Разваливаем дело об административном правонарушении на стадии оформления протокола

Написать данную статью меня сподвигнул опыт адвоката Изосимова С.В. который на Питерской конференции Праворубцев поделился своим лайфхаком, чтобы не забыть своих собственных наработок, он пишет об этом статью, а затем, когда возникнет в ней необходимость достаточно просто найти её на Праворубе и применить по назначению.
Действительно, решая довольно специфические задачи, разрулив один раз проблему и встретившись с подобным вопросом через энный промежуток времени, порой приходится начинать копать сначала.
Так вот, я решил составить подробную инструкцию как действовать на стадии составления протокола об административном правонарушении как в отношении физических так и юридических лиц, что бы если припрет не пришлось бы вспоминать всех нюансов, а действовать по накатанной.
В соответствии со ст. 28.1 КОАП РФ, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления любого протокола или принятия обеспечительных мер, например отстранение от управления ТС.
С этого момента, у лица привлекаемого к административной ответственности возникают все права и обязанности предусмотренные действующим законодательством.
В частности, право представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 ст. 28.2 КОАП РФ), получить копию протокола (часть 4.1, часть 6 ст. 28.2 КОАП РФ), подписать протокол (часть 5 ст. 28.2 КОАП РФ).
Кроме того, возникают права предусмотренные частью 1 ст. 25.1 КОАП РФ, такие как право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника.
Причем, письменные ходатайства подлежат обязательному и немедленному рассмотрению с вынесением определения об отказе в их удовлетворении (ст. 24.4 КОАП РФ).
Как видим, прав у привлекаемого предостаточно для того, чтобы создать предпосылки для отмены постановления об административном правонарушении, если оно будет вынесено или дать основание судье для отправки протокола обратно для исправления недостатков.
Итак, что привлекаемоё физическое и юридическое лицо могут указать в протоколе об административном правонарушении или в любом другом протоколе, который будет составлен при производстве по делу:
1. Права и обязанности указанные с ст.51 Конституции и в ст. 25.1 КОАП РФ не разъяснялись и это будет чистой правдой, поскольку права в лучшем случае зачитают не разъяснив, что такое, например ходатайство и как оно подается.
2. Заявить письменный отвод должностному лицу составляющему протокол это можно сделать в графе «объяснения», по причине заинтересованности и необъективности должностного лица.
3. Заявить ходатайство об участии в деле защитника и указать его ФИО и адрес, это можно сделать в той же графе «объяснения».
4. В графе «объяснения», обязательно указать, что никаких правонарушений не совершал и ни с чем не согласен.
5. Если привлекается физическое лицо, обязательно в протоколе, в специальной графе или в графе «объяснения» заявляем ходатайство о рассмотрении дела по месту своего жительства и указываем правильный адрес.
6. В графе «телефон» указываем, что телефона нет.
8. Подписываем протокол и получаем в обязательном порядке его копию.
Одним словом, первостепенная задача привлекаемого к административной ответственности помнить, что признание вины смягчает ответственность, а непризнание вины, освобождает от неё.
Как могут помочь развалить дело приведенные манипуляции с протоколами, обязательно напишу в последующих статьях, но как работает пункт 7 я изложил в более ранней публикации Праворуб: Разваливаем дело об административном правонарушении на стадии .
7 ошибок, которые помогут признать протокол об административных правонарушениях недействительным

На что обратить внимание, чтобы оспорить протокол
7 оснований для для признания протокола недействительным:
Должностное лицо неуполномочено должным образом на заключение подобных протоколов.
По статье ст. 26.2 КоАП ответственность за административное правонарушение должна быть зафиксирована в протоколе об административном правонарушении.
Должностное лицо должно иметь полномочия на составление протоколов вообще и в частности по тем статьям, по которым оформляется протокол.
Если инспектор неправильно указал статью административного кодекса, то его можно привлечь к ответственности за неправильные действия при составлении протокола об административном правонарушении, а протокол оспорить.
Поправки в Гражданском кодексе не были разъяснены. В протоколе об административном правонарушении обязательно должно быть указано, о каких правах и обязанностях идет речь.
Понятые, которые не были ознакомлены с положениями статей 25.1 и 51 Конституции РФ, также не могут быть признаны доказательствами.
Без указания точного времени и места нарушения, протокол можно оспорить. Вам повезло, если протокол был составлен с нарушением сроков. Если вы совершили административное правонарушение, то протокол составляется сразу после его обнаружения.
Не соблюдены сроки привлечения к ответственности. Срок давности административного правонарушения — это время, за которое можно оспорить вынесенное постановление. Несмотря на то, что протокол об административном правонарушении может быть составлен за несколько дней до его составления, это не значит, что вы сможете избежать ответственности. Статья 4.5 КоАП РФ говорит о том, что административное правонарушение было совершено давно. КоАП РФ. В ближайшее время планируется изменить сроки исковой давности по административному правонарушению. Счет идет не на часы, а на дни — день совершения правонарушения входит в срок привлечения к ответственности.
Поправки в протокол должны быть согласованы с тем лицом, которое его подписало. В протоколе должно быть указано, что присутствующий ознакомлен с этими изменениями.
Не отказываемся от подписания, но подписывая, указываем не согласен.
Этот пост написан блогером Трибуны. Вы тоже можете начать писать: сделать это можно здесь.
Прекращение административного дела за отказ от мед. освидетельствования
Суд апелляционной инстанции отменил постановление Мирового суда Красногорского района Московской области о признании виновным и привлечении к административной ответственности водителя по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях – за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Решением Красногорского городского суда Московской области от 02.03.2017 г. вынесенное постановление Мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.
Обстоятельства «отказа» от медицинского освидетельствования на состояние опьянения
В конце февраля 2017 года к нам обратилась доверитель, которая следуя за рулем своей автомашины домой, была остановлена сотрудниками полиции, которые незаконно предъявили к ней требования о прохождении медицинского освидетельствования. Доверитель отказалась пройти медицинское освидетельствование, инспектором ДПС был составлен протокол, дело направлено на рассмотрение в суд. Будучи уверенной в своей невиновности, так как доверитель действительно не употребляла спиртные напитки за рулем, она сама решила защищать свои интересы в суде, не прибегая к квалифицированной юридической помощи. Суд перовой инстанции, не стал излишне церемониться, признал вину доверителя в совершении административного правонарушения и привлек к ответственности, лишив её права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев, со штрафом 30 тыс. рублей. После этого, оставался лишь один шанс на обжалование постановления миррового судьи в апелляционном порядке. Поняв, что без квалифицированной юридической помощи не обойтись, доверитель обратилась к юристам за составлением апелляционной жалобы, и подав в установленном порядке жалобу, стала ожидать назначения судебного заседания в суде апелляционной инстанции. Все это происходило без нашего участия и до обращения к нам.
Обращение к квалифицированному защитнику по делу об отказе от медицинского освидетельствования
За пару дней до судебного заседания, доверитель по каким-то причинам стала сомневаться в квалификации юристов, к которым она обратилась до нас, и пришла за юридической помощью в нашу компанию. Изучив все материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прогноз перспективы дела был удручающим. Самой большой ошибкой, которую совершила доверитель, была попытка самостоятельной защиты своих прав в суде первой инстанции, без участия квалифицированного защитника. Доводы уже поданной апелляционной жалобы оставляли желать лучшего, были сформулированы не последовательно, скомкано и не понятно, хотя и содержали некоторые основания для отмены постановления суда первой инстанции.
Формирование позиции по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ
Выслушав доверителя и исследовав материалы дела, нами была сформулирована следующая позиция.
Во первых, в протоколе об административном правонарушении, было указано только одно основание, предусмотренное правилами мед. освидетельствования, позволяющее полагать что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения – запах алкоголя изо рта. Такой признак является субъективным суждением сотрудника полиции, который направлял водителя на освидетельствование. В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции был допрошен только один понятой, который пояснил суду по данному вопросу, что стоял достаточно далеко от водителя, и не мог почувствовать был ли от водителя изо рта запах алкоголя. Второй понятой допрошен не был, и возможно, мог бы пояснить данное обстоятельство, и если бы наличие запаха алкоголя не нашло своего подтверждения, то достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения не имелось бы.
Во вторых, имелись основания полагать, что при предложении пройти медицинское освидетельствование, инспектор ДПС проявил предвзятость. Как пояснила доверитель именно инспектор, который составлял протокол об административном правонарушении, неоднократно останавливал автомобиль под её управлением и предъявлял различные необоснованные претензии. Такое происходило, как до рассматриваемого в деле события административного правонарушения, так и после. В наше распоряжение доверителем была предоставлена видеозапись, на которой видно, что инспектор остановил автомобиль доверителя, и предъявляет к ней надуманные претензии, что она, якобы, испачкала ему куртку, хотя та сидела в салоне автомобиля, а инспектор находился возле автомобиля на обочине, и другие подобного рода.
В третьих, согласно Правил освидетельствования лица на состоянии алкогольного опьянения, перед тем, как направить водителя на медицинское освидетельствование, инспектор обязан был предложить пройти освидетельствование на месте, с использованием соответствующего технического средства. И прохождение освидетельствования на месте, и предложение пройти медицинское освидетельствование, делается в присутствии двух понятых. Доверитель сама просила освидетельствовать ее на состояние опьянения на месте, но инспектором ей было в этом отказано, ссылаясь на отсутствие необходимого прибора. В суде первой инстанции, допрошенный в качестве свидетеля понятой пояснил суду, что не помнит какое именно освидетельствование предложил пройти водителю инспектор на месте, или медицинское. На приобщенной к материалам дела видеозаписи, которую производили сотрудника ДПС, видно, что инспектор предложил пройти водителю медицинское освидетельствование, чему не предшествовало предложение пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте.
Указанные выше обстоятельства указывали на нарушение порядка направления на освидетельствование, в связи с чем, требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования не было законным, а поскольку формулировка ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции, состав административного правонарушения в действиях водителя отсутствует. Это означает, что постановления суда первой инстанции подлежит отмене, водитель подлежит освобождению от административной ответственности, а дело прекращению.
Апелляция по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ по делу об отказе от прохождения освидетельствования
В суде апелляционной инстанции нами были приобщены к материалам дела и озвучены объяснения, более четко излагающие наши доводы и формирующие нашу позицию по делу. Суду заявлены ходатайства об исследовании и приобщении к делу видеозаписи, свидетельствующие о предвзятости сотрудников полиции, на которой инспектор ДПС предъявляет к водителю надуманные требования. Также заявлены ходатайства о вызове в суд и допросе в качестве свидетеля второго понятого, инспектора. Кроме того, мы просили суд запросить в подразделении ГИБДД, где проходит службу инспектор, выдавался ли в тот день наряду ДПС прибор для освидетельствования водителей на состояние опьянения. Суд исследовал и приобщил к материалам дела видеозапись, но посчитал возможным рассмотреть дело без допроса свидетелей и истребования указанных выше сведений.
В ходе судебного разбирательства, выслушав нашу позицию, суд согласился с ней, удовлетворив требования апелляционной жалобы, отменив постановление мирового судьи и прекратив производство по делу об административном правонарушении.
Как обжаловать привлечение к административной ответственности в 2023 году?
Административные правонарушения — явление довольно распространённое. Пожалуй, сложно найти компанию, в отношении которой ни разу не выносилось предписание административным органом. Дело в том, что административное законодательство затрагивает очень широкий круг правоотношений в сфере дорожного движения, экологии, налогового и таможенного законодательства, защиты персональных данных, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны собственности, промышленности, строительства, сельского хозяйства и прочих сфер жизнедеятельности человека. Большинство противоправных действий карается административным наказанием, и только некоторые, представляющие значительную общественную опасность, влекут уголовную ответственность.
Нормы Кодекса об административных правонарушениях очень запутанны, в них сложно разобраться гражданам без юридического образования. Поэтому мы решили подготовить материал, разъясняющий порядок привлечения к административной ответственности, права и обязанности привлекаемых лиц и порядок обжалования административного наказания. В настоящей статье мы поговорим о порядке привлечения к административной ответственности, а также о том, как оспорить незаконное постановление по делу об административном правонарушении.
- Порядок привлечения к административной ответственности
- Протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении
- Обжалование постановления о назначении административного наказания
- Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении
- Куда подавать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении?
- Основания для отмены постановления о привлечении к административной ответственности
- Как обжаловать постановление по делу об административном правонарушении? — пошаговая инструкция
- Как составить жалобу на постановление по делу об административном правонарушении? Шаблон жалобы
- Документы для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности
- Госпошлина при подаче жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности
- Услуги юриста по обжалованию постановлений о привлечении к административной ответственности
- Некоторые наши выигранные дела об административных правонарушениях
Порядок привлечения к административной ответственности
Гражданина, должностное лицо или организацию привлекут к административной ответственности, если установлена вина указанных лив в совершении правонарушения и не истек срок давности привлечения к административной ответственности (ч. 1 ст. 1.5, ст. 4.5 КоАП РФ).
Дело об административном правонарушении возбуждают, когда есть повод, предусмотренный ч. 1 — 1.3 ст. 28.1 КоАП РФ.
обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения
поступившие из правоохранительных и других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения
сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения
фиксация административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи
Права и законные интересы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защищают его законные представители (ч. 1 ст. 25.4 КоАП РФ). Также привлекаемое к ответственности лицу для получения юридической помощи может привлечь защитника (ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ).
По общему правилу о совершении административного правонарушения уполномоченным должностным лицом составляется протокол. Однако в некоторых случаях протокол может не составляться.
Протокол об административном правонарушении не составляется:
- при возбуждении дела об административном правонарушении прокурором. В этом случае прокурор выносит постановление (ст. 28.4 КоАП).
- при назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения. В этом случае сразу выносится постановление по делу об административном правонарушении. Однако если привлекаемое лицо оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, то составляется протокол об административном правонарушении (ч. 1 ст. 28.6 КоАП).
- при выявлении определенных административных правонарушений и фиксации их с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (ч. 3 ст. 28.6 КоАП).
- при проведении автоматизированной информационной системой налоговых органов проверки поступивших сообщений и заявлений физических и юридических лиц о данных, указывающих на совершение административного правонарушения, связанного с нарушением кассовой дисциплины, если привлекаемое лицо признало вину и добровольно исполнило обязанность (ч. 4 ст. 28.6 КоАП).
Важно, чтобы о составлении протокола об административном правонарушении был извещен законный представитель привлекаемого лица. Извещение представителя, действующего по доверенности, может считаться надлежащим извещением, только если это доверенность на участие в конкретном административном деле.
При составлении протокола законному представителю привлекаемого лица разъясняются права и обязанности по КоАП РФ, он дает объяснения и знакомится с протоколом, он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, он вправе подписать протокол, ему под расписку вручается копия протокола (ч. 2 — 4, 5, 6 ст. 28.2 КоАП РФ). В отсутствие законного представителя протокол может быть составлен, если законный представитель был извещен в установленном порядке.
Если по делу об административном правонарушении должна быть проведена экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в иных определенных законом случаях, по делу проводится административное расследование (ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ). Решение о проведении административного расследования принимается немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения и оформляется определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (либо постановлением прокурора). В этом случае законному представителю привлекаемого лица также разъясняются права и обязанности по КоАП РФ. Копия определения в течение суток также вручается под расписку либо высылается законному представителю.
Дела об административных правонарушениях рассматривают судьи, органы и должностные лица в соответствии со своей компетенцией, установленной гл. 23 КоАП РФ. В случаях, указанных в ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, административные дела в отношении юрлиц рассматриваются судьями арбитражных судов.
По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, однако из этого правила есть ряд исключений (ст. 29.5 КоАП РФ). О назначении времени и места рассмотрения дела, о вызове сторон, об истребовании доказательств должностное лицо, суд или орган выносит определение.
Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении:
- Вышестоящий орган, должностное лицо: 15 дней со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела
- Суд: 2 месяца со дня получения судом протокола об административном правонарушении и других материалов дела
П ри рассмотрении дела коллегиальным органом составляется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может выносится постановление:
- о назначении административного наказания
- о прекращении производства по делу об административном правонарушении
Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем 3 дня со дня окончания разбирательства дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано.
- возбуждение дела об административном правонарушении (по общему правилу, за некоторыми исключениями, составляется протокол об административном правонарушении)
- направление дела об административном правонарушении в суд или иной орган, уполномоченный его рассматривать (при принятии дела к рассмотрению выносится определение)
- рассмотрение дела об административном правонарушении судом или уполномоченным органом
- вынесение постановления по делу об административном правонарушении (либо о прекращении производства, либо о назначении административного наказания)
- обжалование постановления по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении
Как было отмечено ранее, протокол об административном правонарушении является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Иными словами, протокол – это описание события правонарушения по мнению должностных лиц или уполномоченного органа. Требования к содержанию протокола установлен ст. 28.2 КоАП РФ: в нем указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Привлекаемое лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Обжалование протокола об административном правонарушении не предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данный документ по делу об административном правонарушении не является итоговым, он не возлагает на лицо, в отношении которого составлен, никаких обязанностей. Протоколом только фиксируется событие, на основании чего возбуждается дело об административном правонарушении. Протокол является одним из доказательств по делу об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении является основанием для привлечения гражданина, должностного лица или компании к административной ответственности. То есть суд или уполномоченный орган по результату рассмотрения материалов дела об административном правонарушении (протокола и иных доказательств) принимает решение о наличии или отсутствии вины, события правонарушении и при наличии оснований для привлечения к административной ответственности выносит постановление о назначении административного наказания . Постановление о назначении административного наказания может быть обжаловано.
Обжалование постановления о назначении административного наказания
Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении регламентируется ст. 30.1 — 30.9 КоАП РФ.
Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана по общему правилу в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По административным правонарушениям при проведении выборов и референдумов (ст. 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 КоАП РФ) жалоба подается в течение 5 суток.
Срок на подачу жалобы, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен по ходатайству заявителя.
Куда подавать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении?
- судьей — в вышестоящий суд
- коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа
- должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела
- иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела
Основания для отмены постановления о привлечении к административной ответственности
Перечислим главные основания для отмены постановлений о привлечении к административной ответственности:
- Несоблюдение порядка привлечения к административной ответственности. Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований.
- Использование недопустимых доказательств по делу. Допустимость обеспечивается целым рядом факторов: формой; полномочиями лица, фиксирующего доказательственную информацию; установленным порядком оформления получаемой информации и пр.
- Неправильная квалификация правонарушения
- Истечение срока давности. В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и за пределами этого срока вопрос об административной ответственности обсуждаться не может.
- Отсутствие состава или события правонарушения. Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие нарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу.
Как обжаловать постановление по делу об административном правонарушении? — пошаговая инструкция
Шаг 1. Подготовьте жалобу на постановление о назначении административного наказания
Как составить жалобу на постановление по делу об административном правонарушении? Шаблон жалобы
- наименование органа, в который направляется жалоба
- сведения о лице, подавшем жалобу
- сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении
- реквизиты обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении
- доводы лица, подавшего жалобу, с указанием оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении
- перечень документов, прилагаемых к жалобе
- дату документа, подпись заявителя (данные представителя с приложением копии доверенности, если подписывает представитель по доверенности)
Жалоба на постановление об административном правонарушении в районный суд 
Шаг 2. Подготовьте документы для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности
Документы для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности
Приложите к жалобе на постановление по делу об административном правонарушении следующие документы:
копия постановления по делу об административном правонарушении
копии документов, подтверждающие доводы заявителя, изложенные в жалобе
копия документа, удостоверяющего личность (для заявителей — физических лиц), копия свидетельства о регистрации заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя
копии решений по результатам рассмотрения жалоб, если такие решения вынесены
копии жалобы, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении (в производстве по делу об административном правонарушении участвуют лицо, в отношении которого ведется производство, потерпевший, законные представители физических и юридических лиц, прокурор)
копия документа, удостоверяющего полномочия представителя (если жалоба подписана представителем)
ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы, копии документов, подтверждающих уважительность причин (если жалоба подается позже установленного срока)
Госпошлина при подаче жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности
Шаг 3. Подайте жалобу на постановление в уполномоченный орган
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление по делу, или непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным рассматривать жалобу. В первом случае жалоба передается в вышестоящий орган (суд), уполномоченный рассматривать жалобу, в течение 3 суток (а при оспаривании приостановления деятельности юридического лица, административного ареста или выдворения — в тот же день).
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана нарочно, письмом по почте или через электронную систему (если имеется техническая возможность в соответствующем органе власти).
Шаг 4. Примите участие при рассмотрении жалобы
Вышестоящий орган, должностное лицо должны рассмотрение жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в течение 10 дней.
Районный суд рассматривает жалобу на постановление по общему правилу в течение 2 месяцев (сокращенный срок рассмотрения по административным правонарушениям в сфере проведения выборов и референдумов, а также при рассмотрении жалоб на административный арест или выдворение, приостановление деятельности).
О дате и времени рассмотрения жалобы извещаются все лица, участвующие в деле. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом, как правило, проводится 2-3 судебных заседания. Рекомендуется принять участие в судебных заседаниях при рассмотрении жалобы, чтобы поддержать изложенные в жалобе доводы и представить развернуто суду свою правовую позицию.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления (пп.8 п.2 ст. 30.6 КоАП РФ). При этом в полной мере исследуются все материалы дела, заслушиваются объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении. При необходимости могут быть также заслушаны показания других лиц. В процессе вы сможете заявлять ходатайства, отводы, опрашивать свидетелей, представлять свои доказательства и ходатайствовать об их истребовании в случае, если вы не можете получить их самостоятельно.
Шаг 5. Получите решение по результату рассмотрения жалобы и обжалуйте его при несогласии
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
- об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения
- об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление
- об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление
- об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания
- об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения. Копия решения направляется лицу, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в течение 3 суток.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Услуги юриста по обжалованию постановлений о привлечении к административной ответственности
Юридическая фирма “Двитекс” предлагает комплексные услуги по защите ваших интересов при проведении проверок государственными органами, составлении протокола об административном правонарушении, рассмотрении материалов дела об административном правонарушении, а также обжаловании постановлений о назначении административного наказания в вышестоящем органе и в судах. Мы с 2010 года защищаем предпринимателей по делам об административных правонарушениях и добились серьезных результатов.
Некоторые наши выигранные дела об административных правонарушениях
Мы подберем оптимальную стратегию защиты, исходя из нюансов вашей ситуации, соберем доказательства, подготовим необходимые процессуальные документы и представим ваши интересы при рассмотрении дела об административном правонарушении во внесудебном порядке и в суде. Всю работу мы берем на себя. Ваше участие в процессе минимально: подписать договор и передать документы для работы.
Услуги судебных юристов
Вы можете заказать комплексные услуги опытных судебных юристов, оценщиков и экспертов в Юридической фирме «Двитекс».
Для заказа услуг позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91
или оставьте заявку на сайте
- Поделиться:
- Банкротство гражданина
- Бизнес
- Долевое строительство
- Защита прав потребителей
- Налоги физических лиц
- Наследство
- Недвижимость
- Спорт
- Судебные споры
- Юридические калькуляторы
ЗАДАТЬ ВОПРОС СПЕЦИАЛИСТУ
Расскажите нам о своей проблеме
ЗАКАЗАТЬ ОБРАТНЫЙ ЗВОНОК
Начать работу
Направить запрос
ОСТАВИТЬ ЗАЯВКУ
Запись на прием в офис
КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
Вход в личный кабинет
Политика конфиденциальности
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Политика конфиденциальности в отношении обработки персональных данных пользователей сайта https://www.dvitex.ru/ (далее – Политика конфиденциальности) разработана и применяется в ООО Юридическая фирма «Двитекс», ОГРН 1107746800490, г. Москва, пер. Голутвинский 1-й, дом 3-5, оф 4-1 (далее – Оператор) в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – Закон о персональных данных).
1.2. Настоящая Политика конфиденциальности определяет политику Оператора в отношении обработки персональных данных, принятых на обработку, порядок и условия осуществления обработки персональных данных физических лиц, передавших свои персональные данные для обработки Оператору (далее – субъекты персональных данных) с использованием и без использования средств автоматизации, устанавливает процедуры, направленные на предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений, связанных с обработкой персональных данных.
1.3. Политика конфиденциальности разработана с целью обеспечения защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке их персональных данных, а также с целью установления ответственности должностных лиц Оператора, имеющих доступ к персональным данным субъектов персональных данных, за невыполнение требований и норм, регулирующих обработку персональных данных.
1.4. Персональные данные Субъекта персональных данных – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.
1.5. Оператор осуществляет обработку следующих персональных данных Пользователей:
- Фамилия, Имя, Отчество;
- Адрес электронной почты;
- Номер телефона;
- иные данные, необходимые Оператору при оказании услуг Пользователям, для обеспечения функционирования Сайта.
1.6. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъектов персональных данных в следующих целях:
- обеспечение возможности обратной связи от Специалистов Оператора по запросам Пользователей;
- обеспечение возможности онлайн оплаты заказанных на Сайте услуг;
- обеспечения исполнения обязательств Оператора перед Пользователями;
- в целях исследования рынка;
- информирования Субъекта персональных данных об акциях, конкурсах, специальных предложениях, о новых услугах, скидок, рекламных материалов и других сервисов, а также получения коммерческой или рекламной информации и бесплатной продукции, участия в выставках или мероприятиях, выполнения маркетинговых исследований и уведомления обо всех специальных инициативах для клиентов;
- статистических целях;
- в иных целях, если соответствующие действия Оператора не противоречат действующему законодательству, деятельности Оператора, и на проведение указанной обработки получено согласие Субъекта персональных данных.
1.7. Оператор осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных посредством совершения любого действия (операции) или совокупности действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая следующие:
- сбор;
- запись;
- систематизацию;
- накопление;
- хранение;
- уточнение (обновление, изменение);
- извлечение;
- использование;
- передачу (распространение, предоставление, доступ);
- обезличивание;
- блокирование;
- удаление;
- уничтожение.
2. ПРИНЦИПЫ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
2.1. При обработке персональных данных Оператор руководствуется следующими принципами:
- законности и справедливости;
- конфиденциальности;
- своевременности и достоверности получения согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных;
- обработки только персональных данных, которые отвечают целям их обработки;
- соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
- недопустимости объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
- хранения персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных;
- уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижению целей, их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.
2.2. Обработка персональных данных Оператором осуществляется с соблюдением принципов и правил, предусмотренных:
- Федеральным законом от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»;
- Настоящей Политикой конфиденциальности;
- Всеобщей Декларацией прав человека 1948 года;
- Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года;
- Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года;
- Положениями Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 1995 год), ратифицированной РФ 11.08.1998 года;
- Положениями Окинавской Хартии глобального информационного общества, принятой 22.07.2000 года;
- Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 года № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
- Приказом ФСТЭК России от 18.02.2013 года № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
- Иными нормативными и ненормативными правовыми актами, регулирующими вопросы обработки персональных данных.
3. ПОЛУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ.
3.1. Персональные данные субъектов персональных данных получаются Оператором:
- путем предоставления субъектом персональных данных при регистрации на Сайте, при подаче заявок, заявлений, анкет, бланков, заполнении регистрационных форм на сайте Оператора или направления по электронной почте, сообщения по телефону службы поддержки Оператора;
- иными способами, не противоречащими законодательству РФ и требованиям международного законодательства о защите персональных данных.
3.2. Оператор получает и начинает обработку персональных данных Субъекта с момента получения его согласия.
3.3. Согласие на обработку персональных данных дается субъектом персональных данных с момента начала использования сайта, в том числе, путем проставления отметок в графах «Я согласен на обработку персональных данных, с условиями и содержанием политики конфиденциальности», посредством совершения субъектом персональных данных конклюдентных действий.
3.4. Субъект персональных данных может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных. Для отзыва согласия на обработку персональных данных, необходимо подать соответствующее заявление Оператору по доступным средствам связи. При этом Оператор должен прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей их обработки, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение в срок, не превышающий 30 (Тридцати) дней с даты поступления указанного отзыва.
3.5. В случае отзыва Субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия Субъекта персональных данных только при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных.
3.6. Субъект персональных данных вправе выбрать, какие именно персональные данные будут им предоставлены. Однако, в случае неполного предоставления необходимых данных Оператор не гарантирует возможность субъекта использовать все сервисы и продукты Сайта, пользоваться всеми услугами Сайта.
3.7. Субъект персональных данных в любой момент может просматривать, обновлять или удалять любые персональные данные, которые включены в его профиль. Для этого он может отредактировать свой профиль в режиме онлайн в личном кабинете или отправить электронное письмо по адресу info@dvitex.ru.
4. ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
4.1. Оператор принимает технические и организационно-правовые меры в целях обеспечения защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.
4.2. При обработке персональных данных Оператор применяет правовые, организационные и технические меры по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О персональных данных», Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», Методикой определения актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденной ФСТЭК РФ 14.02.2008 г., Методическими рекомендациями по обеспечению с помощью криптосредств безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации, утвержденных ФСБ РФ 21.02.2008 г. № 149/54-144.
4.3. Для авторизации доступа к Сайту используется Логин и Пароль. Ответственность за сохранность данной информации несет субъект персональных данных. Субъект персональных данных не вправе передавать собственный Логин и Пароль третьим лицам, а также обязан предпринимать меры по обеспечению их конфиденциальности.
4.4. При передаче персональных данных Оператор соблюдает следующие требования:
- не сообщает персональные данные субъекта персональных данных третьей стороне без выраженного согласия, за исключением случаев, когда это необходимо в целях обработки персональных данных, предупреждения угрозы жизни и здоровью субъекта персональных данных, а также в случаях, установленных законодательством;
- не сообщает персональные данные в коммерческих целях без выраженного согласия субъекта персональных данных;
- информирует лиц, получающих персональные данные, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требует от этих лиц принятия надлежащих мер по защите персональных данных. Лица, получающие персональные данные Пользователя, обязаны соблюдать режим конфиденциальности;
- разрешает доступ к персональным данным только уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные, которые необходимы для выполнения конкретных функций.
4.5. Оператор вправе раскрыть любую собранную о Пользователе данного Сайта информацию, если раскрытие необходимо в связи с расследованием или жалобой в отношении неправомерного использования Сайта, либо для установления (идентификации) Пользователя, который может нарушать или вмешиваться в права Администрации сайта или в права других Пользователей Сайта, а также для выполнения положений действующего законодательства или судебных решений, обеспечения выполнения условий настоящего Соглашения, защиты прав или безопасности иных Пользователей и любых третьих лиц.
4.6. Третьи лица самостоятельно определяют перечень иных лиц (своих сотрудников), имеющих непосредственный доступ к таким персональным данным и (или) осуществляющих их обработку. Перечень указанных лиц, а также порядок доступа и(или) обработки ими персональных данных утверждается внутренними документами Третьего лица.
4.7. Оператор не продаёт и не предоставляет персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей, не предусмотренных данной Политикой конфиденциальности, без прямого согласия субъектов персональных данных. Оператор может объединять обезличенные данные с иной информацией, полученной от третьих лиц, и использовать их для совершенствования и персонификации услуг, информационного наполнения и рекламы.
4.8. Обработка персональных данных производится на территории Российской Федерации, трансграничная передача персональных данных не осуществляется. Оператор оставляет за собой право выбирать любые каналы передачи информации о персональных данных, а также содержания передаваемой информации.
4.9. Личная информация, собранная онлайн, хранится у Оператора и/или поставщиков услуг в базах данных, защищенных посредством физических и электронных средств контроля, технологий системы ограничения доступа и других приемлемых мер обеспечения безопасности.
4.10. Субъект персональных данных осознаёт, подтверждает и соглашается с тем, что техническая обработка и передача информации на Сайте Оператора может включать в себя передачу данных по различным сетям, в том числе по незашифрованным каналам связи сети Интернет, которая никогда не является полностью конфиденциальной и безопасной.
4.11. Субъект персональных данных также понимает, что любое сообщения и/или информация, отправленные посредством Сервера Оператора, могут быть несанкционированно прочитаны и/или перехвачены третьими лицами.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. В случае возникновения любых споров или разногласий, связанных с исполнением настоящих Правил, Субъект персональных данных и Оператор приложат все усилия для их разрешения путем проведения переговоров между ними. В случае, если споры не будут разрешены путем переговоров, споры подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Настоящие Политика конфиденциальности вступают в силу для Субъекта персональных данных с момента начала использования Сайта Оператора и действует в течение неопределенного срока.
5.3. Настоящие Политика конфиденциальности могут быть изменены и/или дополнены Оператором в любое время в течение срока действия Правил по своему усмотрению без необходимости получения на то согласия Субъекта персональных данных. Все изменения и/или дополнения размещаются Оператором в соответствующем разделе Сайта и вступают в силу в день такого размещения. Субъект персональных данных обязуется своевременно и самостоятельно знакомиться со всеми изменениями и/или дополнениями. При несогласии Субъекта персональных данных с внесенными изменениями он обязан отказаться от доступа к Сайту, прекратить использование материалов и сервисов Сайта.