Как часто проводится инструктаж по охране труда

Повторный инструктаж по охране труда: периодичность проведения

Предотвратить травматизм позволяет сознательное отношение к безопасности. Соблюдение требований охраны труда и создание безопасных условий на рабочих местах — обязанность работодателя.

Ранее мы рассказывали об инструктажах по охране труда — организации обучения, вводном инструктаже и программе, по которой он проводится. Предлагаем вам разобраться что включает повторный инструктаж, в чем его цель и что включает процедура проведения.

Что включает инструктаж по охране труда?

Проведение инструктажа включает изложение в устной или письменной форме работнику (инструктируемому лицу) конкретных руководящих, обязательных для исполнения требований по условиям, порядку и последовательности безопасного совершения конкретных действий во время исполнения работником порученных ему трудовых, поведенческих функций.

Повторный инструктаж — это инструктаж по охране труда, который проходят все работники, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктирования, независимо от их квалификации, стажа работы и образования не реже 1 раза в 6 месяцев по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Зачем нужен повторный инструктаж?

Цель повторного инструктажа по охране труда — поддержание приемлемого уровня знаний у персонала, которые были получены на других инструктажах.

Какие задачи решает инструктаж?

Проверка качества усвоенных сотрудниками знаний на других инструктажах.
Обновление знаний, которые, возможно, были утрачены со временем.
Проверка усвоенного материала по итогам проведения повторного инструктажа с занесением соответствующих записей в соответствующем журнале.

Какие сотрудники должный пройти повторное инструктирование?

Все вновь принятые на работу лица. В том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов, механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет.
Сотрудники, которые переведены в установленном порядке из другого подразделения, либо те, которым поручается выполнение новой для них работы.
Командированные на работу персоналом других организаций.
Персонал подрядчиков (субподрядчиков), который выполняет работы на территории и объектах организации.
Учащиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, которые проходят производственную практику на предприятии.
Другие лица, которые участвуют в производственной деятельности организации.

От участия освобождаются сотрудники, которые в соответствии с требованиями закона могут не проходить первичный инструктаж. То есть те сотрудники, чья работа не связана с обслуживанием, эксплуатацией, наладкой, ремонтом, хранением материалов и производственного сырья, оборудования.

В какие сроки необходимо проводить повторное инструктирование?

Периодичность проведения повторного инструктажа — не реже 1 раза в 6 месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения).

Если условия работы организации таковы, что нет необходимости проводить повторное инструктирование каждые полгода, в этом случае возможно увеличение срока проведения по согласованию с органами госнадзора. Однако, срок прохождения повторного инструктирования не может превышать 1 год.

Кто организует и проводит инструктаж?

Проводит повторный инструктаж руководитель подразделения или непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель ). Ответственный за проведение в свою очередь также должен пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда.

Что включает процедура проведения?

Издается приказ (распоряжение), который регламентирует процедуру проведения инструктажа, назначаются ответственные лица, приводится перечень профессий, должностей, лиц, которых нужно проинструктировать.
Утверждается программа, если нужно — корректируется старая либо разрабатывается новая.
Проводится инструктирование: приглашаются сотрудники, которым объясняют материал с демонстрацией приемов безопасной работы. После проводится проверка знаний.
При необходимости проводится повторное инструктирование для работников, которые не прошли проверку знаний с первого раза.
Проинструктированные сотрудники, которые подтвердили уровень знаний по итогам инструктирования, могут приступать к своим производственным обязанностям.
Как и сведения обо всех инструктажах данные проведения повторных инструктажей с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения) вносятся в соответствующий журнал. Пометки о пройденных повторных инструктажах также могут быть сделаны в личной карточке прохождения обучения.

Можно ли одновременно проводить повторный инструктаж для основных рабочих и первичный для новых сотрудников?

Если повторный инструктаж проводится в том же объеме и по той же программе, что и первичное, то его можно проводить одновременно для работников с разным стажем работы. Отличие будет заключаться в записях, которые будут вноситься в журнал, — для новых работников это будет первичное инструктирование, для остальных — повторное.

На основе чего формируется программа?

Программа проведения инструктажа базируется на инструкциях по охране труда, которые в свою очередь должны содержать разделы:

Новые правила обучения по охране труда

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру

Помимо этого, по новым правилам придётся работать учебным центрам, ответственным за обучение безопасного выполнения работ, практического применения навыков первой помощи и т. д.

В статье расскажем обо всех изменениях: как проводить обучение и организовать проверку знаний требований охраны труда, и как быть работодателю, чтобы избежать штрафов.

Новые положения об охране труда

Новые требования относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, которые должны предотвратить случаи травматизма , профессиональных заболеваний на производстве и снизить их последствия.

Организации и индивидуальные предприниматели, которые оказывают услуги по обучению охране труда работодателей и их работников, должны быть аккредитованы и соответствовать требованиям Минтруда по правилам постановления от 16 декабря 2021 № 2334. Наличие образовательных лицензий больше не требуется.

В новом постановлении расширен список видов обучения:

инструктаж по охране труда;
стажировка на рабочем месте;
оказание первой помощи пострадавшим;
использование (применение) средств индивидуальной защиты (СИЗ);
обучение по охране труда у работодателя, в том числе безопасным методам и приёмам выполнения работ.

1 марта 2022 года вступили в силу поправки ( ст. 76 ТК ), по которым сотрудник обязан пользоваться полученными от работодателя СИЗ, в противном случае его отстранят от работы без оплаты простоя.

Для каждого работодателя установлено минимальное число сотрудников, которые должны пройти внешнее обучение. Количество человек зависит от численности штата и категории риска, которую можно узнать по письменному запросу в Государственной инспекции труда (ГИТ) или через онлайн-калькулятор на сайте Роструда.

Также появились конкретные требования к стажировке, программам подготовки, добавилось понятие «внеплановое обучение». Имеется раздел требований для работодателей, самостоятельно обучающих своих работников . Установлены особенности подготовки персонала в области охраны труда на микропредприятиях . Все нововведения разберём далее.

Списки работников на обучение по отдельным программам устанавливает работодатель исходя из результатов оценки профессиональных рисков (ОПР) и специальной оценки условий труда (СОУТ). А инструктаж на рабочем месте должен проводиться для всех работников с учётом всех источников опасности, выявленных при СОУТ и ОПР.

Работодатель обязан обеспечить обучение и проверку знаний требований охраны труда работников ( ст. 214 ТК ). За нарушение привлекут к ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП . Штраф накладывается за одного необученного сотрудника в размере: для ИП до 25 000 рублей , для юрлица – до 130 000 рублей .

Инструктажи по охране труда

С 1 сентября работодатели обязаны проводить следующие виды инструктажа по охране труда:

вводный;
инструктаж на рабочем месте;
целевой инструктаж.

Вводный инструктаж

Работодатель обязан провести инструктаж для вновь принятых сотрудников, командированных и студентов на производственной практике.

Инструктажи на рабочем месте

Подразделяются на первичный, повторный и внеплановый. Их проходят все работники организации и студенты на производственной практике. Обучение по правилам работы и мерам безопасности должен проводить непосредственный руководитель сотрудника.

От первичного и повторного инструктажа могут освободить работников, связанных только с компьютерной, офисной и бытовой техникой. При условии, что результаты СОУТ относятся к 1 или 2 классу ( оптимально и допустимо ).

Внеплановый проводится для персонала, если меняются технологические процессы на производстве, должностные обязанности, при авариях или несчастных случаях.

Целевой инструктаж

Руководитель проводит его перед началом работ, на которые нужен наряд-допуск или распоряжение, а также в случае деятельности повышенной опасности или работ, не входящих в должностные (производственные) инструкции.

Помимо инструктажей, в новых правилах вводится понятие стажировка . Она обязательна для сотрудников, которые трудятся во вредных или опасных условиях труда. Если таких нет, стажировка не обязательна, но возможна, если руководитель утвердит её.

Обучение по охране труда

В Приложении № 2464 появились программы обучения, которые составляются специально по требованиям безопасности на рабочих местах и по результатам оценки профессиональных рисков и специальной оценки условий труда.

Всего имеется пять программ , которые будут содержать теоретическую часть по темам обучения, количество часов и форму обучения, практические занятия и проверку знаний. Программы следующие:

обучение применению ( для спецодежды – и ношению ) СИЗ;
оказание первой помощи пострадавшим;
общие вопросы охраны труда;
безопасные методы и приёмы выполнения работ;
выполнение работ повышенной опасности.

Примерные перечни тем к каждой из программ указаны в Приложении № 3 Порядка № 2464.

Работодатель должен организовать подготовку работников на предприятии или у сторонней организации/ИП, которые аккредитованы Минтрудом. Если он захочет обучать персонал самостоятельно , то ему потребуется наличие учебно-материальной базы на 100 работников, не менее двух преподавателей в штате, или нанять их по договору ГПХ, создать комиссию проверки знаний, а также зарегистрироваться в реестре Минтруда.

Имеются категории сотрудников, которые всё равно должны проходить внешнее обучение в учебных центрах:

сам работодатель или руководитель организации, его заместители, руководители филиалов и их заместители, на которых возложены обязанности по охране труда;
руководители структурных подразделений и их заместители;
специалисты структурных подразделений;
специалисты по охране труда ( СОТ );
работники рабочих профессий;
члены комиссий ( комитетов ) по проверке знаний, ответственные за инструктажи и обучение;
лица, назначенные руководителем микропредприятия для проведения проверки знаний у работников.

Руководители и специалисты проходят обучение по охране труда один раз в три года, а работники рабочих профессий – с той периодичностью, которая установлена в локальных нормативных актах. Обычно это сразу после принятия сотрудника на работу, но не позднее 60 дней после заключения трудового договора. Затем раз в три года проводится плановая подготовка работника. Если он выполняет работу повышенной опасности, то – один раз в год.

Внеплановое обучение проводится, если меняются нормативные требования, нужно работать на новом оборудовании, меняются требование ГИТ и т. д. Обязательно не позднее 60 дней с даты наступления событий.

Обучение проходит с отрывом сотрудника от основной работы , поэтому работодатель должен указать во внутренних документах компании порядок освобождения работника от трудовых обязанностей на время подготовки. Если работнику надо изучить несколько программ, их общая продолжительность суммируется.

Проверка знаний по вопросам охраны труда

Инструктажи и обучение заканчиваются обязательной проверкой знаний, чтобы проверить, как работник усвоил материал и сможет ли применить их на практике. Для этого устраивается устный опрос, письменное или компьютерное тестирование там, где сотрудник проходил обучение. В учебном центре или у работодателя ( создаётся комиссия по новым требованиям, где председатель и члены комиссий сдают экзамен на платформе «ЕСИОТ» Минтруда ).

Проверка знаний подтверждается протоколом , форму которого определяет организация, проводившая проверку знаний, с учётом нормативных требований. Если у работника не будет этого подтверждения – к работе он не допускается.

На данный момент проверка знаний подтверждается удостоверением, а не протоколом. Теперь решение по выдаче слушателю удостоверения, решает учебный центр или работодатель, организующий внутреннее обучение.

Проведение обучения на микропредприятиях

К микропредприятиям относят организации, где среднесписочная численность сотрудников до 15 человек. Для таких предприятий установлен упрощённый порядок подготовки персонала. Обучение и инструктажи проводит руководитель микропредприятия или ИП, который прошёл внешнюю подготовку в учебных центрах.

Если на микропредприятии нет работ повышенной опасности , то обучение по охране труда можно заменить инструктажами, их результаты оформить в едином документе (п. 102 Правил). Проверку знаний сотрудника может проводить один человек, назначенный приказом руководителя, комиссию для этого создавать необязательно.

Что нужно сделать руководителю

Для начала посмотреть, имеются ли оформленные документом результаты СОУТ и ОПР.

Узнать свою категорию риска в Государственной инспекции труда (ГИТ) или через онлайн-калькулятор на сайте Роструда.

После получения сведений определить порядок обучения работников и оформить их локальным нормативным актом. Можно разработать новый документ или внести изменения в действующий ( ПВТР, Положение о СУОТ и др .), в котором необходимо определить:

место подготовки ( у работодателя или в учебном центре );
программы обучения и категории работников для внешнего обучения;
порядок освобождения сотрудника от выполнения трудовых обязанностей на время подготовки по охране труда;
перечень должностей и профессий для прохождения стажировки после обучения ( п. 25 Порядка № 2464 );
список персонала для обучения оказанию первой помощи ( п. 33 );
перечень СИЗ, применение которых требует практических навыков ( п. 38 );
список должностей и профессий работников, освобождённых от обучения по охране труда ( п. 54 );
перечни работ повышенной опасности и лиц, ответственных за их проведение ( п. 55, 56 );
порядок планирования обучения ( п. 80-84 );
формы и порядок проверки знаний после инструктажа ( п. 69 );
приказом сформировать комиссию по проверке знаний ( п. 72, 73 ) и организовать их внеплановое обучение.

Если работодатель планирует самостоятельно проводить подготовку своего персонала, то ему нужно зарегистрироваться в личном кабинете Минтруда в качестве ИП/юрлица, осуществляющего деятельность по обучению своих работников ( п. 99 Порядка № 2464 ).

Что касается инструктажей, необходимо разработать, согласовать с профсоюзом и утвердить их программу. Приказом назначить ответственных за проведение инструктажей ( по всем видам ), провести их обучение. Затем ознакомить всех работников с новыми документами под подпись.

Переходный период будет длиться с 1 сентября 2022 года до 1 марта 2023 года, чтобы все учебные центры успели пройти аккредитацию, работодатели подготовиться и направить заявки на формирование реестра работодателей, решивших проводить подготовку персонала самостоятельно. Также работодатель должен поддерживать электронный документооборот (ЭДО) с использованием цифровых подписей, чтобы вести документооборот по охране труда, представлять документы в ГИТ, давать инспекторам ГИТ доступ к базе электронных документов.

Оператор ЭДО АО «Калуга Астрал» предлагает современные решения для обмена электронными документами с госорганами: «Астрал.ЭДО» и «1С-ЭДО» . Любой из сервисов позволяет вести взаимодействие с контрагентами и контролирующими органами, соблюдая законодательство. Круглосуточная служба поддержки поможет на всех этапах обслуживания: от запуска системы и подключения контрагентов до обмена документами и отправки отчётов в государственные органы.

Если ещё нет электронной подписи – нужно получить её в удостоверяющем центре. Согласно 63-ФЗ электронная подпись придаёт договорам, актам, соглашениям и другим документам юридическую силу.

В УЦ компании «Калуга Астрал» подпись выдают за один рабочий день. Она обладает максимальной защитой и не требует заключения дополнительных соглашений между контрагентами.

Отправляйте документы в 1 клик!

Существенная экономия времени. Отправь заявку и мы расскажем все об электронном документообороте.

Как провести инструктаж по охране труда на рабочем месте

Инструктаж на рабочем месте: что это такое и когда его проводить

По общему правилу компания, деятельность которой связана с реальным производством, должна обеспечивать должный уровень охраны труда на рабочих местах. Для этого работодатель обязан проинструктировать сотрудников относительно правил их безопасности во время исполнения трудовых функций. Для работников, в свою очередь, посещение таких инструктажей обязательно (ст. 214, 215 ТК РФ).

Можно ли освободить офисных работников от прохождения инструктажа? Оформите пробную бесплатную регистрацию на «КонсультантПлюс» и узнайте ответ эксперта.

Офисные работники не освобождены от медосмотров — еще одной важнейшей процедуры в рамках трудовых отношений. Подробнее — здесь.

На сегодняшний день можно выделить несколько видов инструктажа, которые должен провести работодатель для своих сотрудников, чтобы выполнить требования законодателя. Все эти виды можно объединить в 2 группы исходя из места проведения:

1-я группа — за пределами конкретного рабочего места;
2-я группа — на рабочем месте специалиста.

Виды инструктажа, а также общий порядок и требования, предъявляемые к организации их проведения фирмой-работодателем, установлены постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Кроме указанного постановления № 2464 при инструктировании работников компании важно соблюдать требования ГОСТ 12.0.230-2007, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 № 169-ст.

ВАЖНО! В постановлении № 2464, а также ГОСТ 12.0.230-2007 закреплены базовые методологические подходы к организации инструктажа. Конкретные же правила компании следует искать в специальных отраслевых (межотраслевых) законодательных актах в зависимости от того, в какой отрасли она осуществляет деятельность.

Несмотря на то, что есть несколько видов инструктажа (каждый из которых фирма обязана провести, когда наступают определенные законодателем события/обстоятельства), их суть примерно одна и та же: компания должна разъяснить, с какими опасными факторами сотруднику придется сталкиваться в процессе работы, какие требования по охране труда действуют на данном производстве и где именно они закреплены.

О составлении инструкций по охране труда для работников рассказали эксперты «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к материалу на данную тему.

Кроме того, важно не забыть ознакомить работника с локальными актами фирмы, в которых содержатся положения, регулирующие вопросы безопасности труда на производстве (к примеру, внутренними инструкциями), а также показать ему основные приемы и методы, сводящие к минимуму вероятность негативного воздействия опасных факторов в процессе производства.

Каждое предприятие утверждает положение об охране труда. Ознакомьтесь с порядком его составления в специальном материале.

С 1 марта 2022 года действует много новых правил в сфере охраны труда. Подробности — здесь.

Виды инструктажа на рабочем месте и основания для их проведения

Узнать, какие именно инструктажи компания должна провести, она может из постановления № 2464.

В нем, в частности, указано, что есть несколько видов инструктажа. Первый из них (вводный инструктаж) работодателю предписано (п. 8.6 ГОСТ 12.0.004-2015) проводить в отношении всех принимаемых в штат лиц, а также тех, кто командирован на предприятие. По решению руководителя — лиц, которые посещают производственные объекты или находятся на подконтрольных организации территориях в иных целях.

Другие виды инструктажа необходимо осуществить на производстве, на конкретном рабочем месте специалиста — за исключением целевого инструктажа, который проводится перед выполнением (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015):

работ с повышенной опасностью;
разовых работ;
иных рискованных работ;
работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Целевой инструктаж также проводится при осуществлении массовых мероприятий на территории, что подконтрольна организатору обучения. Таким образом, целевой инструктаж не привязан к рабочему месту.

Итак, виды инструктажа по охране труда на рабочем месте следующие:

первичный;
повторный;
внеплановый (он может быть, как следует из п. 8.9 ГОСТ 12.0.004-2015, в том числе на рабочем месте, но не только).

Чем они отличаются друг от друга? Основанием для проведения.

Первичный инструктаж компания должна провести перед тем, как работник будет допущен к выполнению производственного задания. Первичный инструктаж обязателен для всех новых сотрудников (занятых на производстве), пришедших из других компаний либо командированных специалистов, которым поручается выполнение новой для них производственной работы, студентов, проходящих на предприятии производственную практику.

ВАЖНО! От данного вида инструктажа могут быть освобождены некоторые группы специалистов (не использующие в своей деятельности производственное оборудование, сырье и материалы). Для этого фирма должна утвердить внутренний перечень должностей, для работы на которых не нужно проходить первичный инструктаж (п. 13 постановления № 2464).

Представитель предприятия должен организовать первичный инструктаж на конкретном рабочем месте. Проводится он до начала самостоятельной работы инструктируемых работников (п. 8.7 ГОСТ 12.0.004-2015):

со всеми нанятыми на работу лицами (включая тех, которые приняты для выполнения краткосрочных, сезонных работ, по совместительству, на дому);
с переведенными из других подразделений работниками;
с командированными к организатору обучения;
с работниками предприятий-подрядчиков и субподрядчиков;
с обучающимися в рамках производственной практики.

Инструктаж проводится по специальным внутренним программам, в которых содержится перечень вопросов для их разъяснения инструктором.

В установленном порядке оформляется допуск сотрудника к работе после прохождения первичного инструктажа. Подробнее читайте в экспертном материале, размещенном в системе КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к нему бесплатно.

В случае успешного прохождения первичного инструктажа специалист получает, таким образом, право приступить к работе на производстве. Но на этом инструктажи на рабочем месте не заканчиваются.

Чтобы знание основ охраны труда на производстве у работников сохранялось постоянно, компания должна не реже двух раз в год проводить для всех специалистов, занятых на производстве, повторный инструктаж (п. 8.8 ГОСТ Р 12.0.004-2015). По своей сути повторный инструктаж — это аналог первичного, поскольку он также проводится на рабочем месте, по программам первичного инструктажа.

Третий вид инструктажа на рабочем месте — внеплановый. Он должен быть проведен компанией только в том случае, если возникнут определенные обстоятельства, перечисленные в п. 16 постановления № 2464 (к примеру, произошла модернизация оборудования, изменившая условия труда, вступили в силу новые нормативные акты об охране труда). Внепланово проинструктировать сотрудников компания должна аналогично первичному инструктажу в целях информирования работающих на соответствующем рабочем месте об изменениях в организации труда или же изменениях в требованиях охраны труда (п. 8.9 ГОСТ 12.0.004-2015).

Последний вид инструктажа (как мы уже отметили выше, он не привязан к рабочему месту) — это целевой инструктаж. Он также проводится только в определенных случаях — при наступлении обстоятельств, указанных в п. 19 постановления № 2464, а также в случаях, перечисленных в п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015

С 1 марта 2022 года работников необходимо информировать об условиях и охране труда на предприятии.

Содержание инструктажа на рабочем месте

Для того чтобы корректно проинструктировать сотрудников, компании следует разработать программу проведения инструктажа на рабочем месте, в том числе сформировать перечень вопросов, которые должны быть освещены.

ВАЖНО! Программа для первичного и повторных инструктажей должна быть одинаковой. Для внепланового же и целевого инструктажа требуются отдельные программы, зависящие от того, какие обстоятельства наступили и потребовали их проведения.

Остановимся на стандартной программе, на основании которой следует проводить первичный и последующие повторные инструктажи на рабочем месте. Перечень примерных вопросов, которые должны быть освещены, приведен в Примерной программе первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте (программа Б.2 в приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015).

Так, во время инструктажа работнику следует дать общее представление о технологическом процессе, в который он будет вовлечен, оборудовании и производственной цепи, непосредственно в которой он будет принимать участие. Важно не забыть ознакомить специалиста с основными опасными (вредными) факторами производства, с которыми он может столкнуться (в том числе опасными машинами и оборудованием, с которыми ему придется работать).

Особое внимание следует уделить обеспечению безопасности при эксплуатации электроустановок, если они используются на предприятии.

Подробнее о вредных условиях труда смотрите статью «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)».

Кроме того, необходимо разъяснить работнику, как проводить проверку оборудования на предмет его исправности непосредственно перед работой, а также как организовать безопасную работу на своем рабочем месте в целом.

Для этого инструктору следует показать (продемонстрировать), использование каких именно приемов и правил работы сделает труд работника максимально безопасным, какие средства индивидуальной защиты ему следует обязательно использовать при выполнении производственного задания.

Работа на производстве предполагает передвижение по заводу (цеху), а также, вероятно, выполнение погрузочно-разгрузочных работ. С этой целью на инструктаже работнику требуется разъяснить, как безопасно перемещаться по производственной территории, а также какие правила соблюдать при работе с грузоподъемным оборудованием.

Эксперты «КонсультантПлюс» подготовили образец приказа об утверждении программы первичного инструктажа при проведении погрузочно-разгрузочных работ. Получите пробный доступ к данному документу бесплатно.

Нельзя обойти вниманием и вероятное возникновение чрезвычайной ситуации. В этой связи инструктор должен ответить на следующие вопросы:

по каким причинам возможны чрезвычайные случаи на производстве (аварии, травмы);
каким образом можно предотвратить возникновение аварий, производственных травм;
что делать, если такой чрезвычайный случай все-таки произошел (какое оборудование использовать, к примеру, при пожаре).

С программой первичного инструктажа на рабочем месте вы можете ознакомиться в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ к правовой системе и читайте полезные материалы.

Правила проведения и оформления инструктажа на рабочем месте

Все приведенные выше вопросы, составляющие содержание инструктажа на рабочем месте, необходимо закрепить во внутренней программе.

ВАЖНО! Необходимо утвердить свою программу для каждого вида инструктажа исходя из конкретных возникающих обстоятельств и вопросов, требующих освещения при таких обстоятельствах. Исключение составляют первичный и повторный инструктаж — они проводятся по одной программе.

Специалист, инструктирующий сотрудников на рабочем месте, должен в обязательном порядке наглядно показывать приемы и методы безопасного труда.

После того как инструктор завершит объяснение всех ключевых вопросов, он должен проверить, что осталось у работников в памяти. Для этого ему следует провести устную проверку приобретенных сотрудниками знаний и навыков.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если работник в ходе устной проверки не показал, что усвоил правила безопасности труда, он не может быть допущен к самостоятельному выполнению производственных заданий. Впоследствии он должен будет пройти инструктаж повторно.

По завершении инструктажа на рабочем месте необходимо внести запись об этом в журнал регистрации инструктажа.

Форму такого журнала вы можете скачать на нашем сайте по ссылке ниже.

Итоги

Проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте требует наличия на предприятии закрепленных программ инструктажа, содержащих списки вопросов, которые должны быть разъяснены работникам при наступлении тех или иных обстоятельств на производстве.

Но независимо от обстоятельств все сотрудники, участвующие в производстве, должны пройти первичный (до начала работ) инструктаж и повторные (один раз в 6 месяцев). Они проводятся по одной программе непосредственно на рабочем месте, могут быть индивидуальными или коллективными (в пределах общего рабочего места).

Кроме того, важно не забыть документально оформить проведение инструктажа на рабочем месте, т. е. зарегистрировать его в соответствующем журнале.

Как часто нужно проводить инструктаж на рабочем месте

Работодатель обязан соблюдать периодичность проведения инструктажей по охране труда для сотрудников. Рассказываем, в какие сроки инструктировать работников, чем различаются инструктажи.

Требования законодательства

Российское законодательство обязывает всех работодателей проводить инструктирование работников и их обучение требованиям охраны труда (ОТ). Это закреплено в статье 212 Трудового кодекса РФ. Ее нормы предусматривают, что каждый работодатель должен:

обучать работников безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
проводить обучение по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
знакомить работников с требованиями охраны труда и всеми изменениями в них;
разрабатывать и утверждать правила и инструкции для безопасной работы и доводить их до сведения коллектива;
иметь комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.

Каждое из этих действий проводят в зависимости от обстоятельств. Например, правила и инструкции разрабатываются по мере необходимости или в связи с изменениями в законодательстве.

Обучение работников должно носить регулярный характер, периодичность проведения инструктажа на рабочем месте по охране труда регламентирована Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464:

Правила по охране труда

Кроме порядка обучения, особенности инструктирования работников регламентированы следующими документами:

ГОСТ 12.0.004-90 — действовал до 01.03.2019;
ГОСТ 12.0.004-2015 — начал действовать с 01.03.2019;
отраслевыми нормативными актами.

Для каждой экономической отрасли применяются специфичные инструкции по безопасному исполнению профессиональных обязанностей. Правила, кто и в какие сроки проводит первичный инструктаж на рабочем месте, зависят от особенностей организации. Требования для предприятий торговли существенно отличаются от требований, предусмотренных для угольной промышленности. В целом для всех работодателей мы говорим только об общей периодичности. Конкретные интервалы закреплены в отраслевых нормативно-правовых актах.

Руководство по охране труда

Правила в очередной раз обновили, а штрафы не уменьшили! Бесплатно проверьте, что в организации охрана труда организована правильно, с помощью обновленного руководства от КонсультантПлюс. В нем подробно рассказывается, что и как делать, и приводятся все образцы документов.

КонсультантПлюс: руководство по охране труда

Виды инструктирования

Порядок инструктирования делится на несколько видов, в зависимости от момента их проведения:

вводный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
внеплановый и целевой.

Регулярным является только повторное ознакомление сотрудников с инструкциями. Закон устанавливает периодичность проведения повторных инструктажей на обычных работах не реже чем один раз в полгода. Требование изменяется в зависимости от специальных правил, установленных в организации.

Для наглядности все виды и сроки проведения инструктажей по охране труда собраны в таблице:

В какие сроки и сколько инструктажей по охране труда надо проводить

До начала самостоятельной работы непосредственно на рабочем месте.

Один раз в шесть месяцев (не реже), как предусмотрено п. 14 Постановления № 2464.

Зависит от причины:

при изменении нормативных актов, содержащих требования, и инструкций по охране труда;
при изменении технологических процессов, оборудования;
при серьезном нарушении работниками требований охраны труда;
по требованию должностных лиц органов государственного надзора;
при перерывах в работе (для работ с вредными или опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев).

Зависит от причины:

при выполнении разовых внеплановых работ;
при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
при выполнении работ, на которые оформляется наряд-допуск;
при проведении в организации массовых мероприятий.

Многие отраслевые правила и инструкции по охране труда и так устанавливают более короткие интервалы, чем общепринятые шесть месяцев. В правилах по охране труда на городском электрическом транспорте, утв. Приказом Минтруда России от 09.12.2020 № 875н, установлена периодичность повторного инструктажа по охране труда в отношении работ с дополнительными (повышенными) требованиями не реже одного раза в три месяца.

Зачем нужен повторный инструктаж

Необходимость в его проведении основана на том, что сотруднику необходимо в совершенстве знать правила безопасной работы на предприятии. Для этого ему необходимо напоминать правила и инструкции. Напомним, периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда — 6 месяцев или ранее, по усмотрению руководства предприятия.

Загруженность производственными факторами и профдеформация приводят к тому, что отдельные положения техники безопасности (ТБ) забываются или намеренно нарушаются. Напомнив и закрепив ТБ, работодатель исполняет обязанность по охране труда.

Какие сотрудники должны пройти повторное инструктирование

Повторные инструкции проходят те же сотрудники, которые проходили первичный:

принятые в организацию;
переведенные из другого структурного подразделения;
привлеченные специалисты из других предприятий;
студенты, проходящие производственную практику.

Инструктирует работников руководитель, который прошел обучение по ОТ и сдал экзамен.

Итоги проведения повторного инструктирования на рабочем месте

По итогам инструктирования руководитель проводит устную проверку усвоения работником правил. Итоги фиксируют письменно. Обратите внимание, где фиксируется прохождение инструктажей по охране труда, — в журнале учета. В нем делают отметку о дате инструктирования, ставят подписи работник и преподаватель, указывают вид инструктирования (первичный, повторный и пр.).

Можно ли одновременно проводить повторный для основных рабочих и первичный для новых сотрудников

Одновременное инструктирование законом не запрещено, поскольку программы обучений совпадают. В журнале необходимо разграничить виды инструктирования для сотрудников.

Правила для удаленных работников

Сейчас многие организации перевели работников на удаленную (дистанционную) работу. Минтруд в письме от 26.02.2021 № 15-2/ООГ-493 указал, что для таких сотрудников проводят обучение безопасным способам ведения работы на производственном оборудовании. Для них проводят:

вводный с фиксацией даты и времени проведения в соответствующем журнале;
повторные.

Законодательно порядок проведения и периодичность инструктажа по технике безопасности для удаленных сотрудников не установлен. Роструд рекомендует работодателям самостоятельно разработать локальный нормативный акт, предусматривающий порядок его проведения с указанием, как часто следует проводить повторный инструктаж для удаленщиков. Технически чиновники предлагают организовать этот процесс путем обмена электронными документами.

Ответственность за непроведение инструктажа

Все организации и должностные лица несут ответственность за то, чтобы каждый специалист своевременно получал информацию о приемах безопасной работы на своем участке, знал требования техники безопасности и умел оказать первую медицинскую помощь. Неисполнение этого требования трудового законодательства является нарушением, за которое организацию и уполномоченных лиц привлекут к административной ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ.

Если работодатель не учтет, как часто проводится инструктаж по технике безопасности на рабочем месте, и пропустит установленный для очередного инструктирования работников срок, допустив их к работе, предусмотрены штрафы:

должностному лицу, ответственному за обучение персонала, — в размере от 20 000 до 30 000 рублей;
индивидуальному предпринимателю — в размере от 20 000 до 30 000 рублей;
организации — от 130 000 до 150 000 рублей.

Если в результате этих нарушений на предприятии произошел несчастный случай, ответственных лиц привлекут к уголовной и гражданско-правовой ответственности. За тяжкий вред здоровью либо смерть работника в результате допуска неподготовленного сотрудника к работе должностное лицо по статье 143 УК РФ оштрафуют на сумму до 400 000 рублей, осудят на принудительные, исправительные или обязательные работы или даже лишат свободы, в зависимости от тяжести и квалификации преступления. В таких ситуациях виновное лицо всегда лишают права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Кроме того, ему придется возмещать ущерб, причиненный самому пострадавшему или его родственникам.