Организация образовательной деятельности
Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по программам дошкольного образования (Приказ Минпросвещения России от 31.07.2020 № 373)
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации
от 31 июля 2020 года № 373
«Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам дошкольного образования»
Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам дошкольного образования
3. Дошкольное образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций — в форме семейного образования.
4. Форма получения дошкольного образования определяется родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения дошкольного образования учитывается мнение ребенка (ч. 4 ст. 63 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
16. Содержание дошкольного образования и условия организации обучения и воспитания детей с ОВЗ определяются адаптированной образовательной программой дошкольного образования, а для детей-инвалидов также в соответствии с ИПРА (индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида).
Условия для получения образования детьми с ОВЗ определяются в заключении ПМПК (психолого-медико-педагогической комиссии) (п. 21 Положения о ПМПК, утвержденного приказом Минобрнауки России от 20.09.2013 № 1082).
19. В целях доступности получения дошкольного образования детьми с ОВЗ организацией обеспечивается:
для детей с ОВЗ по зрению: присутствие ассистента, оказывающего ребенку необходимую помощь, и обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (крупный шрифт) или аудиофайлов;
для детей с ОВЗ по слуху: обеспечение надлежащими звуковыми средствами воспроизведения информации;
для детей, имеющих НОДА (нарушения опорно-двигательного аппарата), материально-технические условия должны обеспечивать возможность беспрепятственного доступа детей в учебные помещения, столовые, туалетные и другие помещения организации, а также их пребывания в указанных помещениях (наличие пандусов, поручней, расширенных дверных проемов, лифтов, локальное понижение стоек-барьеров до высоты не более 0,8 м; наличие специальных кресел и других приспособлений).
20. Дошкольное образование детей с ОВЗ может быть организовано как совместно с другими детьми, так и в отдельных группах или отдельных образовательных организациях (ч. 4 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Количество детей в группах компенсирующей направленности не должно превышать:
для детей с ТНР (тяжелыми нарушениями речи) — 6 детей в возрасте до 3 лет и 10 детей в возрасте старше 3 лет
для детей с ФФНР (фонетико-фонематическими нарушениями речи) — 12 детей в возрасте старше 3 лет
для глухих детей — 6 детей для обеих возрастных групп
для слабослышащих детей — 6 детей в возрасте до 3 лет и 8 детей в возрасте старше 3 лет
для слепых детей — 6 детей для обеих возрастных групп
для слабовидящих детей — 6 детей в возрасте до 3 лет и 10 детей в возрасте старше 3 лет
для детей с амблиопией, косоглазием — 6 детей в возрасте до 3 лет и 10 детей в возрасте старше 3 лет
для детей с НОДА (нарушениями опорно-двигательного аппарата) — 6 детей в возрасте до 3 лет и 8 детей в возрасте старше 3 лет
для детей с ЗПРР (задержкой психоречевого развития) — 6 детей в возрасте до 3 лет
для детей с ЗПР (задержкой психического развития) — 10 детей в возрасте старше 3 лет
для детей с ЛУО (умственной отсталостью легкой степени) — 10 детей в возрасте старше 3 лет
для детей с УУО, ТУО (умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени) — 8 детей в возрасте старше 3 лет
для детей с РАС (расстройствами аутистического спектра) — 5 детей для обеих возрастных групп
для детей с ТМНР (тяжелыми и множественными нарушениями развития, со сложными дефектами) — 5 детей для обеих возрастных групп
Количество детей в группах комбинированной направленности не должно превышать:
в возрасте до 3 лет — не более 10 детей, в том числе не более 3 детей с ОВЗ
в возрасте старше 3 лет: не более 10 детей, в том числе не более 3 глухих детей, или слепых детей, или детей с НОДА, или детей с УУО, ТУО, или с РАС, или детей с ТМНР
не более 15 детей, в том числе не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиопией и (или) косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющих ТНР, или детей с ЛУО
не более 17 детей, в том числе не более 5 детей с ЗПР, детей с ФФНР
Допускается организовывать разновозрастные группы компенсирующей или комбинированной направленности для детей от 2 месяцев до 3 лет и от 3 лет и старше с учетом возможности организации в них режима дня, соответствующего анатомо-физиологическим особенностям детей каждой возрастной группы, с предельной наполняемостью 6 и 12 человек соответственно.
При комплектовании групп комбинированной направленности не допускается смешение более 3 категорий детей с ОВЗ; при объединении детей с разными нарушениями в развитии учитываются направленность адаптированных образовательных программ дошкольного образования и возможности их одновременной реализации в одной группе.
21. При получении дошкольного образования детьми с ОВЗ в группах компенсирующей направленности в штатное расписание вводятся штатные единицы следующих специалистов: учитель-дефектолог (олигофренопедагог, сурдопедагог, тифлопедагог), учитель-логопед, педагог-психолог, тьютор, ассистент (помощник) на каждую группу:
для детей с нарушениями слуха (глухих, слабослышащих, позднооглохших) — не менее 0,5 штатной единицы учителя-логопеда, не менее 1 штатной единицы учителя-дефектолога (сурдопедагога), не менее 0,5 штатной единицы педагога-психолога
для детей с нарушениями зрения (слепых, слабовидящих, с амблиопией и косоглазием) — не менее 1 штатной единицы учителя-дефектолога (тифлопедагога), не менее 0,5 штатной единицы учителя-логопеда, не менее 0,5 штатной единицы педагога-психолога
для детей с ТНР — не менее 1 штатной единицы учителя-логопеда, не менее 0,5 штатной единицы педагога-психолога
для детей с НОДА — не менее 1 штатной единицы учителя-дефектолога и (или) педагога-психолога, не менее 0,5 штатной единицы учителя-логопеда, не менее 0,5 штатной единицы ассистента (помощника)
для детей с РАС — не менее 0,5 штатной единицы учителя-дефектолога (олигофренопедагогога) и (или) педагога-психолога, не менее 0,5 штатной единицы учителя-логопеда
для детей с ЗПР — не менее 1 штатной единицы учителя-дефектолога (олигофренопедагога) и (или) педагога-психолога, не менее 0,5 штатной единицы учителя-логопеда
для детей с УО (умственной отсталостью / интеллектуальными нарушениями) — не менее 1 штатной единицы учителя-дефектолога (олигофренопедагога), не менее 0,5 штатной единицы учителя-логопеда и не менее 1 штатной единицы педагога-психолога
для детей с ТМНР — не менее 1 штатной единицы учителя-дефектолога и (или) педагога-психолога, не менее 0,5 штатной единицы учителя-логопеда, не менее 1 штатной единицы ассистента (помощника)
На каждую группу компенсирующей направленности для детей с нарушениями зрения (слепых), или РАС, или умственной отсталостью (умеренной и тяжелой степени) — не менее 1 штатной единицы тьютора.
При получении дошкольного образования детьми с ОВЗ в группах комбинированной направленности для организации непрерывной образовательной деятельности и коррекционных занятий с учетом особенностей детей в штатное расписание вводятся штатные единицы следующих специалистов: учитель-дефектолог (олигофренопедагог, сурдопедагог, тифлопедагог), учитель-логопед, педагог-психолог, тьютор, ассистент (помощник) из расчета 1 штатная единица:
учителя-дефектолога (сурдопедагога, тифлопедагога, олигофренопедагога) на каждые 5 — 12 обучающихся с ОВЗ
учителя-логопеда на каждые 5 — 12 ОВЗ
педагога-психолога на каждые 20 обучающихся с ОВЗ
тьютора на каждые 1 — 5 обучающихся с ОВЗ
ассистента (помощника) на каждые 1 — 5 обучающихся с ОВЗ
22. Для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по образовательным программам дошкольного образования организуется на дому или в медицинских организациях (ч. 5 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Адаптированная основная общеобразовательная программа дошкольного образования детей с РАС ФРЦ
Адаптированная основная образовательная программа дошкольного образования детей старшего дошкольного возраста с РАС в группе кратковременного пребывания (АООП ДО РАС в ГКП, Утверждена Решением Ученого совета от «16» июня 2023 г. (протокол № 1) от «16» августа 2023г) разработана на основе положений ФГОС дошкольного образования, ФАОП ДО для обучающихся с ОВЗ в части образования детей с РАС.
При разработке и конструировании АОП ДО РАС в ГКП использовались также:
— парциальные образовательные программы,
— методические и научно-практические материалы, разработанные специалистами ФРЦ МГППУ.
АООП ДО РАС в ГКП – это образовательная программа, адаптированная для детей с РАС с учетом их психофизического развития, особых образовательных потребностей, индивидуальных возможностей, направленная на коррекцию и компенсацию нарушений развития и социальную адаптацию данной категории детей дошкольного возраста в условиях ГКП. Программа определяет содержание образовательной деятельности на начальном, основном и пропедевтическом этапах дошкольного образования с учетом особенностей детей с РАС, посещающих ГКП.
Специфика реализации АООП ДО РАС в условиях ГКП заключается в сокращенном режиме функционирования групп кратковременного пребывания и отсутствии возможности для полноценной реализации всех этапов дошкольного образования. В связи с этим основной этап дошкольного образования интегрируется в пропедевтический этап.
Цель реализации АООП ДО:
обеспечение условий для дошкольного образования, определяемых общими и особыми потребностями обучающегося дошкольного возраста с РАС, индивидуальными особенностями его развития и состояния здоровья. Программа содействует взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, способствует реализации прав обучающихся дошкольного возраста на получение доступного и качественного образования, обеспечивает развитие способностей каждого ребенка, формирование и развитие личности ребенка в соответствии с принятыми в семье и обществе духовно-нравственными и социокультурными ценностями в целях интеллектуального, духовнонравственного, творческого и физического развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Задачи реализации АООП ДО:
— реализация содержания АОП ДО в ГКП;
— коррекция недостатков психофизического развития обучающихся с РАС;
— охрана и укрепление физического и психического здоровья обучающихся с РАС, в том числе их эмоционального благополучия;
— обеспечение равных возможностей для полноценного развития ребенка с РАС в период дошкольного образования независимо от места проживания, пола, нации, языка, социального статуса;
— создание благоприятных условий развития в соответствии с их возрастными, психофизическими и индивидуальными особенностями, развитие способностей и творческого потенциала каждого ребенка с РАС как субъекта отношений с педагогическим работником, родителями (законными представителями), другими детьми;
— объединение обучения и воспитания в целостный образовательный процесс на основе духовно-нравственных и социокультурных ценностей, принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества;
— формирование общей культуры личности обучающихся с РАС, развитие их социальных, нравственных, эстетических, интеллектуальных, физических качеств, инициативности, самостоятельности и ответственности ребенка, формирование предпосылок учебной деятельности;
— формирование социокультурной среды, соответствующей психофизическим и индивидуальным особенностям развития обучающихся с РАС;
— обеспечение психолого-педагогической поддержки родителей (законных представителей) и повышение их компетентности в вопросах развития, образования, реабилитации (абилитации), охраны и укрепления здоровья обучающихся с РАС;
— обеспечение преемственности целей, задач и содержания дошкольного и начального общего образования.
Федеральный
институт
развития
образования
Вопрос. Необходимо ли разрабатывать к 1 сентября адаптированную программу для детей с ОВЗ? У нас 7 групп компенсирующей направленности. Если да, то где взять примерную, как для школ? Хотя бы, какова её правильная структура?
Ответ. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ. Статья 79. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. п.2. Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.Таким образом, образовательная деятельность в группах компенсирующей направленности осуществляется по адаптированным основным общеобразовательным программам (далее — АООП). При разработке АООП необходимо предусмотреть и обосновать строго определенные варианты и формы организации образования каждой категории дошкольников с ОВЗ (глухих, слабослышащих, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с ЗПР, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра,) в целях максимальной реализации их реабилитационного потенциала к моменту поступления в школу. (см. Комментарии к ФГОС дошкольного образования к разделу III пункта 3.2.7. Приказ Минобрнауки РФ от 21.02.2014. №08-249)
Содержание АООП разрабатывается в соответствии с требованиями ФГОС дошкольного образования, с учетом ПООП дошкольного образования, использованием комплексных программ, специальных программ обучения и воспитания детей с ОВЗ, парциальных программ и др. (см. Комментарии к ФГОС дошкольного образования к разделу II пункта 2.2. Приказ Минобрнауки РФ от 21.02.2014. №08-249).
Структура АООП также как и ПООП дошкольного образования включает целевой, содержательный и организационный разделы.
При разработке АООП дошкольной образовательной организации рекомендуется брать во внимание АООП обучающихся с ОВЗ соответствующей категории. Это важно для осуществления преемственности с НОО (в случае если ребенок будет продолжать обучение по такой программе). (Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ. Статья 63. Общее образование. п.1. Образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования являются преемственными).
Вопрос. В навигаторе образовательных программ дошкольного образования нет программы для детей с ЗПР. Какие образовательные программы можно использовать для разработки рабочей программы учителя-дефектолога, работающего на группе детей с ЗПР?
Ответ. Рабочая программа учителя-дефектолога, работающего в группе компенсирующей направленности для детей с ЗПР, разрабатывается в соответствии с адаптированной основной общеобразовательной программой дошкольной образовательной организации, содержание которой могло быть разработано с использованием программ:Баряева Л.Б., Вечканова И.Г., Гаврилушкина О.П. и др. Программа воспитания и обучения дошкольников с задержкой психического развития / Под ред. Баряевой Л.Б., Логиновой Е.А. — СПб, 2010.
Подготовка к школе детей с задержкой психического развития / Под ред. Шевченко С.Г. — М., 2004.
Вопрос. В навигатор образовательных программ дошкольного образования не вошла «Программа логопедической работы по преодолению ОНР у детей» Т.Б. Филичевой, Г.В. Чиркиной, Т.В. Тумановой, по которой работали учителя-логопеды групп для детей с ТНР. Какими программами теперь (сейчас) можно руководствоваться для разработки рабочей программы учителя-логопеда группы для детей с ТНР?
Ответ. Рабочая программа учителя-логопеда, работающего в группе компенсирующей направленности для детей с ТНР, разрабатывается в соответствии с адаптированной основной общеобразовательной программой дошкольной образовательной организации, содержание которой могло быть разработано с использованием следующих программ:Программы для дошкольных образовательных учреждений компенсирующего вида для детей с нарушениями речи. Коррекция нарушений речи. Сост. Филичева Т.Б., Чиркина Г.В., Туманова Т.В. — М.: Издательство «Просвещение», 2010.
Нищева Н. В.: Программа коррекционно-развивающей работы в логопедической группе детского сада для детей с общим недоразвитием речи (с 4 до 7 лет).- СПб.: Детство-Пресс, 2006.
Нищева Н.В. Примерная программа коррекционно-развивающей работы в логопедической группе для детей с общим недоразвитием речи (с 3 до 7) в соответствии с ФГТ. — СПб.: Детство-Пресс», 2012.
Нищева Н.В. Программа коррекционно-развивающей работы в младшей логопедической группе детского сада. — СПб.: Детство-Пресс, 2006 и др.
О коррекционной работе с детьми с ОВЗ и детьми –инвалидами в рамках реализации ООП ДО
Вопрос. Скажите, пожалуйста, нужно ли в Программу включать раздел «Коррекционная и инклюзивная педагогика», если в ДОУ нет детей с ОВЗ? А если придут дети с ОВЗ, то что потом? Делать приложение к Программе?
Ответ: Согласно ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ. Статья 79. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. п.2. Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися. (см. Комментарии к ФГОС дошкольного образования к разделу III пункта 3.2.7. Приказ Минобрнауки РФ от 21.02.2014. №08-249).АООП дошкольной образовательной организации разрабатывается в том случае, если такие дети есть.
Вопрос. Добрый день! У нас в детском саду закрыли логопедический пункт. Вместо него, согласно приказа заведующего, организовали комбинированные группы для детей с ТНР. Родители детей прошли ПМПК. Логопедические заключения детей — ФФН и ОНР. Вопрос: АОП пишется одна на всех детей или на каждого ребенка? И нужен ли образовательный маршрут для каждого или достаточно иметь план работы специалистов конкретно для ребенка?
Ответ. Индивидуальный образовательный маршрут для ребенка с ограниченными возможностями здоровья разрабатывает ПМПК (см. Семаго Н.Я. Технология определения образовательного маршрута для ребенка с ограниченными возможностями здоровья. Инклюзивное образование. Выпуск 3. Методическое пособие. М. : Центр «Школьная книга». 2010).При разработке АООП необходимо предусмотреть и обосновать строго определенные варианты и формы организации образования каждой категории дошкольников с ОВЗ. В Вашем случае – это разные образовательные программы: для детей с ФФН и для детей с ОНР. (см. Комментарии к ФГОС дошкольного образования к разделу III пункта 3.2.7. Приказ Минобрнауки РФ от 21.02.2014. №08-249).
Вопрос. В ходе разработки ООП нашего ДОУ возник вопрос: какой раздел добавить в программу, если у нас есть ребёнок-инвалид (отдельно адаптированную программу для ребёнка-инвалида теперь разрабатывать не нужно), но по его индивидуальной карте реабилитации по всем её разделам, кроме мероприятий медицинской реабилитации со стороны Управления здравоохранения Липецкой области, нет никаких рекомендаций, т.е. в разделе мероприятий психолого-педагогической реабилитации в рекомендациях по условиям организации обучения не нуждается, в психологической помощи со стороны ДОУ не нуждается. И так по всем разделам этой карты. Как проступить в этом случае?
Ответ. Согласно тексту этого письма образование данного ребенка должно осуществляться по ООП дошкольной образовательной организации с учетом медицинских показаний.
Вопрос. Подскажите, пожалуйста, как написать адаптированную программу для ребенка инвалида 5 группы здоровья. Диагноз: дизэритропатическая анемия, отклонений нет, только освобождение. Заранее вам благодарны.
Вопрос. Здравствуйте, в одном из детских садов нашего района реализуется логопедическая программа Н.В. Нищевой для детей с тяжелыми нарушениями речи (общим недоразвитием речи) с 3 до 7 лет. Также используются рабочие тетради О.С.Гомзяк «Говорим правильно», но они не относятся к учебно-методическому комплекту программы Нищевой Н.В. Можем ли мы указывать рабочие тетради О.С.Гомзяк «Говорим правильно» в организационном разделе ООП ДО.
Ответ. Можете. Содержание АООП разрабатывается в соответствии с требованиями ФГОС дошкольного образования с учетом ПООП дошкольного образования, с использованием комплексных программ, специальных программ обучения и воспитания детей с ОВЗ, парциальных программ и др. (см. Комментарии к ФГОС дошкольного образования к разделу II пункта 2.2. Приказ Минобрнауки РФ от 21.02.2014. №08-249).
Вопрос. Наше образовательное учреждение реализует ООП с учётом программы «Детство», имеется одна группа компенсирующей направленности для детей с ЗПР и ОНР. Подскажите, пожалуйста, должны ли мы, реализуя программу Н.В.Нищевой в группе компенсирующей направленности, вести образовательную деятельность по лексическим темам автора или мы можем по общему тематическому планированию ДОУ. Не будет ли это нарушением?
Ответ. Согласно ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ. Статья 79. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. п.2. Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися. (см. Комментарии к ФГОС дошкольного образования к разделу III пункта 3.2.7. Приказ Минобрнауки РФ от 21.02.2014. №08-249)Содержание АООП разрабатывается в соответствии с требованиями ФГОС дошкольного образования с учетом ПООП дошкольного образования, с использованием комплексных программ (в том числе адаптированной программы коррекционно-развивающей работы в логопедической группе для детей с тяжелыми нарушениями речи (общим недоразвитием речи) с 3 до 7 лет» Н.В. Нищевой), специальных программ обучения и воспитания детей с ОВЗ, парциальных программ и др. (см. Комментарии к ФГОС дошкольного образования к разделу II пункта 2.2. Приказ Минобрнауки РФ от 21.02.2014. №08-249).
Однако для детей с ЗПР должна быть разработана своя АООП с учетом особых образовательных потребностей этой категории детей, особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей в целях максимальной реализации их реабилитационного потенциала к моменту поступления в школу.
Изменение календарно-тематического планирования возможно в случае, если это . не нарушает процесс реализации целей и задач АООП ДОО.
Вопрос. Анализируя нормативные документы, касающиеся разработки ООП ДО в группах компенсирующей и комбинированной направленности, пришли к определенным выводам. Есть ли в нижеуказанных тезисах ошибки?
- В группе компенсирующей направленности разрабатывается адаптированная основная образовательная программа (АООП ДО). Требования к ее объему и структуре совпадают с требования ФГОС ДО к объему и структуре ООП ДО.
Раздел программы «Описание образовательной деятельности по профессиональной коррекции» может включать в себя следующую информацию:
- механизм адаптации/интеграции авторских вариативных программ/парциальных программ, например:
— адаптация авторской программы Нищевой Н.В. под условия ДОО;
— замещение образовательной области «речевое развитие» авторской программы «От рождения до школы» под. ред. Веракса Н.Е. парциальной программой логопедической работы по преодолению общего недоразвития речи у детей Филичевой Т.Б., Тумановой Т.В., Чиркиной Г.В.);
- алгоритм выявления и сопровождения детей, нуждающихся в осуществлении коррекции (деятельность ПМПк); алгоритм комплектования групп;
- особенности проведения психологической и педагогической диагностики с детьми с ОВЗ (длительность, кратность, методики, способы фиксации, место хранения и т.д.);
- особенности планирования образовательной деятельности (механизм привлечения детей и родителей к планированию, определение тем и т.д.)
- В группе комбинированной направленности реализуется ООП ДО (для основной группы детей, не имеющих нарушения в развитии), а также адаптированная образовательная программа (АОП) (для ребенка с ОВЗ).
Структура АОП утверждается ДОО, исходя из профессиональных предпочтений специалистов. АОП (по количеству детей) являются приложением к ООП ДО. В разделе «Описание образовательной деятельности по профессиональной коррекции» ООП ДО может указываться:
- алгоритм выявления и сопровождения детей, нуждающихся в осуществлении коррекции (деятельность ПМПк); алгоритм комплектования групп;
- алгоритм разработки адаптированной образовательной программы (АОП) для детей с ОВЗ;
- особенности проведения психологической и педагогической диагностики с детьми с ОВЗ (длительность, кратность, методики, способы фиксации, место хранения и т.д.);
- особенности планирования образовательной деятельности (механизм привлечения детей и родителей к планированию, определение тем и т.д.)
- В группах общеразвивающей направленности в разделе «Описание образовательной деятельности по профессиональной коррекции» может указываться:
- алгоритм выявления и сопровождения детей, нуждающихся в осуществлении коррекции (деятельность ПМПк).
Ответ.
- В группе компенсирующей направленности разрабатывается адаптированная основная общеобразовательная программа (АООП ДО). Требования к ее объему и структуре совпадают с требования ФГОС ДО к объему и структуре ООП ДО.
Да это так.
Раздел программы «Описание образовательной деятельности по профессиональной коррекции» может включать в себя следующую информацию:
Здесь по всей видимости идет речь о разделе «Программа коррекционной работы».
- механизм адаптации/интеграции авторских вариативных программ/парциальных программ, например:
— адаптация авторской программы Нищевой Н.В. под условия ДОО;
— замещение образовательной области «речевое развитие» авторской программы «От рождения до школы» под. ред. Веракса Н.Е. парциальной программой логопедической работы по преодолению общего недоразвития речи у детей Филичевой Т.Б., Тумановой Т.В., Чиркиной Г.В.);
Это должно быть прописано в пояснительной записке АООП.
- алгоритм выявления и сопровождения детей, нуждающихся в осуществлении коррекции (деятельность ПМПк); алгоритм комплектования групп;
Это отражается в разделе «Программа коррекционной работы».
- особенности проведения психологической и педагогической диагностики с детьми с ОВЗ (длительность, кратность, методики, способы фиксации, место хранения и т.д.);
Это описывается в разделе «Развивающее оценивание качества образовательной деятельности по Программе».
- особенности планирования образовательной деятельности (механизм привлечения детей и родителей к планированию, определение тем и т.д.)
Это отражается в разделе «Планирование образовательной деятельности»
- В группе комбинированной направленности реализуется ООП ДО (для основной группы детей, не имеющих нарушения в развитии), а также адаптированная образовательная программа (АОП) (для ребенка с ОВЗ).
Согласно ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ. Статья 79. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. п.2. Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. (см. Комментарии к ФГОС дошкольного образования к разделу III пункта 3.2.7. Приказ Минобрнауки РФ от 21.02.2014. №08-249)
Структура АОП утверждается ДОО, исходя из профессиональных предпочтений специалистов. АОП (по количеству детей) являются приложением к ООП ДО. В разделе «Описание образовательной деятельности по профессиональной коррекции» ООП ДО может указываться:
Для детей с ОВЗ, посещающих группу комбинированной направленности разрабатывается АООП ДОО.
- алгоритм выявления и сопровождения детей, нуждающихся в осуществлении коррекции (деятельность ПМПк); алгоритм комплектования групп;
- алгоритм разработки адаптированной образовательной программы (АОП) для детей с ОВЗ;
- особенности проведения психологической и педагогической диагностики с детьми с ОВЗ (длительность, кратность, методики, способы фиксации, место хранения и т.д.);
- особенности планирования образовательной деятельности (механизм привлечения детей и родителей к планированию, определение тем и т.д.)
- В группах общеразвивающей направленности в разделе «Описание образовательной деятельности по профессиональной коррекции» может указываться:
- алгоритм выявления и сопровождения детей, нуждающихся в осуществлении коррекции (деятельность ПМПк).
Рекомендации См. выше.
Вопрос. Разъясните, пожалуйста, на примере: В дошкольной образовательной организации функционируют группы общеразвивающей направленности и группы компенсирующей направленности (для детей с нарушением речи). Необходимо ли разрабатывать образовательную программу для групп общеразвивающей направленности отдельно, а для групп компенсирующей направленности — адаптированную образовательную программу ( согласно ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)? Или в дошкольной организации должна быть только образовательная программа дошкольного образования, в которой, согласно Приказа от 17.10.2013 г. № 1155, включено содержание коррекционной работы?
Ответ. Согласно ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ. Статья 79. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. п.2. Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. (см. Комментарии к ФГОС дошкольного образования к разделу III пункта 3.2.7. Приказ Минобрнауки РФ от 21.02.2014. №08-249)
Таким образом, для групп компенсирующей направленности разрабатывается АООП дошкольной образовательной организации.
Вопрос. Нужно ли утверждать руководителем учреждения авторские программы для работы с детьми с ОВЗ?
Ответ. Согласно ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ. Статья 12. п.6. Образовательные программы дошкольного образования разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования.
О создании систем инклюзивного образования детей-инвалидов
Вопрос. 1. Может ли ребенок, имеющий статус — инвалид (справка МСЭ) иметь и статус ОВЗ (заключение городской ПМПК на обучение по адаптированной образовательной программе)?
Ответ. Да может. Детьми-инвалидами могут быть признаны, например глухие дети, дети с тяжелыми нарушениями зрения, детским церебральным параличом, со сложной структурой нарушений и др.
Вопрос. 1. В детском саду действуют группы компенсирующей направленности для детей с нарушениями речи. В группе осуществляют образовательную деятельность 2 воспитателя и учитель-логопед. В связи с нехваткой мест в дошкольных учреждениях планируем переоформить группы компенсирующей направленности в группы комбинированной направленности. В уставе учреждения прописаны все варианты. В связи с этим несколько вопросов:
— как правильно оформить переименование групп, какие НЛА должны быть разработаны?
— размер субвенций на ребенка ОВЗ компенсирующей группы и комбинированной одинаковый или различается?
— правомочно ли будет оставить ставку учителя-логопеда в группе комбинированной направленности, предположим, если ее будут посещать 16 детей ОВЗ и 10 здоровых?
— режим рабочего времени воспитателя группы комбинированной направленности — 5 часов в день и отпуск 56 дней или что-то изменится?
Ответ.
— как правильно оформить переименование групп, какие НЛА должны быть разработаны?
Вопрос к органам управления образованием и др.
— размер субвенций на ребенка ОВЗ компенсирующей группы и комбинированной одинаковый или различается?
Вопрос к органам управления образованием и др.
Вопрос: правомочно ли будет оставить ставку учителя-логопеда в группе комбинированной направленности, предположим, если ее будут посещать 16 детей ОВЗ и 10 здоровых?
Ответ: В группе комбинированной направленности не может быть такого количества детей с ОВЗ. (см. Комментарии к ФГОС дошкольного образования к разделу III пункта 3.2.4. Приказ Минобрнауки РФ от 21.02.2014. №08-249) п. 1.12. В дошкольных образовательных организациях организация групп комбинированной направленности, реализующих совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями, осуществляется в соответствии с учетом особенностей психофизического развития и возможностей воспитанников.
Рекомендуемое количество детей в группах комбинированной направленности:
а) до 3 лет — не более 10 детей, в том числе не более 3 детей ограниченными возможностями здоровья;
б) старше 3 лет — не более 10 детей, в том числе не более 3 глухих детей, или слепых детей, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей со сложным дефектом;
не более 15 детей, в том числе не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиопией и (или) косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкой степени;
— не более 17 детей, в том числе не более 5 детей с задержкой психического развития.
Соответственно этим показателям устанавливается ставка учителя-логопеда.
Вопрос: режим рабочего времени воспитателя группы комбинированной направленности — 5 часов в день и отпуск 56дней или что-то изменится?
Ответ: Данных по изменению в этом плане нет.
О психолого-педагогической диагностике для выявления особых образовательных потребностей детей
Вопрос. Попадает ли диагностика, проводимая учителем-логопедом и учителем-дефектологом под определение «психологическая диагностика»?
Ответ. Учитель-логопед и учитель-дефектолог осуществляют педагогическую и психолого-педагогическую диагностику. (см. Комментарии к ФГОС дошкольного образования к разделу III пункта 3.2.3. Приказ Минобрнауки РФ от 21.02.2014. №08-249).
Вопрос. Диагностика, проводимая специалистами ДОО (музыкальный руководитель, инструктор по ФК) является диагностикой «педагогической» или «психологической»?
Ответ. Музыкальный руководитель, инструктор по ФК осуществляют педагогическую диагностику. (см. Комментарии к ФГОС дошкольного образования к разделу III пункта 3.2.3. Приказ Минобрнауки РФ от 21.02.2014. №08-249).
Вопрос. Должен ли в каждой ДОО функционировать ПМПк? Если да, то каким образом осуществляется деятельность по выявлению детей, нуждающихся в определении дальнейшего маршрута развития, в ДОО, которые не имеют в своем штате педагога-психолога, учителя-логопеда (учителя-дефектолога)?
Ответ. См. Положение «О психолого-медико-педагогическом консилиуме образовательного учреждения» (в соответствии с Письмом Минобрнауки РФ от 27.03.2000 №27/901-6 «О психолого-медико-педагогическом консилиуме (ПМПк) образовательного учреждения»1. ПМПк является одной из форм взаимодействия специалистов образовательного учреждения, объединяющихся для психолого-медико-педагогического сопровождения обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии и/или состояниями декомпенсации.
- ПМПк может быть создан на базе образовательного учреждения любого типа и вида независимо от организационно-правовой формы приказом руководителя образовательного учреждения при наличии соответствующих специалистов.
О подготовке дошкольников к обучению в школе
Вопрос. Наша школа имеет несколько филиалов в сельских населенных пунктах, соответственно имеется своя специфика и трудности подготовки детей к обучению в школе. Т.к. часть населения не имеет работы и достаточно денежных средств , дошкольники не посещают дошкольные группы подного дня пребывания. Мы вынуждены организовывать так называемые классы предшкольной подготовки с кратковременным днем пребывания с целью выравнивания стартовых возможностей при поступлении в 1 класс. С дошкольниками проводится ряд занятий. Но организация деятельности этих групп план не может соответствовать в полной мере СанПИн 2013, т.к. для того, чтобы охватить все 5 областей недостаточно времени. Фактически ведется подготовка детей только в определенных предметных областях (НОД), отсутствует прогулка, игровая деятельность, самостоятельная деятельность детей. Какие варианты организации таких групп можно применить с целью подготовки дошкольников к школьному обучению.
Ответ. Требования ФГОС ДО являются обязательными для всех форм работы с детьми, поэтому нарушения СанПиН недопустимы и вам необходимо искать выход из сложившейся ситуации.Эффективность образовательного процесса в группах кратковременного пребывания зависит от подбора и сочетания разных видов деятельности и форм их организации, которые обеспечат все направления развития и создадут целостный образ жизни дошкольника – несколько часов дня, заполненных разнообразными делами в группе сверстников, куда ребёнок включается по интересам, а не по психологическому принуждению.
Именно в этом образе жизни заключается отличие групп кратковременного пребывания в детском саду от групп, создаваемых при школах, где образовательный процесс строится как простая сумма, калейдоскоп быстро сменяющих друг друга учебных занятий (по типу школьных уроков, только менее продолжительных), то есть как школа для дошкольников.
«Рабочий день» в условиях групп кратковременного пребывания должен быть организован таким образом, чтобы был выдержан временной баланс: между свободной самостоятельной деятельностью детей и занятиями со взрослым.
Каждый день начинается или заканчивается свободной деятельностью, когда ребёнок может выбрать себе дело по интересам (поиграть, порисовать, смастерить что-то из конструктора, рассмотреть вместе с другим ребёнком книжку и т.п.).
Период свободной деятельности сменяется групповым общением – разговором, к которому педагог приглашает всех детей группы.
После общения проводятся одно-два занятия, рассчитанные на работу со всей группой. В условиях разновозрастной группы это могут быть однотемные занятия, в которых программные задачи дифференцируются.
Специально для групп кратковременного пребывания в детском саду была разработана программа «Дошкольная группа» (старший дошкольный возраст) — М.; Школьная пресса, 2005 год.
Но, при реализации ФГОС ДО образовательная работа по Программе должна осуществляться не только в детском саду, но и в семье, что особенно актуально для детей, посещающих группы кратковременного пребывания. Поэтому наиболее перспективной для данных групп является авторская Программа «Миры детства: конструирование возможностей»-Москва:АСТ:Астрель, 2015 год, которая оснащена специальным дидактическим материалом «Детский календарь», для проведения образовательной деятельности с детьми в семье.
Вопрос. Если ребенок не посещает детский сад, означает ли это, что он не освоил стандарт дошкольного образования и не может быть принят в первый класс школы?
Ответ. Это не означает, что ребенок не может быть принят в первый класс. Положения настоящего Стандарта могут использоваться родителями (законными представителями) при получении детьми дошкольного образования в форме семейного образования.
Об оборудовании и информационных ресурсах реализации ПООП и ООП
Вопрос. Имеется или планируется ли создание электронных разработок ОД для детей дошкольного возраста для работы с интерактивным оборудованием.
Ответ. Электронные образовательные ресурсы для ДОУ разрабатывались в рамках проекта ФЦПРО «Развитие электронных образовательных интернет-ресурсов нового поколения, включая культурно-познавательные сервисы, а также систем дистанционного общего и профессионального обучения (e-learning), в том числе для использования людьми с ограниченными возможностями» (2011-2012гг.). Было разработано 900 ЭОР для дошкольного образования по образовательным областям «Коммуникация», «Познание», «Социализация», «Художественное творчество», «Безопасность». Часть ЭОР прошли апробацию в детских дошкольных учреждениях. Содержательно и методически они создавались в соответствии с ФГТ. Ознакомиться с ними можно на сайте http://sc.edu.ru/. Разработка новых ресурсов запланирована на период до 2020 года.
О сетевом взаимодействия дошкольной образовательной организации с окружающим социумом
Вопрос. Как осуществляется сетевое взаимодействие ДОУ с социумом — школой, библиотекой, музеем, МВД, Пожарной частью, различными развивающими и культурными центрами?
Ответ. Сетевое взаимодействие – это совместная деятельность нескольких образовательных учреждений, организованная для обучения, взаимообучения, совместного изучения, обмена опытом, проектирования, разработки, апробирования или внедрения учебно-методических комплексов, методик и технологий обучения, воспитания, новых механизмов управления в системе образования.На этапе завершения дошкольного образования сетевое сотрудничество педагогов и родителей необходимо, так как оно расширяет образовательное пространство, как детского сада, так и семьи ребенка. Взаимодействие педагогов и родителей позволяет решать задачи, поставленные Стандартом дошкольного образования; «приобщает детей к социокультурным нормам, традициям семьи, общества и государства с учетом этнокультурной ситуации развития детей; построить образовательную деятельность на основе индивидуальных особенностей каждого ребенка». Данный подход может быть применен ко всей системе дошкольного образования, который расширяет образовательное пространство организации и позволяет привлечь новые ресурсы с целью реализации запросов родителей воспитанников и выполнения ООП ДО.
В современных условиях повышение качества образования может быть обеспечено не отдельным учреждением, а целой сетью образовательных учреждений, включая межведомственное взаимодействие общего и дополнительного образования, культуры и спорта и т.п.
Первая модель «Вертикаль» предполагает объединение образовательных организаций на базе или вокруг базовой школы или детского сада. Формируется Центр на основе потенциала и «клиентских отношений» учреждения основного образования. Такое сотрудничество строится на основе концепции, программы, положения и договора о совместной деятельности. Правовое оформление и финансирование таких вертикально интегрированных образовательных центров и социокультурных комплексов может быть различно. Обязательным условием существования вертикальных интегрированных центров является создание новых образовательных моделей и педагогических технологий.
Вторая модель «Горизонталь» представляет собой ассоциацию образовательных учреждений и организаций, которые объединяют интеллектуальные и методические ресурсы и создают единое образовательное пространство. Данная модель объединяется единым уставом, концепцией, программой, учредительным договором.
Третья модель «Синтез» позволяет интегрировать условия различных ведомств на базе учреждения образования. Такая модель предусматривает реорганизацию, объединение учреждений в единую новую организацию на административной основе.
Опираясь на описанный выше опыт, в рамках сетевого взаимодействия более высоких ступеней образования, для детских садов может быть предложен алгоритм организации и создания сети внутри и межведомственного взаимодействия с учреждениями для реализации задач ФГОС ДО и выполнения целевых ориентиров, повышения результативности и качества образования. (Абанкина Т.В.)
Для организации такой модели сотрудничества необходимо пройти несколько этапов.
1 этап — аналитический
Для создания эффективной модели взаимодействия с учреждениями социокультурной направленности в учреждениях дополнительного образования необходимо провести мониторинговое исследование образовательных потребностей детей дошкольного возраста и возможностей родителей для участия в сетевом сотрудничестве. Исследование позволит проанализировать запрос родителей на образование детей, возможности и ресурсы, как дошкольного учреждения, семьи, так и других образовательных организаций и учреждений культуры, спорта и др. на предмет реализации дошкольным учреждением целевых ориентиров на этапе завершения дошкольного возраста.
Для организации сетевого взаимодействия необходимо найти учреждения, заинтересованные в сетевом участии. В результате первого этапа должна появиться тактика объединения, которая отражает запросы и интересы семьи воспитанников, возможность консолидации всех социальных партнёров целям образовательного процесса и единая стратегия скоординированного развития всех участников системы образования.
2 этап — информационно — организационный
Вхождение в сеть предполагает принятие и реализацию определённых требований, норм и правил взаимодействия, а также разработки концепции, направленной на решение общесетевых задач, способствующих развитию всей сети, так как вступление в сеть предполагает не только получение доступа к ресурсам смежных организаций, но и внесение каждой организацией своего вклада. Вклад выражается в активном участии каждой организации, поэтому основу сотрудничества составляет перспективный план развития сети.
Второй этап предлагает осуществлять сетевое взаимодействие на основании договора. В договоре должны быть указаны вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (ее части), статус обучающихся, правила приема, условия и порядок осуществления образовательной деятельности, в том числе распределение обязанностей между участниками сетевого взаимодействия, характер и объем ресурсов, используемых каждой организацией, срок действия договора, порядок его изменения и прекращения.
Механизм сотрудничества предполагает обмен ресурсами и должен быть заключен сетью, а не отдельным учреждением. И тогда все участники могут воспользоваться разными ресурсами в соответствии с особенностями своих запросов и интересов.
Важно рассмотреть варианты способов сотрудничества и перспективы их планирования. Актуально представление форм сотрудничества учреждений перед родительской общественностью для знакомства с содержанием работы сети её участников.
Результатам второго этапа может быть рассмотрено создание координационного совета, который будет регулировать, контролировать и отслеживать программу сотрудничества сети и помогать родителям в разработке индивидуального образовательного маршрута ребенка.
3 этап — деятельностный
На третьем этапе в рамках сетевого взаимодействия должны быть созданы условия для реализации образовательных запросов семьи в развитии и образовании ребенка.
О методах оценки качества работы дошкольных образовательных организаций, работающих в соответствии с ФГОС
Вопрос. Если не будет проводиться оценка знаний детей, то по каким показателям будет оцениваться деятельность дошкольной организации.
Ответ. Деятельность ДОО будет оцениваться по условиям, которые необходимо обеспечить в рамках реализации ФГОС ДО.
Процедуры оценки качества деятельности ДОО, разработанные в соответствии с Федеральными государственными требованиями (ФГТ) в 2011-2013 г.г., не могут быть использованы в практике работы дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории РФ, поскольку представленный регламент данной процедуры не соответствует введенному в действие Федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования (ФГОС ДО) по следующим основаниям.
В представленном регламенте в основу оценки качества деятельности ДОО была положена совокупность параметров, среди которых фигурировали результаты освоения воспитанниками основной образовательной программы дошкольного образования (ООПДО). Инструментом для оценки результатов освоения воспитанниками ООПДО являлись данные диагностики развития детей, в частности, диагностика готовности к школьному обучению.
Данный подход и инструментарий не соответствует «Закону об образовании в РФ» (Ст.11, п.2; Ст.64, п. 2) и ФГОС ДО. В соответствии с «Законом об образовании в РФ» ФГОС ДО не может являться основанием для «оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся» (Ст.11, п.2).. Кроме того, «освоение образовательных программ дошкольного образования не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся» (273-ФЗ, Глава VII, ст.64, п.2). Из этого следует, что образовательные результаты на уровне дошкольного образования не могут подвергаться экспертизе, в том числе, в рамках оценки качества дошкольного образования. ФГОС ДО.
В соответствии с ФГОС ДО «Результаты педагогической диагностики (мониторинга) могут использоваться исключительно для решения образовательных задач: 1) индивидуализации образования…2) оптимизации работы с группой детей, (ФГОС ДО, п.3.2.3). При этом «Требования Стандарта к результатам освоения Программы представлены в виде целевых ориентиров дошкольного образования, которые представляют собой социально-нормативные возрастные характеристики возможных достижений ребёнка на этапе завершения уровня дошкольного образования…
Специфика дошкольного детства …, а также системные особенности дошкольного образования делают неправомерными требования от ребенка дошкольного возраста конкретных образовательных достижений» (ФГОС ДО п.4.1.). «Целевые ориентиры …не могут служить непосредственным основанием при решении управленческих задач, включая … оценку качества образования» (ФГОС ДО, п.4.5).
Таким образом, поскольку в центре ФГОС ДО находятся требования к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, необходимо сфокусировать оценку качества дошкольного образования на психолого-педагогических условиях реализации Программы в ДОО.
Вопрос. Как показать уровень освоения детьми ООП ФГОС при аттестации педагогов в графе «Стабильные положительные результаты ОП» если проведение мониторинга отменено, а инструментарии диагностики еще не разработаны.
Ответ. В рамках реализации ФГОС ДО каждая ДОО должна разработать инструмент для внутренней оценки качества. Предлагаем воспользоваться разработанными материалами по проведению самообследования ДОО, размещёнными на сайте ФИРО.
Индивидуальная консультация по содержанию ООП
Вопрос. При разработке программы наши руководители столкнулись с рядом проблем: структура программы, вариативная часть программы (парциальные программы), содержание коррекционной работы и др. Я Вам высылаю программу нашего детского сада, просьба, если это корректно, просмотреть её и прислать нам рекомендации.
Ответ. Уважаемые коллеги! Методические рекомендации по разработке ООП размещены на сайте ФИРО. Рекомендуем также внимательно проанализировать структуру и содержание ПООП ДО, которая также размещена на данном сайте. Это поможет вам самостоятельно оценить и доработать подготовленную ООП.
Нормативные документы в сфере образования учащихся с ОВЗ
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи»
Санитарные правила вводятся в действие с 1 января 2021 года и действуют до 1 января 2027 года.
Признан утратившим силу ряд актов, в том числе СанПиН от 10.07.2015 года № 26 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».
Приказ Минпросвещения России от 31.07.2020 № 373 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования»
С 2021 года устанавливается новый Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования.
Образовательная деятельность в организации осуществляется в группах. Группы могут иметь общеразвивающую, компенсирующую (для детей с ОВЗ), оздоровительную, комбинированную (инклюзивное обучение детей с ОВЗ) направленность.
Приведены особенности организации образовательной деятельности для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Приказ Минобрнауки России от 9.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
Определён Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования. Речь также идёт об оказании необходимой помощи. Так, предусматривается обучение и инструктирование специалистов, работающих с инвалидами.
Принимаются меры по обеспечению беспрепятственного передвижения по объектам, по сопровождению, по надлежащему размещению носителей информации.
Урегулированы вопросы оформления паспорта доступности для инвалидов объекта и услуг. Закреплены положения об оценке соответствия уровня обеспечения доступности для инвалидов объектов.
Приказ Минобрнауки России от 31.12.2015 № 1578 «О внесении изменений в ФГОС среднего общего образования, утверждённый приказом МОиН РФ от 17 мая 2012 г. № 413»
Скорректирован ФГОС среднего общего образования. Уточнены требования к результатам освоения предметных областей «Русский язык и литература», «Родной язык и родная литература», «Иностранные языки». Русский язык, литература, родной язык, родная литература выделены в отдельные учебные предметы.
Скорректированы требования к содержанию рабочих программ учебных предметов, курсов. Определены требования к результатам освоения адаптированной основной образовательной программы для глухих, слабослышащих, позднооглохших обучающихся; обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата; обучающихся с расстройствами аутистического спектра.
Организация, реализующая адаптированную основную образовательную программу, должна быть укомплектована педагогами, владеющими специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Приказ Минобрнауки России от 31.12.2015 № 1577 «О внесении изменений в ФГОС основного общего образования, утверждённый приказом МОиН РФ от 17 декабря 2010 г. № 1897»
Скорректирован федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования. Установлено, что должны отражать личностные и метапредметные результаты освоения адаптированной образовательной программы для лиц с ограниченными возможностями (глухих, слабослышащих, позднооглохших; с нарушениями опорно-двигательного аппарата; с расстройствами аутистического спектра).
Предметная область «Филология» заменена на область «Русский язык и литература». В содержании при этом сделан упор на формировании именно российской гражданской, этнической и социальной идентичности.
Прописано освоение альтернативных средств коммуникации лицами с ограниченными возможностями.В стандарт введены предметные области «Родной язык и родная литература» и «Иностранный язык. Второй иностранный язык». Предметная область «Естественно-научные предметы» заменена на область «Математика и информатика». Сокращён объём информации, отражаемой в рабочих программах. Теперь это только результаты освоения, содержание предмета, курса, тематическое планирование.
Приказ Минобрнауки России от 31.12.2015 № 1576 «О внесении изменений в ФГОС начального общего образования, утверждённый приказом МОиН РФ от 6 октября 2009 г. № 373»
Скорректирован федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования. Название предметной области «Филология» изменено на «Русский язык и литературное чтение».
Установлены требования к результатам освоения основной образовательной программы начального общего образования по предметам «Родной язык и литературное чтение на родном языке» и «Иностранный язык».
Скорректирован перечень обязательных предметных областей и основных задач реализации их содержания. В него включаются 3 новые предметные области. Это русский язык и литературное чтение; родной язык и литературное чтение на родном языке; иностранный язык.
Устанавливается, что рабочие программы учебных предметов, курсов, в т. ч. внеурочной деятельности, должны обеспечивать достижение планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования. Указанные программы разрабатываются на основе требований к результатам освоения основной образовательной программы начального образования. При этом должны учитываться программы, включённые в её структуру.
Рабочие программы учебных предметов, курсов должны содержать планируемые результаты освоения и содержание учебного предмета, курса; тематическое планирование с указанием количества часов на каждую тему.
Письмо Минобрнауки России от 11.03.2016 № ВК-452/07 «О введении ФГОС ОВЗ»
Подготовлены методические рекомендации по внедрению федеральных государственных стандартов начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и образования лиц с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).
Обозначены основные ступени введения стандартов: создание рабочей группы по сопровождению внедрения, анализ требований к структуре, условиям и результатам освоения программы обучающимися с ограниченными возможностями здоровья; разработка необходимой документации; подготовка каждого члена педагогического коллектива через повышение квалификации; разработка необходимого учебно-методического оснащения процесса обучения; мониторинг готовности к введению стандартов; информирование родителей об особенностях и перспективах обучения детей.
В рекомендациях освещены вопросы нормативно-правового обеспечения внедрения стандартов. Обозначены права и обязанности родителей. Определены особенности реализации стандартов в условиях специальной (коррекционной) школы. Приведены практические примеры и опыт работы экспериментальных площадок.
Письмо Минобрнауки России от 20.08.2014 № ВК-1748/07 «О государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам, адаптированным для обучения лиц с умственной отсталостью»
Лица с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью вправе получать образование в соответствующих организациях, которые разрабатывают адаптированные образовательные программы. Основой служат примерные основные образовательные программы. Программы реализуются в соответствии с требованиями федеральных стандартов.
Адаптированные программы являются предметом госаккредитации. Они должны формироваться с учётом особенностей психофизического развития и возможностей обучающихся. Для детей с умственной отсталостью не предполагается освоение уровня основного общего образования.
Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия родителей (законных представителей) и по рекомендациям психолого-медико-педагогической комиссии.
Лицам с различными формами умственной отсталости, не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным программам, выдается свидетельство об обучении. Оно не является документом об образовании, поскольку не проводится государственная итоговая аттестация. Однако свидетельство дает право пройти профподготовку по специальностям, рекомендованным для лиц с нарушением интеллекта.
Приказ Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»
Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
Стандарт содержит требования к структуре адаптированной общеобразовательной программы, условиям её реализации и результатам освоения.
Стандарт предусматривает возможность создания дифференцированных образовательных программ с учетом особых образовательных потребностей и индивидуальных особенностей обучающихся.
На основе стандарта могут разрабатываться до 4 вариантов образовательных программ исходя из степени выраженности нарушений в развитии. Предусмотрена возможность перехода школьника с ограниченными возможностями здоровья с одного варианта на другой.
Учебный план включает обязательные предметные области и коррекционно-развивающую область. Срок освоения общеобразовательной программы составляет от 4 до 6 лет. Обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья возможно как с другими учащимися, так и в отдельных классах, группах или организациях. Допускается использование сетевой формы.
Стандарт содержит дифференцированные требования к кадровому и материально-техническому обеспечению обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Стандарт применяется к правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2016 г. Лица, зачисленные до этой даты для обучения по адаптированным образовательным программам, обучаются по ним до завершения обучения.
Приказ Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»
Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).
Стандарт представляет собой совокупность обязательных требований при реализации адаптированных основных общеобразовательных программ (АООП) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Он касается обучающихся с легкой умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), умеренной, тяжелой, глубокой умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), тяжёлыми и множественными нарушениями развития.
АООП разрабатывается на основе стандарта с учётом особенностей указанных групп обучающихся, их психофизического развития, индивидуальных возможностей и обеспечивает коррекцию нарушений развития и их социальную адаптацию. Положения стандарта могут использоваться родителями (законными представителями) в рамках семейного образования, а также на дому или в медицинских организациях.
Стандарт применяется к правоотношениям, возникшим с 01.09.2016. Лица, зачисленные до 01.09.2016 для обучения по адаптированным образовательным программам, обучаются по ним до завершения обучения.
Приказ Минобрнауки России от 20.09.2013 № 1082 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии»
Утверждено новое положение о психолого-медико-педагогической комиссии. Она создается, чтобы своевременно выявлять детей с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении.
Комиссия проводит их комплексное психолого-медико-педагогическое обследование и даёт рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи, организации их обучения и воспитания.
Состав комиссии и порядок её формирования не изменились. Расширены полномочия комиссии. Она вправе проводить мониторинг, как учитываются её рекомендации по обучению и воспитанию детей в образовательных организациях и в семье (с согласия родителей). Также на комиссию возложен учёт данных о детях с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным (общественно опасным) поведением, проживающих на подведомственной территории.
Прописана процедура обследования детей в комиссии. Это возможно по письменному заявлению родителей или по направлению соответствующей организации с письменного согласия родителей. Медицинское обследование детей 15 лет и старше допускается только с их согласия. Все обследования и консультации бесплатны. Родители могут присутствовать при обследовании, обсуждать его результаты.
Заключение комиссии носит для родителей рекомендательный характер. При несогласии с ним они вправе его обжаловать. Для остальных органов и организаций заключение комиссии является основанием для создания соответствующих условий обучения и воспитания ребёнка. Вся информация, связанная с обследованием детей в комиссии, является конфиденциальной.
Письмо Минобрнауки России от 10.12.2012 № 07-832 «О методических рекомендациях по организации обучения на дому детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий»
Разработаны методические рекомендации по организации обучения на дому детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий (ДОТ). Сформированы три основные модели внедрения ДОТ при обучении детей-инвалидов и основные положения организации обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных форм.
Разъясняется нормативно-правовая база организации дистанционных форм обучения. Определены механизмы материального стимулирования педагогов. В приложениях представлены примеры учебных планов, образец должностной инструкции учителя, примерные правила проведения уроков, контрольных работ с использованием ДОТ.
Письмо Минобрнауки России от 23.03.2000 № 27/901-6 «О психолого-медико-педагогическом консилиуме (ПМПК) образовательного учреждения»
Разработаны методические рекомендации о порядке создания и организации работы ПМПК ОУ. Определены цель, задачи, условия работы и состав ПМПК; формы учёта деятельности ПМПК (формы журнала записи детей на ПМПК, регистрации заключений и рекомендаций специалистов, коллегиального заключения и рекомендаций ПМПК, карта (папка) развития обучающегося, воспитанника).
Определён порядок взаимодействия ПМПК ОУ с родителями (законными представителями) ребёнка и территориальными ПМПК. В приложении представлены образцы договора между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) обучающегося, воспитанника ОУ о его психолого-медико-педагогическом обследовании и сопровождении, образцы договора о взаимодействии ПМПК и ПМПК ОУ.
Письмо Минобрнауки России от 07.06.2013 № ИР-535/07 «О коррекционном и инклюзивном образовании»
Отмечено, что основные направления совместного обучения детей с ОВЗ и сверстников, не имеющих нарушений развития, отражены в рекомендациях Минобрнауки по созданию условий для получения образования детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами в субъекте РФ (письмо Минобрнауки России от 18.04.2008 № АФ-150/06).
Разъясняется, что в рамках реализации программы «Доступная среда» реализуются мероприятия по оснащению обычных ОУ специальным оборудованием и приспособлениями для беспрепятственного доступа и обучения детей-инвалидов, в том числе с нарушениями зрения, слуха, ОДА; что развитие инклюзивных форм обучения инвалидов должно осуществляться на основе планирования и реализации комплекса мер, обеспечивающих соблюдение требований к организации данного вида деятельности (включая наличие материальной базы, специальных образовательных программ, подготовку педагогических кадров, проведение разъяснительной работы с обучающимися и их родителями).
Письмо Минобрнауки России от 11.08.2016 № ВК-1788/07 «Об организации образования обучающихся с умственной отсталостью»
Даны разъяснения по вопросам организации образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), лицензирования и аккредитации образовательной деятельности образовательной организации, реализующей адаптированные основные образовательные программы.
Письмо Минпросвещения России от 2 ноября 2018 № ТС-459/07 «О получении общего образования лицами с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»
ообщается, что обучающийся с умственной отсталостью, получивший свидетельство об обучении и (или) профессиональном обучении, вправе продолжить обучение по программам основного общего и среднего общего образования независимо от возраста.
Получение образования может быть организовано в очной, очно-заочной и заочной формах с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. Класс, в который будет зачислен обучающийся, определяется на основании результатов его аттестации по предметам.
Прохождение промежуточной и государственной итоговой аттестации возможно экстерном в образовательной организации бесплатно. При прохождении аттестации экстерны пользуются академическими правами обучающихся по соответствующей образовательной программе.
Для обеспечения права лиц с умственной отсталостью, в том числе в возрасте старше 18 лет, изъявивших желание реализовать свое право на получение общего образования, в субъекте может быть определена конкретная образовательная организация, либо необходимые специальные условия могут быть созданы в любой организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам основного общего и среднего общего образования.
Рекомендовано региональным органам власти в сфере образования регламентировать порядок организации получения лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе достигшими возраста 18 лет, общего образования.
Письмо Минпросвещения России от 20.02.2019 № ТС-551/07 «О сопровождении образования обучающихся с ОВЗ и инвалидностью»
Даны разъяснения по сопровождению образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидностью. Конкретизированы статус и обязанности тьютора и ассистента (помощника) по оказанию технической помощи инвалидам, особенности их деятельности, порядок введения в штатное расписание должностей «тьютор», «ассистент (помощник)».
Письмо Минпросвещения России от 08.02.2019 № ТС-421/07 «О направлении рекомендаций служб психолого-педагогического сопровождения обучающихся с нарушениями чтения и письма,»
Даны разъяснения о необходимости повышения эффективности работы служб психолого-педагогического сопровождения обучающихся с нарушениями чтения и письма, включая детей дошкольного возраста группы риска по фактору нарушения чтения и письма; организации работы ПМПК и ПМПк образовательных организаций, педагогов и специалистов по раннему выявлению предпосылок нарушения чтения и письма, организации преемственности психолого-педагогического сопровождения обучающихся на всех уровнях общего образования; оказания специализированной помощи обучающимся, у которых нарушения чтения и письма не обусловлены нарушениями устной речи.
Уточнено, что обучающиеся с нарушениями чтения и письма не относятся к категории обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, но имеют право на получение психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи в центрах ППМиС помощи, в образовательных организациях.
На основании рекомендаций ПМПК обучение учащихся с устойчивыми нарушениями чтения и письма может организовываться по адаптированным основным образовательным программам начального общего образования (вариант 5.1, вариант 5.2)
Письмо Минобрнауки России от 15.03.2018 № ТС-728/07 «Об организации работы по СИПР»
Разъяснены отличия учебных планов адаптированных основных образовательных программ для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) и индивидуальных учебных планов специальных индивидуальных программ развития (СИПР), разрабатываемых в соответствии с требованиями ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), с учётом адаптированной основной образовательной программы (вариант 2).
Распоряжение Минпросвещения России от 09.09.2019 № Р-93 «Об утверждении примерного Положения о психолого-педагогическом консилиуме образовательной организации»
Даны разъяснения о психолого-педагогическом консилиуме (ППк) образовательной организации, конкретизированы организация и режим деятельности ППк, процедура и продолжительность обследования, содержание рекомендаций по организации психолого-педагогического сопровождения обучающихся, дан перечень документации и формы протоколов заседания ППк.
Распоряжение Минпросвещения России от 06.08.2020 № Р-75 «Об утверждении примерного Положения об оказании логопедической помощи в организациях, осуществляющих образовательную деятельность»
Утверждено примерное Положение об оказании логопедической помощи обучающимся, имеющим нарушения устной и (или) письменной речи и трудности в освоении основных общеобразовательных программ (в том числе адаптированных).
Документ включает четыре раздела (общие положения, порядок оказания логопедической помощи в организации, логопедическая помощь при освоении образовательных программ дошкольного образования, логопедическая помощь при освоении образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования), пять приложений (документация при оказании логопедической помощи, примерный образец согласия родителя (законного представителя) обучающегося на проведение логопедической диагностики, примерный образец заявления родителя (законного представителя) обучающегося на организацию логопедических занятий, педагогическая характеристика на обучающегося, рекомендации по оснащению помещений для логопедических занятий).
В разделе 2 Распоряжения «Порядок оказания логопедической помощи» даны разъяснения о перечне документации; расчёте штатной единицы учителя-логопеда на число обучающихся с ОВЗ (1 штатная единица на 5–12 обучающихся), на число обучающихся с трудностями в освоении основных общеобразовательных программ (1 штатная единица на 25 обучающихся), на число обучающихся с высоким риском возникновения нарушений в развитии речи (1 штатная единица на 25 обучающихся); периодичности и продолжительности логопедической диагностики; выборе форм логопедических занятий; рабочем времени учителя-логопеда из расчёта 20 часов в неделю за ставку заработной платы, включающей непосредственно педагогическую работу с обучающимися и другую педагогическую работу, предусмотренную трудовыми (должностными) обязанностями учителя-логопеда.
В разделах 3–4 Распоряжения конкретизированы особенности оказания логопедической помощи обучающимся при освоении образовательных программ дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования