Отмена штрафа за парковку на пустыре, который вдруг оказался газоном

Припарковал свой автомобиль без нарушений на грунтовом покрытии. Никакого газона нет даже близко: нет видимой растительности, кустарников, участок никак не огорожен:

Однако обиженные стукачи и другие бездельники сфотографировали данное «правонарушение» и отправили через приложение «Помощник Москвы».
Информация о вынесенном постановлении появилось на Госуслугах. Но появилась очень хитро – без фотографии. Получить копию постановления с фотографией можно только в МАДИ в ходе личного визита, по-другому никак. На мой взгляд, это сделано специально, чтобы человек потратил дополнительное время или как большинство – просто не стал бы заморачиваться и оплатил незаконный штраф.
Порядок обжалования:
1. Забираем постановление в МАДИ в ходе личного визита (я получал на Старой Басманной, д. 20, корпус 1, дел на 5 минут, без предварительной записи, даже документы никакие не показывал). Не забываем, что срок обжалования составляет 10 дней с момента вручения копии постановления. Срок обжалования можно восстановить по ходатайству, но лучше сопли не жевать, а сразу направлять жалобу в суд.
2. Пишем жалобу (текст приложу в конце) в районный суд города Москвы по месту совершения «правонарушения» (в интернете легко найти информацию, какой районный суд какие улицы обслуживает), прилагаем копию постановления, фотоснимки с места "правонарушения". Лучше заносить лично – так быстрее, Почтой России по Москве шло 5 дней.
3. На сайте суда находим информацию о деле и о дате заседания.
4. Являемся в суд, чтобы поддержать свои доводы (а можно и не являться –допускается рассмотрение без заявителя).
5. Получаем решение суда об отмене постановления (в большинстве случаев суд отменяет незаконное постановление).
Постановление вынесено 16.05.2023 г.
Получил копию постановления в МАДИ 17.05.2023 г.
Направил жалобу в суд 17.05.2023 г. почтовым отправлением
В суд жалоба пришла 22.05.2023 г.
Жалоба зарегистрирована судом 22.05.2023 г.
Судебное заседание назначено на 20.06.2023 г.
Заверенная копия решения суда получена мной после окончания судебного заседания 20.06.2023 г.
Решение суда вступило в законную силу 30.06.2023 г.
Пришло уведомление на "Госуслугах" 30.06.2023 г., что штраф отменен:
Смысл здесь в том, что все эти приложения (в частности, «Помощник Москвы») не являются средствами автоматической фиксации административных нарушений, поэтому штрафы через них являются незаконными. Однако власти не собираются останавливать и активно выносят незаконные штрафы.
Текст жалобы в суд:
В Солнцевский районный суд города Москвы
119618, г. Москва, ул. 50 лет Октября, д. 6, к. 1
Заявитель: Иванов Иван Иванович
Адрес регистрации: 117505, г. Москва, ул. Правды,
д. 7, корп. 3, кв. 561
тел. 8(999) 123-45-67
Жалоба
на постановление по делу об административном правонарушении
16.05.2023 г. должностным лицом Московской административной дорожной инспекции (далее по тексту — МАДИ) Петровым А.А. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ХХХХХХХХХХХХХХХХ (далее по тексту — постановление). В соответствии с данным постановлением я был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 ЗГМ №45. За указанное нарушение мне было назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Считаю привлечение к административной ответственности неправомерным, поскольку:
1. На участке, указанном в постановлении, нет видимой растительности, кустарников, участок никак не огорожен, отсутствуют запрещающие или предупреждающие дорожные знаки или разметка (фотоснимок указанного участка прилагается).
Таким образом, не установлен факт совершения мной административного правонарушения. В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
2. В постановлении № ХХХХХХХХХХХХХХХХ от 16.05.2023 в качестве средства, работающего в автоматическом режиме, с помощью которого были получены фотографии, приложенные к постановлению в качестве доказательства совершенного административного правонарушения, указан ПАК ПМ, заводской номер 030111203230. Однако, в соответствии с заключением Управления метрологии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) №43 от 27 апреля 2017 г. техническое средство ПАК ПМ не может быть отнесено к средствам измерений. Для того, чтобы отнести ПАК ПМ к средствам фото- и киносъемки, видеозаписи, работающим в автоматическом режиме, ПАК ПМ должен иметь фотокамеру или видеокамеру (технические средства). Однако ПАК ПМ представляет собой программное обеспечение (программное средство), устанавливаемое на мобильный телефон или планшет. Согласно Сертификату соответствия № ТП-102-18, выданному ФГУП ВНИИМС 28 июня 2018 года программно-аппаратный комплекс "Помощник Москвы" (ПАК ПМ) является программным обеспечением.
Технические средства — электронные и механические части мобильного телефона или планшета (аппаратное обеспечение), на который установлено программное обеспечение ПАК ПМ, и используемые оператором ПАК ПМ для фото- и видеофиксации административных правонарушений и определения координат места совершения административного правонарушения не являются измерительными приборами (измерительным оборудованием), утвержденными в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющих соответствующие сертификаты и прошедших метрологическую поверку.
В соответствии с п. 6.1.1 ГОСТ Р 57144-2016 «Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением. Общие технические требования» технические средства автоматической фотовидеофиксации должны включать в себя:
оборудование фотовидеофиксации (одна или несколько видеокамер для формирования изображения);
измерительное оборудование (измерители параметров транспортных средств и участников дорожного движения).
В соответствии с п. 3.2 ГОСТ Р 57144-2016 аппаратно-программное обеспечение технических средств автоматической фотовидеофиксации это совокупность технических и программных средств, предназначенных для сбора, обработки, хранения и передачи зафиксированной информации, а также сервисного обслуживания и диагностики.
В соответствии с п. 7.1 ГОСТ Р 57144-2016 комплект поставки технических средств автоматической фиксации должен включать в себя:
копии свидетельства об утверждении типа средств измерений с приложением описания типа средств измерений;
свидетельство о первичной поверке, методику поверки;
паспорт и/или формуляр;
руководство по эксплуатации и/или ТУ или СТО.
На основании вышеизложенного ПАК ПМ не является работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средством фото- и киносъемки, видеозаписи.
Из вышеизложенного следует, что ПАК ПМ не работал в стационарном положении и не был установлен на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, поскольку такой маршрут не может быть проложен по территории, где запрещено движение транспортных средств (очевидно, что фотографии сделаны с газона, а не с проезжей части).
Таким образом, в данном случае особый порядок привлечения к административной ответственности применяется не должен, а должностным лицом в соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ выносится постановление по делу об административном правонарушении либо составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства на основании части 1 статьи 28.2 КоАП РФ, либо выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в порядке, предусмотренном статьей 28.7 КоАП РФ. Полученные с использованием названных технических средств материалы фото- и киносъемки, видеозаписи при составлении протокола об административном правонарушении могут быть приобщены к материалам дела в качестве доказательств совершения административного правонарушения, подлежащих оценке в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
На основании части 2 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого было составлено постановление по делу об административном правонарушении считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Исходя из вышеизложенного, вынесение Постановления по делу об административном правонарушении № ХХХХХХХХХХХХХХХХ от 16.05.2023 г. было неправомерным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прошу:
Отменить Постановление по делу об административном правонарушении № ХХХХХХХХХХХХХХХХХ от 16.05.2023 г., вынесенное должностным лицом Московской административной дорожной инспекцией (МАДИ) Петровым А.А.
Приложение №1 — Копия Постановления МАДИ № ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ от 16.05.2023 г.;
Приложение №2 — Фотоснимки местности.
« 17 » мая 20 23 г. Иванов И.
Где газон, а где я? История про то, как мы обжаловали штраф за парковку
Сегодня с вами DestraLegal.ru — мы решаем ваши проблемы и делаем вашу жизнь немного лучше. Мы уже помогли десяткам тысяч граждан, решая индивидуальные и коллективные вопросы. Но проблем от этого меньше не становится, а людям помогать надо. Поэтому мы здесь, что рассказать вам о том с чем работали и как находили выходы из ситуаций.
Проблема с отсутствием парковочных мест тревожит, наверное, каждого автолюбителя и, к сожалению, попытки органов власти решить её не всегда отвечают интересам простых граждан. Так и в Москве для контроля водителей разработано приложение для смартфонов “Помощник Москвы”, пользуясь которым можно фиксировать нарушение ПДД и передавать эту информацию в правоохранительные органы для привлечения к ответственности.
В итоге “Помощник Москвы” стал “оружием” в руках массового потребителя, к сожалению, в числе которых встречаются просто недоброжелательные люди, порой преисполненные желанием “насолить” другому по каким-то своим соображениям совести.
Пострадать от этого может любой, ведь в ситуации не разбираются, а просто пачками печатают постановления, люди не хотят разбираться и пополняют бюджет штрафами. А бороться можно, и даже нужно. Расскажу на примере.
У нашей героини есть автомобиль, но сама на нем не ездит, даже в ОСАГО не вписана. За рулем постоянно ездит муж и паркует машину около дома на территории гаражного кооператива (классический земельный участок, на котором стоят гаражи, и вместо асфальта просто гравийка). И так происходит каждый день, но в сентябре прошлого года наша героиня получила «письмо счастья», в котором сообщалось, что она нарушила ст. 7 Закона г. Москвы от 05.05.1999 № 17, в связи с чем в отношении нее вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 8.25 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 (парковка на газоне или на территории, занятой зелеными насаждениями) в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Ситуация абсурдная и несправедливая — оштрафовали “без суда и следствия” за парковку на гравийке возле собственного гаража. В полицию не вызывали, протокол не составляли, а постановление составлено в упрощенном порядке за совершение нарушения, зафиксированного в автоматическом режиме с помощью приложения “Помощник Москвы”. Какой-то слишком “заботливый” и добрый оказался “помощник”, раз не поленился сфотографировать автомобиль на стоянке возле гаража, где из зеленого только краска на гаражах.
Будучи уверенной в своей правоте, она обжаловала постановление вышестоящему должностному лицу, но его оставили без изменения. Значит надо идти в суд и отстаивать свои права, но не все готовы на это. Уже на данном этапе порой прекращают борьбу, не желая сталкиваться с российской судебной системой.
Но не для нашей героини. Она уже работала с нами, поэтому написала юристам и передала им все материалы для решения проблемы, а мы знаем, что для нее вопрос достижения справедливости принципиален и принялись работать.
Все, что она рассказала обернули в доказательства: документы на автомобиль и ОСАГО, из которых следует, что она не вправе управлять транспортным средством; показания мужа-свидетеля, который был за рулем в тот день и он оставил автомобиль возле гаража; данные из публичной кадастровой карты, что это земельный участок — автостоянка, а еще документы на гараж от гаражного кооператива.
Затем разобрали само постановление, таких уже встречали больше тысячи и поэтому знаем, что “Помощник Москвы” — это приложение в телефоне, которое не может в автоматическом режиме фиксировать нарушения. Следовательно, нельзя в упрощенном порядке (без составления протокола, установления обстоятельств административного правонарушения и т.д.) выносить постановление о наказании, а это уже процессуальное основание для отмены незаконного постановления.
Такой вывод содержит и судебная практика, а главное (для нашей судебной системы) — Верховный суд РФ: приложение «Помощник Москвы» к специальным техническим средствам, фиксирующим нарушения в автоматическом режиме (без участия человека), не относится. Такое разрешение дела не отвечает нормам КоАП РФ.
Все материальные и процессуальные нарушения изложили в жалобе, упомянули судебную практику и со всеми доказательствами отправили в Тимирязевский районный суд г. Москвы и к судебному заседанию проговорили с заявителем и свидетелем о том, как вести себя в процессе.
После досконального изучения материалов дела, судебной практики и допроса свидетеля суд вынес решение об отмене незаконного постановления и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием доказательств вины собственника транспортного средства.
Исходя из решения суда, постановление о привлечении к ответственности вынесено в упрощенном режиме со ссылкой на фиксацию правонарушения средствами (“Помощник Москвы”), работающими в автоматическом режиме (ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ). Но в суде административный орган не смог доказать, что фиксация нарушения велась в автоматическом режиме (без человека), да и документов о том, что “Помощник Москвы” работает в таком формате просто нет.
Следовательно, штраф, как и само постановление, незаконны, а заявительница невиновна, что, как оказалось, можно доказать.
Кажется, ситуация простая и разрешилась легко, но, на самом деле, большинство людей предпочитают не связываться с судебной системой и уже на первом этапе обжалования после получения отказа прекращают борьбу.
Наша же героиня не сдалась, хоть и борьба продлилась несколько месяцев, она до конца отстаивала свои права, в результате чего получила законное и справедливое решение суда и была освобождена от административной ответственности.
Такие постановления штампуются каждый день, но не все их обжалуют, а многие просто платят штраф, считая, что нет смысла бороться. А смысл есть.
Конечно, не все штрафы можно отменить, но попытаться стоит. Суд в большинстве случаев принимает позицию граждан и отменят штраф либо смягчает ответственность гражданина. Подобные споры возникают во всех регионах страны и мы уже разрешили их тысячами, помогли многим добросовестным гражданам.
Можно ли обжаловать штраф за остановку на газоне и как? Инструкция и основания для отмены

Федеральное законодательство не устанавливает штраф за парковку на газоне – в статье 12.19 КоАП РФ прописана лишь общая санкция за незаконную стоянку или остановку транспорта. Но это ещё не делает наложение наказания незаконным и автоматическую отмену постановления. Конкретная ответственность устанавливается на уровне субъектов РФ, что нередко приводит к различным злоупотреблениям со стороны органов власти. У каждого водителя есть возможность оспорить вынесенные постановления. Жалоба – это заявление, с помощью которого можно восстановить свои права и избежать несправедливого наказания. В статье мы расскажем актуально на 2023 год, как обжаловать штраф за газон, в том числе вынесенный с помощью камеры фото- и видеофиксации, какие из них не являются законными, на каком основании можно оспорить и приведём образец жалобы.
Можно ли отменить штраф за парковку на газоне в 2023 году?
Да. Любое административное производство можно оспорить, общий порядок подачи жалобы мы приводили в отдельной статье, и назначение штрафа за остановку на газонном участке – не исключение. Но важно одно условие: для того, чтобы успешно его обжаловать, нужно доказать его незаконность. Если у вас есть веские доказательства незаконности вынесенного постановления, то штрафные санкции подлежат отмене. Общий порядок обжалования закреплен в статье 30.1 КоАП РФ.
У вас есть 2 варианта для запуска процедуры обжалования. Вы можете обратиться как в ГИБДД, которое вынесло постановление, так и в суд. При этом обжалование через суд возможно в любом случае, даже без обращения в другие государственные структуры. То есть даже если вам откажут в удовлетворении в подразделении ГАИ, то всё ещё можно обратиться в суд.
В каких случаях наказание законно?
И здесь отметим главное – если вы, действительно, нарушили, то оснований для отмены штрафа за газон может и не быть. Таким образом, вы просто зря потратите время на написание и подачу заявления. Нет, мы не призываем отвечать за свои нарушения – хотя, это могло бы быть справедливо. Мы лишь указываем на возможную бесполезность данного занятия, если нет никаких причин для отмены штрафа.
На практике 2023 года почти каждый нарушитель изначально понимает, что он действует против установленных запретов. Если вы, действительно, припарковались на газоне в запрещенном месте, то наказание будет законным.
В то же время, если владельца автомобиля пытаются привлечь к ответственности без явных доказательств, то обжалование будет единственным эффективным вариантом избежать несправедливых санкций.

Стоит ли вообще оспаривать или проще заплатить?
Оспаривать вынесенные постановление стоит в большинстве случаев по целому ряду причин:
Наконец, само обжалование – это абсолютно бесплатная процедура. Вы ничего не теряете, если попробуете оспорить штрафы за стоянку на территории с травой.

Территория, где растет трава, не всегда является газоном.
В городе есть объекты благоустройства, здания и сооружения, промзона, дороги. Законодательство жестко регулирует деятельность в любой сфере. И то, что возле дома называется «газоном», в пределах дорог называется «зоной озеленения».
Деятельность в сфере благоустройства регулируется законодательством субъектов Российской Федерации. Деятельность в сфере дорог регулируется исключительно на федеральном уровне. Например, запрет повреждать траву в пределах зон озеленения, полос озеленения, скверов или бульваров содержится в законе Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. Все, что находится в полосе отвода дорог, к местному законодательству никакого отношения не имеет.
Соответственно, повреждение газона возле дома или в парке наказывается по местному Кодексу об административных нарушениях. Соответствующие статьи имеются в законодательстве абсолютно каждого субъекта.
Повреждение травы в пределах зоны озеленения, полосы озеленения, а также заезд на траву на территории скверов и бульваров должны наказываться по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Но соответствующих статей в КоАП РФ пока нет.
Отсюда приходим к выводу. Прежде, чем наказывать водителя за повреждение травы, необходимо установить, где эта трава выросла. Если в пределах полосы отвода дороги, то за ее повреждение никакого наказания не существует. Если за пределами дороги, извольте платить штраф!
Куда подавать жалобу?
Как мы уже указали выше, оспорить любой штраф можно через районный суд или ГИБДД вышестоящему должностному лицу.
Это общие инстанции, закрепленные в статье 30.1 КоАП РФ. Однако, сама статья оговаривает, что в субъектах РФ могут действовать и иные органы, которые рассматривают жалобы водителей. Так как самые частые нарушения правил парковок и стоянок фиксируются в Москве и Санкт-Петербурге, то имеет смысл узнать, кто может принимать жалобы граждан в самых крупных городах России.
Если нарушение выявлено в Москве?
В столице у водителей есть множество способов подачи жалобы:

МАДИ – это, собственно, Московская административная дорожная инспекция, которая является аналогом федерального ГИБДД. Инспекция занимается рассмотрением административных правонарушений столичных водителей. Данный орган существует с 2013 года, а полномочия по административному производству он получил напрямую от МВД.
Злободневное приложение «Помощник Москвы» – это инструмент МАДИ, что означает возможность обжалования решений программы в Московской административной дорожной инспекции.
Если нарушение выявлено в Санкт-Петербурге?
В культурной столице России существует КРТИ – Комитет по развитию транспортной инфраструктуры города, который отвечает за обжалование штрафов за парковку на газонах. Комитет является структурным подразделением Правительства Санкт-Петербурга. Кроме КРТИ, у водителей есть возможность использовать и общие способы оспаривания: суд и Госавтоинспекция.
Как обжаловать штраф за газон? Инструкция
Пошаговая инструкция по обжалованию постановления достаточно проста и состоит из 4 основных пунктов.
Срок обжалования составляет 10 дней. При этом нужно помнить, что срок начинает течь с момента получения копии постановления, а не его вынесения. То есть, если вы получили его по почте, то со дня получения и начинается отсчёт этого срока.
Образец жалобы
Жалоба – центральный документ, от правильности составления которого будет зависеть успех всей процедуры. Типовой образец должен включать следующие части:

Во вводной части указывается следующая информация:
В описательной части указывается фабула дела. Заявитель должен прописать дату вынесения постановления и основание для назначения штрафов.
Мотивировочная часть играет решающее значение во всем документе. Ее задача – обосновать незаконность вынесенного постановления. Для этого вам необходимо прописать в мотивировочной части нормы закона, позволяющие обжаловать административные решения, и доказательства по делу. Чем подробнее будет расписана аргументация (вплоть до того, что считается «газоном»), тем эффективнее будет жалоба.
В просительной части вы указываете просьбу отменить вынесенное постановление. В конце документа прописывается список приложений (копии постановлений и конверта), ставится дата и подпись заявителя.
- Скачать образец жалобы на штраф за газон (формат DOCX для заполнения на компьютере).
- Скачать образец в формате PDF (для заполнения от руки).
На каких основаниях можно отменить?
Так как аргументация в оспаривании имеет решающее значение, каждому водителю стоит знать наиболее распространенные основания для обжалования штрафов.
Это газон или нет?
И в федеральном, и в региональном законодательстве чувствуется сильный пробел в регламентации ключевого понятия всей процедуры – газона. На практике не существует точного и единого определения данному понятию, что уже открывает возможность для водителей оспаривать постановления на основании того, что парковка была осуществлена не на газонах.
- в Москве под газоном понимается участок земли, на котором можно разместить зеленые насаждения,
- в Твери под данным термином имеют в виду растительный покров,
- а в Екатеринбурге газон – это территория, которая прилегает к другим покрытиям.

Иными словами, уже можно видеть очевидное различие в терминологии. В Москве газон не обязательно должен быть наполнен растительностью, а в Твери – обязательно.
Задача водителя – доказать, что в его случае участок парковки газоном не являлся. Это можно сделать как с помощью официальной терминологии, так и посредством специальных схем. При этом, желательно принести в суд или ГИБДД фотографии с тем участком земли, где стояла ваша машина в момент вынесения наказания.
Впрочем, в крупных городах уже давно действуют «газонные карты», по которым можно заранее определить, является ли конкретная территория запретной для стоянки. К примеру, в Москве в приложении Помощник Москвы есть функция по просмотру зеленых зон в режиме онлайн.
Здесь не растет трава
Данное основание частично вытекает из предыдущего. Газон – это не обязательно участок с зелеными насаждениями, о чем следует помнить каждому водителю. Особую роль играют региональные нормы. К примеру, в той же Твери газон по определению является травяным участком, и, если водитель остановился там, где очевидной растительности не было, то вероятность успешно обжаловать штраф довольно высока.
Если припарковались на снегу
Зимой определить, является ли конкретный участок территории газоном, порой не представляется возможным. Сугробы могут скрывать не только саму растительность, но и ограждения. В таком случае можно обосновать позицию, что водитель попросту не понимал, что он паркуется на газоне из-за снега.
Но здесь есть свои тонкости, которые отмечены в судебной практике 2023 года – суды исходят из того, что водитель обязан изначально понимать, где он паркуется. В случае стоянки на снегу лучше всего узнать конкретные координаты местоположения автомобиля и сравнить их с картой «зеленой схемы».
Таким образом, в данном случае новости для оспаривающих штраф не самые хорошие – очень часто суды и должностные лица, рассматривающие жалобу, не удовлетворяют её только на том основании, что якобы в этом месте не было травы, а автомобиль встал на снег.

На фото не моя машина
Данное основание особенно актуально из-за внедрения различных отслеживающих и фиксирующих программ (к примеру, тот же Помощник Москвы). Порой технические средства дают сбои и назначают штрафы по ошибке, иногда путают госномер авто.
И здесь уже у нас для вас хорошие новости. В такой ситуации проще всего доказать собственную невиновность – достаточно предъявить документы на транспортное средство с информацией об автомобиле (марка, государственный номер) и сравнить сведения с данными технических средств.
Припарковался другой водитель, а не я
По общему правилу, ответственность за незаконную парковку несет водитель, а не собственник автомобиля. Однако, у данного правила есть одно, но крайне неприятное исключение: если нарушение было зафиксировано техническими средствами, которые работают автоматически, то к ответственности привлекается собственник – то есть в этом случае презумпция невиновности уже не работает.
Чтобы избежать этого, необходимо доказать факт управления транспортом другим лицом. А ещё это самое другое лицо должно фактически взять на себя вину. Это может быть полис ОСАГО с вписанным другим водителем, показания свидетелей или справка с места работы (чтобы доказать, что в момент нарушения собственник был на работе).
Вынужденная остановка
Если водитель докажет, что он совершил вынужденную остановку, то он может отделаться простым предупреждением. Но для этого необходимо совершить все действия, которые требуются при вынужденной остановке, а не только включить «аварийку», а именно:
На практике 2023 года доказать факт вынужденной остановки будет крайне сложно. Просто далеко не каждый судья поверит этому по той простой причине, что все водители пытаются обжаловать штраф за газон на этом основании. Но это не отменяет ее потенциальной возможности.
Повторные штрафы
Если водитель остановился на газоне и не садился за руль в течение долгого времени, то в его отношении могут вынести целый ворох штрафов. На деле это будет прямым нарушением одного из важнейших принципов правосудия: не наказывать за одно и то же нарушение дважды.
Тем не менее, вам придется самостоятельно доказывать, что повторных парковок не было. Это можно сделать, к примеру, с помощью запроса данных о геолокации транспорта в МАДИ.

Примеры судебной практики
Судебная практика пестрит тысячами дел об обжаловании штрафов за неправильную парковку.
В первую очередь стоит отметить упоминаемое нами московское приложение, которое по решению Верховного Суда РФ не является средством фотофиксации или видеофиксации, что автоматически отменяет возможность выносить штрафы по данной программе. На практике Мосгорсуд, однако, нередко сохраняет штрафы в силе, так как местные власти доработали программу под требования ВС РФ.
- Второй пример из судебной практики касается доказательств того, что оштрафованное лицо не было за рулем транспорта во время нарушения. Автомобилем пользовался арендатор, в то время как арендодатель получил постановление. В целях обжалования арендодатель предоставил копию договора аренды, полис ОСАГО и кассовые ордеры, которые позволили заявителю отменить штраф.
- Третий пример ярко демонстрирует пользу от реестра зеленых насаждений. Водитель из Москвы припарковал машину во дворе, но получил штраф 5 000 рублей за парковку на газоне. Дело дошло до Мосгорсуда, который запросил информацию из АИС «Реестр зеленых насаждений». Из полученных данных оказалось, что парковочное место к газонам не относится, следовательно, штраф являлся необоснованным.
- Аналогичное дело было и в Курске, но там судья сделал акцент на том, что не было составлено протокола осмотра места происшествия, из-за чего нет веских доказательств нарушений.
Примечательно, что ранее штрафы за парковку на газонах были редкими явлениями. Особую популярность и распространение они получили пару лет назад, когда Конституционный суд РФ вынес определение, по которому у регионов появилась возможность самостоятельно устанавливать ответственность водителей за нарушение благоустройства городов.
Впрочем, в настоящий момент разрабатывается проект нового КоАП РФ, в котором будет прописана федеральная норма ответственности за стоянку на газоне. Это означает, что фактически все региональные меры наказаний за это будут незаконны, и штрафы будут выписывать по единой статье.
Если штраф выписали в другом городе?
При назначении штрафа на парковку в другом городе первое, что нужно сделать – попросить направить дело по месту жительства. У каждого водителя есть возможность при заполнении протокола об административном правонарушении указать о просьбе направить материалы дела по месту регистрации гражданина. Однако, если речь идёт о наказании с камеры, то дело уже рассмотрено, и постановление вынесено, поэтому здесь придётся обжаловать штраф – также только в том городе, где было совершено нарушение.
Иная ситуация, которая до сих пор неоднозначно решена на законодательном уровне – это вопрос ответственности за парковку на газоне в другом городе. В таком случае, по общему правилу, будет действовать региональное законодательство (если 2 города находятся в одном субъекте РФ). Если же населенные пункты совершенно различны (к примеру, Москва и Казань), то платить штраф все равно придется – уполномоченные органы попросту передают информацию своим коллегам из другого региона.
Как обжаловать штраф за парковку на газоне в 2023 году?
Проблема с парковкой в столице – давняя боль москвичей. Спеша по своим делам, иногда приходится парковаться на газоне. Но в то же время нередки ситуации, когда визуально нельзя определить, является ли это место газоном или нет.
Если вы получили постановление о привлечении к административной ответственности за парковку на газоне, не спешите платить штраф, пока не ознакомитесь с данной статьей. В статье юристы рассказывают о том, как оспорить постановление о привлечении к административной ответственности за парковку на газоне, что делать, если срок для обжалования истек.
- Ответственность за автомобиль, припаркованный на газоне в Москве
- Как обжаловать юридическому лицу штраф за парковку на газоне в г. Москве?
- Какие сроки на обжалование постановления МАДИ?
- На каком основании можно обжаловать штраф за парковку на газоне?
- Можно ли оспорить штраф за парковку на газоне на основании того, что место парковки транспортного средства не является озелененной территорией?
- Как составить жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности за парковку на газоне?
- Документы для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности за парковку на газоне
- Госпошлина при подаче жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности за парковку на газоне
- Как подать жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности?
- Как рассматривают жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности?
- Услуги по обжалованию административного штрафа за парковку на газоне
- Некоторые наши выигранные дела об административных правонарушениях
Ответственность за автомобиль, припаркованный на газоне в Москве
В соответствии со ст. 7 Закона г. Москвы от 05.05.1999 № 17 «О защите зеленых насаждений» на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.
Согласно ст. 8.25 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» за парковку транспортного средства на газоне для юридических лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей, для физических лиц — 5 000 рублей. Если машина оформлена на юридическое лицо, то существует опасность получить штраф на 300 000 рублей, даже если фактически машина не использовалась в рамках осуществления компанией своей деятельности (например, просто находилась в личном пользовании генерального директора, кого-то из сотрудников и т.д.).
Как обжаловать юридическому лицу штраф за парковку на газоне в г. Москве?
Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении регламентируется ст. 30.1 — 30.9 КоАП РФ.
Обжаловать постановление об административном правонарушении можно в двух государственных органах:
- В органе, который вынес спорное постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности – в МАДИ. Обоснованную жалобу с приложением документов в качестве доказательств необходимо направить в МАДИ заказным письмом.
- В районном суде общей юрисдикции города Москвы по адресу совершения нарушения. Адрес, по которому было совершено административное правонарушение можно найти в Постановлении. Суд общей юрисдикции определяется на сайте Московского городского суда в разделе «Территориальная подсудность».
Какие сроки на обжалование постановления МАДИ?
Срок на обжалование штрафа, вынесенного в отношении юридического лица, составляет 10 суток с момента получения постановления. Исчисление срока начинается не с даты, когда было совершенно само правонарушение, а именно с той даты, когда юридическое (физическое) лицо получило постановление. Постановления приходят от МАДИ по почте заказными письмами с трек-номерами, соответственно дата получения постановления будет видна на сайте почты России и эти сведения проверяются очень просто.
На каком основании можно обжаловать штраф за парковку на газоне?
Основанием для признания административного наказания в виде штрафа незаконным является нарушение порядка фиксации нарушения и привлечения к административной ответственности.
При обжаловании административного штрафа за парковку на газоне собственнику транспортного средства необходимо учитывать следующее.
В силу положений ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее также — технические средства, работающие в автоматическом режиме), привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. При этом под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.
В указанном случае протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства.
Если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано с помощью технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, либо с использованием других технических средств (например, телефона, видеокамеры, видеорегистратора), то в данном случае особый порядок привлечения к административной ответственности не применяется, а должностным лицом согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ выносится постановление по делу об административном правонарушении, либо составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства на основании ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, либо выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в порядке, предусмотренном ст. 28.7 КоАП РФ. Полученные с использованием названных технических средств материалы фото- и киносъемки, видеозаписи при составлении протокола об административном правонарушении могут быть приобщены к материалам дела в качестве доказательств совершения административного правонарушения, подлежащих оценке по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Соответствующие разъяснения изложены в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
На практике факт парковки на газоне фиксируется гражданами с помощью мобильного приложения «Помощник Москвы». При этом, как показывает судебная практика, суды не относят программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» (далее — ПАК) к специальным техническим средствам, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или к средствам фото- и киносъемки, видеозаписи, работающим в автоматическом режиме, так как данный ПАК не соответствует установленным критериям автоматического устройства. Данная позиция соответствует правовой позиции Верховного суда Российской Федерации по аналогичным делам (например, Постановление Верховного Суда РФ от 6 июля 2020 г. № 5-АД20-71). Соответственно в таком случае привлечение юридических лиц к административной ответственности в особом порядке, без составления протокола об административном правонарушении, является нарушением установленного законом порядка и основанием для отмены административного штрафа в судебном порядке (например, Решение Кунцевского районного суда от 21 февраля 2022 г. по делу № 12-0504/2022) .
Можно ли оспорить штраф за парковку на газоне на основании того, что место парковки транспортного средства не является озелененной территорией?
Адреса зеленых насаждений в Москве фиксируются в АИС «Реестр зеленых насаждений г. Москвы», факт парковки автомобиля в момент обнаружения правонарушения на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, должен подтверждаться выпиской из указанного реестра.
Как отметил Московский городской суд в Решении от 18 февраля 2021 г. по делу № 7-2219/2021, отсутствие на участке парковки автомашины признаков газона не свидетельствует об отсутствии естественной травянистой растительности, подлежащей защите, данное обстоятельство может являться следствием неоднократной стоянки на нем транспортных средств, поскольку парковка автомобиля на газоне негативно влияет на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы данного газона, а дальнейшее нахождение в зоне зеленых насаждений транспортных средств не только препятствует восстановлению плодородности почвы данного участка и усугубляет состояние окружающей среды, а влечет гибель травянистых дикорастущих растений. Кроме того, по мнению судов, наличие деревьев на территории парковки также свидетельствует о том, что автомобиль припаркован на территории, занятой зелеными насаждениями, так как деревья признаются растительным покровом (Решение Тушинского районного суда города Москвы от 11.05.2022 по делу № 12-1191/2022). Также в похожем деле не признал отсутствие вины заявителя в ситуации, когда автомобилист не определил место стоянки как газон ввиду снежного покрова, указав, что место парковки внесено в Реестр зеленых насаждений (Решение Хорошевского районного суда города Москвы от 22.02.2022 N 12-164/2022).
Вместе с тем, Арбитражный суд г. Москвы отменил Постановление о привлечении к административной ответственности, отметив, что на основании представленных в материалы дела заявителем фотографий транспортное средство находилось на асфальтовом покрытии, расположенном рядом с металлическим забором и деревом, иные зеленые насаждения на данном участке отсутствовали, то есть автомобиль был размещен на асфальтированной дороге, а газон находится справа за ограждением. Апелляционная инстанция поддержала суд первой инстанции и оставила решение в силе (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2021 № 09АП-37546/2021 по делу № А40-29083/2021).
Таким образом, для доказательства отсутствия вины при парковке заявителю необходимо четко зафиксировать расположение автомобиля на асфальтном или ином искусственном покрытии, отсутствие какой-либо растительности. В качестве доказательств можно использовать фотографии.
Рассмотрение дела об административном правонарушении на стадии досудебного урегулирования и в суде в первой инстанции являются важными стадиями процедуры обжалования административного штрафа или иного наказания. Ведь именно на этом этапе стороны излагают суду обстоятельства дела и свою правовую позицию по существу спора, а также представляют доказательства, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу. При вынесении решения суда и рассмотрении дела в последующих инстанциях суд руководствуется теми процессуальными документами и доказательствами, которые стороны привели в суде первой инстанции. Чтобы представить новые доказательства в суд вышестоящей инстанции, необходимо обосновать невозможность представления их ранее. А изложить фактические обстоятельства иначе в суде апелляционной или кассационной инстанции уже не получится. Кроме того, как показывает практика, досудебный порядок обжалования административного штрафа является очень эффективным инструментом защиты юридических лиц от необоснованных предписаний и штрафов.
Именно поэтому очень важно привлечь опытного юриста сразу после получения постановления о привлечении к административной ответственности. Привлечение опытного юриста избавит вас от изучения обширного и запутанного административного права и процесса, а также позволить избежать критических ошибок, связанных с нарушением установленного срока для защиты и неверного применения, толкования закона.
Как составить жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности за парковку на газоне?
- наименование органа, в который направляется жалоба
- сведения о лице, подавшем жалобу
- сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении
- реквизиты обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении
- доводы лица, подавшего жалобу, с указанием оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении
- перечень документов, прилагаемых к жалобе
- дату документа, подпись заявителя (данные представителя с приложением копии доверенности, если подписывает представитель по доверенности)
Жалоба на постановление об административном правонарушении в районный суд 
Документы для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности за парковку на газоне
Приложите к жалобе на постановление по делу об административном правонарушении следующие документы:
копия постановления по делу об административном правонарушении
копии документов, подтверждающие доводы заявителя, изложенные в жалобе
копия документа, удостоверяющего личность (для заявителей — физических лиц), копия свидетельства о регистрации заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя
копии жалобы, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении (в производстве по делу об административном правонарушении участвуют лицо, в отношении которого ведется производство, потерпевший, законные представители физических и юридических лиц, прокурор)
копия документа, удостоверяющего полномочия представителя (если жалоба подписана представителем)
ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы, копии документов, подтверждающих уважительность причин (если жалоба подается позже установленного срока)
Госпошлина при подаче жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности за парковку на газоне
Как подать жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности?
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление по делу, или непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным рассматривать жалобу. В первом случае жалоба передается в вышестоящий орган (суд), уполномоченный рассматривать жалобу, в течение 3 суток (а при оспаривании приостановления деятельности юридического лица, административного ареста или выдворения — в тот же день).
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана нарочно, письмом по почте или через электронную систему (если имеется техническая возможность в соответствующем органе власти).
Как рассматривают жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности?
Вышестоящий орган, должностное лицо должны рассмотрение жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в течение 10 дней.
Районный суд рассматривает жалобу на постановление по общему правилу в течение 2 месяцев (сокращенный срок рассмотрения по административным правонарушениям в сфере проведения выборов и референдумов, а также при рассмотрении жалоб на административный арест или выдворение, приостановление деятельности).
О дате и времени рассмотрения жалобы извещаются все лица, участвующие в деле. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом, как правило, проводится 2-3 судебных заседания. Рекомендуется принять участие в судебных заседаниях при рассмотрении жалобы, чтобы поддержать изложенные в жалобе доводы и представить развернуто суду свою правовую позицию.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления (пп.8 п.2 ст. 30.6 КоАП РФ). При этом в полной мере исследуются все материалы дела, заслушиваются объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении. При необходимости могут быть также заслушаны показания других лиц. В процессе вы сможете заявлять ходатайства, отводы, опрашивать свидетелей, представлять свои доказательства и ходатайствовать об их истребовании в случае, если вы не можете получить их самостоятельно.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
- об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения
- об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление
- об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление
- об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания
- об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения. Копия решения направляется лицу, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в течение 3 суток.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Услуги по обжалованию административного штрафа за парковку на газоне
Рассмотрение дела об административном правонарушении на стадии досудебного урегулирования и в суде в первой инстанции являются важными стадиями процедуры обжалования административного штрафа или иного наказания. Ведь именно на этом этапе стороны излагают суду обстоятельства дела и свою правовую позицию по существу спора, а также представляют доказательства, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу. При вынесении решения суда и рассмотрении дела в последующих инстанциях суд руководствуется теми процессуальными документами и доказательствами, которые стороны привели в суде первой инстанции. Чтобы представить новые доказательства в суд вышестоящей инстанции, необходимо обосновать невозможность представления их ранее. А изложить фактические обстоятельства иначе в суде апелляционной или кассационной инстанции уже не получится. Кроме того, как показывает практика, досудебный порядок обжалования административного штрафа является очень эффективным инструментом защиты юридических лиц от необоснованных предписаний и штрафов.
Именно поэтому очень важно привлечь опытного юриста сразу после получения постановления о привлечении к административной ответственности. Привлечение опытного юриста избавит вас от изучения обширного и запутанного административного права и процесса, а также позволить избежать критических ошибок, связанных с нарушением установленного срока для защиты и неверного применения, толкования закона.
Юридическая фирма “Двитекс” предлагает комплексные услуги по защите ваших интересов при обжаловании административных штрафов за парковку на газоне.
Некоторые наши выигранные дела об административных правонарушениях
Мы подберем оптимальную стратегию защиты, исходя из нюансов вашей ситуации, соберем доказательства, подготовим необходимые процессуальные документы и представим ваши интересы при рассмотрении дела в административном порядке и в судебных заседаниях. Всю работу мы берем на себя. Ваше участие в процессе минимально: подписать договор и передать документы для работы.
Услуги судебных юристов
Вы можете заказать комплексные услуги опытных судебных юристов, оценщиков и экспертов в Юридической фирме «Двитекс».
Для заказа услуг позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91
или оставьте заявку на сайте
- Поделиться:
- Банкротство гражданина
- Бизнес
- Долевое строительство
- Защита прав потребителей
- Налоги физических лиц
- Наследство
- Недвижимость
- Спорт
- Судебные споры
- Юридические калькуляторы
ЗАДАТЬ ВОПРОС СПЕЦИАЛИСТУ
Расскажите нам о своей проблеме
ЗАКАЗАТЬ ОБРАТНЫЙ ЗВОНОК
Начать работу
Направить запрос
ОСТАВИТЬ ЗАЯВКУ
Запись на прием в офис
КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
Вход в личный кабинет
Политика конфиденциальности
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Политика конфиденциальности в отношении обработки персональных данных пользователей сайта https://www.dvitex.ru/ (далее – Политика конфиденциальности) разработана и применяется в ООО Юридическая фирма «Двитекс», ОГРН 1107746800490, г. Москва, пер. Голутвинский 1-й, дом 3-5, оф 4-1 (далее – Оператор) в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – Закон о персональных данных).
1.2. Настоящая Политика конфиденциальности определяет политику Оператора в отношении обработки персональных данных, принятых на обработку, порядок и условия осуществления обработки персональных данных физических лиц, передавших свои персональные данные для обработки Оператору (далее – субъекты персональных данных) с использованием и без использования средств автоматизации, устанавливает процедуры, направленные на предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений, связанных с обработкой персональных данных.
1.3. Политика конфиденциальности разработана с целью обеспечения защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке их персональных данных, а также с целью установления ответственности должностных лиц Оператора, имеющих доступ к персональным данным субъектов персональных данных, за невыполнение требований и норм, регулирующих обработку персональных данных.
1.4. Персональные данные Субъекта персональных данных – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.
1.5. Оператор осуществляет обработку следующих персональных данных Пользователей:
- Фамилия, Имя, Отчество;
- Адрес электронной почты;
- Номер телефона;
- иные данные, необходимые Оператору при оказании услуг Пользователям, для обеспечения функционирования Сайта.
1.6. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъектов персональных данных в следующих целях:
- обеспечение возможности обратной связи от Специалистов Оператора по запросам Пользователей;
- обеспечение возможности онлайн оплаты заказанных на Сайте услуг;
- обеспечения исполнения обязательств Оператора перед Пользователями;
- в целях исследования рынка;
- информирования Субъекта персональных данных об акциях, конкурсах, специальных предложениях, о новых услугах, скидок, рекламных материалов и других сервисов, а также получения коммерческой или рекламной информации и бесплатной продукции, участия в выставках или мероприятиях, выполнения маркетинговых исследований и уведомления обо всех специальных инициативах для клиентов;
- статистических целях;
- в иных целях, если соответствующие действия Оператора не противоречат действующему законодательству, деятельности Оператора, и на проведение указанной обработки получено согласие Субъекта персональных данных.
1.7. Оператор осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных посредством совершения любого действия (операции) или совокупности действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая следующие:
- сбор;
- запись;
- систематизацию;
- накопление;
- хранение;
- уточнение (обновление, изменение);
- извлечение;
- использование;
- передачу (распространение, предоставление, доступ);
- обезличивание;
- блокирование;
- удаление;
- уничтожение.
2. ПРИНЦИПЫ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
2.1. При обработке персональных данных Оператор руководствуется следующими принципами:
- законности и справедливости;
- конфиденциальности;
- своевременности и достоверности получения согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных;
- обработки только персональных данных, которые отвечают целям их обработки;
- соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
- недопустимости объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
- хранения персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных;
- уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижению целей, их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.
2.2. Обработка персональных данных Оператором осуществляется с соблюдением принципов и правил, предусмотренных:
- Федеральным законом от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»;
- Настоящей Политикой конфиденциальности;
- Всеобщей Декларацией прав человека 1948 года;
- Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года;
- Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года;
- Положениями Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 1995 год), ратифицированной РФ 11.08.1998 года;
- Положениями Окинавской Хартии глобального информационного общества, принятой 22.07.2000 года;
- Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 года № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
- Приказом ФСТЭК России от 18.02.2013 года № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
- Иными нормативными и ненормативными правовыми актами, регулирующими вопросы обработки персональных данных.
3. ПОЛУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ.
3.1. Персональные данные субъектов персональных данных получаются Оператором:
- путем предоставления субъектом персональных данных при регистрации на Сайте, при подаче заявок, заявлений, анкет, бланков, заполнении регистрационных форм на сайте Оператора или направления по электронной почте, сообщения по телефону службы поддержки Оператора;
- иными способами, не противоречащими законодательству РФ и требованиям международного законодательства о защите персональных данных.
3.2. Оператор получает и начинает обработку персональных данных Субъекта с момента получения его согласия.
3.3. Согласие на обработку персональных данных дается субъектом персональных данных с момента начала использования сайта, в том числе, путем проставления отметок в графах «Я согласен на обработку персональных данных, с условиями и содержанием политики конфиденциальности», посредством совершения субъектом персональных данных конклюдентных действий.
3.4. Субъект персональных данных может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных. Для отзыва согласия на обработку персональных данных, необходимо подать соответствующее заявление Оператору по доступным средствам связи. При этом Оператор должен прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей их обработки, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение в срок, не превышающий 30 (Тридцати) дней с даты поступления указанного отзыва.
3.5. В случае отзыва Субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия Субъекта персональных данных только при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных.
3.6. Субъект персональных данных вправе выбрать, какие именно персональные данные будут им предоставлены. Однако, в случае неполного предоставления необходимых данных Оператор не гарантирует возможность субъекта использовать все сервисы и продукты Сайта, пользоваться всеми услугами Сайта.
3.7. Субъект персональных данных в любой момент может просматривать, обновлять или удалять любые персональные данные, которые включены в его профиль. Для этого он может отредактировать свой профиль в режиме онлайн в личном кабинете или отправить электронное письмо по адресу info@dvitex.ru.
4. ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
4.1. Оператор принимает технические и организационно-правовые меры в целях обеспечения защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.
4.2. При обработке персональных данных Оператор применяет правовые, организационные и технические меры по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О персональных данных», Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», Методикой определения актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденной ФСТЭК РФ 14.02.2008 г., Методическими рекомендациями по обеспечению с помощью криптосредств безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации, утвержденных ФСБ РФ 21.02.2008 г. № 149/54-144.
4.3. Для авторизации доступа к Сайту используется Логин и Пароль. Ответственность за сохранность данной информации несет субъект персональных данных. Субъект персональных данных не вправе передавать собственный Логин и Пароль третьим лицам, а также обязан предпринимать меры по обеспечению их конфиденциальности.
4.4. При передаче персональных данных Оператор соблюдает следующие требования:
- не сообщает персональные данные субъекта персональных данных третьей стороне без выраженного согласия, за исключением случаев, когда это необходимо в целях обработки персональных данных, предупреждения угрозы жизни и здоровью субъекта персональных данных, а также в случаях, установленных законодательством;
- не сообщает персональные данные в коммерческих целях без выраженного согласия субъекта персональных данных;
- информирует лиц, получающих персональные данные, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требует от этих лиц принятия надлежащих мер по защите персональных данных. Лица, получающие персональные данные Пользователя, обязаны соблюдать режим конфиденциальности;
- разрешает доступ к персональным данным только уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные, которые необходимы для выполнения конкретных функций.
4.5. Оператор вправе раскрыть любую собранную о Пользователе данного Сайта информацию, если раскрытие необходимо в связи с расследованием или жалобой в отношении неправомерного использования Сайта, либо для установления (идентификации) Пользователя, который может нарушать или вмешиваться в права Администрации сайта или в права других Пользователей Сайта, а также для выполнения положений действующего законодательства или судебных решений, обеспечения выполнения условий настоящего Соглашения, защиты прав или безопасности иных Пользователей и любых третьих лиц.
4.6. Третьи лица самостоятельно определяют перечень иных лиц (своих сотрудников), имеющих непосредственный доступ к таким персональным данным и (или) осуществляющих их обработку. Перечень указанных лиц, а также порядок доступа и(или) обработки ими персональных данных утверждается внутренними документами Третьего лица.
4.7. Оператор не продаёт и не предоставляет персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей, не предусмотренных данной Политикой конфиденциальности, без прямого согласия субъектов персональных данных. Оператор может объединять обезличенные данные с иной информацией, полученной от третьих лиц, и использовать их для совершенствования и персонификации услуг, информационного наполнения и рекламы.
4.8. Обработка персональных данных производится на территории Российской Федерации, трансграничная передача персональных данных не осуществляется. Оператор оставляет за собой право выбирать любые каналы передачи информации о персональных данных, а также содержания передаваемой информации.
4.9. Личная информация, собранная онлайн, хранится у Оператора и/или поставщиков услуг в базах данных, защищенных посредством физических и электронных средств контроля, технологий системы ограничения доступа и других приемлемых мер обеспечения безопасности.
4.10. Субъект персональных данных осознаёт, подтверждает и соглашается с тем, что техническая обработка и передача информации на Сайте Оператора может включать в себя передачу данных по различным сетям, в том числе по незашифрованным каналам связи сети Интернет, которая никогда не является полностью конфиденциальной и безопасной.
4.11. Субъект персональных данных также понимает, что любое сообщения и/или информация, отправленные посредством Сервера Оператора, могут быть несанкционированно прочитаны и/или перехвачены третьими лицами.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. В случае возникновения любых споров или разногласий, связанных с исполнением настоящих Правил, Субъект персональных данных и Оператор приложат все усилия для их разрешения путем проведения переговоров между ними. В случае, если споры не будут разрешены путем переговоров, споры подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Настоящие Политика конфиденциальности вступают в силу для Субъекта персональных данных с момента начала использования Сайта Оператора и действует в течение неопределенного срока.
5.3. Настоящие Политика конфиденциальности могут быть изменены и/или дополнены Оператором в любое время в течение срока действия Правил по своему усмотрению без необходимости получения на то согласия Субъекта персональных данных. Все изменения и/или дополнения размещаются Оператором в соответствующем разделе Сайта и вступают в силу в день такого размещения. Субъект персональных данных обязуется своевременно и самостоятельно знакомиться со всеми изменениями и/или дополнениями. При несогласии Субъекта персональных данных с внесенными изменениями он обязан отказаться от доступа к Сайту, прекратить использование материалов и сервисов Сайта.