Кто такие судебные приставы и на что имеют право
Не всегда люди могут договориться между собой, с государственными или частными структурами. Тогда в спор вмешивается суд. И решение его подлежит обязательному исполнению.
Только не всегда это делается быстро, как хотелось бы стороне, признанной потерпевшей. Включается человеческий фактор: забыл, не понял, забил на все, я не виноват. И вот здесь безответственные нарушители закона узнают, кто такие судебные приставы.
Профессия эта сложная и вызывает зачастую негативные эмоции. Этих людей в форме сейчас часто можно встретить на улице, в подъездах домов, в аэропортах и на вокзалах. Они делают свою работу – приводят в исполнение решение суда. Мы считаем, что информацию о задачах, правах и обязанностях этих представителей власти должны знать все, чтобы быть готовыми к любым неожиданностям.
Кто такой судебный пристав
Не будем изобретать новое определение. Википедия дает такое:
Но это определение содержит неточность. Оно отражает только одну сторону профессии. А есть еще и другая. Дело в том, что действия судебных приставов регламентируются двумя федеральными законами: № 118 и 229.
Первый из них разъясняет:
- задачи и требования,
- права и обязанности,
- полномочия и др.
Второй закон подробно останавливается на вопросах исполнительного производства:
- документы и участники,
- сроки,
- меры принудительного исполнения и др.
Так вот, согласно закону № 118 есть 2 вида судебных приставов:
- По обеспечению установленного порядка деятельности судов. Если объяснять работу этих людей простыми словами, то они обеспечивают порядок в суде и за его пределами, безопасность всех участников процесса.
- Судебные приставы-исполнители – это люди, которые исполняют решение суда по делам об административных правонарушениях.
Более подробно права и обязанности двух категорий госслужащих разберем в отдельном разделе статьи.
Главным органом, который берет на себя функции охраны и обеспечения безопасности в судах, принудительного исполнения судебных решений, является Федеральная служба судебных приставов (ФССП).
Часто можно встретить аббревиатуры УФССП России, где под “У” скрывается “управление”, и РОСП – это значит районный отдел судебных приставов. Министерство юстиции организует и контролирует деятельность судебных приставов.
История становления этого института уходит к XII веку. Уже тогда люди, которые доставляли ответчиков в суд, обеспечивали охрану и порядок, взыскивали задолженность, наделялись широкими полномочиями. И никогда эта служба не была частной структурой, только государственной. А руководитель ФССП сегодня назначается Президентом РФ.
Судебный пристав – госслужащий, который имеет полномочия, права и обязанности. Это человек в форменной одежде с персональным нагрудным знаком в форме щита.
Требования к исполнителям закона
Судебным приставом может быть гражданин РФ:
- не моложе 21 года;
- со средним профессиональным образованием (а приставы-исполнители и более высокие должности с высшим образованием по направлениям подготовки “Экономика и управление”, “Юриспруденция”). Это требование не распространяется на лиц, которые были назначены на свои должности до 01.01.2018 года;
- отвечающий требованиям по состоянию здоровья;
- не имеющий судимости.
Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:
- соблюдать Конституцию РФ и законы,
- защищать права граждан и государства,
- достойно переносить трудности профессии,
- соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.
На наш взгляд, очень актуальный пункт о трудностях профессии.
К сожалению, есть немало проблем у служителей закона:
- негативное отношение многих людей, особенно фигурантов исполнительного производства;
- опасность, связанная с возможными агрессивными действиями ответчиков по делу;
- высокое психологическое напряжение работы с людьми;
- низкая заработная плата.
Но, как велит присяга, надо достойно все переносить и не жаловаться.
Права и обязанности
Закон наделяет сотрудника ФССП правами и обязанностями. Для двух видов служащих они разные.
Те, кто обеспечивают порядок в суде, наделены следующими правами:
- Заходить в любое помещение, где может скрываться человек, отказывающийся добровольно явиться в суд.
- Проверять документы и осуществлять личный досмотр в здании суда или ФССП.
- Обращаться за помощью к силовым ведомствам в случае необходимости.
- Применять физическую силу, оружие и спецсредства в рамках закона.
Обязанности:
- Обеспечивать безопасность всех участников судебного процесса и доставки материалов в суд.
- Поддерживать общественный порядок в суде.
- Охранять здания суда и ФССП.
- Осуществлять привод лиц, которые не ходят добровольно посетить судебное заседание.
- Проходить спецподготовку и проверку на пригодность к действиям с применением оружия или физической силы.
Права пристава-исполнителя:
- Запрашивать документы в любых учреждениях в рамках исполнительного производства. Исполнительное производство – это дело, которое заводится в ФССП на ответчика, с целью исполнения решения суда.
- Входить в любые помещения должника, вскрывать их при необходимости и проводить осмотры.
- Арестовывать, продавать, передавать на хранение имущество с целью погашения долга.
- Арестовывать деньги и другие ценности на счетах и в хранилищах банков.
- Объявлять в розыск должника и его имущество.
Главная обязанность пристава-исполнителя – принять все меры для исполнения решения суда.
Процедура исполнения решения суда
Как на практике выполняется решение суда?
Основные этапы:
- Суд выносит решение, и через какое-то время оно вступает в силу.
- Если ответчик не спешит его выполнять, то оформляется исполнительный лист, который поступает в ФССП.
- Определяется отдел, который будет заниматься исполнением решения суда, и назначается пристав-исполнитель.
- Исполнитель возбуждает исполнительное производство на ответчика.
- Далее судебный пристав занимается исполнением судебных решений имущественного или неимущественного характера.
Законные требования приставов в рамках исполнительного производства подлежат исполнению всеми организациями и гражданами на территории России.
Если вы думаете, что все это не про вас. Вы можете глубоко ошибаться. И эта ошибка дорого обойдется. Информационные технологии хорошо и без перебоев работают далеко не по всей стране. Смена фамилии, адреса регистрации вполне могут привести к тому, что извещения на штрафы ГИБДД, долги по коммунальным услугам будут приходить не туда и не тем людям.
А потом вас ожидает сюрприз в виде ареста банковских счетов, изъятия на дороге водительского удостоверения или отмены дорогостоящей поездки за границу. Вам это надо? Чтобы такого не случилось, не поленитесь периодически заглядывать на сайт ФССП и узнавать, не заведены ли на вас исполнительные производства. Тем более, что сделать это можно за пару минут.
Меры принудительного исполнения
Некоторые меры принудительного исполнения в последнее время нашли особенный отклик у наших должников и ответчиков по суду:
1. Ограничение на выезд за границу. Если в течение 2 месяцев после срока, отведенного на добровольное исполнение решения суда, ответчик так его и не исполнил, пристав имеет право запретить выезд должнику за пределы страны.
Требования суда, невыполнение которых грозит закрытием границы:
- уплата алиментов, возмещение материального и морального вреда потерпевшему по делу, если сумма более 10 000 руб.;
- требования, которые не связаны с возмещением денег;
- другие требования, если сумма долга более 30 000 руб.
2. Временное ограничение на управление транспортными средствами (автомобили, водный и воздушный транспорт, мотоциклы, квадроциклы и др.)
Это решение не может быть принято в случае, если транспорт:
- единственный источник дохода для должника и членов его семьи;
- единственное средство передвижения в отдаленной местности;
- используется для перевозки инвалида.
А также, если задолженность по исполнительному листу не более 10 000 руб.
3. Взыскание на имущество должника (деньги, ценные бумаги, другие ценности, движимое и недвижимое имущество).
Оно подлежит изъятию и передаче взыскателю или реализации с целью возмещения долга по исполнительному листу.
Далеко не на все имущество может быть обращено взыскание. Вот некоторые ограничения:
- жилые помещения на праве собственности, если это единственные пригодные для проживания помещения;
- одежда и обувь должника, предметы домашней обстановки за исключением предметов роскоши и драгоценностей;
- имущество, которое необходимо для профессиональной деятельности должника и др.
Заключение
Мы считаем, что знать права и обязанности представителей власти надо всем. И тем, кто никогда не совершал правонарушений, и тем, кто уже сталкивался с действиями приставов. Они тоже люди и могут превысить свои служебные полномочия.
Наша задача – проверить правомерность и в случае обоснованных требований незамедлительно выполнить решение суда. Желаем вам никогда не проверять теоретические знания на практике.
Кто охраняет зал суда?
судебные приставы по ОУПДС), а также сотрудники охраны в соответствии с Государственным контрактом на охрану здания и прилегающей территории суда.
Какая служба обеспечивает охрану судов?
Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов обеспечивают охрану зданий судов, совещательных комнат и служебных помещений в рабочее время.
Кто охраняет судей?
Милиция обязана круглые сутки охранять судей, их дома, выдавать оружие и вывозить судей в безопасные места.
Кто обеспечивает порядок в здании суда?
1.6. Контроль за поддержанием общественного порядка в здании суда осуществляется судебными приставами. Их законные требования по соблюдению установленного порядка являются обязательными для посетителей суда.
Кто стоит на входе в суд?
Участники судебного разбирательства, а также иные лица, присутствующие в зале судебного заседания, обращаются к суду со словами ‘Уважаемый суд’, а к судье — ‘Ваша честь’. (ред. от 01.07.2021, с изм.
Какая зарплата у судебных приставов?
Сколько получают судебные приставы в 2021 году? Оклад судебного пристава-исполнителя, старшего лейтенанта службы принудительного исполнения составит около 27 тысяч рублей. Директор Федеральной службы судебных приставов, генерал-полковник по званию, будет получать 69 тысяч 680 рублей.
Что входит в обязанности Фссп?
В современной России ФССП – это орган исполнительной власти, обеспечивающий соблюдение порядка в помещениях судов, охрану судейского корпуса и работников судебных ведомств, а также исполнение решений судов в гражданском и арбитражном судопроизводстве. Служба подконтрольна Министерству юстиции РФ.
Что делает судебный пристав в суде?
Основное предназначение приставов в суде — поддержание установленного порядка. Они занимаются организацией пропускного режима в здание суда, обеспечивают безопасность судей, участников судебного процесса в ходе заседания, еще выполняют принудительный привод граждан, которые добровольно не являются в суд.
Охрана в суде как называется
Статья 11. Обязанности и права судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов
(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 194-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан:
обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;
обеспечивать по поручению судьи безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания;
поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда;
выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда;
осуществлять охрану здания, помещений суда;
в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме осуществлять такую охрану;
осуществлять охрану зданий, помещений органов принудительного исполнения;
(абзац введен Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
на основании постановления суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов;
на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом, осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя;
по поручению старшего судебного пристава обеспечивать безопасность судебных приставов-исполнителей, иных должностных лиц органов принудительного исполнения при исполнении служебных обязанностей;
(в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел;
при выявлении признаков преступления составить сообщение об этом и направить его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством;
(абзац введен Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)
на основании постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обеспечивать препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные учреждения;
(абзац введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ, в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 388-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
на основании постановления судебного пристава-исполнителя препровождать иностранного гражданина или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
(абзац введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ)
взаимодействовать с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;
(в ред. Федерального закона от 03.02.2014 N 7-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
проходить специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, а также периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;
оказывать органам внутренних дел содействие в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;
(абзац введен Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)
по поручению старшего судебного пристава или его заместителя оказывать содействие судебному приставу-исполнителю при осуществлении исполнительного производства и розыска, а также дознавателю службы судебных приставов при осуществлении дознания.
(абзац введен Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)
2. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеет право:
при осуществлении привода лица, уклоняющегося от явки по вызову суда (судьи), дознавателя службы судебных приставов или судебного пристава-исполнителя, входить на территории, в помещения в целях задержания и принудительного доставления лица, уклоняющегося от явки по вызову, при наличии достаточных оснований полагать, что на этой территории, в этом помещении может находиться указанное лицо;
при осуществлении привода лица, уклоняющегося от явки по вызову суда (судьи), входить в жилые помещения в случае, указанном в постановлении суда (судьи);
в целях обеспечения безопасности при совершении исполнительных действий входить на территории, в помещения совместно с судебным приставом-исполнителем в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;
проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях органов принудительного исполнения, а также при осуществлении привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), дознавателя службы судебных приставов или судебного пристава-исполнителя;
(в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях органов принудительного исполнения, а также досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства;
(в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
не допускать в здание, помещения суда, здания и помещения органов принудительного исполнения лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы (за исключением лиц, осуществляющих конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства, в случае необходимости задерживать указанных лиц и передавать их в органы внутренних дел;
(в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.
В судебной системе создадут собственную охрану
Новая структура, как ясно из названия, возьмет под охрану здания судов. Особенно — в ночное время.
По мнению экспертов, с которыми пообщался корреспондент «РГ», подобное решение принято в связи с сокращением вневедомственной охраны МВД. Теперь судебные сторожа возьмут на себя работу, которую до того делали полицейские из вневедомственной охраны.
Есть такие суды, которые ночью закрываются только на замок. Вот и вся охрана. Это в основном мировые суды или районные суды в удаленных местностях.
Представители судебной системы давно ведут разговоры о том, что такое положение неправильно. Каждому суду нужна надежная охрана, не важно, где он расположен и какие дела слушает.
Между тем, после сокращений во вневедомственной охране, которые должны пройти уже в ближайшее время, во многих судах будут сняты полицейские посты.
Можно, конечно, заменить полицию обычными ЧОПами. Но эта идея нравится не всем. Исправить ситуацию может создание в судебной системе собственной охраны. Так больше шансов, что удастся подобрать на посты надежных людей.
Кроме полиции, здания судов охраняют и судебные приставы. Они же следят и за порядком на процессах и в судебных коридорах. Как рассказывает представитель судебной системы, как правило, сейчас приставы работают в судах с восьми утра до семи вечера. То есть пока открыты двери суда.
Есть, конечно, исключения, и кое где судебные приставы круглосуточно охраняют суды. Но для того, чтобы ведомство полностью на себя взяло 24-часовую охрану судов, штаты Федеральной службы судебных приставов потребовалось бы расширить на несколько тысяч человек. В службе же, наоборот, идут сокращения.
Однако судебные охранники не подменят приставов в главном — обеспечении порядка на судебных процессах. Прав выводить кого-то из зала суда у них не будет. Иначе потребовалось бы менять закон.
В Федеральной службе судебных приставов «РГ» вчера подтвердили, что для них все остается по-прежнему. Где были выставлены посты, там они и останутся.
В частности, по данным ведомства, в первом полугодии нынешнего судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов обеспечено охраной 133 здания арбитражных судов, 2874 здания судов общей юрисдикции и 7511 судебных участков мировых судей.
Из них в круглосуточном режиме приставам обеспечено охраной 98 зданий арбитражных судов и только 60 зданий судов общей юрисдикции.