Категории граждан которые нуждаются в поддержке государства
Перейти к содержимому

Категории граждан которые нуждаются в поддержке государства

  • автор:

Категории граждан которые нуждаются в поддержке государства

Постановление Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547

Комментарий

Указом Президента РФ от 27.08.2022 № 586 гражданам ДНР, ЛНР и Украины, вынужденно покинувшим территории названных государств и находящимся на территории РФ с 18 февраля 2022 года без статуса беженцев, назначены социальные выплаты. См. об этом здесь.

Во исполнение Указа № 865 Правительство РФ постановлением от 08.09.2022 № 1547 утвердило Правила предоставления таких выплат (далее – Правила № 1547).

Далее рассмотрим особенности их назначения.

Куда обращаться за выплатами?

За назначением выплат необходимо обращаться в уполномоченный орган субъекта РФ по месту пребывания физлица (п. 5 Правил № 1547). Как правило, это орган соцзащиты.

Кто имеет право на ежемесячную социальную выплату инвалидам?

Названная выплата в размере 10 000 рублей положена лицам, имеющим I, II или III группу инвалидности либо категорию «ребенок-инвалид» (п. 24 Правил № 1547). Если инвалидами являются несколько членов семьи, ежемесячная выплата осуществляется на каждого такого члена семьи (п. 28 Правил № 1547).

Обратите внимание: если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную социальную выплату инвалидам и ежемесячную пенсионную выплату, он может обратиться за назначением только одной из них (п. 25 Правил № 1547).

Для назначения выплаты потребуются документы об установлении инвалидности или присвоении категории «ребенок-инвалид». К примеру, это справка к акту освидетельствования медико-социальной экспертной комиссии, медицинское заключение на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Документы могут быть выданы в соответствии с законодательством ДНР, ЛНР, Украины или законодательством РФ (п. 27 Правил № 1547).

Кто имеет право на ежемесячную пенсионную выплату?

Пенсионная выплата в размере 10 000 рублей положена лицам, которые на дату выезда из ДНР, ЛНР, Украины получали одну из следующих пенсий (п. 31 Правил № 1547):

  • трудовую пенсию по возрасту;
  • трудовую пенсию по инвалидности;
  • трудовую пенсию по случаю потери кормильца;
  • трудовую пенсию за выслугу лет.

Кроме того, на указанную выплату имеют право мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет, а также получатели государственной социальной помощи в связи с потерей кормильца.

Подтвердить право на выплату нужно документами о статусе пенсионера или получателя государственной социальной помощи по потере кормильца. В частности, это могут быть оформленные в соответствии с законодательством ДНР, ЛНР, Украины пенсионное удостоверение, свидетельство о смерти кормильца, справка от Пенсионного фонда (п. 34 Правил № 1547).

Обратите внимание: если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную социальную выплату инвалидам и ежемесячную пенсионную выплату, он может обратиться за назначением только одной из них (п. 35 Правил № 1547).

Кто имеет право на доплату к ежемесячным социальным и пенсионным выплатам?

Доплата предоставляется в размере 3000 руб. лицам из числа (п. 36 Правил № 1547):

  • инвалидов I группы,
  • детей-инвалидов,
  • лиц, достигших 80 лет,

которые на дату выезда из ДНР, ЛНР, Украины получали трудовую пенсию по возрасту, по инвалидности, по потере кормильца, за выслугу лет, социальную пенсию по старости, государственную социальную помощь, в том числе по категории «ребенок-инвалид».

Для назначения выплаты предоставляются те же документы, что и для получения ежемесячных социальных и пенсионных выплат (п. 39 Правил № 1547).

При этом доплата не положена тем гражданам, которые (п 37 Правил № 1547):

  • оформили пенсию в соответствии с законодательством РФ;
  • получают выплаты, положенные лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (согласно Указу Президента РФ от 26.12.2006 № 1455);
  • получают выплаты, которые полагаются лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы (согласно Указу Президента РФ от 26.02.2013 № 175).
Как ветерану ВОВ получать ежемесячные выплаты?

Лица, признанные ветеранами Великой Отечественной войны в соответствии с законодательством ДНР, ЛНР, Украины либо в соответствии с законодательством РФ или бывшего СССР, имеют право на ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей (п. 40, 41 Правил № 1547).

В соответствии с п. 44 Правил № 1547 для их получения в уполномоченный орган необходимо предоставить удостоверение или иной документ, подтверждающий статус ветерана ВОВ, установленный согласно законодательствам ДНР, ЛНР, и Украины или установленный законодательством СССР либо законодательством РФ (в период пребывания таких граждан на территории РФ).

Указанная выплата не предоставляется ветеранам, которым денежные выплаты уже назначены в соответствии с законодательством РФ (п. 42 Правил № 1547).

Как беременной женщине получить единовременную выплату?

Женщины, прибывшие на территорию РФ, срок беременности которых составляет 12 и более недель, вправе получить единовременную выплату в размере 10 000 рублей (п. 45 Правил № 1547). Для этого нужно предоставить справку из медучреждения, расположенного на территории ДНР, ЛНР, Украины или РФ, подтверждающую указанный срок беременности на дату подачи заявления на выплату (п. 47 Правил № 1547).

Кто имеет право на единовременную выплату при рождении ребенка?

Единовременная выплата в размере 20 000 рублей положена женщинам (п. 49, 56 Правил № 1547):

  • прибывшим в РФ с ребенком, родившимся после 18.02.2022 на территории ДНР, ЛНР, Украины;
  • прибывшим в РФ и родившим ребенка на территории РФ после 18.02.2022;
  • опекунам или усыновителям ребенка, рожденного после 18.02.2022.

Не вполне ясно, имеет ли право на выплату женщина, у которой ребенок родился 18.02.2022. Этот момент следует уточнить в уполномоченном органе по месту пребывания. Так, к примеру, по информации Министерства труда Республики Крым, в подобной ситуации женщина вправе рассчитывать на выплату (см. здесь).

При рождении нескольких детей выплата предоставляется на каждого ребенка (п. 52 Правил № 1547). Если ребенок родился мертвым, право на выплату отсутствует (п. 53 Правил № 1547).

Для назначения выплаты потребуется предоставить какой-либо из следующих документов (п. 55, 56 Правил № 1547):

  • справку или свидетельство о рождении ребенка либо иной документ, выданный уполномоченным органом ДНР, ЛНР, Украины, либо медицинской организацией или органом ЗАГС на территории РФ;
  • документ об установлении опеки (попечительства) или усыновлении, выданный уполномоченным органом или судом ДНР, ЛНР, Украины либо уполномоченным органом или судом РФ.

Согласно п. 50 Правил № 1547 указанная выплата не назначается гражданам, получившим ее по законодательству РФ.

Кто имеет право на ежемесячную выплату на ребенка?

Ежемесячная выплата в размере 4000 рублей положена лицам, у которых есть ребенок в возрасте до 18 лет, а также до 23 лет, если он учится очно в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (п. 57 Правил № 1547). Также право на выплату в размере 15 000 рублей имеют опекуны (попечители), усыновители детей в возрасте до 18 лет (п. 61 Правил № 1547).

Если у прибывшего в РФ гражданина несколько детей, выплата производится на каждого ребенка (п. 59 Правил № 1547).

Для получения выплаты нужно предоставить (п. 60, 61 Правил № 1547):

  • справку или свидетельство о рождении ребенка;
  • справку с места учебы об очной форме обучения;
  • иной документ, выданный уполномоченным органом ДНР, ЛНР, Украины;
  • решение или иной документ об установлении опеки (попечительства) или усыновлении.
Как единственному родителю получить выплату на ребенка?

В соответствии с п. 64 Правил № 1547 родитель признается единственным, если:

  • в свидетельстве о рождении ребенка или ином документе отсутствует запись о втором родителе либо такая запись внесена на основании заявления матери (отца) ребенка;
  • второй родитель умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.

Также выплата предоставляется усыновителям (п. 68 Правил № 1547).

Выплаты в размере 10 000 рублей производятся на детей до 18 лет и до 23 лет (при условии обучения по очной форме в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования).

Если у родителя несколько детей, выплата производится на каждого ребенка (п. 66 Правил № 1547).

Право на выплату подтверждается следующими документами (п. 67 Правил № 1547):

  • справкой или свидетельством о рождении ребенка;
  • справкой с места учебы ребенка, подтверждающей очную форму обучения;
  • решением об усыновлении;
  • свидетельством о смерти одного из родителей либо документом о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или умершим.

Названные документы могут быть оформлены в соответствии с законодательством ДНР, ЛНР, Украины либо в соответствии с законодательством РФ (п. 67 Правил № 1547).

Какие еще документы нужны для выплат?

Для назначения выплаты физлицу необходимо предоставить:

  • заявление, примерная форма которого утверждена комментируемым постановлением № 1547 (п. 5 Правил № 1547);
  • документ, подтверждающий законность пребывания на территории России. В их числе (п. 11 Правил № 1547):
    • миграционная карта;
    • отметка в документе, удостоверяющем личность, о пересечении государственной границы при въезде на территорию Российской Федерации после 18 февраля 2022 года;
    • разрешение на временное проживание;
    • вид на жительство;
    • отметка о регистрации по месту жительства либо отметка о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания;
    • иные документы (сведения), подтверждающие временное пребывание на территории РФ.

    Если гражданин ДНР, ЛНР, Украины ранее по распоряжению Правительства РФ уже получил единовременную материальную помощь в размере 10 000 руб., подавать документы, подтверждающие законность пребывания в России, не нужно (п. 12 Правил № 1547).

    • документы, подтверждающие статус физлица и членов его семьи (п. 6 Правил № 1547), их перечень зависит от вида выплаты, за которой обращается гражданин. Такие документы мы называли в комментарии выше;
    • дополнительно один из следующих документов, удостоверяющих личность (п. 8 Правил № 1547):
      • документ, выданный в соответствии с законодательством ДНР, ЛНР, Украины, удостоверяющий личность, возраст, гражданство физлица;
      • документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя физлица, прибывшего на территорию РФ;
      • свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ;
      • документы, выданные иностранным государством и признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства;
      • временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ;
      • иной документ, признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

      Если документы составлены не на русском языке, переводить их не требуется (п. 9 Правил № 1547).

      Когда могут отказать в выплатах?

      В выплатах могут отказать, если:

      • станет известно, что лицу уже назначена выплата в другом субъекте РФ (п. 21 Правил № 1547),
      • не представлены документы, необходимые для назначения выплаты (п. 22 Правил № 1547).

      Заметим, что гражданин, которому назначена выплата, вправе самостоятельно отказаться от ее получения. Об этом письменно нужно уведомить уполномоченный орган (п. 23 Правил № 1547).

      За какой период назначаются выплаты?

      Социальные выплаты предоставляются за период с 01.07.2022 по 31.12.2022 включительно. Обратиться за ними с заявлением и подтверждающими документами нужно не позднее 31.12.2022. За прошедший период выплаты производятся с 01.07.2022, но не ранее чем с месяца пересечения государственной границы РФ (п. 13 Правил № 1547). К примеру, гражданин прибыл из ЛНР в июне 2022 года. С заявлением на получение социальной выплаты обратился в сентябре 2022 года. Выплата ему должна быть назначена с 1 июля 2022 года, несмотря на то, что он находится в РФ с июня 2022 года.

      С какой периодичностью осуществляются выплаты?

      Социальные выплаты зачисляются на счет физлица, открытый им в банке РФ. Этот счет необходимо указать в заявлении на получение выплаты. Решение о назначении выплаты уполномоченный орган должен принять в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления от физлица. Зачисление выплаты происходит не позднее 10-го рабочего дня со дня вынесения соответствующего решения. Если выплата ежемесячная, то первый раз ее зачисление происходит не позднее 10-го рабочего дня с даты вынесения решения о ее назначении, а затем ежемесячно не позднее 1-го числа (п. 15 Правил № 1547).

      При наступлении обстоятельств, в связи с которыми гражданин теряет право на выплату, ее перечисление прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем утраты этого права (п. 18 Правил № 1547).

      Согласно п. 16 Правил № 1547 такими обстоятельствами выступают:

      • изменение статуса (инвалид, одинокий родитель и т. п.) физлица или истечение срока действия документа, подтверждающего статус (категорию) физлица;
      • смерть;
      • вступление в силу решения суда об объявлении физлица умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим;
      • достижение предельного возраста, дающего право на социальную выплату;
      • отказ от социальной выплаты;
      • изменение гражданства;
      • признание беженцем;
      • прекращение действия документа, являющегося основанием временного пребывания на территории РФ.

      О наступлении перечисленных обстоятельств гражданин должен сообщить в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня их наступления (п. 18 Правил № 1547).

      Полагаем, что о таких обстоятельствах, как смерть, вступление в силу решения суда об объявлении физлица умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим, уполномоченный орган получит сведения в рамках межведомственного обмена.

      Не пропускайте последние новости — подпишитесь
      на бесплатную рассылку сайта:

      Категории граждан которые нуждаются в поддержке государства

      Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

      Носова Екатерина Евгеньевна

      Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

      Обзор документа

      Указ Президента РФ от 6 июня 2023 г. № 418 «О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

      В целях обеспечения социальных гарантий отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, постановляю:

      1. Установить, что право на обеспечение жилыми помещениями имеют постоянно проживающие на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области граждане Российской Федерации, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее — учет) и уволенные до 30 сентября 2022 г.:

      а) с военной службы из дислоцировавшихся (располагавшихся) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба;

      б) с военной службы из Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, военно-гражданской администрации Запорожской области, военно-гражданской администрации Херсонской области;

      в) со службы из располагавшихся на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области региональных органов Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, правоохранительных органов и органов прокуратуры Украины;

      г) со службы из правоохранительных органов и органов прокуратуры Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, военно-гражданской администрации Запорожской области, военно-гражданской администрации Херсонской области;

      д) со службы из органов и подразделений государственной оперативно-спасательной службы, органов гражданской защиты Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также из органов гражданской защиты Украины, располагавшихся на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

      2. Граждане, названные в пункте 1 настоящего Указа, подлежат обеспечению жилыми помещениями с учетом членов семей при условии, что члены семей:

      а) являются гражданами Российской Федерации;

      б) приняты на учет совместно с такими гражданами.

      3. В случае гибели (смерти) граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, право на обеспечение жилыми помещениями в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Указом, сохраняется за членами их семей, принятыми на учет до дня гибели (смерти) указанных граждан.

      4. За вдовами (вдовцами) граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется до повторного вступления в брак.

      5. Членами семей граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, признаются проживающие совместно с ними:

      а) супруг (супруга);

      б) дети, в том числе которые рождены после гибели (смерти) таких граждан и в отношении которых отцовство установлено в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации;

      в) лица, находящиеся на иждивении таких граждан;

      г) в исключительных случаях иные лица, признанные членами семей таких граждан в судебном порядке.

      6. Обеспечение жилыми помещениями граждан в соответствии с настоящим Указом осуществляется в форме предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее — единовременная выплата) либо предоставления жилого помещения в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в виде субвенций, порядок распределения и предоставления которых определяется Правительством Российской Федерации.

      7. Норма предоставления общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной выплаты или предоставления жилого помещения в собственность бесплатно составляет:

      а) 33 кв. метра общей площади жилого помещения — на одного человека;

      б) 42 кв. метра общей площади жилого помещения — на семью из двух человек;

      в) 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи — на семью из трех и более человек.

      8. При расчете размера единовременной выплаты учитывается право лица на дополнительную общую площадь жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 15 кв. метров, а при предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно — в размере, установленном законодательством Российской Федерации.

      9. При наличии права на дополнительную общую площадь жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации одновременно у нескольких лиц размеры дополнительной общей площади не суммируются. В этом случае размер дополнительной общей площади жилого помещения определяется по одному из оснований в соответствии с письменным заявлением граждан, названных в пунктах 1 и 3 настоящего Указа.

      10. При предоставлении единовременной выплаты или жилого помещения в собственность бесплатно членам семей погибших (умерших) граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, расчет размера единовременной выплаты или размера общей площади жилого помещения осуществляется с учетом такого погибшего (умершего) гражданина и его права на дополнительную общую площадь жилого помещения.

      11. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома размер общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданину, может превышать норму, установленную пунктами 7 и 8 настоящего Указа, но не более чем на 9 кв. метров общей площади жилого помещения.

      12. В случае невозможности предоставления жилого помещения по норме, установленной пунктами 7 и 8 настоящего Указа, гражданину на основании его письменного заявления может быть предоставлено жилое помещение меньшей площади, но не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в населенном пункте, в котором предоставляется жилое помещение.

      13. При предоставлении гражданину жилого помещения в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Указом такое жилое помещение на основании письменного заявления гражданина может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму, установленную пунктами 7, 8 и 11 настоящего Указа, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей установленную норму, за счет собственных средств гражданина. Порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей указанную норму, определяется Правительством Российской Федерации.

      14. Норма предоставления общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной выплаты или предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, установленная пунктами 7 и 8 настоящего Указа, уменьшается:

      а) на размер общей площади жилых помещений, принадлежащих гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности;

      б) на размер общей площади жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи по договору социального найма;

      в) на размер общей площади жилых помещений, на которую в результате совершенных гражданином и (или) членами его семьи действий и гражданско-правовых сделок уменьшился размер занимаемых (имеющихся) жилых помещений или в отношении которой произведено отчуждение.

      15. Уменьшение, предусмотренное пунктом 14 настоящего Указа, производится в течение пяти лет со дня совершения соответствующих действий или гражданско-правовых сделок.

      16. Предоставленная в соответствии с настоящим Указом единовременная выплата может быть использована исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения на условиях, при которых гражданин утратит основания для признания его нуждающимся в жилом помещении.

      17. Не подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Указом и снимаются с учета граждане, названные в пунктах 1 и 3 настоящего Указа:

      а) в отношении которых выявлены факты, события, обстоятельства, свидетельствующие об их участии в совершении противоправных действий против Российской Федерации и ее населения, против Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и их населения или о содействии в совершении таких действий;

      б) которым жилые помещения либо денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений предоставлены в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

      в связи с признанием нуждающимися в жилых помещениях (улучшении жилищных условий);

      в связи с необходимостью покинуть место постоянного проживания и прибытием в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства;

      взамен утраченного или пришедшего в негодность жилого помещения в период проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 г., территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г. или ведения боевых действий на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 г.

      18. Граждане, названные в пунктах 1 и 3 настоящего Указа, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе обратиться в органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области с заявлением о принятии их на учет в соответствии с настоящим Указом. К указанному заявлению должны быть приложены документы, определенные Правительством Российской Федерации, подтверждающие принятие на учет до 30 сентября 2022 г.

      19. Федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых предусмотрена военная служба (служба), организовать необходимую работу по установлению граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, и до 1 декабря 2023 г. передать имеющиеся списки таких граждан в органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

      20. Правительству Российской Федерации:

      а) предусмотреть выделение из федерального бюджета бюджетных ассигнований, необходимых для реализации настоящего Указа;

      б) до 1 октября 2023 г. принять акты, необходимые для реализации настоящего Указа, в том числе установить:

      правила ведения учета граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, и основания снятия их с учета;

      правила расчета размера и предоставления единовременной выплаты;

      правила предоставления жилого помещения в собственность бесплатно.

      21. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1 — 18, которые вступают в силу с 1 января 2024 г.

      Президент Российской Федерации В. Путин

      6 июня 2023 года

      Обзор документа

      Уволенные со службы до 30 сентября 2022 г. военные, полицейские, спасатели и прокуроры, постоянно проживающие в новых регионах, будут обеспечены жильем. Для этого они должны быть гражданами России, ранее состоявшими на учете в качестве нуждающихся в жилье.

      Жилье предоставят и на членов семьи нуждающегося, если они приняты на учет совместно с ним и являются гражданами России.

      Указанные лица получат единовременную выплату на приобретение или строительство жилья, либо им предоставят жилье в собственность бесплатно.

      Норма площади жилья составляет 33 кв.м на одного человека, 42 кв.м — на семью из двух человек, 18 кв.м — на каждого члена семьи из трех и более человек.

      Что такое социальное обслуживание и кому оно положено

      Ситуации, когда пожилой беспомощный человек остается один на один со своей проблемой, к сожалению, встречаются нередко. Дети далеко, у внуков своя жизнь, выход один — господдержка и помощь соцработника. Расскажем, кому и что положено.

      «Да у нас не только пенсионеры нуждаются в помощи», — скажете вы, и будете правы. Действительно, есть многодетные семьи или тяжелобольные люди, которым физически не все доступно. Им и еще ряду категорий граждан также можно рассчитывать на социальное обслуживание.

      Социальное обслуживание: что это и чем подкреплено на законодательном уровне

      Социальное обслуживание — это государственная поддержка отдельных категорий граждан. Ее суть в предоставлении социальных услуг тем, кто остро в них нуждается. Помощь могут оказывать на постоянной или периодической основе, а также разово (когда ситуация требует срочности).

      Кому и какие виды социальных услуг можно получить, регламентирует федеральный закон № 442-ФЗ от 28.12.2013. Его приняли в начале 2015 года, он кардинально изменил подход в социальном обслуживании населения:

      • Расширили список поставщиков социальных услуг. До этого момента соцпомощь оказывали исключительно госучреждения, но с 1 января 2015 года таким правом наделили и негосударственные организации — ИП, коммерческие и некоммерческие компании, которыми пополнили реестр поставщиков.
      • Пересмотрели обязанности учреждений соцобслуживания. Если ранее они занимались признанием граждан нуждающимися в соцподдержке, то теперь их лишили этих полномочий и вменили им функции поставщика соцуслуг.

      Право признавать граждан нуждающимися в социальном обслуживании перешло специальной комиссии.

      • Изменили тактику в оказании соцпомощи населению. Теперь основной упор сделан на профилактику и индивидуальный подход. Также появилось нововведение — «социальное сопровождение», т. е. ведомства оказывают гражданам юридическую, медицинскую и иную помощь, не относящуюся к соцуслугам ( ст. 22 ФЗ-442).
      • Обозначили основание, при котором граждан можно признать нуждающимися в соцобслуживании. Это возникновение обстоятельств, которые негативно влияют на условия жизнедеятельности человека.
      • При расчете платы за услуги в полустационарных условиях и на дому стали учитывать уровень среднедушевого дохода человека, получившего соцпомощь. Организовали адресный подход к гражданам — теперь такие услуги смогут получить бесплатно те, у кого среднедушевой доход не превышает 1,5 прожиточных минимума в конкретном регионе. Также законодательно закрепили предельный размер платы за соцуслуги.
      Как оформить пособие по уходу за инвалидом

      Со стороны Минтруда разработали документы, регламентирующие примерный порядок предоставления социальных услуг:

      • Приказ №939н от 24.11.2014 г. — социальное обслуживание на дому;
      • Приказ №938н от 24.11.2014 г. — в полустационарных условиях;
      • Приказ №935н от 24.11.2014 г. — стационарная помощь.

      О формах социального обслуживания (на дому, стационар или полустационар) сказано и в ст.19 ФЗ-442.

      Регионы вправе устанавливать свой порядок оказания соцпомощи (естественно, считаясь с федеральным законодательством). Поэтому в названии приказов Минтруда фигурирует словосочетание «примерный порядок».

      Чтобы точно знать, какие услуги можно получить в конкретном субъекте РФ, необходимо проштудировать местное законодательство.

      Когда в семье живет тяжелобольной человек, на его лечение уходит львиная доля дохода семьи. И отказаться в этом случае от каких-то лекарств или процедур, к сожалению, нельзя. Но есть возможность снизить нагрузку на бюджет — воспользоваться рассрочкой на лечение с картой «Халва». Это не только беспроцентная рассрочка на несколько месяцев, но и возврат кешбэка за оплату товаров и медуслуг.

      Иногда здоровье требует немедленных вложений. Нужно попасть на прием к врачу, заменить очки, вылечить зуб, купить лекарства или тонометр? Умная карта «Халва» позаботится о вас. Перед вами откроют двери лаборатории, частные клиники, стоматологии и ортопедические салоны. Халва предлагает оплатить товары и услуги в рассрочку равными долями до 24 месяцев. Рассрочка беспроцентная, поэтому размер переплаты составит 0%. Безусловные плюсы волшебной карты: до 15% начислений на остаток по карте, до 10% кешбэка за покупки и бесплатное обслуживание. Будьте здоровы!

      Виды социальных услуг

      Их регламентируют два документа:

        от 28.12.2013 г. — прописаны виды социального обслуживания; от 24.11.2014 г. — каждый вид услуг из статьи №20 раскрыт детальнее.

      И снова в формулировке названия Постановления №1236 есть слово «примерный». Значит, разработка точного перечня отдана на откуп регионам.

      Какие виды социальных услуг могут предоставить населению:

      • Медицинские — помощь в измерении давления, контроль за приемом лекарств, наблюдение за здоровьем и консультации по возникающим вопросам, занятия по адаптивной физкультуре и т. д.
      • Психологические — консультирование, психологическое попечительство, предоставление анонимной помощи.
      • Педагогические — обучение по уходу за тяжелобольным родственником (получателем соцпомощи), занятия с родителями по обучению навыкам самообслуживания и общения у детей-инвалидов, проведение праздников и т. д.
      • Социально-бытовые услуги — покупка и доставка на дом продуктов питания, прессы, книг, средств гигиены и ухода, промтоваров первой необходимости, оплата платежек ЖКХ (все расходы несет получатель услуги).

      Помощь в приготовлении и приеме пищи, проведении гигиенических процедур, уборке, ремонте, недлительном присмотре за детьми, отправке почтовой корреспонденции и т. д.

      • Правовые — помощь в оформлении и восстановлении утраченных документов, защита прав и интересов, консультации по юридическим вопросам (в т. ч. бесплатные).
      • Социально-трудовые — помощь в получении профобразования (в т. ч. детьми-инвалидами), трудоустройстве и трудовой адаптации.
      • Срочные — снабжение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами, одеждой, обувью, помощь с временным жильем, поддержка в получении экстренной психологической помощи и т. д.
      • Улучшение коммуникативных навыков у людей с ограничениями, в т. ч. у детей-инвалидов — обучение компьютерной грамотности, развитие навыков поведения в быту и общественных местах, занятия с инвалидами по освоению средств ухода за собой и использованию технических средств реабилитации.

      Кто вправе получать от государства социальные услуги

      Поводом обратиться за помощью может быть не только одинокая старость или наличие в семье ребенка с инвалидностью. Как мы уже говорили, рассчитывать на господдержку могут люди, в чьей жизни обстоятельства привели (или вскоре приведут) к ухудшению условий жизнедеятельности.

      Что это за обстоятельства:

      • Частичная или абсолютная потеря возможности обслуживать себя, передвигаться без посторонней помощи из-за травмы, заболевания, инвалидности и в силу преклонного возраста.
      • Имеющиеся в семье люди с инвалидностью (в т. ч. дети), которым требуется постоянный уход.
      • Дети (в т. ч. приемные и усыновленные) со сложностями в социальной адаптации.
      • Отсутствие ресурсов для должного ухода за ребенком или инвалидом.
      • Нездоровая обстановка в семье, в которой происходят конфликты с лицами, имеющими психические расстройства, игровую, наркотическую и алкогольную зависимость, а также случаи применения насилия.
      • Отсутствие жилья, в т. ч. у граждан, не достигших 23 лет и являющихся выпускниками учреждений для детей-сирот.
      • Отсутствие работы и денег на жизнь.
      • Другие причины, которые российское законодательство относит к обстоятельствам, снижающим условия жизни человека.

      Полный перечень обстоятельств, при которых человека признают нуждающимся в соцобслуживании, прописан в ст. 15 Федерального закона №442-ФЗ.

      В помощь регионам Минтруд России разработал рекомендации по определению индивидуальной потребности граждан в соцуслугах. Они собраны в Приказе №500н от 30.07.2014.

      Льготным категориям граждан государство, помимо пенсий, выплачивает субсидии и иные социальные выплаты. Получать их на карту «Халва» (на базе платежной системы «Мир») не только удобно, но и выгодно. Владелец карты вправе пользоваться всеми преимуществами Халвы: возвращать кешбэк за покупку и получать доход в виде начисления на остаток денег.

      Удобно, когда все средства приходят на одну карту, и Халва предлагает такую возможность! Если у вас уже есть Халва на базе платежной системы «Мир», вы можете предоставить ее реквизиты для получения субсидий, пенсии и других соцвыплат. А если ваша карта работает на базе Visa и Mastercard, то вы можете открыть виртуальную Халву с национальной платежной системой и получать максимум выгоды.

      Кому соцобслуживание положено бесплатно

      За человеком могут признать право получать социальные услуги, но это не значит, что их предоставят абсолютно бесплатно.

      В ст. 31 ФЗ-442 прописаны льготные категории граждан, которые не должны платить за социальное обслуживание на дому, в стационарных или полустационарных условиях:

      • дети до 18 лет;
      • пострадавшие в чрезвычайных ситуациях и вооруженных конфликтах;
      • участники и инвалиды ВОВ, инвалиды боевых действий, граждане, награжденные знаками отличия;
      • граждане, чей среднедушевой доход ниже предельной величины, установленной в регионе для бесплатного соцобслуживания — не менее 1,5 прожиточных минимума (оплату не возьмут лишь за услуги на дому и при полустационаре).

      Регионы вправе дополнять этот перечень иными категориями граждан.

      В остальных случаях получатели соцобслуживания должны платить за предоставленные услуги, но стоимость будет ниже стандартной. В ст. 32 Федерального закона №442-ФЗ прописаны правила их расчета.

      О бдительности

      Речь идет о семьях, которым положено социальное обслуживание на дому. То есть к ним периодически будет приходить сотрудник из ЦСО (это центр социального обслуживания населения) и помогать по хозяйству.

      Обычно там, где есть возможность попасть в чужую квартиру, всегда найдутся нечистые на руку люди. Кого стоит опасаться? Доброхотов, которые вдруг появляются на пороге и под видом социального работника чуть ли не уговаривают принять помощь.

      Настоящие соцработники по самую маковку загружены обязанностями и точно не станут ходить по квартирам, не зная, где бы еще себя применить. Поэтому важно убедиться, что заявка на получение соцпомощи была отправлена в настоящий, а не липовый ЦСО. Его представитель начнет оказывать соцпомощь только после того, как будет заключен официальный договор.

      К сожалению, чаще всего жертвами злоумышленников становятся самые незащищенные и доверчивые категории населения: пожилые люди и инвалиды.

      Несчастные случаи, временная потеря трудоспособности и даже инвалидность — застраховать свое здоровье и не переживать о возможных тратах на лечение поможет страхование здоровья от Совкомбанка. Что бы ни случилось, вы не окажетесь один на один со своей проблемой!

      Говорят, никто не застрахован от несчастного случая. На самом деле это не так. Обладатели полиса «Несчастный случай» от Совкомбанк Страхования застрахованы от травм, потери трудоспособности, инвалидности и других рисков. Выплаты от 30 тысяч до 30 млн рублей. В жизни бывает всякое, всегда лучше подстраховаться заранее!

      Подача документов

      Осталось разобраться, куда подавать заявление и какие к нему приложить документы.

      Подавать заявление можно в электронной форме, лично или через законного представителя. Есть несколько способов подачи документов: в личном кабинете на Госуслугах, через многофункциональный центр (МФЦ), в уполномоченный орган субъекта РФ (его назначают местные органы власти).

      Какие документы необходимо предоставить вместе с заявлением:

      1. Паспорт получателя соцуслуг или его представителя.
      2. Справка о регистрации по месту жительства по утвержденной форме.
      3. Документ, доказывающий наличие обстоятельств, которые влияют на условия и качество жизни человека.
      4. Заключение о состоянии здоровья.
      5. Заключение врача о том, что у человека нет заболеваний, препятствующих получению услуг (к примеру, больному туберкулезом не окажут соцпомощь на дому).
      6. Решение суда о недееспособности.
      7. Справка об инвалидности с указанной группой.
      8. Справка о составе семьи, условиях проживания и доходах.
      9. Документ, доказывающий невозможность со стороны родственников обеспечить уход (тяжелые заболевания, проживание в другом городе и т. д.).

      Что происходит дальше: уполномоченный орган субъекта РФ решает, предоставлять ли соцпомощь или отказать в ней. Для оценки всех обстоятельств у него есть пять рабочих дней с момента подачи заявления. Если необходимы срочные соцуслуги, то решение принимают немедленно.

      Причины, по которым гражданину могут дать от ворот поворот, указаны в ст.18 ФЗ-442. Но отказ — не повод сложить руки. Решение всегда можно обжаловать в суде.

      Для граждан, за которыми признали право на соцобслуживание, составят программу предоставления соцпомощи. В ней укажут форму оказания соцуслуг, периодичность и сроки, виды социального обслуживания и мероприятия, которые необходимо провести.

      Социальные пособия в 2023 году. Кому положено и сколько денег можно получить

      Социальные пособия в 2023 году. Кому положено и сколько денег можно получить

      Социальные пособия — это деньги от государства, которые выплачивают либо один раз, либо периодически, пока есть нужда. Например, нет работы — получаете выплату, нашли работу — выплата заканчивается. Помощь нацелена не только на безработных, но и тех, у кого проблемы со здоровьем, кто нуждается в жилье, кто ждет пополнения.

      Рассказываем, на какую сумму можно рассчитывать, как оформить соцпособия и в каком случае лучше согласиться на помощь в натуральном виде.

      Кто может рассчитывать на пособие

      Социальные выплаты предоставляются тем, кто находится в обстоятельствах, которые нарушают обычную жизнь человека, а он не может их преодолеть.

      Посмотреть конкретные обстоятельства можно в законе «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Приведем список из самых распространенных:

      • Если из-за болезни, травмы или возраста человеку сложно удовлетворить свои базовые потребности или работать.
      • Если кто-то из членов семьи родился или стал инвалидом.
      • Если у ребенка после пережитого потрясения появились эмоциональные расстройства или ему тяжело адаптироваться к жизни.
      • Если в семье происходят конфликты.
      • Если умер кто-то близкий и нужно возместить расходы на погребение.
      • Если супруг или супруга военный или кто-то участвовал в ликвидации последствий ЧАЭС.
      • Если нет жилья.
      • Если нет работы.
      • Если в семье ожидается пополнение.

      Одно из главных требований: регистрация в регионе, в котором вы планируете получить поддержку. Это значит, что получить помощь от Московской власти в трудных обстоятельствах не получится, если у вас прописка в другом регионе. Потребуется как минимум временная регистрация.

      Какой размер социальных пособий

      Пособия для детей

      В таблице ниже представлены выплаты из федерального бюджета, но в разных регионах есть еще дополнительные выплаты из регионального бюджета. Так, например, женщины с московской пропиской могут рассчитывать на единовременное пособие в 759 рублей.

      Единовременное пособие при рождении ребенка

      По беременности и родам при декретном отпуске в 140 дней

      Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

      Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

      Минимальная: 8 591,47

      Максимальная: 33 281,80

      Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

      Если после 1 января 2019 года родился третий или последующий ребенок, то семья может получить до 450 тысяч рублей на полное или частичное погашение ипотеки.

      Материнский капитал

      Потратить маткапитал на что угодно нельзя. Но можно — на:

      • улучшение жилищных условий: ремонт, покупка или строительство дома на садовом или дачном участке;
      • пенсию для матери;
      • покупку товаров и услуг для детей-инвалидов;
      • образование ребенка;
      • ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет семьям с низким доходом.

      На первого ребенка, рожденного или усыновленного с 2020 года

      Для семей, в которых второй (или любой следующий) ребенок появился с 2020 года, если до его появления права на маткапитал не было

      На второго ребенка, если семья уже получала маткапитал

      Выплаты для людей с инвалидностью

      Набор социальных услуг — это не только денежные выплаты, но и медицинская помощь, лечение в санатории-курорте и льготный проезд в транспорте. При этом услуги можно получать в деньгах или натуральном виде. В таблице приведем расчеты двух вариантов.

      если НСУ в натуральном виде

      Люди с инвалидностью I группы

      Люди с инвалидностью II группы и дети с инвалидностью

      Люди с инвалидностью III группы

      Набор социальных услуг (НСУ)

      Сумма пособия, если получать НСУ в деньгах

      Люди с инвалидностью I группы

      Люди с инвалидностью II группы и дети с инвалидностью

      Люди с инвалидностью III группы

      Ежегодная выплата на содержание собак-проводников

      Прочие выплаты

      Пособие по безработице выплачивается в первый же день без работы. Первые три месяца выплачивается 75% среднего заработка по последнему месту работы, но не более 12 130 рублей, а последующие три месяца — 60% заработка, но не более 5 000 рублей. Если человек потерял работу из-за ликвидации компании или сокращения, то он будет получать максимальный размер пособия с 4 по 6 месяц после потери работы. До этого он не может рассчитывать на пособие, но получает среднюю зарплату за 3 месяца.

      Пособие на погребение может получить не только близкий родственник умершего, но и тот, кто оплатил все затраты на похороны. Подробнее о том, сколько стоят похороны в России, читайте в специальной статье.

      Пенсионеры могут не платить налог на имущество, получить льготный проезд в общественном транспорте и региональную доплату к основной пенсии. Например, в Санкт-Петербурге в 2023 году доплата для пенсионеров составляет 7 567,33 рубля.

      Студенты, которые закончили семестр на «отлично», получают повышенную стипендию. Студенты из малоимущих, многодетных семей или без кормильца получают дополнительные выплаты. Но размеры выплат задает сам университет.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *