Имея вид на жительство в россии как оформить пенсию

Платят ли в России пенсию по виду на жительство

ВНЖ

Пенсия после получения ВНЖ — это социальная выплата, гарантированная в РФ иностранцам наравне с гражданами России. Для получения права на нее необходимо соблюдение ряда условий, связанных не только с возрастом, но и с постоянным местом жительства и наличием страхового стажа.

В каком случае в России платят пенсию иностранным гражданам

В соответствии с федеральным законом №166-ФЗ от 15.12.2001 иностранцы приобретают право на пенсию наравне с гражданами РФ при постоянном проживании на территории России. Подтверждением постоянного проживания признается вид на жительство (статья 2 федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002). Кроме наличия ВНЖ для пенсионеров, при назначении выплаты учитывается статус беженца. Такие лица вправе получать соцвыплаты по старости в период действия статуса беженца.

Какие виды пенсионного страхования доступны иностранцам

Официально трудоустроенные иностранцы вправе претендовать и на страховое (обязательное), и на накопительное пенсионное обеспечение. Обязательное обеспечение по старости выплачивается в виде социальной и страховой части. Социальная пенсия по виду на жительство в России выплачивается при отсутствии постоянного места жительства на территории другого государства и при сроке постоянного проживания в РФ не менее 15 лет.

Для получения в 2023 году страховой пенсии для имеющих вид на жительство необходимо выполнение следующих условий:

• достижение определенного законом возраста;
• страховой стаж не менее 14 лет;
• индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 25,8.

Для расчета прогноза ИПФ используйте официальный калькулятор ПФ РФ.

Как считается страховой стаж для иностранцев

Расчет страхового стажа иностранного гражданина имеет ряд особенностей. При назначении пенсии по виду на жительство в расчет не включаются периоды, учтенные при назначении пенсии другого государства.

Особый порядок установлен для граждан СНГ. Он основан на Соглашении о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992. Оформляя вид на жительство для пенсионеров, Россия назначает и выплачивает обеспечение по старости таким лицам в соответствии с правилами, установленными в РФ. Выплата аналогичного обеспечения в стране СНГ по прежнему месту жительства прекращается.

При отъезде из РФ с целью постоянного проживания в другом государстве и аннулировании вида на жительство иностранец теряет право на получение пенсии по ВНЖ в России.

Как иностранцу оформить пенсию: пошаговая инструкция

Иностранцу необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту постоянного или временного проживания для оформления пенсии по ВНЖ, причем не ранее чем за месяц до наступления возраста, дающего право на выплаты по старости. Подать заявление и необходимые документы иностранный гражданин вправе:

• лично;
• почтой;
• через МФЦ;
• в электронном виде (через портал «Госуслуги» или личный кабинет на сайте ПФР).

Необходимые документы для пенсии по виду на жительство:

• заявление о назначении (Приложение №1 к постановлению правительства №16п от 23.01.2019);
• вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства;
• документы, подтверждающие периоды работы, включаемые в страховой стаж.

Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней с даты приема.

Особенности для стран ЕАЭС

С 2021 года установлены особые правила пенсионного обеспечения стран — членов ЕАЭС (Соглашение от 20.12.2019). Сегодня членами ЕАЭС являются Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия. Особенности для них следующие:

1. Допускается выплата пенсионного обеспечения несколькими государствами.
2. Исходя из стажа, приобретенного до 01.01.2021, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с соглашением стран СНГ (для Республики Беларусь и РФ — Договором между РФ и Республикой Беларусь «О сотрудничестве в области социального обеспечения»).
3. Исходя из стажа, приобретенного после 01.01.2021, соцобеспечение назначается и выплачивается тем государством, на территории которого этот стаж приобретен.
4. При смене государства постоянного места проживания пенсия иностранному гражданину по виду на жительство пересчитывается и назначается в установленном порядке.

Особенности для граждан Украины, ДНР и ЛНР

Россия и Украина являются участниками Соглашения стран СНГ о пенсионном обеспечении. В соответствии с ним выплата назначается государством, на территории которого проживает человек. Даже если житель ДНР или ЛНР получил российское гражданство, но проживает на территории Украины, он не вправе получать соцобеспечение по старости от РФ. Обратиться за государственным обеспечением необходимо в госорганы Украины.

Поменялись правила назначения страховых пенсий переселенцам

Россия вышла из Соглашения СНГ о пенсионном обеспечении. С 2023 г. применяется Соглашение о пенсиях Евразийского экономического союза. Разбираемся, как при переезде будут выплачиваться пенсии гражданам России, Белоруссии, Армении, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины

Назначение пенсий по Соглашению СНГ

13 марта 1992 г. страны Содружества Независимых Государств заключили Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения (далее по тексту – Соглашение СНГ). Его участниками являлись Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина.

Соглашение было заключено для того, чтобы после развала СССР сохранить пенсионные права граждан, которые они получили в советское время. А также для учета трудового стажа, приобретенного на территории этих стран, с целью установления права граждан на пенсию. Независимо от того, в какой из стран – участниц Соглашения СНГ были уплачены страховые платежи, в случае переезда гражданина на постоянное место жительства в одну из этих стран пенсия ему выплачивалась за счет средств бюджета страны проживания.

Например, до 1992 г. гражданин Казахстана работал на территории Казахстанской ССР. После 1992 г. он продолжил трудиться в Казахстане и уплачивал в Накопительный пенсионный фонд страховые взносы на пенсионное обеспечение. В случае его переезда в Россию и обращения в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении пенсии выплаты поступали бы из бюджета ПФР. При этом Россия не требовала бы компенсации с Казахстана за выплату пенсии гражданину.

Россия отказалась от Соглашения СНГ, но граждане будут получать свои пенсии

Страны – участницы Соглашения СНГ за 30 лет его существования отказались от государственной системы пенсионного обеспечения и перешли на формирование пенсий на основе уплаченных страховых взносов (социальных взносов) на обязательное пенсионное страхование. Соглашение СНГ себя изжило и не позволяло гражданам полностью реализовывать пенсионные права.

В 2022 г. Россия вышла из Соглашения СНГ 1 . С 1 января 2023 г. оно не распространяется на отношения нашей страны с другими странами-участницами. Но это не значит, что гражданам перестанут выплачивать пенсии.

Прекращение действия международного договора освобождает Россию от обязательства выполнять его в дальнейшем и не влияет на ее права, обязательства и юридическое положение, возникшие до его прекращения. Но только если договором не предусматривается иное и не имеется иной договоренности с другими его участниками (ст. 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ). А в ст. 13 Соглашения СНГ указано, что пенсионные права граждан не теряют своей силы в случае выхода из него государства-участника, на территории которого они проживают.

То есть пенсии, назначенные до 1 января 2023 г., не подлежат пересмотру. Россия продолжит их выплату даже после отказа от Соглашения СНГ.

Новое соглашение – новые правила выплаты пенсий

Взамен Соглашения СНГ между Россией и Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза (далее по тексту – Соглашение о пенсиях ЕАЭС) 2 .

В ст. 12 Соглашения о пенсиях ЕАЭС указано, как должны назначаться и выплачиваться пенсии:

• если стаж работы приобретен до 1 января 2021 г., пенсия назначается и выплачивается в соответствии с Соглашением СНГ (для отношений России, Казахстана, Армении и Киргизии) либо Договором от 24 января 2006 г. о сотрудничестве в области социального обеспечения (для отношений России и Белоруссии);
• если стаж работы приобретен после 1 января 2021 г., пенсия назначается и выплачивается государством – членом ЕАЭС, на территории которого гражданин приобрел трудовой стаж.

Если гражданин начал получать пенсию в одной из стран – участниц Соглашения о пенсиях ЕАЭС, а затем переехал в другую страну-участницу, то производится пересмотр размера пенсии с применением ст. 12 Соглашения о пенсиях ЕАЭС. Пенсия, назначенная с 2021 г., не пересматривается.

Если гражданин переехал в Россию из Армении, Казахстана, Киргизии или Белоруссии, при определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера применяется Соглашение СНГ, но только для периода до 2021 г.

Если гражданин прибыл на постоянное место жительства в Россию из Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана или Украины, то при получении вида на жительство или гражданства РФ его пенсионное обеспечение будет осуществляться по российским законам. Учтут стаж за период до 1 января 1991 г., приобретенный на территориях бывших советских республик.

Если в другие страны переселяются пенсионеры – граждане РФ, то пенсии им станут выплачивать согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и Постановлению Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. № 1386. Это значит, что пенсия будет назначена с учетом норм российского законодательства. И неважно, где будет жить пенсионер. Получать пенсию он будет так же, как если бы проживал в России.

Резюмируем:

20 января 2019 г. – подписано Соглашение о пенсиях ЕАЭС.

21 октября 2019 г. – ратифицировано Соглашение о пенсиях ЕАЭС.

1 января 2021 г. – все страны – участницы ЕАЭС ратифицировали Соглашение о пенсиях ЕАЭС, и оно вступило в силу.

11 июня 2022 г. – Россия вышла из Соглашения СНГ. Но возникшие по этому соглашению пенсионные права граждан государств – участников СНГ не теряют своей силы.

1 января 2023 г. – Соглашение СНГ прекратило свое действие. Применяется Соглашение о пенсиях ЕАЭС.

В ст. 12 Соглашения о пенсиях ЕАЭС указано, как назначаются и выплачиваются пенсии по новым правилам.

Учет стажа работы в России с 1 января 2023 г.

1. По Соглашению СНГ:

• стаж до 1992 г. на территории СССР учитывается, если он документально подтвержден (трудовая книжка, трудовой договор и т.д.);
• стаж с 1992 г. до момента начала формирования пенсионных взносов в стране – участнице Соглашения СНГ учитывается, если он документально подтвержден (трудовая книжка, трудовой договор и т.д.);
• стаж с момента начала формирования пенсионных взносов в стране – участнице Соглашения СНГ до 31 декабря 2022 г. учитывается, если он документально подтвержден (трудовая книжка, трудовой договор и т.д.), а также если подтверждена уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение (например, в Пенсионный фонд РФ).

2. По Соглашению о пенсиях ЕАЭС:

• учитывается стаж после 1 января 2023 г. Пенсионные выплаты будут производиться из пенсионного органа, куда внесены пенсионные накопления.

Если у вас остались вопросы, вы можете задать их адвокатам, заполнив форму на нашем сайте. Ответ поступит на указанный вами адрес электронной почты.

1 Федеральный закон от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств ­– участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

2 Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. № 354-ФЗ «О ратификации Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза».

Как оформить пенсию в России по виду на жительство (ВНЖ) ?!

В последнее время наблюдается активный приток граждан из стран СНГ и государств бывшего Советского союза. Приезжают в Российскую Федерацию иностранцы как для того чтобы заработать, так и для того, чтобы проживать в стране. Но одной из серьезных проблем выступает то, что бывают проблемы с пенсионными выплатами для тех, кто не получил гражданство государства.

Если брать законодательство, то Трудовой кодекс России закрепляет право на получение пенсии лицам, не имеющими российского гражданства.

Для удостоверения права на получение пенсии гражданин должен проживать в стране на постоянной основе. Факт проживания в свою очередь документируется и выдается документ, который называется ВНЖ или видом на жительство. Ранее временный вид на жительство выдавался на пять календарных лет. Иностранцам приходилось продлевать его, но после 2019 года данное правило было устранено.

Также определенные группы граждан имеют право на получение временного вида на жительство не оформляя при этом разрешение на временное проживание. Относится это к людям, которые были рождены в Республике Беларусь и проживающие на территории Российской Федерации более одного календарного года.

Какие категории граждан могут рассчитывать на пенсию по ВНЖ ?!

Начисление пенсии по ВНЖ предусмотрено положениями не только трудового законодательства, но и Конституции Российской Федерации. В частности, статьи 62 Конституции РФ гласит о том, что мигранты обладают правом на пенсию на тех же законных основаниях, что и жители страны, имеющие гражданство. Получать могут иностранцы с ВНЖ пенсию по инвалидности либо же старости. Можно даже рассчитывать в том числе и на выплаты пенсий, связанных с потерей кормильца. Важно только грамотно оформить все необходимые документы и обратиться к профессиональному юристу, который хорошо разбирается не только в миграционных спорах, но и в нормах пенсионного законодательства.

Трудовой, как и страховой стаж полученные до момента прибытия на территорию Российской Федерации также учитываются в ходе формирования той же пенсии по старости. Все это возможно благодаря тому, что между Российской Федерацией и рядом иностранных государств заключен так называемый международный договор о взаимном зачете пенсионных взносов.

К таким странам по закону относятся:

• Казахстан;
• Республика Беларусь;
• Украина;
• Армения;
• Республика Молдавия;
• Литва;
• Таджикистан;
• Киргизия;
• Туркменистан;
• Армения.

Как видим выше все страны – это выходцы из Советского союза. После распада СССР между нынешней Россией и другим странами осуществились доверительные отношения.

Как оформить пенсию по ВНЖ иностранному гражданину ?!

Для оформления пенсии по временному виду на жительство сначала надо подать заявку на осуществление данных действий в территориальное отделение Пенсионного фонда. Обращение осуществить можно лично, явившись с документами и заявление законодательство нашего государства не запрещает сделать подачу через сайт ПФР, Госуслуг или же заказным письмом с уведомлением. Если заявление лично подано в отделение Пенсионного фонда, то тогда результаты его рассмотрения надо ждать не меньше, чем через десять календарных дней. Заявление пишется в просто письменной форме.

Вместе с ним подается следующий пакет документов, в который включается:

• Трудовая книжка гражданина;
• Временный вид на жительство;
• Оригинал СНИЛС;
• Военный билет для мужчин;
• Диплом о среднем или высшем оконченном образовании;
• Справка, в которой обозначены реквизиты карты МИР. Оформляется такая карта в любом отделении Сбербанка;
• Сведения о наличии статуса инвалида, если таковой имеется у заявителя на основании медицинского заключения;
• Свидетельство о заключении брачных отношений;
• Свидетельство о рождении детей;
• Если производилась смена фамилии, то тогда нужна справка об этом.

Заявление составляется и предоставляется в органы ПФР обязательно только на русском языке.

При этом все документы переводятся и заверяются как нотариусом, так и подписью переводчика. Документация по закону должна направится в отделение ПФР РФ по место проживания. После этого делается запрос в то государство, в котором заявитель имеет подданство. Срок обработки заявления составляет три календарных месяца с того дня, когда оно было подано. Если выплаты пенсионного характера уже происходили в стране, то тогда в ПРФ следует предоставить справку о том, что были они была прекращены. Также в справке обозначаются причины, по которым были окончены выплаты.

Иностранцы, имеющие инвалидность могут оформить пенсию, если имеется справка о проведенной медико-социальной экспертизе. Такая экспертиза должна быть проведена на территории Российской Федерации. Если нет трудового стажа у иностранца, то тогда может быть оформлена социальная пенсионная выплата. Важно, чтобы был хотя бы один рабочий день в стаже у человека.

Надо отметить то, что преимущественное большинство иностранцев работают в России по трудовым договорам.

Они обязуют работодателя отчислять в органы Пенсионного фонда порядка 22 процента от заработной платы. Но подобный договор обязан быть заключенным с иностранцем на срок не меньше шести календарных месяцев. После этого иностранцу может быть по закону оформлено страховое пенсионное свидетельство. Если иностранный гражданин является безработным, индивидуальным предпринимателем, нетрудоспособным лицом или самозанятым, то тогда следует зарегистрироваться в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионером на основании установленных гражданско-правовых норм может стать иностранец, который проживается на территории России на протяжении не менее, чем пятнадцати лет.

При этом он также обязан иметь временный вид на жительство. Пенсия начисляется на таких условиях как стаж по страхованию от десяти календарных лет. Иностранец для оформления пенсионных выплат должен достичь определенного возраста. Для мужчин этот возраст составляет 65 лет, а для женщин 60 лет. ИПК обязан быть у потенциального пенсионера не меньше 18,6%. Если говорить об ИПК или так называемых индивидуальных пенсионных коэффициентах, то это специальные баллы. Они зачисляются на счет гражданина и каждый год работодатель должен перечислять за работника страховые взносы в ПФР. В отдельных случаях можно докупить недостающие баллы, чтобы ускорить назначение пенсионных выплат.

Информация для иностранных граждан

Граждане, имеющие вид на жительство в Российской Федерации и получающие на территории РФ пенсию в связи с выходом этого закона обязаны в миграционной службе подтверждать проживание на территории РФ, а затем в течение 2 месяцев предоставлять эту информацию из миграционной службы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В противном случае выплата пенсии на территории РФ будет прекращена.

Федеральным законом от 2 августа 2019 г. № 257–ФЗ[1], который вступил в силу 1 ноября 2019 года, вносятся изменения в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115–ФЗ[2], предусматривающие выдачу вида на жительство без ограничения срока действия, за исключением вида на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи. Основными новшествами №115-ФЗ (в редакции № 257-ФЗ) являются:

Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением вида на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, указанным в подпункте 9 п. 2 ст. 8 Федерального закона №115–ФЗ, который выдается на срок действия разрешения на работу, выданного указанному высококвалифицированному специалисту, и подлежит замене в случае:

— достижения иностранным гражданином возраста четырнадцати лет, двадцати лет и сорока пяти лет;

— изменения иностранным гражданином в установленном порядке фамилии, имени, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения, гражданской принадлежности;

— непригодности вида на жительство для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин (подпункт 4 пункт 6 статьи 8 №115-ФЗ).З

Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства – по месту пребывания).

При наличии уважительных причин уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство не уведомлял о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Ранее выданный вид на жительство (до вступления в силу №257-ФЗ) продолжает действовать в установленном порядке до окончания срока действия.

[1] Федеральный закон № 257-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка предоставления некоторым категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство».

[2] Федеральный закон № 115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».