Арбитражный суд города Москвы
Арбитражный суд города Москвы — судебный орган системы арбитражных судов Российской Федерации, к компетенции которого относится разрешение хозяйственных споров, относящихся к юрисдикции, в основном, города Москвы.
Арбитражный суд города Москвы был образован на основании закона РСФСР от 04.07.1991 № 1543-1 после упразднения системы Государственного арбитража, действовавшей с марта 1931 года.
Содержание
Структура суда
В настоящее время (по состоянию на декабрь 2011 года) суд состоит из Председателя (Чуча, Сергей Юрьевич), его четырёх заместителей, Президиума и двух коллегий: коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, которая включает 15 судебных составов (121 судья), и коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, которая включает 5 судебных составов (36 судей). Некоторые судебные составы имеют свою специализацию: например, 2 из 5 составов коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, специализируются на налоговых правоотношениях, а два состава в рамках коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений занимаются рассмотрением дел, связанных с банкротством Всего в Арбитражном суде города Москвы 162 отделения (при штатной численности судей, включая руководство суда, 179 человек); аппарат суда имеет штатную численность 700 человек, однако, по сведениям, содержащимся на сайте суда, укомплектован не полностью.
Здание суда
Новое здание
12 мая 2009 года завершился переезд Арбитражного суда города Москвы в новое, специально для него построенное современное одиннадцатиэтажное здание на Большой Тульской улице, дом 17, а 25 мая 2009 года в новом здании начали проходить судебные заседания.
Здание расположено рядом с Третьим транспортным кольцом, недалеко от Москвы-реки (из его окон открывается вид на набережную), по соседству со зданием Управления Федеральной налоговой службы по городу Москве и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве, которое находится в доме 15 по Большой Тульской улице.
Здание спроектировано таким образом, чтобы оно было разделено на открытую и служебную зоны. В открытой части суда располагаются канцелярии, залы судебных заседаний, комнаты для ознакомления с делами. В служебной зоне находятся рабочие кабинеты судей, помощников и специалистов, а также совещательные комнаты, имеющие выход в залы заседаний. Служебная часть здания полностью закрыта и недоступна для посетителей.
Такая планировка выбрана не случайно. Это необходимо для того, чтобы минимизировать или даже полностью исключить общение судей и работников аппарата суда с участниками процесса. Личный контакт между лицами, участвующими в деле, и судьями возможен только во время судебного заседания. Общение с работниками аппарата суда также сведено к минимуму и возможно в пределах суда лишь по телефону или в специально оборудованных комнатах для ознакомления с делами и выдачи документов.
Холл при входе, на первом этаже
Вид на лестницу, ведущую на второй этаж
Холл в открытой зоне суда
Холл перед залом заседаний
Маленький зал судебных заседаний
Старое здание
Арбитражный суд города Москвы до 12 мая 2009 года находился в семиэтажном здании на Новой Басманной улице, дом 10. Здание построено в 1913 году по проекту архитектора Зелигсона, и принадлежало Московскому басманному товариществу, используясь как доходный дом.
Здание в плане имеет форму трапеции, с «колодцем» внутри. Планировка коридорного типа: все помещения объединены коридором, идущим вдоль всего здания. Значительная часть залов заседаний объединены в блоки из трёх помещений: в первом, центральном, имеющем выход в коридор, работают специалисты; двери из него ведут в два зала заседаний, используемых разными судьями. Такая планировка устроена с тем, чтобы посетители не имели возможности войти в зал непосредственно во время заседания, минуя специалистов, и не мешали его проведению.
В здании действовал пропускной режим. Посетители предъявляли комплект документов для участия в судебном заседании (определение с датой судебного заседания, паспорт, доверенность или иной документ, подтверждающий, что посетитель имеет право действовать от имени лица, указанного в определении в качестве лица, участвующего в деле), разовые пропуска или списки-заявки. Сотрудники предъявляли служебные удостоверения установленной формы или пропуска. Адвокаты, а также сотрудники правоохранительных и некоторых иных органов проходили в здание суда по предъявлении удостоверения. Другие посетители суда, например, лица, желающие присутствовать в открытом судебном заседании, должны были заказывать пропуск у специалиста судебного отделения.
В новом здании пропускной режим значительно упрощен: войти может любой человек, предъявив паспорт и пройдя через металлоискатель.
Ссылки
Верховные суды республик: Адыгея • Алтай • Башкортостан • Бурятия • Дагестан • Ингушетия • Кабардино-Балкария • Калмыкия • Карачаево-Черкессия • Карелия • Коми • Марий Эл • Мордовия • Саха (Якутия) • Северная Осетия-Алания • Татарстан • Тыва • Удмуртия • Хакасия • Чечня • Чувашия • Краевые суды: Алтайский • Забайкальский • Камчатский • Краснодарский • Красноярский • Пермский • Приморский • Ставропольский • Хабаровский • Областные суды: Амурский • Архангельский • Астраханский • Белгородский • Брянский • Владимирский • Волгоградский • Вологодский • Воронежский • Ивановский • Иркутский • Калининградский • Калужский • Кемеровский • Кировский • Костромской • Курганский • Курский • Ленинградский • Липецкий • Магаданский • Московский • Мурманский • Нижегородский • Новгородский • Новосибирский • Новосибирский • Оренбургский • Орловский • Пензенский • Псковский • Псковский • Рязанский • Самарский • Саратовский • Сахалинский • Свердловский • Смоленский • Тамбовский • Тверской • Тверской • Тульский • Тюменский • Ульяновский • Челябинский • Ярославский • Городские суды: Москва • Санкт-Петербург • Суды автономных областей: Еврейская АО • Суды автономных округов: Ненецкий АО • Ханты-Мансийский АО • Чукотский АО • Ямало-Ненецкий АО
АС республик: Адыгея • Алтай • Башкортостан • Бурятия • Дагестан • Ингушетия • Кабардино-Балкария • Калмыкия • Карачаево-Черкессия • Карелия • Коми • Марий Эл • Мордовия • Саха (Якутия) • Северная Осетия-Алания • Татарстан • Тыва • Хакасия • Удмуртия • Чечня • Чувашия • Краевые АС: Алтайского • Забайкальского • Камчатского • Краснодарского • Красноярского • Пермского • Приморского • Ставропольского • Хабаровского • Областные АС: Амурской • Архангельской • Астраханской • Белгородской • Брянской • Владимирской • Волгоградской • Вологодской • Воронежской • Ивановской • Иркутской • Калининградской • Калужской • Кемеровской • Кировской • Костромской • Курганской • Курской • Липецкой • Магаданской • Московской • Мурманской • Нижегородской • Новгородской • Новосибирской • Омской • Оренбургской • Орловской • Пензенской • Псковской • Ростовской • Рязанской • Самарской • Саратовской • Сахалинской • Свердловской • Смоленской • Тамбовской • Тверской • Томской • Тульской • Тюменской • Ульяновской • Челябинской • Ярославской • Городские АС: Москва • Санкт-Петербург и Ленинградская область • АС автономных областей: Еврейская АО • АС автономных округов: Ханты-Мансийский АО — Югра • Чукотский АО • Ямало-Ненецкий АО
Структура Арбитражного суда города Москвы
Разрешение споров, в основном относящихся к юрисдикции города Москвы, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности по первой инстанции относится к компетенции Арбитражного суда г. Москвы. В рамках системы арбитражных судов в Российской Федерации, установленной Федеральным конституционным законом от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражный суд г. Москвы является судом субъекта Российской Федерации — города федерального значения. Организация его деятельности, полномочия, а также общая структура суда регламентируются вышеуказанным законом, закрепляющим общие положения для арбитражных судов в РФ. Однако организационная структура каждого арбитражного суда в РФ, в том числе и Арбитражного суда г. Москвы, имеет свои особенности, на которые следует обратить внимание.
Председатель и его заместители, Президиум Арбитражного суда г. Москвы
Председатель Арбитражного суда г. Москвы наряду с занимаемой должностью он также осуществляет полномочия судьи, процессуальные полномочия, предусмотренные АПК РФ, осуществляет руководство Арбитражным судом г. Москвы и организует его деятельность. В его компетенцию входят следующие полномочия:
- организация внутренней деятельности суда;
- распределение обязанностей между своими заместителями;
- созыв Президиума Арбитражного суда г. Москвы;
- формирование судебных составов;
- решение кадровых вопросов, в пределах предоставленной ему компетенции;
- установление правил внутреннего трудового распорядка суда;
- организация текущей и перспективное планирование предстоящей работы суда, а также контроль за ее надлежащим выполнением;
- представление суда в отношениях с государственными и общественными органами.
По всем вопросам, относящимся к его компетенции, Председатель суда издает приказы и распоряжения, а отчет о своей деятельности предоставляет на внутренних совещаниях, проводимых по итогам работы суда в конце каждого отчетного периода.
Полномочия Председателя суда во время его отсутствия осуществляет один из заместителей Председателя, которому они поручаются. Заместители Председателя Арбитражного суда г. Москвы также являются действующими судьями данного суда и осуществляют процессуальные полномочия, установленные АПК РФ, в соответствии с распределением обязанностей. Их организационные функции включают в себя как курирование структурных подразделений аппарата суда, так и организацию деятельности той судебной коллегии, которую они возглавляют, председательствуя в ней.
Председатель суда, его заместители, а также председатели судебных составов и судьи, состав которых утверждается Пленумом Верховного Суда РФ по представлению Председателя, составляют Президиум Арбитражного суда г. Москвы (далее – Президиум), в компетенцию которого входит рассмотрение организационных вопросов работы суда, а также вопросов судебной практики. Материалы для рассмотрения вышеназванных вопросов передаются в Арбитражном суде г. Москвы лицу, на которое возложено организационное, документальное и информационное обеспечение работы Президиума. Предлагаемые к вынесению на рассмотрение Президиума вопросы оформляются докладными записками на имя Председателя суда и рассматриваются в порядке очередности их поступления. Президиум созывается по мере необходимости Председателем суда, который и ведет его заседание. По всем рассмотренным вопросам Президиум принимает решения, которые оформляются в форме постановлений и подписываются Председателем суда. На их основании издаются приказы и распоряжения Председателя, а также поручения соответствующим судебным органам.
Судебные коллегии и судебные составы Арбитражного суда г. Москвы
Как уже было сказано выше, в структуру Московского Арбитражного суда входят две судебные коллегии, формирующиеся из судей данного суда и утверждаемые Президиумом по представлению Председателя суда. Судебные коллегии, каждая – со своей предметной спецификой, рассматривают все дела, подведомственные Арбитражному суду г. Москвы, по первой инстанции, занимаются изучением и обобщением судебной практики, анализом судебной статистики, а также разработкой предложений по совершенствованию законодательства. Руководство судебной коллегией и организация ее деятельности возложена законом на ее председателя – заместителя Председателя суда, должностные обязанности которого определяются Положением о судебной коллегии.
Первая коллегия занимается разрешением споров, вытекающих из гражданских и иных правоотношений , и включает в себя пятнадцать судебных составов, каждый из которых специализируется на рассмотрении определённой категории дел:
- защита интеллектуальной собственности и деловой репутации – 2-й состав;
- земельное законодательство – 3-й состав;
- споры с участием иностранных лиц – 4-й состав;
- финансовая аренда (лизинг) – 8-й состав;
- споры с участием банков – 15-й состав;
- несостоятельность (банкротство) граждан и организаций – 1-й, 12-й и 20-й составы;
- приватизация, право собственности и аренда – 5-й и 10-й состав;
- корпоративные споры, а также споры, связанные с ценными бумагами (за исключением векселей) – 7-й, 13-й и 14-й составы;
- оборот векселей – 6-й состав;
- строительный подряд – 2-й, 4-й и 11-й составы;
- страхование – 4-й и 11-й составы;
- международные перевозки – 6-й состав.
К компетенции второй коллегии относятся споры, возникающие из административных правоотношений и иных публичных правоотношений, разрешением которых занимаются 9-й, 17-й и 19-й составы, и споры, связанные с применением налогового законодательства (16-й состав).
Судебные составы формируются Председателем суда из числа судей (не менее пяти), входящих в соответствующую судебную коллегию и возглавляются председателем судебного состава, кандидатура которого утверждается Президиумом сроком на три года. При наличии потребности в изменении структуры судебных составов Председатель суда может издать распоряжение о прекращении полномочий председателя судебного состава раньше установленного законом срока. (См. Определение Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 № 652-О)
Следует также отметить, что судьи одной судебной коллегии могут участвовать в работе другой коллегии по распоряжению Председателя суда, в случае невозможности сформировать необходимый коллегиальный состав для рассмотрения определенного спора.
Все вышеперечисленные судебные составы также делятся на отделения, которые непосредственно принимают конкретное дело к своему производству.
Такая структура Арбитражного суда г. Москвы способствует правильному распределению нагрузки между судьями по принципу их предметной специализации и с учетом коэффициентов правовой (определяется исходя из природы спора) и фактической (определяется исходя из объема дела и проведенной по нему работы) сложности, что обеспечивает объективность и беспристрастность при рассмотрении каждого дела. (См. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 01.07.2014 № 167 «Рекомендации по применению критериев сложности споров, рассматриваемых в арбитражных судах РФ»).
В Арбитражном суде г. Москвы распределение поступивших дел и документов между судебными составами и судьями производится в автоматизированной режиме и контролируется Председателем суда.
Аппарат Арбитражного суда г. Москвы
Аппарат Арбитражного суда г. Москвы (далее – Аппарат суда) обеспечивает общую деятельность суда, организацию прохождения и движения дел внутри суда и работу по обращению к исполнению судебных актов. Возглавляется он Руководителем аппарата суда – администратором суда. В состав Аппарата суда входят: