Поверенный это кто в доверенности

Тютрюмов И.М. Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов. Составил И.М. Тютрюмов. Книга четвертая.

36. Третьему лицу не принадлежит право на иск об уничтожении договора, заключенного доверителем с его поверенным вопреки 400 ст. Учр. Суд. Уст. (97/62).

37. "Ограничение прав поверенного, выраженное не в самой доверенности, а в каком-либо безмолвном действии доверителя, которое притом может оставаться неизвестным третьим лицам, входящим в сделки с поверенным, не имеет никакого значения при определении силы сделок, заключенных поверенным на основании данной ему доверенности" (91/91).

38. Если кто-либо уполномочен избрать поверенного и передоверить ему совершение определенных действий, то сам он совершить эти действия непосредственно не может (77/246).

39. "Следует различать нарушение пределов доверенности существенное и несущественное, и то: могут ли быть отделены недействительные статьи или условия в договоре, по недостатку полномочия, от статей и условий, вполне правильно произведенных в силу данной доверенности, — не нарушая предмета и разума всего договора. Если нарушение доверенности несущественно, или без изменения самого договора нарушение может быть выделено и отдельное действие поверенного по сему нарушению быть признано ничтожным, — то нет законного основания уничтожить весь договор" (79/141).

40. Заем поверенным денег не согласно с указанною в договоре целью не лишает такой договор обязательности для доверителя (79/255; 87/44).

41. Доверенность заключает в себе предварительное согласие доверителя на известное юридическое действие или целый ряд действий. Но такое согласие доверителя может быть "или ясно выражено, или дано фактически, — т.е. веритель может или прямо одобрить действия поверенного и принять их на свой счет, или присвоить себе результаты, вытекающие из действий поверенного, не предусмотренных доверенностью, может воспользоваться выгодами, происшедшими для него от действия поверенного, и, в таком случае, не вправе уже ссылаться на то, что на действия эти им не было дано поверенному предварительного согласия" (79/141).

42. Но выходящие из пределов доверенности действия поверенного, впоследствии одобренные верителем и принятые им на свой счет, — обязательны только для самого верителя, но не для третьих лиц (82/36).

43. Заключение суда о том — одобрены ли верителем действия поверенного, поверке в кассационном порядке не подлежит (79/141; 78/269).

44. Нельзя признать недействительной совершенную поверенным сделку только потому, что во время ее совершения доверенность не находилась в руках поверенного, но уничтожена не была (91/91).

45. "В решениях 1880 г. и 1881 г., N 172 приведено разъяснение, что в актах, выданных поверенным, указанный в них день их совершения обязателен для доверителя, и если сей последний утверждает, что акт выдан не тем числом, как в нем означено, то уже на доверителе лежит обязанность доказать это обстоятельство. Но это разъяснение Правительствующего Сената имело в виду такой спор о достоверности дня совершения домашнего акта, который происходил между поверенным или доверителем его, с одной стороны, и не участвовавшим в акте лицом, с другой стороны, и не может иметь применения к такому случаю, когда иск предъявлен доверителем к поверенному и когда доверитель, не участвовавший в совершении акта, подписанного и выданного его поверенным, оспаривает это действие своего поверенного как нарушение данного ему полномочия. В этом случае доверитель по отношению к поверенному должен быть рассматриваем как постороннее, не участвовавшее в совершении акта лицо и за ним должно быть признано право простого возражения против достоверности дня совершения его поверенным, ответчиком по делу, спорного домашнего акта с возложением тяжести доказывания акта на поверенного" (95/34).

45 1 . Предусмотренное договором обязательство доверителя уплатить поверенному полное условленное вознаграждение при отказе ему от дальнейшего ведения уже принятых им дел — переходит на наследников доверителя, на которых, в силу сего, лежит обязанность уплатить означенное вознаграждение в случае отказа их возобновить уничтожившуюся силою смерти наследодателя доверенность.

(Реш. Гр. Касс. Деп. 11 ноября 1909 г. по д. Самойлова.)

46. При отсутствии особого соглашения о размере вознаграждения присяжного поверенного за ведение порученного ему дела в коммерческом суде, — суд не вправе определить это вознаграждение по таксе, установленной в прил. к ст. 306 (прил.) Учр. Суд. Уст.

(Реш. Гр. Касс. Деп. 12 марта 1908 г. по д. Птицына.)

См. ст. 687, 2306, 2308, 2325, 2327 и Пол. о Каз. Подр. ст. 70 и 71.

47. Поверенный в своих действиях обязан руководствоваться указаниями доверителя; отступить от них поверенный вправе лишь в крайнем случае, если он лишен всякой возможности испросить разрешение доверителя и имеет достаточное основание полагать, что при данных обстоятельствах доверитель одобрил бы образ его действий.

Если поверенный без достаточного основания исполнил данное ему поручение на менее выгодных условиях, чем те, которые были указаны доверителем, то поручение считается выполненным лишь в случае возмещения поверенным происшедших от сего для доверителя убытков.

"Гражданское Уложение" (Пр. Ред. Ком. 1905 г.), ст. 2050.

48. Поверенный вправе отступить от указания доверителя, если по обстоятельствам дела он может предположить, что, зная положение дела, доверитель одобрил бы отступление. Поверенный должен известить доверителя прежде, чем отступить от его указания и выждать разрешения, разве при отсрочке грозит опасность.

"Германское Гражданское Уложение", ст. 665.

49. Поверенный может отступить от точных предписаний доверителя лишь настолько, насколько обстоятельства не дозволяют ему испросить указаний доверителя и, сверх того, можно предположить, что последний разрешил бы ему данное отступление, если бы ему были известны обстоятельства, вызывающие таковое.

Если, помимо этих случаев, поверенный исполнит поручение на условиях, менее благоприятных, чем указанные ему, то поручение почитается исполненным лишь тогда, когда поверенный принимает на себя возникающее вследствие сего убытки.

"Швейцарский союзный закон об обязат. 14 июня 1881 г.", ст. 395.

50. Поверенный должен точно соблюдать пределы данного ему поручения. Если он из них выйдет в каком-либо существенном отношении, напр., если он купил другую вещь, а не ту, которую ему поручил купить доверитель, — то ответствует перед последним за невыполнение поручения и не имеет права требовать от доверителя признания и принятия на себя подобной сделки.

"Гражданское Уложение Цюрихского Кантона", ст. 1169.

51. Если же поверенный купит вещь только за большую цену, чем назначенная доверителем, или продаст вещь доверителя за меньшую цену, чем назначенная, то он может все-таки требовать от доверителя признания купли или продажи, если сам принимает на свой счет в первом случае излишек цены, во втором недовырученную ее часть.

52. Если пределы поручения прямо не указаны, то они определяются свойством дела, к которому поручение относится.

"Швейцарский Союзный закон об обязат. 14 июня 1881 г.", ст. 394.

53. Действия, совершенные поверенным на основании и в пределах доверенности, обязательны для доверителя, хотя бы поверенный отступил от данных доверителем ограничительных указаний, если указания эти не содержатся в самой доверенности и остались неизвестны третьему лицу.

"Гражданское Уложение" (Пр. Ред. Ком. 1905 г.), ст. 2060.

54. Действия поверенного, выходящие за пределы полномочия, обязательны для доверителя настолько, насколько он признал их положительно или безмолвно.

"Гражданский Кодекс Наполеона", ст. 1998.

55. Доверенный обязан возвратить поверенному все затраты и издержки, которые он сделал для исполнения поручения, и вознаградить его за труд, если это было обещано.

56. Доверитель обязан также вознаградить поверенного за потери, которые он понес при исполнении данного ему поручения, если только с его стороны не было неосторожности, которую можно было бы ему вменить.

57. Поверенный обязан, по требованию доверителя, сообщать ему сведения по порученному делу; он обязан передать доверителю все полученное по исполнению поручения и представить отчет в своих действиях.

"Гражданское Уложение" (Пр. Ред. Ком. 1905 г.), ст. 2053.

58. Каждый поверенный обязан дать отчет в своих действиях, а равно сдать доверителю все им полученное в силу доверенности, хотя бы то, что он получил, и не следовало доверителю.

"Гражданский Кодекс Наполеона", ст. 1993.

59. Договор, заключенный на основании доверенности, которая дана нескольким лицам нераздельно, признается обязательным для доверителя лишь в том случае, если договор заключен всеми поверенными совместно.

"Гражданское Уложение" (Пр. Ред. Ком. 1905 г.), ст. 2061

60. При отсутствии договорного полномочия, доверенный должен ограничиться кругом сделок, обыкновенно допускаемых в такого рода отношениях. Во всяком случае, нарушение границ данного ему полномочия, насколько оно не выходит за пределы предполагаемого полномочия, влияет только на ответственность доверенного перед доверителем, но не на действительность заключенных с третьими лицами сделок.

Проф. Г.Ф. Шершеневич. — "Учебн. русск. гражд. права", стр. 547-548.

61. Вручение верющего письма, само по себе, указывает лишь на предоставление лицу права действовать от имени другого. Поэтому если я дал поверенному общее верющее письмо по всем моим делам, то этим еще отнюдь не выражена моя обязанность поручить ему каждое дело, право на ведение которого предусмотрено в верющем письме. Следовательно, за осуществлением прав по верющему письму может быть признаваемо лишь значение юридического предположения о существовании поручения, каковое предположение должно сохранять силу до тех пор, пока данные дела не укажут на противоположное намерение доверителя.

А.О. Гордон. — "Представительство в гражд. праве", стр. 84.

62. Имеет ли веритель право на предъявление исков к третьим лицам о возвращении недолжно уплаченного им его поверенным, или же эти иски должны быть предъявляемы только к поверенному, а уже этим последним, по обвинению его перед верителем, к третьим лицам? Не должно подлежать сомнению, что верителю принадлежит безусловное право на эти иски в силу самого закона, предоставляющего каждому отыскивать свое имущество из незаконного владения другого, как бы не возникло это незаконное владение (ст. 691).

В.Л. Исаченко. — "Основы гражданского процесса", стр. 186-187.

63. Ответственность поверенного за убытки должна ли отличаться от ответственности должников по другим обязательствам? По существу своему договор поручения не дает основания к уменьшению или увеличению ответственности поверенного сравнительно с другими должниками и принятое на себя обязательство исполнить данное ему поручение должно быть для поверенного столь же свято, как и исполнение всякого другого обязательства. Поэтому поверенный вообще должен отвечать не только за умысел, но и за неосторожность ("нерадение" ст. 2327 т. X ч. 1; "небрежность", ст. 21 т. XI Уст. Торг.).

Редакц. Комиссия по составл. Гражд. Улож. — "Гражд. Улож., кн. 5: Обязательства", т. III, стр. 67.

64. Обязательно ли для третьего лица, вступающего в юридическое отношение с поверенным, личное рассмотрение им содержания и объема доверенности? По общему правилу, каждое лицо обязано ответствовать за убытки, нанесенные другому его даже неосторожными действиями (ст. 574, 647 и 684 1 ч. X т.), и обязанность эта не обусловливается законом предварительным убеждением второго лица в правильности, законности или даже осторожности действий первого. Каждое лицо ответствует перед другим за честность, законность и обдуманность своих действий. Поэтому и предложенный опрос следует разрешить отрицательно.

А.О. Гордон. — "Действия поверенного, выходящие из пределов доверенности", "Журн. гражд. и угол. права", 1872 г., кн. 3, стр. 400-401.

2327. В губерниях Черниговской и Полтавской поверенный обязан вознаградить убытки, происшедшие от его нерадения в исполнении данных ему поручений, а в случае злого при том умысла подвергается суду по законам. Лит. Стат., разд. IV, арт. 39, подтв. мн. Гос. Сов. 15 апр. 1842 г.

Об ответственности поверенных в губерниях Черниговской и Полтавской

1. Статья эта нисколько не исключает непременной и необходимой ответственности поверенных во всех других частях Империи. Поверенный отвечает за последствия своих действий по крайней мере в тех пределах, которые указаны 569, 574 и 684-689 ст. Зак. Гр. Имея на руках не свое, а чужое дело по доверию, он несомненно обязан дать своему доверителю отчет в своих действиях и имуществе, состоявшем у него на распоряжении.

К. Победоносцев. — "Курс гражд. права", ч. 3, стр. 491.

2328. За лживое показание, поверенным учиненное, доверитель не отвечает, если он к сему показанию поверенного именно не уполномочил. Взыскание за такое показание обращается лично на поверенного. 1799 марта 24 (18902).

"Все действия поверенного, сообразные с целью и пределами данного ему уполномочия, признаются законными и для доверителя обязательными, и, напротив, за действия поверенного незаконные доверитель ни в каком случае не может быть привлечен к ответственности в силу доверенности своей" (69/1196).

2329. Поверенный в таком только случае может передать доверенность другому лицу, если именно право сие предоставлено ему от доверителя. Всякая передача доверенности, вследствие такого уполномочия доверителя, должна быть писана на особом листе, с надлежащим засвидетельствованием (а); но с тем вместе на самой доверенности означается: когда, кому и на какой предмет совершена поверенным передача оной (б). (а) 1819 марта 10 (27711); 1841 июня 10 (14639) ст. 2; 1874 апр. 17 (53379) уст., ст. 6 п. 5; 1878 дек. 26 (59161); 1887 мая 19 (4463); 1900 июня 10, Собр. Узак., 1674, уст., ст. 13 п. 7. — (б) 1858 дек. 22 (33941).

О праве передоверия

1. Поверенный с правом передоверия не может выдать кому-либо доверенность тоже с правом передоверия, если это ему не предоставлено доверенностью (75/13; 74/17).

2. Лицо, которому передоверена доверенность является таким же доверенным лицом верителя, как и тот, который имел первую доверенность (73/1475).

3. Окончательным, исполнением данного поверенному поручения передоверие может считаться, лишь когда поверенный был уполномочен исключительно на совершение этого передоверия (75/862).

4. Выдав передоверенность, поверенный несмотря на это остается уполномоченным своего доверителя и вправе продолжать ходатайство по делу наравне с лицом, которому он выдал передоверенность (субститутом); вправе он и уничтожить выданную субституту доверенность (80/262; 75/862).

5. "Поверенный отвечает перед своим доверителем смотря по смыслу доверенности или только за надлежащий выбор субститута, или же за все действия последнего (78/242). Вследствие сего поверенный, обязанный наблюдать за действиями своего субститута, имеет право требовать от него отчета по порученному ему делу. Это же право требовать отчета от субститута принадлежит и первоначальному доверителю. Таким образом, субститут, принимая доверенность, вступает в договорные отношения с двумя лицами, которые оба являются его доверителями: с поверенным, выдавшим доверенность по праву передоверия, и с первоначальным доверителем. Субститут обязан дать отчет, очевидно, лишь один раз. Вследствие сего представление субститутом отчета первоначальному доверителю освобождает его от обязанности дать отчет поверенному. В случае уничтожения первоначальным доверителем доверенности, выданной с правом передоверия, поверенный также лишается права требовать отчета от субститута, который остается только поверенным первоначального доверителя. Доверенности с правом передоверия, т.е. такие доверенности, в которых поверенный уполномочивается вести дело и заменять себя, в случае надобности, другим лицом, должны быть различаемы от доверенностей, в которых поверенный не уполномочивается на ведение дела, а только на выдачу доверенности указанному доверителем лицу, или же лицу по выбору самого поверенного. Действие таких доверенностей прекращается выдачею доверенности, а потому выдающий доверенность не вправе требовать отчета от поверенного, который уполномочивается на ведение дела" (80/262).

6. "Поверенный, представляя лицо своего доверителя. может, без особой на то доверенности, уполномочить другое лицо только на подачу прошения в присутственное место надписью на самом прошении" (71/1077).

7. "Поверенный, выдавший передоверие в силу разрешения доверителя, как действовавший по праву, не может вообще подлежать ответственности за деяние лица, коему он передоверил. Такая ответственность могла бы на него пасть лишь в том случае, когда бы при передоверии им были допущены упущения, которые он имел возможность предупредить или предотвратить" (78/242; 70/403).

8. Неграмотный в случае предоставления ему права передоверия может передать полномочие кому-либо другому грамотному (80/32; 75/389).

9. Равно не имеющий свидетельства на ходатайство по чужим делам может быть уполномочен на выдачу передоверия лицу, имеющему такое свидетельство (81/35; 79/211).

10. Свидетельствуя доверенность, выдаваемую по праву передоверия, нотариус не должен обязательно упоминать о доверенности, в силу которой передоверие выдано (76/392).

11. "Передача всякой доверенности должна быть совершаема особою доверенностью; но если поверенный имеет от нескольких лиц хотя отдельные доверенности, однако, на один и тот же предмет и с одинаковыми пределами уполномочия, то, в этом случае, поверенный, желающий воспользоваться предоставленным ему правом передоверия, может засвидетельствовать одну общую доверенность, с оплатой ее прост. герб. сбором по числу листов, употребленных для ее написания" (87/59).

12. Отсутствие на доверенности надписи о последовавшем передоверии не уничтожает силы выданной, на основании ее, передаточной доверенности, как равно не уничтожает ее силы и необозначение в передаточной доверенности фамилии доверителей (74/756).

13. Требование закона означать на доверенности всякое совершенное по ней передоверие не имеет вовсе того значения, чтобы передоверие прекращало действие доверенности, так как поверенный может совершать передачу и не один раз (75/862).

14. "При обнаружении, что поверенный действует по передоверию от такого поверенного, которому воспрещена по закону этого рода деятельность, суд. место не должно принимать дела к своему рассмотрению. Но такое право не может быть признано за судом в отношении лица, допущенного к ходатайству по чужим делам в качестве частного поверенного и затем устраненного от этого по распоряжению Министра юстиции" (88/28).

15. См. ст. 2308, 2325, 2326, 2327, 2330 и Пол. о Каз. Подр. ст. 70.

16. Поверенный обязан исполнить поручение лично, за исключением случаев, когда он уполномочен доверителем на передачу поручения другому лицу или же вынужден к тому силою обстоятельств.

"Гражданское Уложение" (Пр. Ред. Ком. 1905 г.), ст. 2051.

17. Если право передоверия не было указано в доверенности, то доверенный вправе передать свои полномочия только в случае крайней необходимости, когда упущение этого могло бы причинить существенный ущерб доверителю, напр., когда приехавший на нижегородскую ярмарку доверенный заболел и не может вести это дело. Он отвечает перед доверителем за выбор лица. Если же в доверенности находится прямое запрещение передавать его другому, то доверенный отвечает не только за выбор лица, но вообще за все действия своего преемника, потому что все невыгодные последствия передоверия являются последствием нарушения с его стороны договора.

Проф. Г.Ф. Шершеневич. — "Учебн. русск. гражд. права", стр. 548-549.

18. Отношение к первому доверенному, в случае предоставления права передоверия, прекращается или сохраняется, смотря по тому, имело ли передоверие своею целью полную передачу доверенности или только временное сложение с себя обязанностей.

Поверенный в доверенности: права, обязанности и ответственность

Нередко как организации, так и граждане участвуют в гражданском обороте не лично, а через представителей, для чего оформляют доверенность. Чтобы порученное было выполнено должным образом, нужно знать, кто такой поверенный в доверенности и какие права и обязанности имеет.

Кто такой доверитель

Доверитель (или представляемый) — это тот, кто поручает другому лицу выполнить определенные действия, имеющие юридическое значение. Им может выступать как гражданин, так и организация.

Для выполнения поручения стороны должны оформить отношения документально, для чего выдается доверенность. Она подтверждает полномочия представителя перед третьими лицами. Документ оформляется в письменном виде. В случаях, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 185.1 ГК РФ), либо по желанию сторон его потребуется удостоверить у нотариуса. Представляемый ставит в документе свою подпись, а вот подпись поверенного в доверенности — это необязательный атрибут. Даже без нее документ является действительным.

Кто такой поверенный

Поверенный (представитель) — это тот, кто принимает на себя обязательства выполнить поручение доверителя. Им может быть гражданин или организация. Если представителем является юридическое лицо, то полномочия реализуются его руководителем или иным сотрудником.

Несмотря на то что юридически значимые действия будут совершаться доверенным лицом, все права и обязанности возникают у представляемого. Он же несет расходы на выполнение делегированных полномочий.

Права и обязанности поверенного

Для исполнения взятых на себя обязательств уполномоченный наделяется следующими правами:

1. Получать от представляемого возмещение денежных средств, необходимых для выполнения поручения (например, на оплату госпошлины, услуг привлеченных специалистов) (ст. 975 ГК РФ).
2. Обеспечение иными средствами, которые требуются для исполнения принятых на себя обязательств (например, предоставление транспорта или компьютерной техники).
3. Получение вознаграждения за выполнение поручения (ст. 972 ГК РФ).
4. Отказ от исполнения возложенных обязанностей в любой момент времени.

При выполнении поручения на представителя возлагаются следующие обязанности (ст. 974 ГК РФ):

1. Исполнять полномочия лично. Передать их другому лицу допускается только в том случае, если доверитель и поверенный в доверенности предусмотрели такую возможность.
2. Выполнить порученное в точном соответствии с требованиями представляемого, прописанными в доверенности или иных документах (например, договоре поручения).
3. Отчитываться перед представляемым, когда он того требует, обо всех этапах исполнения переданных полномочий.
4. Передавать в кратчайшие сроки доверителю денежные средства и имущество, которое получено при выполнении поручения.
5. Составить отчет о расходовании денежных средств, к которому приложить подтверждающие документы, если это предусмотрено соглашением сторон или того требует представляемый.
6. Вернуть доверенность после того, как порученные обязанности выполнены либо уполномоченный отказался от исполнения или сам представляемый его отменил.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформить доверенность от имени организации. Используйте эти инструкции бесплатно.

Ответственность поверенного

Всю ответственность по сделкам, которые заключены от имени доверителя, несет последний. Представитель отвечает только при недобросовестном исполнении взятых на себя обязательств. Так, он обязан возместить представляемому убытки, которые тот понес по причине исполнения поручения ненадлежащим образом (например, с нарушением закона или указаний доверителя). Когда представитель при выполнении взятых на себя обязательств совершает действия, в которых содержится состав административного правонарушения или преступления, он самостоятельно несет ответственность за такие деяния.

Институт поверенного в процессуальном праве

Верховный Суд РФ в проекте федерального закона № 383208-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект) среди прочего предлагает дополнить три процессуальных кодекса нормами о новом субъекте процесса – поверенном.

В пояснительной записке к проекту федерального закона указано: «Законопроект устанавливает возможность участия в деле, рассматриваемом по правилам ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, наряду с представителем поверенного, объем полномочий которого существенно меньше, чем у представителя, поэтому требование о наличии высшего юридического образования к нему не предъявляется (проектируемые статья 54.1 ГПК РФ, статья 63.1 АПК РФ, статья 58.1 КАС РФ)».

Такая краткая формулировка не дает представления о мотивах предлагаемой новеллы. Достижению каких целей поспособствует новый процессуально-правовой институт?

Упоминание термина «поверенный» в действующих законах встречается только в нормах гл. 49 ГК РФ «Поручение». Поверенный в гражданско-правовом смысле – это лицо, обязующееся совершить от имени и за счет другого лица (доверителя) определенные юридические действия (здесь и далее выделено мной. – Я.Б.) (п. 1 ст. 971 ГК РФ). Подчеркнем, что речь идет именно о юридических действиях, создающих для доверителя права и обязанности.

Как известно, договор поручения – одна из наиболее распространенных форм урегулирования отношений по оказанию юридических услуг, следовательно, «поверенным» в этом смысле является всякий юрист, адвокат, совершающий юридические действия в интересах доверителя. Иными словами, в гражданско-правовом смысле каждый судебный представитель является поверенным, выполняя соответствующее поручение доверителя.

Предложение ввести понятие «поверенного» в процессуальное законодательство не может не вызвать вопрос о содержании такого понятия с точки зрения теории гражданского процесса. К числу субъектов процессуальной деятельности теория относит суд и участников процесса, которые подразделяются на лиц, участвующих в деле, и лиц, оказывающих содействие правосудию.

Исходя из предлагаемых ВС РФ в новой ст. 54.1 ГПК РФ формулировок, поверенный – зависимый от лица, участвующего в деле (не имеющий личного интереса к процессу), субъект процесса, вступающий в дело только совместно с представителем: «При ведении гражданского дела представителем к участию в деле может быть допущен поверенный лица, участвующего в деле» (ч. 1 предлагаемой ст. 54.1 ГПК РФ); «Поверенный допускается к участию в судебном заседании только вместе с представителем лица, участвующего в деле» (ч. 2 предлагаемой ст. 54.1 ГПК РФ).

Каковы же полномочия поверенного? Вот что предлагает ВС РФ: «Поверенный вправе давать объяснения суду в устной или письменной форме, получать адресованные лицу, участвующему в деле, судебные извещения и вызовы, копии судебных актов и не обладает иными полномочиями, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса» (ч. 2 предлагаемой ст. 54.1 ГПК РФ).

Таким образом, можно безошибочно утверждать, что поверенный – это очень усеченная модель представителя:

• поверенный, как и представитель, относится к числу лиц, содействующих правосудию;
• объем полномочий представителя полностью поглощает полномочия поверенного;
• в отличие от представителя, поверенный не может самостоятельно принять на себя обязанности вести дело от имени и в интересах лица, участвующего в деле, не может вступить в процесс и действовать отдельно от представителя.

В таком случае стоит ли отдельных законодательных усилий «создание» такого нового субъекта процесса?

Вот и Правительство РФ обратило внимание на этот вопрос. В заключении (замечаниях) на законопроект указано, что «требует аргументированного обоснования необходимость установления в процессуальном законодательстве института поверенного и участия последнего обязательно совместно с представителем, поскольку предлагаемый механизм участия поверенного в деле может повлечь увеличение судебных издержек, в то время как его полномочия ограничены лишь правом дачи пояснений по иску и правом получать адресованные лицу, участвующему в деле, судебные извещения и вызовы, копии судебных актов».

Оставим в стороне утверждение об увеличении судебных издержек в связи с участием поверенного в деле (поскольку выполнение им части функций представителя снижает соответствующую нагрузку на последнего, уменьшая тем самым соответствующие расходы), обратим внимание на требование Правительства РФ аргументировать обязательное участие поверенного в деле совместно с представителем.

На практике помощник юриста или адвоката (как правило, не имеющий высшего юридического образования) наделяется лицом, участвующим в деле, полномочиями технического характера для решения вне рамок судебного заседания вопросов, связанных с рассмотрением дела. Однако в законопроекте предлагается наделить поверенного также полномочиями процессуального-правового характера – правом давать объяснения суду, что является одним из элементов судебного представительства, которое не может (в рамках предлагаемого ВС РФ в рассматриваемом законопроекте профессионального судебного представительства) осуществляться лицом, не имеющим высшего юридического образования.

Свою позицию в отношении законопроекта также выразило Правовое управление Государственной Думы: «Проектом вводится новый процессуальный субъект – “поверенный” с неопределенным процессуальным статусом (он допускается к участию в судебное заседание только вместе с представителем лица, участвующего в деле, и обладает ограниченными полномочиями, основанными на выданной лицом, участвующим в деле, доверенности, которые сводятся исключительно к даче объяснений суду в устной или письменной форме и получению адресованных участнику процесса судебных извещений и вызовов, копий судебных актов). Также неясны процессуальные последствия совершенных поверенным действий и их доказательственное значение для суда».

Участие представителя в деле – это и участие в доказательственной деятельности, предпосылкой которой является дача объяснений суду. Рассматривать дачу объяснений суду как сугубо техническую функцию невозможно, поскольку такого рода процессуальная деятельность может иметь определенные правовые последствия для лица, участвующего в деле. Предоставление поверенному полномочий сугубо правового характера, дублирующих полномочия представителя, скорее разрушает существующий институт представительства в процессе, нежели создает новый правовой институт поверенного.

Обращает на себя внимание и правовая позиция Федеральной палаты адвокатов РФ относительно предложенного законопроекта: «разумным видится введение института поверенного, который может представлять в процессе судопроизводства интересы лиц, участвующих в деле, выполняя технические функции: получение судебных актов, извещений и вызовов, представление объяснений. В судебном заседании поверенный участвует только совместно с представителем. Наличие поверенного позволяет оптимизировать расходы лиц, участвующих в деле, на судебное представительство, повышает статус профессионального представителя, допускаемого к участию в судебном разбирательстве (п. 26 ст. 1, п. 21 ст. 2, п. 30 ст. 3 законопроекта). Вместе с тем представляется, что “технические” полномочия поверенного должны быть определены в законе более детально. Например, к ним должно быть отнесено право знакомиться с материалами дела, снимать с них копии, представлять документы от имени доверителя и т.д.».

Подытожить изложенное можно следующими соображениями теоретического и прикладного характера.

Во-первых, следует дополнить полномочия поверенного, предусмотренные законопроектом, правами, необходимыми для отслеживания хода процесса и взаимодействия с судом от имени доверителя вне судебного заседания, оставив функции по судоговорению и доказыванию только представителю.

Во-вторых, перечень «технических» полномочий поверенного в случае появления обсуждаемого правового института необходимо дополнить с учетом предложений ФПА РФ. Общий перечень полномочий поверенного может быть сформулирован так: получать адресованные доверителю судебные извещения и вызовы; знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; подавать замечания на протокол судебного заседания; получать копии судебных актов; представлять интересы доверителя перед работниками аппарата суда, помощниками и секретарями судей.

В-третьих, привлечение к делу поверенного в действительности позволит снизить судебные расходы лица, участвующего в деле, на решение технических задач, которые и на практике решаются силами не имеющих еще высокой правовой квалификации (и высшего юридического образования) помощников юристов или адвокатов.

Наконец, и это, пожалуй, единственное практическое значение законопроекта в рассматриваемой части, – введение правового разграничения полномочий поверенного и представителя несомненно будет способствовать повышению значимости и статуса профессионального судебного представительства, без которого невозможна квалифицированная правовая защита в суде.

Доверенность на совершение сделок с недвижимостью: что учесть

Покупка квартиры по доверенности несет в себе риски: можно столкнуться с мошенниками или не обратить внимания на юридические тонкости, из-за чего недвижимость придется вернуть. Что такое доверенность и что нужно учесть, если от имени собственника действует представитель, расскажем в статье.

В этой статье:

• Что такое доверенность
• Какие бывают доверенности
• Сроки действия доверенности
• Как и где оформить доверенность
• Что должно быть указано в доверенности на продажу квартиры
• Риски при покупке квартиры по доверенности

Что такое доверенность

Доверенность — это документ, позволяющий одному лицу действовать от имени другого, то есть совершать юридически значимые действия за него (п. 1 ст. 185 ГК РФ).

В доверенности всегда есть две стороны: представляемый и представитель. Представляемый или доверитель — тот, кто выдает доверенность, разрешает другому лицу действовать от его имени. Представитель или поверенный — тот, кто будет совершать по ней действия от имени доверителя. С каждой стороны может быть несколько лиц, например, два доверителя или три представителя. С любой из сторон доверенности могут быть как юридические, так и физические лица. Посмотрим, как это выглядит на практике.

У человека есть квартира в Екатеринбурге. По работе он вынужден переехать в Москву. Перед отъездом владелец недвижимости оформляет у нотариуса доверенность на брата, чтобы он продал квартиру. По ней брат действует от имени собственника: подписывает договор купли-продажи квартиры с покупателем, регистрирует переход прав на нее в Росреестре и так далее. Недвижимость переходит покупателю, а деньги за нее брат перечисляет бывшему владельцу в Москву.

В нашем примере собственник квартиры — представляемый, а брат — его представитель. Брат действовал не самостоятельно, а от имени продавца — именно у него и возникли права и обязанности по сделке.

Независимо от того, продает квартиру сам собственник или его представитель, изучите данные об объекте недвижимости. В этом организациям поможет модуль Эксперт-проверка от Контур.Реестро, а физическим лицам — сервис Контур.Панорама.

Представитель может делать только то, на что его уполномочил доверитель. Например, если доверенность выдана на продажу квартиры, по ней нельзя представлять интересы в суде.

Какие бывают доверенности

По возможности отмены выделяют следующие виды доверенностей:

• Отзывные. По общему правилу, представляемый может в любой момент отменить доверенность, а представитель отказаться от полномочий. В таком случае она прекращает действовать.
• Безотзывные. Если в доверенности есть запрет на отзыв, то представляемый не может отменить ее, а представитель отказаться от полномочий до конца срока действия (ст. 188.1 ГК РФ). Запрет на отзыв нельзя прописать в любой доверенности — закон дает такое право только предпринимателям.

Есть несколько оснований, по которым даже безотзывную доверенность можно отменить до конца истечения ее срока. Например, если представитель злоупотребляет полномочиями или уже выполнил поручение, на которое выдана доверенность.

В зависимости от объема полномочий есть следующие виды доверенностей:

• Разовые. Их выдают на выполнение одного конкретного действия. Например, на получение заказного письма.
• Специальные. По такой доверенности представитель совершает несколько действий, но в одной сфере. Например, ведет дела в суде или продает квартиру.
• Общие или генеральные. Представитель совершает несколько разнородных действий. Например, юрисконсульт представляет компанию в суде и заключает от ее имени сделки.

Отдельно можно выделить доверенности, выданные в порядке передоверия (ст. 187 ГК РФ). Поверенный передает свои полномочия другому представителю, и теперь уже он действует от имени доверителя.

Сроки действия доверенности

Доверенность можно выдать на любой срок: хоть на месяц, хоть на двадцать лет. Главное — указать его в документе. Если не прописать конкретный срок, доверенность будет действовать год с даты ее совершения (п.1 ст. 186 ГК РФ).

Срок действия доверенности начинает течь с даты ее совершения. Если ее не указать в документе, доверенность считается ничтожной, то есть не имеет никакой юридической силы.

Как и где оформить доверенность

По форме доверенности бывают простые, нотариальные и приравненные к нотариальным. Разберем подробнее, как оформить каждый из этих видов.

Нотариальные доверенности

Нотариальные доверенности удостоверяет нотариус. Закон устанавливает случаи, когда доверенность обязательно нужно заверить у нотариуса (п.1 ст. 185.1 ГК РФ):

• На заключение сделки в нотариальной форме. В такой форме заключают договор ренты или купли-продажи доли в уставном капитале общества.
• На распоряжение правами, зарегистрированными в госреестрах. Речь идет о сделках с недвижимостью: купле-продаже, мене, дарении.
• На госрегистрацию прав или сделок. Например, на подачу в Росреестр заявления о регистрации перехода прав на недвижимость.
• Доверенность выдается в порядке передоверия.
• Безотзывная доверенность.

Нотариальную доверенность можно оформить и в других случаях — закон это не требует, но и не запрещает.

Чтобы оформить нотариальную доверенность, необходимо лично прийти к нотариусу с паспортом и паспортными данными будущего представителя — ему самому приходить необязательно. Нужно заранее продумать, какие полномочия включить в документ. Нотариус сам оформит текст доверенности на специальном бланке и покажет, где нужно поставить подписи. За удостоверение доверенности у нотариуса взимается пошлина.

Нотариус вносит информацию об удостоверенных доверенностях в специальный реестр. Он есть в открытом доступе, данные из реестра предоставляются бесплатно. По реквизитам доверенности можно проверить, действительно ли она существует. В реестре также есть информация об отмененных доверенностях.

Доверенности, приравненные к нотариальным

Бывают ситуации, когда оформить доверенность у нотариуса нет возможности по объективным причинам. В таких случаях ее может удостоверить другое уполномоченное лицо:

• руководитель госпиталя или санатория — для военнослужащих, которые там находятся;
• командир части или военного учреждения — для своих военнослужащих;
• начальник колонии или тюрьмы — для лиц в местах лишения свободы;
• директор организации или органа соцзащиты — для лиц, которые живут в интернатах, реабилитационных центрах и других учреждениях соцзащиты.

В некоторых случаях доверенность может удостоверить работодатель, директор учебного заведения или больницы, где работает, учится или находится доверитель. Это касается доверенностей на получение зарплаты, пенсий, пособий, стипендий, корреспонденции.

Хотя такие доверенности и не удостоверены нотариусом, по юридической силе они приравниваются к нотариальным.

Простые доверенности

В тех случаях, когда закон не обязывает оформлять нотариальную доверенность, документ можно оформить в простой письменной форме. Для этого не нужно ходить к нотариусу и платить пошлину. Достаточно на обычном листе бумаги указать данные представляемого и представителя, перечень полномочий и подписи сторон. При этом закон может устанавливать дополнительные требования к простой доверенности. Например, доверенность от организации на представительство в арбитражном суде дополнительно скрепляется печатью, если она у есть у компании-доверителя (п.5 ст. 61 АПК РФ).

Что должно быть указано в доверенности на продажу квартиры

Если у собственника квартиры нет возможности продать квартиру самостоятельно, он оформляет нотариальную доверенность на представителя. В ней указывают следующие данные:

• название документа — доверенность;
• серия и номер доверенности;
• дата и место совершения;
• информация о представляемом и представителе: ФИО, даты рождения, паспортные данные, адреса регистрации;
• информация об объекте недвижимости: кадастровый номер, точный адрес;
• что именно можно делать с объектом: заключать договор купли-продажи, определять его условия, подписывать и подавать документы в Росреестр для регистрации перехода права собственности, получать выписки из ЕГРН, оплачивать необходимые сборы и пошлины, получать деньги по сделке, запрашивать, получать и подписывать другие документы, связанные с реализацией недвижимости;
• срок действия;
• можно ли передоверять;
• подпись доверителя;
• подпись, печать, ФИО нотариуса.

Если вы покупаете недвижимость у продавца по доверенности, проверяйте, чтобы в ней были все необходимые данные. Если сами продаете квартиру через представителя, проследите за тем, чтобы в документе все было указано верно.

Риски при покупке квартиры по доверенности

При покупке квартиры у продавца, действующего по доверенности, можно столкнуться со следующими рисками:

• доверенность окажется подделкой. Внешне документ похож на настоящий, но на самом деле доверитель его не оформлял и квартиру продавать не хочет. В таком случае квартиру придется вернуть собственнику, а взыскать деньги с мошенников будет непросто. Чтобы снизить риск, проверьте доверенность по реестру нотариальной палаты;
• собственник отменит доверенность. Если продавец отменил доверенность, представитель уже не имеет права действовать от имени доверителя. Проверьте, нет ли в реестре нотариальной палаты сведений об отмене доверенности, иначе сделку по ней могут признать недействительной;
• владелец недвижимости умрет. Со смертью представляемого доверенность прекращает действовать. Сделка по такому документу будет ничтожна;
• представитель заставил собственника выдать доверенность обманом, насилием, угрозой или заблуждением. Если по такой доверенности поверенный продаст квартиру, доверитель сможет по суду признать документ недействительным (ст. 177, 178 ГК РФ). А поскольку собственник не знал, что его имущество продают, а он этого не хотел, ему могут вернуть недвижимость, даже если покупателя признают добросовестным (ст. 302 ГК РФ).

Чтобы снизить риски, перед сделкой свяжитесь с собственником квартиры, лучше по видеосвязи. Попросите показать паспорт, сравните данные документа с теми, что указаны в доверенности, уточните, намерен ли он продавать недвижимость. Так вы будете уверены, что собственник реально существует и хочет заключить сделку.

Покупка квартиры по доверенности несет в себе определенные риски. Чтобы их избежать, до заключения сделки проверьте саму доверенность, недвижимость, документы на нее и собственника.