Суд как участник уголовного судопроизводства

СУД КАК УЧАСТНИК УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА Текст научной статьи по специальности «Право»

В данной теме рассматривается проблема правового статуса суда как органа осуществляющего правосудие . Суд является центральным и обязательным участником уголовного судопроизводства . В статье затрагиваются актуальные проблемы реализации и исполнения судом своих полномочий. Суд , исполняя свои функции и задачи, руководствуется принципами уголовного процесса.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Сидоров Е.С., Полторацкий Н.А.

THE COURT AS A PARTY TO CRIMINAL PROCEEDINGS

The article deals with the problem of the legal status of the court as a body exercising justice . The court is the Central and obligatory participant of criminal proceedings. The article touches upon actual problems of realization and execution of sudo's powers. The court , in exercising its functions and tasks, is guided by the principles of criminal procedure.

Текст научной работы на тему «СУД КАК УЧАСТНИК УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА»

2. В. А. Мазуров Д. В. Потапов Журнал Известия Алтайского государственного университета. Компьютерные преступления. Анализ уголовного законодательства США И Германии С. 147 2005 г.

3. Ковалев С. А. Некоторые проблемы формирования типовой информационной модели преступлений в сфере компьютерной информации.// Юридический журнал. Пробелы в российском законодательстве. С. 379

Сидоров Е.С. студент 3 курса Полторацкий Н.А. студент 3 курса Институт правоохранительной деятельности научный руководитель: Царёв Ю. Н., к.юр.н.

кафедра уголовного процесса Саратовская государственная юридическая академия

Россия, г. Саратов СУД КАК УЧАСТНИК УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Аннотация: В данной теме рассматривается проблема правового статуса суда как органа осуществляющего правосудие. Суд является центральным и обязательным участником уголовного судопроизводства. В статье затрагиваются актуальные проблемы реализации и исполнения судом своих полномочий.Суд, исполняя свои функции и задачи, руководствуется принципами уголовного процесса.

Ключевые слова: Суд, участник уголовного процесса, закон, правосудие, судопроизводство, гражданин.

Saratov state Academy of law Russia, Mr. Saratov 3rd year, Institute of law enforcement

Russia, Saratov Supervisor: TsarevYu.N.

PhD in law, associate Professor of the Department of criminal process Saratov state Academy of law THE COURT AS A PARTY TO CRIMINAL PROCEEDINGS

Abstract: the article deals with the problem of the legal status of the court as a body exercising justice. The court is the Central and obligatory participant of criminal proceedings. The article touches upon actual problems of realization and

execution of sudo's powers. The court, in exercising its functions and tasks, is guided by the principles of criminal procedure.

Key words: Court, the participant of the criminal process, the law, justice, judiciary, citizen.

Главенство суда как органа правосудия вытекает из положений Конституции РФ. (ч. 1 ст. 118). Суд как орган власти, сформированный на нормах законодательства, может вершить правосудие. Основная цель суда состоит в защите прав и свобод человека и гражданина как главной задачи вытекающей из положений основного закона. Задачи суда состоят в реализации правосудия, в способствовании соблюдению демократических основ России. Уголовный процесс является такой сферой деятельности суда, в которой вопрос соблюдения и реализациизащиты прав и свобод человека наиболее актуально. Изучение суда как субъекта уголовно процессуальной деятельности имеет серьезный смысл в решении задачи усовершенствования эффективности правосудия и повышения качества судебной защиты прав и законных интересов участников уголовного процесса. Исполнить такую задачу трудно,не обращая внимание, на учет соблюдения международных правил и практики Европейского Суда по правам человека. Число подачи жалоб по поводу несоблюдения прав человека в Европейский Суд, говорит об уязвимости некоторых правил деятельности суда в области уголовного судопроизводства.

В 2001 г. был принят новый УПК РФ, который закрепил в своих положениях полномочия суда по осуществлению функции правосудия и судебного контроля, закрепил его статус и значение в уголовном судопроизводстве. В связи с тем что, нормы УПК РФ о деятельности суда также необходимо изучать на соответствие международным постулатам.

Эти постулаты регламентируют ряд требований, которые предъявляются к суду при осуществлении правосудия, таких как, справедливость, независимость и беспристрастность судебного производства, рассмотрение уголовного дела в разумный срок и законный состав суда. Суд, применяя решения Европейского Суда по правам человека и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, приобрел, важное значение, ввиду интернационализации уголовного процесса. Нехватка правоприменительной практики обосновывает необходимость разработкидетального закрепления порядка исполнения судом международных стандартов в уголовном судопроизводстве. Исходя из текста, Уголовно процессуального закона, суду отведена важная роль. Именно суд признает лицо виновным в совершении преступного деяния либо освобождает от наказания. В соответствие со статьей 86 УПК РФ, суд обладает полномочиями по сбору доказательств путем процессуальных

действий22. Он независим от юридического мнения следователя и прокурора. Само судебное разбирательство, его стадии, где наиболее полно проявляются принципы уголовного процесса, говорит о том, что суд -центральный субъект уголовного судопроизводства. Суд, конечно, органичен рамками обвинительного заключения, но его решения обязательны для исполнения всеми участниками уголовного процесса. Соблюдение таких принципов какзаконности, гласности, справедливости служит эффективному и качественному рассмотрению уголовного дела. Институт и правовой статус суда регламентируется отдельной главой УПК РФ. Из проблемы реализации прав и свобод человека и гражданина, вытекает проблема механизма исполнения решений суда, грамотное разрешение жалоб, профессиональный подход к спорам участников уголовного судопроизводства. Вынесение неправильных и не объективных приговоров суда, может повлечь сформирование у народа правового нигилизма. Поэтому на суд как орган отдельной ветвивласти вручена прерогатива судебного разбирательства. Многообразие полномочий суда обусловлено механизмом принципа разделения властей и декларированием правового государства. Логически правильным будет отметить, что суд осуществляет не только правосудие, также его роль проявляется в судебном контроле и судебном санкционировании. Так вот интересным является контроль вышестоящих судебных инстанций. Некоторые учёные считают, что этот контроль проявляется исходя из функции правосудия. Это объясняется тем, что для судебных функций нет никакой разницы, с помощью какой инстанции она осуществляется, так, рассмотрение уголовных дел в апелляционных, кассационных или надзорных порядках является осуществлением правосудия. То есть они едины. Как участник уголовного судопроизводства, суд выполняет также и воспитательную функцию. Эта функция ни чуть не уступает по значимости другим, потому что с помощью неё создаётся требуемый уровень уважения людей к правосудию, закону, да и судебной власти вовсе. Выражаются эти предписания в строгом соблюдении судом всех правил, к примеру, при входе судьи, все присутствующие в зале судебного заседания, встают. Такая система процессуальных действий способствует работе правосудия в целом, потому что становится основой судебной системы, ведь без осознания значимости правосудия и уважения судебной системы, никакими законами нельзя обеспечить высокий уровень правовой культуры.23

Таким образом, на основе всего вышеизложенного можно сделать вывод о том, что осуществляя правосудие только судом, отечественный законодатель справедливо определяет его приоритет наряду со всеми другими участниками уголовного судопроизводства. При этом, суду надо

22См:"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // "Парламентская газета", N241-242, 22.12.2001,

23 См.: Берова Д.М. Функции суда в уголовном судопроизводстве. // Общество и право. 2010. №5 (32). С. 176-180. 176-184.

соблюдать определённые рамки, чтобы не выступать на стороне обвинения или защиты. Становится понятно, что суд решает главный вопрос, это виновность или невиновность подсудимого, также важно, каким способом он будет осуществлять данную задачу и какие правила при этом будут использованы.24 В уголовном судопроизводстве суд всегда занимал исключительное положение, его правовой статус существенно не

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // "Парламентская газета", N 241-242, 22.12.2001.

2. Берова Д.М. Функции суда в уголовном судопроизводстве. // Общество и право. 2010. №5 (32). С. 176-184.

3. Даровских С.М. Функции, выполняемые судом в уголовном судопроизводстве. // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2007. №10. С. 35-40.

4. Лупинская П. А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. // Учебник. 2009. С. 99

24 См.: Даровских С.М. Функции, выполняемые судом в уголовном судопроизводстве. // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2007. №10. С. 35-36. С. 35-40.

25 См.: Лупинская П. А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. // Учебник. 2009. С. 99

Суд как участник уголовного судопроизводства

Суд – это неотъемлемая часть уголовного судопроизводства. В уголовном производстве главная функция суда заключается в осуществлении правосудия. Реализуя функцию правосудия по принципу равноправия сторон в судебном состязании, суд разрешает спор между участниками обвинения и защиты.

Полномочия, которые суд реализует в процессе рассмотрения уголовного дела, разделяют на несколько групп: осуществление правосудия, контроль досудебного производства.

При осуществлении правосудия (разбирательстве дела по существу) суд правомочен:

1. Выносить обвинение по отношению к фигуранту дела и определять меру наказания. Обвинение в совершении какого-либо преступления выносится судом только на судебном заседании с учетом всех нормативно-правовых актов Уголовного Кодекса и формулируется в обвинительном приговоре суда. Обвинение вступает в силу после того, как истек срок его обжалования.
2. Принимать решение о принудительном медицинском обследовании или лечении субъекта уголовного дела, который совершил преступное деяние в предполагаемом состоянии невменяемости, вынести решение о признании невменяемости данного субъекта.
3. В отношении несовершеннолетнего, впервые совершившего злодеяние высокой или средней тяжести, применить принудительную меру воспитания. Возложить ответственность за содеянное несовершеннолетним субъектом на его родителей, опекунов, попечителей, в виде заглаживания его вины.

Только вышестоящий суд может отменить или изменить решение суда ниже по рангу.

Исключительное право суда выносить решения, в которых допускается ограничение гражданских прав при производстве определенных процессуальных действий:

• применение меры пресечения в виде домашнего ареста;
• продление срока заключения (домашний арест, содержание под стражей);
• принудительное помещение подозреваемого в медицинское или психическое упреждения для прохождения лечения, проведение судебно-психологической экспертизы;
• назначение возмещения причиненного вреда;
• принудительный осмотр жилища преступника без согласия проживающих;
• производство обыска жилища и изъятие вещественных доказательств;
• изъятие вещей, сданных на хранение из ломбарда, как вещественных доказательств;
• изъятие предметов и документов, которые содержат государственную или другую охраняемую законом тайну, документов, содержащих личные данные граждан, которые не подлежат разглашению;
• наложение ареста на документы предприятий связи, просмотр всей корреспонденции и ее выемка;
• арест всего имущества юридических и физических лиц, арест банковских счетов и др.;
• временное отстранение от должности субъектов преступления в соответствии ст.114 УПК;
• прослушивание, контроль, запись телефонных переговоров;
• уничтожение или реализация вещественных доказательств;
• востребование информации о соединениях между устройствами абонентов.

Полномочия суда как участника судебного процесса

В полномочия суда в ходе досудебного производства входит рассмотрение жалоб на действие или бездействия сотрудников уголовных органов, а также рассмотрение споров по решению прокурора, следователя и сотрудников других органов дознания об отказе в возбуждении уголовного дела и других подобных вопросов согласно ч.3 ст. 29 и ст. 125 УПК.

В случае выявления обстоятельств, которые способствовали совершению преступления, нарушению прав и свобод граждан, в ходе судебного разбирательства либо выявлены другие нарушения закона, совершенные в процессе дознания или предварительного следствия, или при судебном разбирательстве нижестоящим судом, суд уполномочен вынести постановление или принять решение, в котором будут указаны подробные инструкции для соответствующих организаций и отдельных должностных лиц по дальнейшему устранению нарушений закона с рекомендациями по их устранению.

Суд осуществляет рассмотрение дела одним судьей или коллегиально.

Суд I инстанции рассматривает уголовные дела в следующем составе:

• судья федерального суда общей юрисдикции;
• судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из 12 присяжных заседателей;
• коллегия трех судей федерального суда общей юрисдикции;
• мировой судья.

Рассмотрение апелляции в уголовных делах осуществляется: в суде районного значения; в судах более высокого ранга – судом в составе 3 судей федерального суда общей юрисдикции, за исключением уголовных дел небольшой и средней тяжести, в том числе апелляционные жалобы на промежуточные решения районного суда или гарнизонного военного суда.

Состав суда

Суд первой инстанции является основным участником судебного процесса, который осуществляет свои полномочия в лице одного профессионального судьи или в составе коллегии. Судьи, которые входят в состав коллегии, имеют равные права по разрешению всех судебных вопросов, которые возникают в судебном процессе. Но только председательствующий судья принимает окончательное решение и несет основную ответственность за правомерность судебного заседания.

• Судья является председателем судебного процесса, В его полномочия входит руководство процессом в зале суда, в совещательной комнате. Именно судья несет ответственность за принятия мер по обеспечению равноправия сторон в судебном процессе. Все решения судьи являются обязательными для всех присутствующих в зале заседания, однако лица, которых непосредственно касаются эти распоряжения, имеют право высказать несогласие, что обязательно фиксируется в протоколе заседания.
• Помощник судьи — секретарь судебного заседания. В его полномочия входит четкое фиксирование всех фактов и важных событий, происходящих в зале суда в установленной форме протокола. Здесь происходит предварительная проверка намерений явки вызванных лиц в суд, их непосредственной явки на учебное заседание с выяснением обстоятельств в случае их отсутствия.
• Обвинитель – прокурор, в его обязанности входит доказывание вины (при ее наличии), требование определенной меры наказания в соответствии с законом.
• Защита – адвокат (частный, нанятый обвиняемым, или государственный) – обязан привести факты отсутствия вины, либо факты смягчающих обстоятельств.
• Истец – пострадавший.
• Ответчик – обвиняемый.
• Свидетели.

Суд может быть открытым, в таком случае на нем могут присутствовать все желающие, либо закрытым, когда на суде могут присутствовать: судья, помощник судьи, обвинитель, защитник, истец, ответчик, свидетель (только в момент дачи показаний).

СУД КАК УЧАСТНИК УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Суд — любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные УПК.

Функции суда: разрешать дела по существу (т.е. отвечать на вопрос о виновности или невиновности лица, а также разрешать вопрос о наказании); осуществлять судебный контроль.

Указанные функции конкретизируются в полномочиях суда.

Полномочия суда по разрешению дела по существу:

1) признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание; 2) применить к лицу принудительные меры медицинского характера; 3) применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия; 4) отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом.

Данные полномочия осуществляются судом в соответствии с институтом подсудности. Подсудность — совокупность признаков уголовного дела, позволяющих определить судебный орган уполномоченный разрешить уголовное дело по существу.

Выделяют критерии подсудности: предметный, персональный, территориальный.

В соответствии с предметным признаком подсудность подразделяется на следующие категории — подсудность мирового судьи; подсудность районного суда; подсудность суда субъекта Федерации.

В соответствии с территориальным признаком подсудности уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 35 УПК.

В соответствии с персональным признаком определяются полномочия военных судов.

Полномочия суда по осуществлению судебного контроля выражаются в двух формах:

Первая — в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя в случаях и порядке, которые предусмотрены ст. 125 УПК.

Вторая — принимать решение о производстве процессуальных действий ограничивающих конституционные права участников процесса:

Статья 29 УПК РФ. Полномочия суда (действующая редакция)

3.1) прекратить по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 настоящего Кодекса, в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, уголовное дело или уголовное преследование с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в соответствии с требованиями главы 51.1 настоящего Кодекса;

4) отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом.

2. Только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения:

1) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, запрета определенных действий;

2) о продлении срока содержания под стражей, срока домашнего ареста, срока применения залога, срока запрета определенных действий;

2.1) о временном помещении подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях;

2.2) о продлении срока временного пребывания подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей, в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях;

3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;

3.1) о возмещении имущественного вреда;

4) о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;

5) о производстве обыска и (или) выемки в жилище;

5.1) о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;

5.2) о производстве обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката в соответствии со статьей 450.1 настоящего Кодекса;

6) о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных статьей 93 настоящего Кодекса;

7) о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;

8) о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;

9) о наложении ареста на имущество;

9.1) об установлении срока ареста, наложенного на имущество, и его продлении в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;

10) о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в соответствии со статьей 114 настоящего Кодекса;

10.1) о реализации, об утилизации или уничтожении вещественных доказательств, указанных в подпункте "в" пункта 1, подпунктах "б", "в" пункта 2, пунктах 3 и 6 — 8, подпункте "г" пункта 9, пункте 10 части второй статьи 82 настоящего Кодекса;

10.2) о передаче безвозмездно вещественных доказательств, указанных в подпункте "в" пункта 9 части второй статьи 82 настоящего Кодекса;

11) о контроле и записи телефонных и иных переговоров;

12) о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами;

13) о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в случае, предусмотренном частью первой.1 статьи 214 настоящего Кодекса.

3. Суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 125 настоящего Кодекса.

4. Если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, то суд вправе вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер. Суд вправе вынести частное определение или постановление и в других случаях, если признает это необходимым.

• URL
• HTML
• BB-код
• Текст

Комментарий к ст. 29 УПК РФ

1. О понятии суда см. пункт 27 нашего коммент. к п. 48 и др. ст. 5.

2. В части первой настоящей статьи речь идет об исключительных полномочиях суда по осуществлению правосудия в судебном производстве. Однако в ней не упоминается о таких не менее исключительных его полномочиях в судебных стадиях процесса, как применении «иной меры уголовно-правового характера» в виде конфискации имущества (гл. 15.1 УК), оправдание подсудимого по приговору суда (ст. 302), прекращение уголовного дела (ст. ст. 239, 254, п. 2 ч. 3 ст. 367, ст. 384, п. 2 ч. 1 ст. 408, п. 2 ст. 418), а также о деятельности суда в стадии исполнения приговора, регулируемой гл. 46, 47 Кодекса.

3. В ч. 2 и ч. 3 данной статьи перечислены полномочия суда по судебному контролю в ходе досудебного производства, предметом которого являются следующие сферы деятельности органов предварительного расследования и прокурора:

— меры пресечения, ограничивающие свободу подозреваемого и обвиняемого (п. п. 1, 2 ч. 2);

— следственные действия и меры процессуального принуждения, связанные с ограничениями конституционных прав и свобод граждан (п. п. 3 — 11 ч. 2);

— решения и действия (бездействие) дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, которые суд проверяет по жалобам заинтересованных лиц (ч. 3).

4. Согласно ст. 8 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», ст. ст. 9, 9.1 ФЗ «О федеральной службе безопасности» на основании судебного решения проводятся также оперативно-розыскные и контрразведывательные мероприятия, а также мероприятия по борьбе с терроризмом, ограничивающие конституционные права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища.

5. Перечень действий в ч. 2 ст. 29 УПК не исчерпывающий. На основании судебного решения производится эксгумация трупа против воли родственников покойного (ч. 3 ст. 178 УПК).

Закон РФ от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» устанавливает требование, согласно которому только по судебному решению могут проводиться любые следственные действия в отношении адвоката, в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых для адвокатской деятельности (ч. 3 ст. 8). Несмотря на противоречие этого требования ст. 450 УПК, в которой подобная гарантия не предусмотрена, Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» в данном случае пользуется приоритетом, поскольку он специально предназначен для регулирования адвокатских отношений .

См.: Определение КС РФ от 8 ноября 2005 г. N 439-О «По жалобе гр. С.В. Бородина, В.Н. Буробина, А.В. Быковского и других на нарушение их конституционных прав статьями 7, 29, 182 и 183 УПК РФ» // РГ. 2006. 31 янв. N 18.