защищенными диссертациями за последние три полных календарных года; выступление с докладами на научных, учебно-методических и профессиональных конференциях за последние три года; вхождение в состав редколлегий научных журналов; разработка новых учебных курсов, в том числе, онлайн-курсов, разработка методик преподавания, контрольных измерительных материалов; наличие званий победителя конкурсов Фонда образовательных инноваций за последние три года в любой категории; руководство проектной работой студентов и студенческими экспедициями, Летними школами за последние три года; руководство подразделением, образовательной программой, диссертационным советом; успешное прохождение двухлетней программы кадрового резерва НИУ ВШЭ; участие в программах Teach4HSE; наличие званий номинанта и лауреата «Золотой Вышки» в любой категории; наличие правительственных и ведомственных наград; наличие наград НИУ ВШЭ; проведение мероприятий по внеучебной деятельности, руководство студенческими клубами за последние три года; победы за последние три года во внешних и внутренних профессиональных конкурсах, имеющие документальное подтверждение; другие профессиональные достижения, имеющие документальное подтверждение;
• Данные об участии в выполнении прикладных проектов по заказу внешних организаций за последние 3 года, об участии в реализации грантов, полученных от внешних организаций за последние 3 года;
• Документы, подтверждающие отсутствие ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования (если такие документы не были сданы ранее в Управление персонала или Отдел кадров кампуса);
• Файлы с Вашими публикациями за 2018-2020 гг., которые Вы считаете наиболее удачными (1, 2 или 3 публикации на русском или английском языке; для претендентов на вакансии преподавателей иностранных языков допускается предоставление публикаций на языке специальности). Можно приложить работы, находящиеся в печати, с указанием предполагаемого места издания и сроков публикации. Формат файлов doc, docx, pdf или tiff. Для монографий допустимо прикрепление архива. Именно эти работы будут направлены на экспертизу;
• Список научных публикаций за 2018-2020 гг. , включая публикации в печати. для копирования при заполнении анкеты. Формат файла doc, docx. Для публикаций в печати нужно обозначить их статус в формате: (в печати);
• Список учебно-методических публикаций за 2018-2020 гг. , включая публикации в печати, для копирования при заполнении анкеты. Формат файла doc, docx. Для публикаций в печати нужно обозначить их статус в формате: (в печати);
• Список публикаций за 2018-2020 гг. в журналах, индексированных в WoS или Scopus, или в журналах из списка https://scientometrics.hse.ru/goodjournals для копирования при заполнении анкеты. Формат файла doc, docx;
• При необходимости – сканы справок из издательств о планируемых публикациях. Формат файлов pdf, tiff;
• При наличии – сканы диплома кандидата/доктора наук, PhD, аттестата доцента/профессора по званию. Формат файлов pdf или tiff;
• При наличии – скан сертификата, подтверждающего уровень знания английского языка. Формат файла pdf или tiff;
• Список читаемых учебных курсов, в том числе на английском языке, который при заполнении анкеты нужно будет скопировать в соответствующее поле;
• Сканы документов, подтверждающие Ваши профессиональные достижения за последние 3 года (внешнее подтверждение). Формат файла pdf или tiff;
• Для ассистентов, принятых на работу на полную преподавательскую ставку менее 1 года назад – письменное подтверждение руководителя структурного подразделения о планируемом повышении уровня публикационной активности до уровня преподавателя к моменту прохождения следующего конкурсного отбора. Формат файла pdf или tiff;
• Любые дополнительные документы, которые Вы хотели бы приложить к анкете, в форматах doc, docx, pdf или tiff.

Если Вы работаете в НИУ ВШЭ не на преподавательской должности, перед заполнением электронной анкеты подготовьте:

Данные и файлы

• Скопированную ссылку на Вашу персональную страницу на портале НИУ ВШЭ;
• Количество лет общего преподавательского стажа;
• При наличии рейтингов среднее арифметическое значение преподавательских рейтингов за 2019/2020 учебный год (эти данные Вам необходимы для проверки значения рейтинга, который Вы сможете увидеть при заполнении конкурсной анкеты);
• Балл, полученный по результатам оценки публикационной активности (эти данные Вам необходимы для проверки значения балла ОПА, который Вы сможете увидеть при заполнении конкурсной анкеты);
• Авторские идентификаторы (при наличии): SPIN РИНЦ, ORCID, ResearcherID, Scopus AuthorID;
• Если Вы были в НИУ ВШЭ учебным ассистентом, Вам нужно указать в конкурсной анкете годы и преподавателей НИУ ВШЭ, у которых Вы работали в качестве учебного ассистента;
• Данные об индивидуальных достижениях (портфолио): повышение квалификации за последние три года, подтвержденное документально (перечень программ); исследовательские проекты, реализованные за последние 3 года, и полученные за последние 3 года гранты; защита диссертаций за последние три года или выход на предзащиту; научное руководство защищенными диссертациями за последние три полных календарных года; выступление с докладами на научных, учебно-методических и профессиональных конференциях за последние три года; вхождение в состав редколлегий научных журналов; разработка новых учебных курсов, в том числе, онлайн-курсов, разработка методик преподавания, контрольных измерительных материалов; наличие званий победителя конкурсов Фонда образовательных инноваций за последние три года в любой категории; руководство проектной работой студентов и студенческими экспедициями, Летними школами за последние три года; руководство подразделением, образовательной программой, диссертационным советом; успешное прохождение двухлетней программы кадрового резерва НИУ ВШЭ; участие в программах Teach4HSE; наличие званий номинанта и лауреата «Золотой Вышки» в любой категории; наличие правительственных и ведомственных наград; наличие наград НИУ ВШЭ; проведение мероприятий по внеучебной деятельности, руководство студенческими клубами за последние три года; победы за последние три года во внешних и внутренних профессиональных конкурсах, имеющие документальное подтверждение; другие профессиональные достижения, имеющие документальное подтверждение;
• Данные об участии в выполнении прикладных проектов по заказу внешних организаций за последние 3 года, об участии в реализации грантов, полученных от внешних организаций за последние 3 года;
• Документы, подтверждающие отсутствие ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования (если такие документы не были сданы ранее в Управление персонала или Отдел кадров кампуса);
• Файлы с Вашими публикациями за 2018-2020 гг., которые Вы считаете наиболее удачными (1, 2 или 3 публикации на русском или английском языке; для претендентов на вакансии преподавателей иностранных языков допускается предоставление публикаций на языке специальности). Можно приложить работы, находящиеся в печати, с указанием предполагаемого места издания и сроков публикации. Формат файла doc, docx, pdf или tiff. Для монографий допустимо прикрепление архива. Именно эти работы будут направлены на экспертизу;
• Список научных публикаций за 2018-2020 гг., включая публикации в печати, для копирования при заполнении анкеты. Формат файла doc, docx. Для публикаций в печати нужно обозначить их статус в формате: (в печати);
• Список учебно-методических публикаций за 2018-2020 гг., включая публикации в печати, для копирования при заполнении анкеты. Формат файла doc, docx. Для публикаций в печати нужно обозначить их статус в формате: (в печати);
• Список публикаций за 2018-2020 гг. в журналах, индексированных в WoS или Scopus, или в журналах из списка https://scientometrics.hse.ru/goodjournals для копирования при заполнении анкеты. Формат файла doc, docx;
• При необходимости – сканы справок из издательств о планируемых публикациях. Формат файлов pdf или tiff;
• Скан диплома о высшем образовании. Формат файла pdf или tiff;
• При наличии – сканы диплома кандидата/доктора наук, PhD, аттестата доцента/профессора по званию (при наличии). Формат файлов pdf или tiff;
• При наличии – скан сертификата, подтверждающего уровень знания английского языка. Формат файла pdf или tiff;
• Список читаемых учебных курсов, в том числе на английском языке, который при заполнении анкеты нужно будет скопировать в соответствующее поле;
• Сканы документов, подтверждающие Ваши профессиональные достижения за последние 3 года (внешнее подтверждение). Формат файла pdf или tiff;
• Текст мотивационного письма (не более 1 200 знаков с пробелами, для копирования при заполнении анкеты), содержащего ответы на вопросы: укажите причины, по которым Вы выбрали именно эту вакансию, перечислите научные и/или учебно-методические публикации за 2018-2020 г., тематика которых соответствует выбранной вакансии (только названия, без библиографического описания), перечислите читаемые Вами учебные курсы, тематика которых соответствует выбранной вакансии, когда (укажите месяц и год) Вы сможете приступить к работе по выбранной вакансии в случае успешного прохождения конкурса ППС?;
• Любые дополнительные документы, которые Вы хотели бы приложить к анкете, в форматах doc, docx, pdf или tiff.

Если Вы не работаете в НИУ ВШЭ, перед заполнением электронной анкеты подготовьте:

Решение № 2-4780/2019 2-90/2020 2-90/2020(2-4780/2019;)

23 января 2020 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Камзалаковой А.Ю.,

при секретаре Дементьевой А.В.

с участием: прокурора Огородниковой А.А., истца Рыбинской Е.Т., представителя ответчика Пенизевой О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-90/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Иркутский национальный исследовательский технический университет» о признании незаконным в части решения Ученого совета, признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ФИО1 с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Иркутский национальный исследовательский технический университет» (далее, по тексту, ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» или университет) о признании незаконным в части решения Ученого совета, признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе. В обоснование иска указано, что истец работала в ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» в должности доцента кафедры юриспруденции по срочному трудовому договору более 10 лет. Приказом от была уволена в связи с истечением срока договора. Свое увольнение считает незаконным, поскольку ответчиком был нарушен порядок проведения конкурсного отбора. Истец указывает, что ею было получено уведомление об истечении срока трудового договора . на сайте ИРНИТУ было опубликовано объявление конкурса по кафедре юриспруденции на 5 должностей доцента по 0,5 и 0,25 ставок. Затем в данное объявление были внесении изменения. Данный конкурс должен был состояться , поскольку у 7 доцентов кафедры в конце июня 2019 истекал срок трудового договора. После назначения заведующим кафедрой ФИО6 на кафедре сложилась конфликтная ситуация. На заседании совета кафедры ФИО6 призывал состав кафедры голосовать против кандидатуры истца. ФИО7 – исполняющая обязанности заведующего кафедрой после снятия с должности ФИО6, на заседании ученого Совета института доложила, что истец формально по всем требованиям соответствует занятию должности доцента кафедры, однако указала, что в прошлом году у истца было недостаточное выполнение эффективного контракта. Вместе с тем, указанное обстоятельство было обусловлено работой истца на неполной ставке в предыдущем году и не должно было учитываться. ФИО7 также претендовала по указанному конкурсу на должность доцента, вместе с тем, она была докладчиком по кандидатуре истца, принимала участие в голосовании, что также свидетельствует об отсутствие объективности. Таким образом, указанные обстоятельства в совокупности повлияли на формирование мнения членов Совета института, что привело к отрицательному результату голосования по кандидатуре ФИО1 Вместе с тем, по конкурсу прошли претенденты, имеющие гораздо более низкую квалификацию. После проведения заседания Совета института, истец только получила выписку из протокола счетной комиссии узнала, что не прошла по конкурсу на ставку доцента, хотя претендовала только на 0,5 ставки. истец обратилась с заявлением о выдаче Положения о прохождении конкурса на замещение вакантной должности ППС в ИРНИТУ, Положения об институте экономики, управления и права ИРНИТУ, протокола заседания ученого Совета института от с приложением копий документов, предоставленных кафедрой для прохождения конкурса истцом, документы предоставлены не были. В этот же день истец обратилась с заявлением о предоставлении ей длительного отпуска сроком на 1 году, в соответствие со ст. 335 ТК РФ, ответ на данное заявление истцом не получен. Также ответчиком нарушено Положения о порядке конкурсного отбора на должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, предусматривающего отбор педагогических кадров, исходя из всесторонней оценки квалификации претендентов. Кроме того, ответчик допустил дискриминацию его трудовых прав, приняв на должность и.о. заведующей кафедрой юриспруденции третье лицо без прохождения конкурсного отбора. Незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях. Истец, будучи единственным кормильцем в семье, лишилась постоянного места работы. На основании изложенного, истец просил суд: признать незаконным решение Ученого совета института от в части не избрания ФИО1 на должность доцента кафедры юриспруденции ИРНИТУ, признать незаконным приказ ИРНИТУ от , восстановить ее в должности доцента кафедры юриспруденции ИРНИТУ, взыскать утраченный заработок за время вынужденного прогула, взыскать компенсацию морального вреда в размере 500000 руб.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования в части взыскании с ответчика в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула из расчета среднедневного заработка 2204,74 руб., исходя из количества дней на дату вынесения решения.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования с учетом дополнений, уточнений, подержала в полном объеме, дав аналогичные пояснения.

Представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности от полагала иск необоснованным, поскольку никаких прав истца со стороны работодателя нарушено не было, его увольнение произведено в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора ФИО5, полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Положения ст. 251 Трудового кодекса Российской Федерации допускают установление особенностей регулирования труда отдельных категорий работников, то есть норм, частично ограничивающих применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающих для отдельных категорий работников дополнительные правила.

Особенности регулирования труда педагогических работников установлены главой 52 Трудового кодекса Российской Федерации

Судом установлено, что между ФИО1 и университетом заключен срочный трудовой договор от по результатам конкурсного отбора, состоявшегося на заседании ученого совета Института экономики, управления и права университета от , протокол . Срок действия срочного трудового договора с по , что подтверждается трудовым договором от , а также выпиской из приказа от .

Экземпляр трудового договора ФИО1 получен на руки , с выпиской из приказа от о приеме на работу, истец ознакомлен под роспись.

В соответствии с положениями ст. 58 ТК РФ, трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок и на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор).

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 59 кодекса.

В случаях, предусмотренных ч.2 ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Согласно положениям 1 ст. 332 ТК РФ, трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.

Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствие с ч.9 указанной статьи, в целях подтверждения соответствия работника занимаемой им должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу (за исключением работников, трудовой договор с которыми заключен на определенный срок), один раз в пять лет проводится аттестация. Положение о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Доводы истца о том, что поскольку в трудовой книжке не указано на срочность трудового договора, он является бессрочным, суд находит не состоятельным, поскольку срок трудового договора определяется при его заключении и указывается в договоре, в данном случае, в трудовом договоре от указано срок его действия: с по , при этом в трудовой книжке, запись о сроке трудового договора не производится, что в том числе указано в письме Роструда от .

Порядок прохождения конкурсного отбора на должности профессорско-преподавательского состава регламентирован ст.322 ТК РФ, приказом Минобрнауки России о от «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников организаций, относящихся к профессорско-преподавательскому составу» (далее, по тексту, Положение ) и постановлением Правительства РФ от «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций», а также Положением о порядке конкурсного отбора на должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденному приказом университета от (далее, Положение ИРНИТУ).

В соответствии с Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от N 749, заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника в организации, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (пункт 3). Конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится по решению организации коллегиальным органом или коллегиальными органами управления (далее — коллегиальный орган управления), в состав которого входят при наличии представители первичной профсоюзной организации работников. Регламент деятельности коллегиального органа управления, связанной с замещением должностей педагогических работников в организации, а также процедура избрания по конкурсу на должности педагогических работников определяются организацией (п.11). Решение по конкурсу принимается коллегиальным органом управления путем тайного голосования и оформляется протоколом. Прошедшим избрание по конкурсу считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов коллегиального органа управления от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава коллегиального органа управления (пункт 14). С лицом, успешно прошедшим конкурс на замещение должности педагогического работника, заключается трудовой договор в порядке, определенном трудовым законодательством (пункт 16).

На основании п.7.1 Положения об ученом совете Института экономики, управления и права университета, ученый совет Института проводит конкурсный отбор претендентов на должности ассистентов, преподавателей, старших преподавателей, доцентов и профессоров в соответствии с установленным порядком, то есть, ученый совет Института экономики, управления и права университета является легитимным органом по рассмотрению конкурсов претендентов на должности ППС в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Проверяя доводы истца о допущенных нарушениях при проведении конкурсного отбора, судом установлено следующее.

Из отзыва ответчика на иск следует, что по своему смысловому значению понятие «конкурс» означает соревнование, конкуренцию.

Исходя из положений выше указанных нормативно-правовых актов можно сделать следующие выводы: конкурсный отбор кадров является особым порядком реализации права преподавателя на труд, сочетаемый с заключением трудового договора; основанием возникновения трудовых правоотношений преподавателя с вузом является сложный фактический состав, в котором заключение трудового договора замыкает ряд последовательно совершаемых неоднородных юридических актов; сам сложный фактический состав содержит не только ряд самостоятельных юридических актов, но и дополняется еще включением процедуры избрания претендента по конкурсу.

Таким образом, претенденты на преподавательскую должность для реализации своего права на труд и заключения трудового договора должны предварительно пройти процедуру конкурсного отбора, т.е. вступить с вузом в конкурсное правоотношение.

Применительно к конкурсному порядку установления трудовых правоотношений главное решающее значение придается не тем элементам общего порядка, которые существуют при обычных условиях возникновения трудовых правоотношений, а элементам, присущим только конкурсу: соответствие участников конкурса квалификационным требованиям в соответствии с положениями Приказа Минздравсоцразвития РФ от 11.01.2011 N 1н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования», а также соответствие профессиональному стандарту «Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования», утвержденному Приказом Минтруда России от 08.09.2015 N 608н, соблюдение процедуры конкурса, обеспечивающее максимальную степень ознакомления членов ученого совета с материалами конкурса по каждому участнику, решение ученого совета вуза (либо факультета/института) об избрании одного из нескольких участников конкурса.

Подбор и расстановка кадров осуществляется самостоятельно руководством вуза и его коллегиальными органами в соответствии с принципом автономии вузов, который, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 декабря 1999 года N 19-П, хотя и не закреплен в Конституции Российской Федерации непосредственно, но являет собой основополагающее начало деятельности вузов и входит в число важнейших правовых принципов, определяющих государственную политику в области образования и взаимоотношения государства и вузов.

Действующее законодательство предусматривает конкурсный порядок избрания научно-педагогических работников высших учебных заведений; по общему правилу, такой конкурс предшествует заключению трудового договора с избранным на должность лицом (часть первая статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации).

Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении проводится в соответствии с демократической процедурой, вытекающей из принципов автономии высшего учебного заведения и сочетания единоначалия и коллегиальности в управлении вузом, которые предполагают полную и всестороннюю оценку деловых и иных профессионально значимых качеств претендентов на замещение должностей, осуществляемую последовательно на различных уровнях вузовского самоуправления.

Проводя конкурс, высшее учебное заведение производит отбор научно-педагогических кадров исходя, прежде всего, из всесторонней оценки квалификации претендентов, способности выполнять в составе конкретного научно-педагогического коллектива работу по должности, на замещение которой они претендуют, имея в виду возложенные на высшее учебное заведение задачи по удовлетворению потребностей обучающихся в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, что гарантируется специальной процедурой принятия решения.

Не позднее двух месяцев до окончания учебного года ректор университета (уполномоченное им лицо) утверждает приказ, содержащий фамилии и должности педагогических работников, у которых в следующем учебном году истекает срок трудового договора (п.6.1.1 Положения ИРНИТУ).

Уведомление о прекращении трудового договора от было получено ФИО1 , о чем свидетельствует ее подпись на уведомлении. Согласно уведомлению, трудовой договор от будет прекращен .

При этом доводы истца о внесении изменений в соответствующее объявление, которые могли бы повлиять на решение Ученого совета, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, на сайте университета была размещена информация об объявлении конкурса на замещение должностей ППС по кафедре юриспруденции. Установлены даты окончания приема заявлений ( ), дата и место проведения конкурса, определена дата проведения конкурса – .

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 – кандидат на должность доцента кафедры юриспруденции суду показал, что на сайте ВУЗа появилось объявление о проведении конкурса на должность доцента, поскольку свидетелю не было понятно из объявления, сколько ставок доцента объявлено в конкурсе, он обратился к проректору по учебной работе ФИО10 с целью уточнения соответствующего вопроса. ФИО10 сообщил свидетелю, что он распорядится о внесении изменений в объявление, на следующий день, со слов свидетеля, все было исправлено и понятно.

В свою очередь проректор ФИО10 суду показал, что действительно, объявление было размещено некорректно, в связи с чем, объявление было отредактировано, при этом изначальные сведения, содержащиеся в объявлении, изменены не были.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, они стабильны, не противоречивы и подтверждаются иными собранными по делу доказательствами.

В материалах дела представлены соответствующие объявления: оба датированы , вместе с тем, в первоначальном объявлении в таблицы указаны следующие исходный данные: кафедра юриспруденции: доцент: 5/0,5/0,25, старший преподаватель – 0,5/0,5.

В отредактированном объявлении, как следует из показаний свидетелей, размещенном на следующий день в таблице указано: кафедры юриспруденции: доцент – 5; старший преподаватель – 0,5; доцент – 0,5; доцент – 0,25; старший преподаватель – 0,5.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование об опубликовании информации о конкурсе не менее чем за 2 месяца, работодателем было соблюдено.

Согласно заявлению ФИО1 (вх от ), она выразила свое желание участвовать в конкурсе на должность доцента кафедры юриспруденции Института экономики, управления и права ИРНИТУ. На заявлении содержится отметка о соответствии кандидатуры требованиям ЕКС к занимаемой должности, а также отметки проректоров об отсутствие рекомендаций к избранию на должность. При этом в указанном заявлении, участие в конкурсе на 0,5 ставки доцента отсутствует, что опровергает доводы истца об участие в конкурсе на 0,5 соответствующей ставки.

Свидетель ФИО9 также в ходе судебного разбирательства подтвердил, что ФИО1 претендовала на 1 ставку доцента.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 – и.о. зав.кафедрой юриспруденции суду показала, что ФИО1 изъявляла желание работать на 0,75 ставки, однако соответствующего заявления ею написано не было.

Показания свидетелей стабильны и не противоречивы в указанной части, в связи с чем, оснований им не доверять у суда не имеется.

Таким образом, доводы истца о том, что она претендовала на 0,5 ставки, а не на целую ставку, своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 также суду поясняла о том, что в нарушение п. Положения ИРНИТУ, на подготовительном этапе проведения конкурсного отбора ответчиком не было подготовлено заключение о работе претендента, ей не было известно о содержании заключения, копия которого до проведения конкурсного отбора получена истцом не была.

Рассматривая данные доводы истца, судом установлено следующее.

На основании п. Положения о порядке конкурсного отбора на должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу ИРНИТУ, утвержденного -П (введено впервые), соответствие представленных претендентом документов требованиям, предъявляемым к вакантной должности ППС, проверяется заведующим соответствующей кафедрой, а в отношении должности директора института – проректором, курирующим учебную деятельность. По результатам проверки указанными лицами на заявлении ставится соответствующая запись о соответствии кандидата предъявляемым требованиям, о комплектности поданных документов. К заявлению прилагается заключение о работе претендента за период, прошедший с момента последнего избрания по конкурсу, оформленное в соответствии с п.6.3.5. Заявление претендента вместе со всеми приложенными документами согласовываются с проректором, курирующим научную и инновационную деятельность (в его отсутствие – с начальником УМД), с проректором, курирующим международную деятельность (в его отсутствие – с начальником УМД), с проректором, курирующим учебную работу, в его отсутствие ректором либо лицом, уполномоченным ректором в установленном порядке. Сроки согласования каждым проректором – не более двух дней с момента поступления.

В ходе судебного разбирательства, из пояснений представителя ответчика ФИО8 следует, что проект заключения по кандидатуре ФИО1 готовился ею лично, что является общепринятой практикой в вузе, указанные обстоятельства истцом не оспаривались.

Ввиду того, что истец проходила конкурсный отбор в январе 2019, в пакете документов, предоставленным проректорам, было вложено заключение, подготовленное ФИО6, на основании проекта ФИО1, поскольку с момента последнего конкурса, каких либо изменений не произошло. Вместе с тем, на заседание ученого совета было подготовлено и передано заключение, подписанное ФИО11, и.о. зав.кафедрой.

Как поясняла в судебном заседании представитель ответчика, содержательная часть, составленная ФИО1 не менялась, была дополнена со стороны и.о. заведующего кафедрой ФИО12

В соответствии с п.6.3.3 Положения ИРНИТУ на рассмотрение ученого совета института для лиц, работающих в университете представляются ряд документов, в том числе заключение о работе претендента за период, прошедший с момента последнего избрания по конкурсу, при этом п.6.3.5 этого же Положения содержит двойственную позицию в отношении сроков представленной информации.

В п.6.3.5 Положения указано, что заключение о работе претендента на должность должно содержать информацию по направлениям научно-педагогической деятельности (в соответствии с индивидуальным планом-отчетам преподавателя по кафедре за период между избраниями:

— учебно-методическая работа (учебная нагрузка за период между избраниями, количество учебных изданий (всего, в том числе, за последние 3 года), обеспеченность дисциплин претендентов учебно-методической документацией (рабочие программы, фонд оценочных средств, электронные образовательные ресурсы и т.д.);

— научно-исследовательская работа (количество научных работ, в том числе статей, монографий (всего, в том числе за последние 3 года, из них количество статей, индексируемых в базах данных Web of Science и Scopus), участие в научно-практических конференциях, работа над диссертацией, написание и подготовка к изданию монографий, научных статей, выполнение научно-исследовательских работ, научно-исследовательская работа со студентами, руководство аспирантами, участие в заседаниях диссертационного совета и т.д.);

— организационно-методическая работа (участие в кафедральных, межкафедральных семинарах, заседаниях кафедры, выполнение поручений по кафедре, участие в заседаниях ученого совета университета, института, методического совета и т.д.);

— воспитательная работа (кураторская работа в группах, проведение работы по профессиональной ориентации молодежи, организация спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий в институте или кафедре и т.д.);

— повышение квалификации (программы, семинары, курсы повышения квалификации за период между избраниями с указанием наименования);

— информация о членстве в профессиональных советах и объединениях.

Анализ п.6.3.3 Положения ИРНИТУ свидетельствует о том, что на рассмотрение ученого совета института для лиц, работающих в университете представляются ряд документов, в том числе заключение о работе претендента за период, прошедший с момента последнего избрания по конкурсу, в то время как п.6.3.5 этого же Положения ИРНИТУ дает общие требования ко всем претендентам, независимо от их места работы, то есть, расширяет требования к претендентам, ранее не работавших в ИРНИТУ, что никоим образом права истца не нарушает.

В ходе судебного разбирательства, из пояснений истца следует, что за период работы в ИРНИТУ более 10 лет, она неоднократно проходила конкурсный отбор, в том числе, проходила конкурсный отбор в январе 2019 года.

При этом суд приходит к выводу о том, что заключая трудовой договор в до , стороны пришли к соглашению, что период трудовых отношений составляет менее одного года, с чем истец согласилась, подписав соответствующий договор.

Проведя сравнительный анализ заключения по избранию на должность доцента ФИО1 за подписью зав. кафедрой ФИО6 и заключения за подписью и.о. ФИО7, суд приходит к выводу о том, что со стороны и.о. заведующего кафедрой ФИО12 информация сохранена, но по некоторым разделам представлена дополнительная информация, при этом информация о претензиях к работе кандидата не отражена.

Суд соглашается с доводами стороны ответчика о том, что поскольку истец участвовала в конкурсе на должность в январе 2019 года, отсутствие информации за три года, предшествующих избранию на должность, не повлекло нарушение прав ФИО1

Свидетель ФИО12 также в ходе судебного разбирательства показала, что заключение по кандидатуре ФИО1 было ею подготовлено и передано секретарю Ученого совета не менее чем за четыре дня, в связи с чем, с заключением истец могла ознакомиться как в пятницу, так и в субботу. Также свидетель показала, что лично информировала кандидатов о рекомендациях проректоров, предлагала ознакомиться. На заседании Ученого совета заключение по кандидатам ею были зачитаны полностью, ФИО1 давала пояснения по поводу эффективности контракта за прошлый учебный год, иных пояснений указанный кандидат на совете не давала.

Секретарь и член Ученого совета института экономики, управления и права ФИО13 также давала показания согласно которым, пакеты документов на кандидатов, в том числе ФИО1 для заседания Ученого совета были подготовлены не позднее пятницы, или не позднее дня Ученого совета. Также свидетель показала, что на 5 ставок доцентов, претендовало 6 кандидатов. ФИО14 заключение по каждому кандидату зачитывала в полном объеме, в том числе рекомендации проректоров. ФИО1 на заседании присутствовала лично, давала пояснения по поводу выполнения эффективности контракта за 2017-2018 год.

Не доверять показаниям свидетелей в указанной части у суда также оснований не имеется, поскольку они стабильны, не противоречивы и подтверждаются иными собранными по делу доказательствами, в том числе, представленным в материалах дела протоколом заседания ученого совета института экономики, управления и права от .

Как следует из протокола, слушали и.о. зав. Кафедрой юриспруденции ФИО12 об избрании на должность доцента кафедры юриспруденции на 1 ставку к.ю.н. ФИО1 до 3 лет. Вопросов задавали: нет. Выступила: ФИО1 о результатах выполнения ею эффективного контракта за 2017-2018 учебный год и за 2018-2019 учебный год. Постановили: включить в список для голосования.

Обсуждая доводы ФИО1 о невыполнении ответчиком п.6.3.3 Положения ИРНИТУ в части содержания заключения, суд находит их не обоснованными в силу следующего.

Из п.6.3.3 Положения ИРНИТУ следует, что на рассмотрение ученого совета представляются ряд документов, в том числе заключение о работе претендента за период, прошедший с момента последнего избрания по конкурсу с резолюцией заведующего кафедрой.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, проект заключения готовила ФИО1, достоверность информации проверяла и.о. заведующего кафедрой ФИО12, таким образом, нарушений указанного пункта Положения суд не усматривает.

Доводы истца о том, что на согласование проректорам ее заявление было передано без заключения о работе, в связи с чем при согласовании заявления проректора не обладали информацией о качестве и уровне выполненной истцом работы, также не нашел свое подтверждение.

Проверяя доводы истца о том, что заявление претендента было передано на согласование проректорам без заключения о работе, судом установлено следующее.

Как ранее указывалось, в конкурсном деле ФИО1 содержалось заключение о работе претендента, подготовленное к последнему конкурсу, который проходил в январе 2019 года, то есть за 4 месяца.

В указанном заключении отражено, что кафедра юриспруденции рекомендует Совету Института экономики, управления и права ИРНИТУ утвердить ФИО1 на должность доцента на срок до одного года.

Заявление ФИО1 от , было передано на согласование проректорам с резолюцией ФИО6 от – кандидат соответствует квалификационным требованиям. Комплектность документов соответствует Положению о порядке конкурсного отбора.

На заявлении имеются резолюции проректоров: ФИО15 – проректора по научной работе и инновационной деятельности от – «не рекомендую в связи с низкой публикационной активностью», проректора по международной деятельности – ФИО16 «не рекомендую в связи с отсутствием публикаций в журналах Scopus, Wos, не участием в международных проектах и коллоборациях ИРНИТУ, иностранных конференциях по юридическим наукам, проректора по учебной работе ФИО10 «не рекомендую в связи с отсутствием трудов в изданиях ВАК, Scopus, Wos.

Свидетель ФИО10 – проректор по учебной работе суду показал, что не рекомендовал ФИО1 на должность доцента юриспруденции в связи с тем, что для него как проректора по учебной работе большое значение имеют публикации научных трудов в изданиях ВАК, Scopus, Wos. В свою очередь, большинство статей ФИО1 опубликовано как преподавателем Байкальского государственного университета, в том числе, в 2018 году по экономическим дисциплинам, при этом за период прошедший после последнего конкурса соответствующих публикаций на период дачи резолюции проректором не было. Также свидетель показал, что принимая решение о рекомендации либо о не рекомендации кандидата на должность, он пользовался открытыми источниками — Scopus, Web of Science и др. в которых содержится вся информация о претендентах.

Не доверять показаниям свидетеля в указанной части, показания которого стабильны и не противоречивы у суда также оснований не имеется, в том числе, в силу отсутствия личной заинтересованности в исходе дела данного свидетеля.

Как следует из пояснений представителя ответчика, данные о публикационной активности претендента, а также данные в целом об активности того или иного лица преподавателя/ученого содержатся во многих открытых источниках данных – elibrary/ru, АИС «Университет», на сайте университета в системе оценки по результатам выполнения эффективного контракта Kri.istu.edu. кроме этого, руководители университета имеют доступ к личным делам всех сотрудников университета. Кроме этого, имеются библиографические и реферативные базы данных и инструмент для отслеживания цитируемости статей, опубликованных в научных изданиях – Scopus, а также поисковая интернет –платформа Web of Science, объединяющая реферативные базы данных публикаций в научных журналах и патентов, в том числе базы, учитывающие взаимное цитирование публикаций.

Суду представлен список опубликованных учебных изданий и научных трудов за 2018-2019 года, за подписью соискателя ФИО1, зав. Кафедрой юриспруденцией ИРНИТУ ФИО6, ученого секретаря ученого совета ИРНИТУ ФИО17

Также суду представлены: список публикаций ФИО1 за 2016-2019 года из системы АИС «Университет», данные из поисковой системы elibrary, согласно которой, представлено 15 публикаций автора ФИО1 (Байкальский государственный университет экономики и права), Иркутский национальный исследовательский технический университет в аффилляциях автора ФИО1 в публикациях не найден.

Также судом установлено, что ФИО1 действительно участвовала в международной научной конференции «Инвестиции. Строительство. Недвижимость: новые технологии и целевые приоритеты развития», вместе с тем доказательств участия в качестве доцента ИРНИТУ в области юриспруденции, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что проректора при согласовании заявления ФИО1 обладали полной информацией о качестве и уровне выполненной ею работы, при этом об отсутствие рекомендаций со стороны проректоров, как ранее было установлено судом, ФИО1 было известно, вместе с тем, никаких мер, направленных на формирование наиболее положительного мнения у членов совета ею предпринято не было. На Ученом совете, ФИО1 свое пояснения по поводу отрицательных рекомендаций проректоров не давала, в том числе, в отношении своей публикационной активности, участия в международных конференциях, опубликования своих трудов в ВАК, Scopus, Wos, которые, по мнению истца, учтены проректорами не были.

Более того, в силу п. Положения ИРНИТУ рекомендации проректоров носят рекомендательный характер.

В материалах дела представлены заявления других кандидатов на вакантные должности, в которых также отсутствуют рекомендации на должность проректоров, однако указанные кандидаты конкурсный отбор прошли.

В соответствии с п.6.2.1 Положения ИРНИТУ по истечении месяца после объявления конкурса на вакантную должность, но не позднее для проведения заседания коллегиального органа (ученого совета университета\института) проводится заседание кафедры, на котором выносятся рекомендации по каждой кандидатуре об избрании\ не избрании на должность ППС, оформленные выпиской из протокола заседания кафедры.

Не проведение заседания кафедры по рассмотрению кандидатуры (кандидатур) на должности ППС не является препятствием для проведения конкурсного отбора и проведения заседания ученого совета университете\института (п. Положения).

В ходе судебного разбирательства было установлено, что заседание кафедры юриспруденции состоялось , на котором ФИО1 была рекомендована к избранию на должность.

Доводы истца о том, что на заседании кафедры негативное выступление в ее отношении заведующего кафедры ФИО6 повлияло на ее не избрание на должность доцента кафедры юриспруденции, суд находит не состоятельным, поскольку кафедра рекомендовала ФИО1 на должность доцента юриспруденции на срок до года.

Что касается доводов истца о несоблюдении ответчиком п.6.3.4 Положения ИРНИТУ о сроках предоставления документов, данные требования о предоставлении документов секретарю ученого совета к истцу не относятся, а свидетельствуют о том, что предоставление документов должно быть заблаговременным, чтобы секретарь ученого совета имела реальную возможность сбора документов до начала заседания ученого совета.

При этом, в соответствии с п. Положения ИРНИТУ ответственность за соблюдение сроков передачи заявления на участие в конкурсе и приложенного к нему пакета документов лежит на претенденте.

Согласно п. 6.2.1 Положения ИРНИТУ, по истечение месяца после объявления конкурса на вакантную должность, но не позднее дня проведения заседания коллегиального органа (ученого совета университета\института) проводится заседание кафедры, на котором выносятся рекомендации по каждой кандидатуре об избрании\ не избрании на должность ППС, оформляемые выпиской из протокола заседания кафедры.

Анализ данного пункта Положения ИРНИТУ свидетельствует о том, что документы на заседание ученого совета могут быть приняты за один день до начала заседания, что никоим образом права претендентов не нарушает.

К ведению протокола заседания членов ученого совета определенных требований в Положении ИРНИТУ или иной документе не имеется, он отражает необходимые сведения о проведении заседания ученого совета.

Как установлено в судебном заседании, состоялось заседание ученого совета института экономики управления и права ИРНИТУ, на котором ФИО1 присутствовала, протокол заседания в материалах дела представлен.

Решение на ученом совете принимается тайным голосованием, позволяющим – в рамках процедур самоуправления, выступающего формой реализации принципа автономии вуза в сфере подбора и расстановки кадров, — каждому члену ученого совета по итогам обсуждения деловых и иных профессионально значимых качеств претендента выразить свою волю относительности возможности замещения им соответствующей должности. При этом итог голосования определяется путем суммирования голосов, и решение принимается в зависимости от мнения большинства, т.е. демократическим путем.

Как было установлено в судебном заседании, по итогам тайного голосования бюллетенями, в соответствии с протоколом счетной комиссии, который был утвержден ученым советом института, ФИО1 признана неизбранной на должность доцента кафедры юриспруденции, так как за него проголосовал лишь 1 член ученого совета из 14 присутствовавших на заседании.

В соответствии с п.5.3 Положения университета конкурсный отбор является обязательным для претендентов на замещение должности ППС в университете, как впервые принимаемых на работу, так и работающих в нем на должностях ППС.

Конкурс основан на выборе лучшего претендента для замещения преподавательской должности выборными представительными органами университета – ученым советов университета (учеными советами институтов), которые на своем заседании в установленном порядке тайным голосованием избирают кандидатов на соответствующую должность ППС (п.5.5 Положения университета).

Проводя конкурс, университет проводит отбор педагогических кадров исходя, прежде всего, из всесторонней оценки квалификации претендентов, способности выполнять в составе конкретного научно-педагогического коллектива работу по должности, на замещение которой они претендуют, имея в виду возложенные на высшее учебное заведение задачи по удовлетворению потребностей обучающихся в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, что гарантируется специальной процедурой принятия решения о замещении должности ППС (п.5.7 Положения ИРНИТУ).

При оценке претендентов на должности ППС из числа сотрудников университета выборными представительными органами университета (ученым советом университета\учеными советами институтов) учитываются результаты выполнения показателей эффективного контракта в соответствии с регламентами университета об эффективном контракте. При проведении заседания ученого совета университета\ученого совета института по конкурсному отбору в отношении претендентов на должности ППС, работающих в университете, в обязательном порядке до сведения членов указанных органов доводится информация о выполнении претендентом эффективного контракта. Заведующий кафедрой или проректор по ученой работе (в отношении должности директора института) докладывает на заседании о выполнении эффективного контракта с использованием стандартной трехзначной шкалы, включающей следующие оценки:

— «невыполнение\недостаточное выполнение (выполнение менее 50% показателей эффективности);

-«выполнение» (выполнение показателей эффективности 51-100%);

-«активное выполнение (выполнение показателей эффективности более 100%).

В случае избрания претендента на должность ППС, имеющего оценку выполнение эффективного контракта «невыполнение\недостаточное выполнение» (за период, предшествующий с момента последнего конкурсного отбора), трудовой договор с таким лицом заключается сроком на 1 год (п.5.8 Положения ИРНИТУ).

В ходе судебного разбирательства было достоверно установлено, что и.о. заведующего кафедрой ФИО12 было сообщено членам ученого совета о выполнении ФИО1 эффективного контракта в 2018-2019 учебном году, в отношении низкого выполнения контракта в 2017-2018 учебном году, ФИО1 дала пояснения на заседании Совета.

Доводы ФИО1 о том, что и.о.зав. кафедрой ФИО12 была для неё конкурентом при прохождении конкурсного отбора, не имеют правового значения, так как в члены ученого совета входят по должности заведующие кафедрами, а также лица, избираемые из числа работников.

В связи с указанными требованиями, в члены ученого совета временно была введена и.о.зав.кафедрой ФИО12, которая, несмотря на участие в конкурсе, в силу должностных полномочий была обязана докладывать о претендентах на должность по кафедре юриспруденции.

Также суд учитывает тот факт, что заявление ФИО12 на участие в конкурсе было подано до того, как она была назначена и.о. зав.кафедрой.

В Определении Конституционного Суда РФ от 04.10.2012 N 1846-О сделаны следующие выводы относительно сути и порядка конкурса на должность ППС: «Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении проводится в соответствии с демократической процедурой, вытекающей из принципов автономии высшего учебного заведения и сочетания единоначалия и коллегиальности в управлении вузом, которые предполагают полную и всестороннюю оценку деловых и иных профессионально значимых качеств претендентов на замещение должностей, осуществляемую последовательно на различных уровнях вузовского самоуправления. Так, в качестве первого этапа предусмотрено рассмотрение кандидатуры претендента на заседании соответствующей кафедры. На заседании кафедры принимается соответствующая рекомендация, которая доводится до сведения ученого совета вуза (ученого совета, совета факультета, филиала), являющегося коллегиальным выборным органом вуза и состоящего из авторитетных ученых — членов научно-педагогического сообщества, при этом претендент имеет право присутствовать на его заседании. Решение же на ученом совете принимается тайным голосованием, позволяющим — в рамках процедур самоуправления, выступающего формой реализации принципа автономии вуза в сфере подбора и расстановки кадров, — каждому члену ученого совета по итогам обсуждения деловых и иных профессионально значимых качеств претендента выразить свою волю относительно возможности замещения им соответствующей должности. При этом итог голосования определяется путем суммирования голосов, и решение принимается в зависимости от мнения большинства, т.е. демократическим путем.».

Голосуя тайно путем заполнения бюллетеня тем или иным образом (за либо против кандидата) каждый член ученого совета руководствуется своим внутренним субъективным мнением.

В ходе судебного разбирательства установлено, что члены ученого совета, помимо оценки уровня образования и квалификации, оценивают иные качества претендентов, в том числе, деловые, личные, умение формировать деловые отношения с коллегами по коллективу и с обучающимися студентами, уровень востребованности научных работ, подготовленных претендентом, при этом оценка профессиональных и личностных качеств кандидата на замещение вакантной должности относится к компетенции ученого совета и не входит в предмет судебной проверки, вопрос избрания на вакантные должности университета является исключительной компетенцией уполномоченного органа ВУЗа, в данном случае — Ученого совета.

Из изложенного следует, что субъективная оценка кого-либо из членов ученого совета, не пожелавшего проголосовать за кандидатуру истца и отдавшего предпочтение другому кандидату, не может рассматриваться как нарушение процедуры проведения конкурса и являться основанием для проведения повторного конкурса.

Проверка целесообразности такого выбора, произведенного уполномоченным органом, в компетенцию суда не входит.

Обсуждая все те доводы, которые приведены истцом о нарушении процедуры проведения конкурсного отбора, суд приходит к выводу о том, что нарушений процедуры проведения конкурсного отбора не было, а несоответствие определенных моментов при подготовке проведения конкурсного отбора не является грубым нарушением, влекущим признание процедуры выборов незаконной.

В соответствии с п. 7 Положения успешно прошедшим конкурс считается претендент, получивший путем тайного голосования наибольшее число голосов членов ученого совета, но не менее половины плюс один голос от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава ученого совета. При получении равного количества голосов претендентами проводится повторное голосование на том же заседании ученого совета. В соответствии с п. 8 если не подано ни одного заявления или ни один из претендентов не получил более 50% голосов членов ученого совета, конкурсный отбор признается несостоявшимся.

Пунктом 8 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников установлены условия признания конкурсного отбора несостоявшимся, позволяющие принять участие в конкурсном отборе единственному претенденту, отвечающему квалификационным требованиям к вакантной должности, при отсутствии других кандидатов. Указанные условия направлены на защиту прав работника (единственного претендента), поскольку неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу влечет за собой расторжение с ним трудового договора.

Таким образом, истец не набрала необходимого количества голосов для замещения должности доцента кафедры юриспруденции ИРНИТУ в связи с чем, не прошел конкурсный отбор.

Оснований для признания конкурса несостоявшимся не имеется, т.к. процедура проведения конкурса, в том числе в ходе принятия промежуточных решений, ответчиком не была нарушена, доводы истца сводятся к несогласию с оценкой результатов голосования.

Те недостатки по этапам подготовки проведения конкурсного отбора, на которые ссылается истец, в том числе, по порядку предоставления документов по срокам, не являются основанием для признания результатов тайного голосования недействительными.

Не является таким основанием и отсутствие подписи истца в Приложении 12 Положения о порядке проведения конкурсного отбора, со слов которой, с указанным положением она ознакомлена не была.

Действительно, в материалах дела отсутствуют доказательства ознакомления истца под роспись с Положением, вместе с тем, представлены принтскрины электронного письма ФИО6 о направлении на адрес электронной почты ФИО1 Положения.

В судебном заседании ФИО1 суду пояснила, что с Положением кафедры ее не знакомили, заявление на участие в конкурсе ею было подготовлено по Положению другой кафедры, вместе с тем, с учетом электронного документооборота в ВУЗе, предоставления адреса своей электронной почты, суд приходит к выводу о том, что у истца в рамках подготовки к участию в конкурсе на замещение вакантной должности была возможность ознакомиться с соответствующим Положением, что также косвенно подтверждается представленным в материалах дела ответом на заявление ФИО1 от за подписью и.о. ректора ФИО22 в адрес ФИО1 от № И-248-/19 о предоставлении ей копий запрашиваемых документов, которые были направлены в ее адрес в течение 2 дней после получения соответствующего заявления.

Что касается пояснений ФИО1 о том, что зав. кафедрой ФИО6 мог повлиять на результаты тайного голосования на Ученом совете, суд находит их не состоятельными, поскольку ФИО19 на момент проведения Ученого совета зав. Кафедры не являлся, также как и членом ученого совета, свидетели ФИО12, ФИО13 – суду показали, что никакого давления на них, как членов Ученого совета не оказывали, при этом суд также учитывает отсутствие личной заинтересованности у указанных свидетелей.

Ссылки истца на конфликтную ситуацию с ФИО6 по вопросу, связанному с работой его супруги, возбуждении против нее уголовного дела, что могло повлиять на мнение членов ученого советы, судом во внимание не принимаются, поскольку данные о влиянии кого-либо на мнение членов ученого совета не подтверждены допустимыми доказательствами, а против кандидатуры истца проголосовано 13 членов ученого совета, при этом, оригиналы бюллетеней вместе с протоколом заседания счетной комиссии, представлены в материалах дела.

В судебном порядке не может быть преодолено решение коллегиального органа в части, касающейся рекомендации для занятия должности. В судебном порядке может быть проверено лишь соблюдение процедуры принятия решения, а также проверено отсутствие дискриминации при принятии решения. Изложенные фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что при проведении процедуры конкурсного отбора коллегиальным органом давалась оценка профессиональным качествам истца с учетом потребностей высшего учебного заведения. При этом, на заседаниях всех уровней (кафедры, ученого совета) истец присутствовал, мог выступить с дополнениями по своей кандидатуре, голосование принималось в тайном порядке.

В такой ситуации суд не может согласиться с утверждением истца о том, что при принятии решения коллегиальный орган не обладал какими-либо сведениями в отношении истца, которые не были бы доведены до членов ученого совета.

Истец не привел ни одного факта о том, что конкретно не было доведено до членов ученого совета до проведения тайного голосования.

До проведения тайного голосования по каждой кандидатуре вышестоящим руководителем (проректором по учебной работе – при избрании на должность директора института, заведующим кафедрой или директором института – при избрании на должность профессора, доцента, старшего преподавателя, ассистента) готовится короткая информация и доводится до членов ученого совета коллегиального органа (ученого совета университета\института). По кандидатам, работающим в университете, в обязательном порядке доводится информация о результатах выполнения эффективного контракта. Не выполнение показателей эффективного контракта может служить фактором, влияющим на результаты конкурсного отбора при тайном голосовании. Претенденты могут выступить с презентацией. Непосредственному руководителю претендента, а также самому претенденту до процедуры тайного голосования могут быть заданы вопросы членами коллегиального органа (п.6.3.8 Положения ИРНИТУ).

Анализ данного пункта свидетельствует о том, что на заседании ученого совета не является обязательным оглашение полного заключения по претенденту, а готовится короткая информация, которая доводится до членов ученого совета коллегиального органа.

При этом как ранее было установлено их показаний свидетеля ФИО20, заключение по каждому кандидату оглашалось ею в полном объеме.

Оценка профессиональных и личных качеств претендента на должность относится к исключительной компетенции коллегиального органа.

Суд не вправе подменять своим решением решение ученого совета по конкурсному отбору претендентов на должность доцента кафедры юриспруденции, принимаемое на ученом совете по результатам тайного голосования.

Соответствие кандидатуры истца критерием доцента кафедры юриспруденции ИРНИТУ не возлагало на членов ученого совета обязанности голосовать за него при представлении на указанную должность.

ФИО1 была допущена для участия в конкурсном отборе, ее право быть избранным на должность не нарушено, однако по результатам голосования она не набрала необходимо количества голосов: против его кандидатуры проголосовало 13 членов ученого совета, за — 1.

Доводы истца о необходимости второго тура голосования не соответствуют требованиям Приказа Минобрнауки России № 749 и Положения ИРНИТУ о конкурсе, так как согласно п. Положения избранным считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов ученого совета от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава совета. В случае если голосование проводилось по кандидатурам на две и более ставок по одной должности, избранными считаются претенденты, набравшие наибольшее число голосов из числа лиц, получивших более половины голосов членов ученого совета университета/института от числе принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава совета.

Согласно п. в случае невозможности принятия решения об избрании по конкурсу на одну должность ввиду равного количества голосов, набранных претендентами, проводится второй тур конкурса среди лиц, набравших равное количество голосов в этот же день.

Действительно, по результатам голосования одна ставка осталась вакантна, вместе с тем, претенденты не прошедшие по конкурсу, не набрали более половины от присутствующих при наличии кворума не менее 2/3, в связи с чем, оснований для проведения второго тура избрания, у работодателя не имелось.

Таким образом, конкурс на должность доцента кафедры юриспруденции проведен в соответствии с установленным порядком, нарушения процедурного либо иного характера отсутствуют.

Конституция Российской Федерации признает право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1), что не означает, однако, обязанности кого бы то ни было предоставить гражданину определенную должность или конкретную работу. Свобода труда проявляется, прежде всего, в его договорном характере, и вопрос о работе лица по определенной профессии, специальности, квалификации или должности решается именно в рамках трудового договора. Эта свобода, вместе с тем, предполагает обеспечение каждому возможности на равных с другими лицами условиях и без какой-либо дискриминации вступать в трудовые отношения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря 1999 года N 19-П и от 15 марта 2005 года N 3-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2006 года N 263-О).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.12.1999 года N 19-П, закрепленный ст. 19 (ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации принцип равенства прав и свобод человека и гражданина не препятствует при осуществлении правового регулирования трудовых отношений устанавливать в федеральном законе особые условия замещения отдельных должностей, если вводимые тем самым различия в правовом статусе лиц объективно оправданны, обоснованны и соответствуют конституционно значимым целям. Различия, исключения или предпочтения в области труда и занятий, основанные на специфических требованиях определенной работы, в соответствии с п. 2 ст. 1 Конвенции МОТ N 111 1958 года о дискриминации в области труда и занятий, являющейся в силу ст. 15 (ч. 4) Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, не считаются дискриминацией.

Согласно ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.Статьей 1 Конвенции N 111 Международной организации труда «Относительно дискриминации в области труда и занятий» определено, что термин «дискриминация» включает: всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на признаках расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национальной принадлежности или социального происхождения и имеющие своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей или обращения в области труда и занятий.Статьей 2 Конвенции установлено, что всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на специфических требованиях, связанных с определенной работой, не считаются дискриминацией. Свобода трудовых отношений в ее конституционно-правовом смысле предполагает соблюдение принципов равенства и согласования воли сторон, стабильности данных правоотношений. Субъекты трудовых отношений свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий. Запрещение дискриминации в сфере труда направлено на обеспечение равных возможностей в осуществлении своих способностей к труду. Исключительно деловые качества работника должны учитываться при заключении трудового договора, при оплате труда, поручении тех или иных производственных заданий. Суд, с учетом фактически установленных обстоятельств дела, приходит к выводу о том, что члены ученого совета при принятии решения по кандидатуре ФИО2 были свободны и независимы в оценках возможного замещения истцом должности доцента кафедры юриспруденции.

Доказательств оказания давления на членов ученого совета истцом в силу ст.56ГПК РФ не представлено.

Проверяя доводы истца о непредставлении ей годичного отпуска, судом установлено следующее.

В соответствии со статьей 335 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. на дату подачи заявления) и с пунктом 4 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники организации, осуществляющей образовательную деятельность, не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Согласно п. 2 Порядку предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года, утвержденному Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.05.2016 N 644 (далее — Порядок) право на указанный отпуск имеют педагогические работники, замещающие должности, поименованные в разд. I Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 N 678.

Продолжительность непрерывной педагогической работы устанавливается организацией в соответствии с записями в трудовой книжке или на основании других надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих факт непрерывной педагогической работы. (пункт 3 Порядка).

В силу пункта 7 указанного Порядка за педагогическими работниками, находящимися в длительном отпуске, сохраняется место работы (должность). Во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на другую работу, а также увольнение его по инициативе работодателя, за исключением ликвидации организации.

Из статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы, заключается срочный трудовой договор.

Согласно статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса.

Пунктом 5.10 Положения о порядке конкурсного отбора на должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, предусмотрено заключение срочного трудового договора на срок не более 5 лет.

Как ранее было установлено судом, трудовой договор с истцом был заключен на срок с по .

В соответствии с п. 2 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации основанием прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

В силу ст. 79 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключение случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Как неоднократно указывал в своих определениях Конституционный Суд РФ, работник, давая согласие на заключение трудового договора в предусмотренных законом случаях на определенный срок, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода; истечение срока трудового договора является объективным событием, наступление которого не зависит от воли сторон, в отличие от оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя, характерной особенностью которых является наличие его явно выраженной воли и совершение им действий, направленных на прекращение трудового правоотношения (определения от N 1002-О-О, от N 695-О и от N 700-О).

истец обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении длительного отпуска сроком 1 год, предусмотренный ст. 335 ТК РФ с по .

В ответ на письмо ФИО1 от в ее адрес за было направлено письмо за подписью ректора ФИО21, в котором отражено, что действующий в университете коллективный договор не регулирует вопросы предоставления длительных отпусков, предусмотренных ст.335 ТК РФ. Также работодатель указывает, что предоставление длительного отпуска на основании ст.335 ТК РФ за сроком окончания срочного трудового договора (после его окончания), не предусмотрено трудовым законодательством, в связи с чем, обязанность его предоставления у работодателя отсутствует.

Таким образом, указанным письмом работодателем было отказано в предоставлении длительного отпуска ФИО1

Отказ работодателя в предоставлении длительного отпуска в надлежащем порядке истцом не обжалован, в связи с чем, на законность увольнения истца по п. 2 ст. 77 Трудового кодекса РФ не влияет, и влиять не может, а также не может рассматриваться как основание для признания решения об увольнении незаконным.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ основанием для прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (ст.79 настоящего Кодекса) за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

Приказом от ФИО1 была уволена в связи с истечением срока трудового договора в соответствии с п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Процедура увольнения со стороны ответчика нарушена не была, доказательств обратного стороной истца не представлено.

Оценив представленные сторонами доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, не умаляя достоинство истца как юриста и преподавателя, суд приходит к выводу о том, что право ФИО1 на прохождение конкурсного отбора было реализовано в установленном порядке, однако она по результатам голосования не была рекомендована к замещению должности доцента кафедры юриспруденции, процедура проведения конкурса соблюдена, доводы о допущенных нарушениях прав истца являются надуманными.

Таким образом, порядок увольнения ФИО1 установленный законом, нарушен работодателем не был, основания для увольнения истца у работодателя имелись, в связи с чем, заявленные ФИО1 требования о признании незаконным в части решения Ученого совета от , признании приказа об увольнении от незаконным и его отмене, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.

Каких-либо доказательств со стороны истца о том, что на результаты голосования повлияла какая-либо неполная или недостоверная информация о нем, суду не представлено.

Как стороной истца, так и стороной ответчика в материалы дела представлены доказательства, а также пояснения в отношении деловых и профессиональных качеств истца, вместе с тем, оценка деловых и иных профессионально значимых качеств претендентов на замещение должности научно-педагогического работника вуза относится к исключительной компетенции коллегиального органа управления, суд каким-либо правом переоценки, вмешательства в результаты тайного голосования по претендентам не обладает.

Истец уволен в связи с истечением срока трудового договора, вопросы конкурсного отбора профессорско-преподавательского состава относятся к полномочиям ученого совета института, а суд проверяет установленный правовыми и локальными нормативными актами порядок проведения заседания ученого совета и увольнения работника.

Оценив представленные сторонами доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Иркутский национальный исследовательский технический университет» о признании незаконным в части решения Ученого совета от , признании приказа об увольнении от незаконным и его отмене, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, проведении конкурсного отбора, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Как проходит избрание по конкурсу преподавателей в вузах 10093

Педагогические работники, с точки зрения трудового законодательства, — довольно специфическая категория. Это выражается и в расчете рабочего времени, и в определении минимального стажа для выхода на пенсию, и в дополнительных льготах. Но особо среди них выделяются научно-педагогические кадры — те, кто трудится в вузах. Их даже принимают на работу иначе — в порядке конкурса. О нем мы и поговорим подробно в этой статье.

Законно ли это?

Отвечаем сразу — да. Более того, это не право руководителя университета или института, а его обязанность. Ведь статья 332 Трудового кодекса РФ гласит: сначала проходит избрание по конкурсу, а только после этого можно заключать трудовой договор.

Однако здесь есть несколько исключений. Конкурс проводить необязательно, если:

• вуз (его филиал, городское представительство) только что создан, и профессорско-преподавательский состав формируется с нуля;
• педагога берут не в штат, а по совместительству;
• новичок замещает временно отсутствующего коллегу.

При этом в первых двух случаях по прошествии максимум года преподавателю все равно придется переизбираться на общих основаниях.

Что касается ситуации с замещением, то она разрешится с возвращением штатного работника. Очевидно, что временный работник сможет остаться лишь при наличии свободной ставки. И тогда ему придется проходить конкурс.

Как часто проводится конкурс на замещение должностей в вузе

В Приказе Минобрнауки №1536 от 4 декабря 2014 года со ссылкой на статью 332 ТК РФ была четко обозначена периодичность проведения конкурсного отбора научно-педагогических работников – один раз в пять лет. Но он уже не действует.

В актуальном на сегодняшний день Приказе Минобрнауки №749 от 23 июля 2015 года мы находим другую формулировку. Трудовой договор с членом профессорско-преподавательского состава может быть как срочным (до пяти лет), так и бессрочным.

В первом случае все понятно: закончился контракт — идем на конкурс, если хотим работу продолжить. Если отбор пройден, то достаточно подписать дополнительное соглашение о продлении найма.

Но возникает вопрос: нужно ли проходить конкурс педагогу, если срок трудовых отношений с ним не ограничен? Ответ — нужно.

Бессрочный договор защищает от «автоматического» увольнения по истечению оговоренного срока. Необходимость подтверждать профпригодность никто не отменял. Поэтому через 5 лет все равно придется идти на конкурс.

При этом законодательство предусматривает преимущественное право переизбрания для преподавателя, изначально занимавшего должность:

• он проходит очередной конкурсный отбор;
• ученый совет принимает положительное решение;
• дается 30 дней на продление трудового договора;
• если за 30 дней дополнительное соглашение не подписано, открывается вакансия.

Кроме того, если трудовые отношения по сроку не ограничены, член ППС должен раз в пять лет проходить аттестацию.

В какое время проводится конкурс

Как правило, трудовые договоры заключают с преподавателями с начала учебного года. Соответственно, подходят к концу они с завершением учебного года. Оповещают об этом заранее.

Как минимум за два месяца на сайте вуза публикуют список педагогов, чьи контракты истекают. Соответственно, указывают и должности, которые могут освободиться. Осведомиться об этом можно и в отделе кадров.

В течение учебного года конкурс на замещение должностей могут объявить, если:

• у одного (или нескольких) преподавателей истек срок контракта, заключенного не с начала учебного года;
• сотрудник уволился по собственному желанию, не дожидаясь окончания срока договора;
• педагог вышел на пенсию по возрасту или состоянию здоровья;
• администрация решила расширить штат.

Поэтому не стоит расстраиваться, если к первому сентября получить работу не удалось. Шанс может выпасть в любое время — нужно лишь отслеживать объявления на официальных сайтах интересующих вузов.

Как организуют отбор

За два месяца до проведения конкурса руководство обязано ознакомить претендентов со всеми условиями. Для этого на сайте оно размещает такие сведения:

1. Перечень должностей и количество ставок. Для наглядности их приводят по каждой кафедре.
2. Квалификационные требования к кандидатам.
3. Место приема заявок. Особенно это актуально для крупных вузов, имеющих несколько корпусов по разным адресам.
4. Срок подачи заявления. По закону он не может быть короче одного месяца со дня публикации информации.
5. Место, дата и время проведения непосредственно конкурса.

Как правило, в университете есть локальный акт, подробно описывающий порядок проведения конкурсного отбора. Из него можно дополнительно узнать:

1. Перечень и формы необходимых документов. Они обычно идут в качестве приложений к нему.
2. Порядок рассмотрения претендентов на заседании кафедры.
3. Регламент работы ученого совета.
4. Особенности организации конкурса в конкретном вузе.

Так, например, НИУ ВШЭ создал 37 профильных кадровых комиссий, члены которых консультируют претендентов и проводят экспертизу их публикаций. На сайте вуза можно найти контактные данные и ФИО ответственных сотрудников.

МПГУ заранее уведомляет, что в рамках конкурса претендента могут попросить провести пробное занятие для оценки его педагогического мастерства.

Какие требования предъявляются к претендентам

Квалификационные требования устанавливаются в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития №1н от 11.01.2011. В третьем разделе этого документа подробно рассматриваются должности ППС.

Желающий стать ассистентом кафедры должен иметь диплом бакалавра или специалиста, а также стаж педагогической работы не менее года. Однако если кандидат учится в аспирантуре , его могут взять и без опыта работы в сфере образования. Аналогичные требования предъявляет закон к претендентам на должность преподавателя .

Вузы вправе (но не обязаны) требовать, чтобы базовое образование кандидата или его научная специальность соответствовали профилю кафедры. Например, такое условие выдвигает для соискателей ОГУ.

Кандидат на должность старшего преподавателя должен иметь:

• высшее профессиональное образование (хотя в законе этого не указано, но специалистам и магистрам отдается предпочтение по сравнению с бакалаврами);
• научно-педагогический стаж от трех лет;
• при наличии ученой степени — стаж от одного года.

Некоторые вузы, например, ЮГУ, допускают, чтобы соискатель, не имеющий профильного образования, подтвердил свою компетентность опытом работы в соответствующей сфере.

От потенциального доцента законодательство требует наличия:

• высшего образования;
• ученой степени;
• стажа научно-педагогической работы от трех лет;
• ученого звания доцента (тогда к стажу требования не предъявляются).

Поскольку должность доцента занимает, как правило, уже сформировавшийся ученый, вуз вправе потребовать от претендента и определенных результатов научной деятельности. Так, Университет ИТМО требует не менее 4 публикаций в журналах ВАК и не менее одной — в журналах, индексируемых в Scopusили WebofScience.

Наконец, для выдвижения на должность профессора необходимо:

• получить докторскую степень;
• отработать в сфере образования и науки не менее 5 лет.
• получить ученое звание профессора, чтобы можно было не подтверждать стаж.

Если вуз выдвигает требования к научным достижениям претендента на должность профессора, очевидно, они выше, чем в случае с доцентом. Нередко университеты отдают предпочтение ученым, не просто активно публикующимся, но и получившим признание в своей сфере. Так, РГПУ им. А.И. Герцена ставит дополнительную планку для потенциальных профессоров в виде индекса Хирша не ниже единицы.

Как подготовиться к конкурсу

В общем виде подготовка сводится к сбору документов. Минобрнауки к заявлению просит приложить доказательства соответствия квалификационным требованиям. Также нужно подтвердить отсутствие препятствий к педагогической деятельности.

Более подробный список можно найти на сайте конкретного вуза. Чаще всего в него входят:

• анкета или представление;
• ксерокопии дипломов (о высшем образовании, о профпереподготовке, кандидата или доктора наук), сертификатов (о повышении квалификации), аттестатов (доцента или профессора);
• медицинская книжка;
• справка об отсутствии судимости;
• список опубликованных научных трудов ;
• ксерокопии страниц трудовой книжки (для сторонних кандидатов);
• рекомендация кафедры (для действующих сотрудников).

Обязательно узнайте заранее, как должны быть заверены документы. Возможны такие варианты удостоверения подлинности:

• осуществляется заявителем (пишете на каждой странице «Копия верна» и ставите свою подпись и дату);
• осуществляется по месту подачи (копию заверяет сотрудник отдела кадров, принимающий документы);
• осуществляется нотариусом (за это придется заплатить);
• не требуется вовсе.

Знание этого порядка сэкономит много времени и бумаги.

Более глубокой подготовки требует предварительное испытание в виде пробного занятия. Здесь лучше всего заранее подготовить методическую разработку, раздаточный материал и мультимедийное сопровождение для лекции или семинара.

Процесс утверждения и согласования победителя конкурса

Если кандидат предоставил все необходимые документы в срок и не имеет препятствий к работе в сфере образования, его допускают к участию в конкурсе. Проводит его обычно ученый совет университета или факультета.

Как именно организовать процедуру — решает конкретная организация. Ознакомиться с порядком можно, прочитав соответствующий локальный акт. В общем виде конкурс проходит так:

1. Ученый совет (или иной коллегиальный орган) собирается на заседание. Оно правомочно, если присутствуют как минимум две третьих членов.
2. Претенденты на должность имеют право присутствовать на заседании. Но если кто-то из них не является, на ход конкурса и на его итоги это не влияет.
3. Ученый секретарь и заведующий кафедрой выступают с докладами по документам, представленным кандидатами.
4. Участникам конкурса также могут дать слово.
5. Члены совета проводят тайное голосование. Это требуется, даже если кандидат всего один.
6. Кандидат, набравший более 50% голосов, считается избранным.
7. Если никто не набрал половины голосов, назначают второй тур с теми же условиями. Но если кандидат был один, конкурс сразу же объявляется несостоявшимся.
8. Если и во втором туре никто не получит необходимого процента голосов, конкурс не состоится.

Итоги фиксируются в протоколе, на основании которого ученый совет выносит решение. Он вступает в силу с момент подписания. Далее секретарь готовит выписки по каждому из победителей и передает сведения в отдел кадров для заключения трудовых договоров. Сроки определяются каждым вузом индивидуально.

Практические рекомендации и советы

Что же нужно предпринять, чтобы с большей вероятностью получить желаемую должность в вузе? Рекомендуем обратить внимание на следующие моменты, которые в законе и инструкциях не прописаны:

1. Выбирайте желаемое место работы заранее. Университеты крайне редко публикуют вакансии на сайтах поиска работы. Отслеживать их нужно прицельно — на официальных сайтах конкретных организаций.
2. Налаживайте контакты с кадровиками или заведующими кафедрами. Некоторые вузы предпочитают по старинке брать «своих». Так вам заранее сообщат, когда стоит подать документы.
3. Оформляйте документы предельно внимательно. Умение выполнять бумажную работу для преподавателя важно не меньше способности читать лекции.
4. Не прерывайте научную деятельность. Даже если вы временно не работаете или трудитесь в другой сфере, продолжайте писать. При отборе обращают внимание количество публикаций не только в целом, но и за последние 3-5 лет.
5. Повышайте квалификацию. Не ограничивайтесь списком курсов, предлагаемым местным департаментом образования или вузами по соседству. Пользуйтесь электронными возможностями — демонстрируйте свой широкий кругозор.
6. Смотрите в будущее. Готовясь к конкурсу в любой вуз (даже небольшой и непримечательный), поглядывайте на лидеров отрасли. Какие требования предъявляют они? К примеру, если они требуют от ППС наличия разработанных курсов МООК сегодня, вам это может пригодиться завтра. Так почему бы не начать прямо сейчас?
7. Не стесняйтесь. Показывайте максимум достижений, делайте акценты на своих преимуществах. Это может быть быстрая защита диссертации после окончания аспирантуры, участие в федеральных или международных научных или образовательных проектах, получение грантов и многое другое.

В целом пройти конкурс на замещение должности профессорско-преподавательского состава не сложнее, чем устроиться в крупную компанию. Разве что самопрезентация здесь более формализована — и в некотором смысле это упрощает задачу.

А чтобы вам было еще легче, предлагаем ознакомиться с бланками документов, которые обычно предоставляют кандидаты.