Что дает прописка в сириусе

Федеральная территория в Сочи — что ждет Сириус через пять лет?

В Сочи уже несколько лет создается уникальный для России проект, особая территория Сириус. Свой статус она получила в декабре 2020 года, тогда же и были определены границы

По задумке авторов идеи, Сириус призван сохранить олимпийское наследие, стать центром развития инноваций и обучения одаренной молодежи. Сейчас разрабатывается генеральный план территории, а в течение пяти лет до конца 2025 года запланирован переходный период и отделение от Сочи.

Федеральная территория создана на базе одноименного Центра выявления и поддержки талантливых детей, основанного в 2015 г. По данным Ведомости.Недвижимость, этот вид публично-правового образования впервые применяется в нашей стране, хотя за рубежом уже есть подобные проекты, например, в Австралии, Венесуэле, Индии, Канаде, Малайзии и США (округ Колумбия).

Условия для бизнеса

Для предпринимателей в Сириусе созданы все условия. Резидентам предоставляются льготы на возмещение процентной ставки по кредитам, которые привлечены для создания и функционирования инфраструктуры Сириуса. Кроме того, резиденты освобождаются от уплаты налогов на имущество организаций, на прибыль, а также НДС. Дополнительно устанавливаются пониженные тарифы на страховые взносы. Все эти льготы будут действовать в течение десяти лет, с момента как компания получила статус участника проекта. К слову, резидентами Сириуса уже стали Газпром, Росатом, Яндекс, ВКонтакте и еще 35 компаний.

В Сириусе комфортно не только работать, но и развиваться. Здесь уже несколько лет функционирует научно-технологический университет с уникальной лабораторной базой и безаналоговый инновационный научно-технологический центр (ИНТЦ). До 2025 года в Сириусе будут созданы несколько масштабных кластеров: спортивный, биопарк, центр науки, город мастеров и парк культуры и искусства. Здесь будет удобная навигация, до всех объектов можно добраться пешком. Жителям доступна вся инфраструктура: инновационные школы, университеты, творческие и научные секции. Доступ ко всем социальным объектам можно получить по прописке. Причем менять паспорт или регистрацию не понадобится.

Получить прописку в Сириусе могут не все

Жить и работать в Сириусе — это масштабное вложение в себя и будущее семьи. А квартиры на федеральной территории дают своим обладателям массу бонусов и льгот, которые доступны только местным. Кстати, на территории Сириуса практически нет многоквартирных жилых комплексов, в которых можно прописаться. Единственный и последний вариант для жилья — это ЖК «Фрукты». Свободного места под застройку на федеральной территории практически не осталось, а то, что есть,— это в основном апартаменты.

Вернемся к ЖК «Фрукты»: площадь застройки составляет 1,5 га, а под озеленение и благоустройство застройщик отвел 5,5 га. Жилой микрорайон станет островком спокойной и размеренной жизни на берегу моря. Он расположен рядом с новыми дорогами, сетевой и инженерной инфраструктурой и системой «Безопасный город». Кроме того, здесь доступны помещения под коммерцию. А обновленная концепция благоустройства сделает жизнь еще приятнее и комфортнее, сдача комплекса запланирована на второй квартал 2022 года. Сделайте выбор в пользу лучшего будущего для своего бизнеса и процветания вашей семьи. Более подробную информацию можно получить на сайте.

Какие улицы входят в пгт Сириус

Сириус Сочи — территория, которая стала известной благодаря проведению зимних Олимпийских игр 2014 года, на которой были возведены Олимпийский парк и другие объекты прибрежного кластера. В данной статье мы рассмотрим подробнее, какие улицы входят в состав поселения городского типа (пгт) Сириус, объекты, которые расположены на территории, преимущества прописки в Сириусе, а также владельцев и подчинение территории.

Улицы входящие в Сириус Сочи

Согласно официальной информации, в состав пгт Сириус входят следующие улицы:

• Акаций
• Камелий
• Лилий
• Мимоз
• Олимпийский проспект (до пересечения с ул. Рекордов)
• пер. Осенний
• Рубежная
• Таврическая (до железнодорожных путей)
• пер. Тверской
• Трубачева
• Урожайная (нечётная сторона)
• Фиалок.

Объекты на территории Сириус Сочи

На территории Сириуса расположены разнообразные объекты, включающие в себя:

• Олимпийский парк и другие объекты прибрежного кластера, являющиеся их наследием zимних Олимпийских игр 2014 года.
• Тематический парк развлечений, который является одним из самых популярных мест для отдыха и развлечений в Сочи.
• Большое количество гостиниц и курортов, которые предлагают разнообразные услуги по проживанию и оздоровлению.
• Железнодорожный вокзал, откуда выезжают поезда в различные города России.
• Порт Сочи Имеретинский, расположенный в устье Мзымты, являющийся одним из ключевых терминалов в грузовом и пассажирском сообщении Сочи.
• Образовательный центр для одарённых детей «Сириус», который занимается обучением и развитием наиболее талантливых школьников России.

Преимущества прописки в Сириусе

Прописка в Сириусе не имеет никакого значения для поступления в лицей «Сириус». Граждане, проживающие на территории России, имеют право на поступление в муниципальную школу №38 и могут подать заявку на сайте ФТ «Сириус».

Владельцы и подчинение территории Сириус Сочи

Владельцем территории Сириус является Российская Федерация. В декабре 2020 года Сириус стал первой федеральной территорией России, которая не принадлежит ни одному субъекту РФ, имеет собственный бюджет и власть, и является подчиненной напрямую президенту РФ. Это означает, что на территории Сириуса применяются федеральные нормы законодательства России, а управление территорией осуществляется непосредственно под руководством президента РФ.

Полезные советы и выводы

Территория Сириус Сочи — это современный и комфортный курортный район, расположенный в живописном уголке на побережье Чёрного моря. Здесь можно оздоровиться, насладиться природой, научиться новым вещам и встретить интересных людей. Если вы планируете посетить этот уголок нашей страны, то прочитайте нашу статью еще раз и запомните, что на территории Сириуса вы найдете все, что нужно для комфортного отдыха!

Как добраться из пгт Сириус в Сочи

Чтобы добраться из пгт Сириус в Сочи со скоростью и удобством, рекомендуется использовать автобус маршрута N555. Несмотря на то, что навигаторы могут предложить другой маршрут, данный автобус является самым быстрым и экономным вариантом. Стоимость билета на одно направление составляет всего 83 рубля. Автобус проходит по обходным маршрутам, минуя центр Адлера и другие пробки. Для удобства пассажиров можно доехать от своего дома до остановки «Зорьки» на любом городском маршруте автобуса, доплатив за проезд всего 32 рубля. На этой остановке стоит пересесть на автобус маршрута N555 и отправиться к своей цели — городу Сочи. В среднем дорога займет примерно 50 минут.

Поселок городского типа Сириус, расположенный на южном берегу Краснодарского края, имеет несколько улиц в своей территории. Среди них: Акаций, Камелий, Лилий, Мимоз, Олимпийский проспект (до пересечения с улицей Рекордов), переулок Осенний, Рубежная, Таврическая (до железнодорожных путей), переулок Тверской, Трубачева, Урожайная (нечетная сторона) и Фиалок. Каждая из этих улиц имеет свою историю и особенности, например, Олимпийский проспект связан с проведением Зимней Олимпиады в Сочи в 2014 году. Изучение истории улиц и зданий этих мест может помочь в понимании культурно-исторических особенностей города и его жителей.

Место, где лежит олимпийская пыль. Чем живёт первая и единственная в России федеральная территория

Летом федеральную территорию Сириус решили расширить. В неё уже входят объекты сочинской Олимпиады-2014, туристская инфраструктура и жилые районы. Журналистка Юга.ру побывала в Сириусе и узнала у бывших сочинцев, как Игры изменили совхозы, а федеральный статус не изменил почти ничего в их жизни.

«Зарабатывали охотой»

В нулевых часть Адлера между реками Мзымта и Псоу была болотами и реликтовыми лесами, здесь располагались совхозы и жили староверы. Всё изменилось, когда в 2007 году Сочи выиграл право провести зимнюю Олимпиаду. Местность заняли трассы Формулы-1, спортивные комплексы, аттракционы и отели для миллионов гостей. А немногочисленные местные жители спорили с выселением, смотрели на пыльную стройку и учились зарабатывать на туристах.

«Всё изменилось — это не то слово, — рассказывает Гаяна. — На 100, на 1000 процентов. Всё опрокинулось. Но [то хорошее, что сейчас есть] мы заслужили. С 2010 года мы очень много пострадали. У нас жили рабочие, мы начали зарабатывать, но ужиться с ними в одном доме было очень тяжело. Они голодными глазами смотрели на школьниц, всё время были драки, убийства, камазы угробили кучу прохожих».

Мы прошли через ад, через мясорубку с этой жестокой стройкой: шум круглыми сутками, рядом постоянно разгружали поезда со стройматериалами, рассыпали цемент. Когда показывают, как атомная бомба взрывается грибком, вот так же над нами стояло серое облако пыли. До сих пор на труднодоступных поверхностях во дворах лежит олимпийская пыль.

Гаяна, жительница посёлка Мирный в черте Сириуса

Гаяна переехала в Сочи 33 года назад. Она до сих пор называет себя жительницей Адлера, не Сириуса, как и её соседи. В 1999 её семья обосновалась в посёлке Мирном. Он был одним из первых населённых пунктов между Псоу и Мзымтой, а с середины прошлого века формально входил в Сочи как микрорайон. Гаяна рассказывает, что землю в Мирном в конце 1990-х местная администрация продавала за 100 долларов.

«Кроме болота, теплиц и панорамного вида на горы, здесь ничего не было. Зарабатывали охотой: помню, в 3-4 утра весной и летом стреляли перепёлок. Птицы поют, а они стреляют, стреляют, стреляют…», — говорит Гаяна. Об этом периоде истории напоминают названия улиц: Староохотничья, Ружейная, переулок Перепелинный.

Что было дальше

Федеральная территория «Сириус» — публично-правовое образование (такой статус имеют Россия, регионы, районы и города), имеющее общегосударственное стратегическое значение. Экономическая деятельность и политическая власть здесь подчиняются особому законодательству «для устойчивого социально-экономического и инновационного развития территории, повышения её инвестиционной привлекательности, сохранения олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, создания благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов, научно-технологического развития РФ» (ФЗ «О федеральной территории «Сириус» от 22.12.2020).

В Сириусе установили особый налоговый режим и позволили Правительству РФ принимать индивидуальную программу развития территории. Самой программы в открытом доступе нет, хотя генплан должны разрабатывать с опорой на неё.

Всё это сделали, чтобы сохранить инфраструктуру в рабочем состоянии, во многом на средства господдержки. При этом ни Сочи, ни Краснодарскому краю территория не подчиняется.

В 2019 году жители Имеретинской низменности попросили создать посёлок городского типа из территорий совхоза «Россия». Несмотря на иск о неправомерности такого решения, посёлок появился и 1 февраля 2020 года получил название Сириус, как и расположенный здесь образовательный центр.

В Сочи суд решил, что «Краснополянская косметика» должна освободить участок:

Через две недели депутаты Сочи заявили, что граждане направили им почти 900 письменных предложений отделить от города-курорта Сочи посёлок вместе с Олимпийским парком. По этому вопросу даже провели общественные слушания, большинство из 243 участников поддержали идею.

На этом реорганизация Сириуса не закончилась: к концу 2020 года он стал первой в России федеральной территорией со своими органами власти и бюджетом. В состав ФТ вошли объекты между улицей Каспийской, морем, абхазской границей и Мзымтой.

Летом 2022 года глава Совета ФТ Елена Шмелёва обратилась к Правительству с предложением расширить границы Сириуса за счёт собственности Сочи и края, особо охраняемых природных территорий и научных центров. Согласно плану, который опубликовали в неофициальном телеграм-канале, Сириус может «захватить» также Красную Поляну. Учёных и общественников идея возмутила.

Бюджет Сириуса на 2022 год составил 3,38 млрд рублей. При этом источники финансирования не указаны. По данным Всероссийской переписи населения, здесь живёт 13,1 тыс. человек.

«Мы пока не отличаем Сириус от Адлера, мы жители Адлера. А новый статус [федеральной территории] — это, может, большие возможности появятся, льготы, а может, мы будем плакать. Уж лучше бы нам московские пенсии дали, чем статус. Федеральный — это для меня просто написанное слово», — объясняет Гаяна. Местные жители не раз насмешливо назовут Сириус «московским федеральным округом».

«Свободы больше всего у нас в стране»:

«Мы за Путина! вам же это интересно?»

На выходе из Мирного две женщины выпивают рядом с закрытым магазином. Марина и Света [имена изменены] работают в школе №28. Это в посёлке Блиново, микрорайоне Сочи по другую сторону Каспийской улицы. Всё, что за ней, в Сириус пока не входит, но жители путаются: местное отделение полиции уже отнесли к федеральной территории.

«Я говорю только факты, даже подтвержу перед судом, перед всеми этими ментами продажными, перед гаишниками. Лично нам этот Сириус ничё не дал. Вообще», — отрезает Марина. Она живёт в одной квартире с детьми и внуками, включая ребёнка с инвалидностью — больше десяти человек. Её обращения в мэрию и по месту работы не помогли решить вопрос с расселением.

Говоря о последних годах, женщины осторожно уточняют:

«Мы за Путина! Вам же это интересно? У вас политика партии [редакции] какая, чтоб Сириус процветал, или чтоб не процветал?».

С вопроса, нужно ли рассказывать о Сириусе плохое или хорошее, разговор с журналисткой начинают почти все.

«Людей просто обманывают. Чё он нам принёс, этот Сириус? Пенсию он нам дал? Только табличку «Сириус» повесили вместо «Весёлого» и «Совхоза Россия», — заключают подруги.

«Если вам кто-то скажет, что всё супер хорошо, — скорее всего, человек просто ангажированный»

У нынешней границы территории, на улице Каспийской, стоит Храм нерукотворного образа Христа Спасителя. Его прозвали олимпийским, потому что строили специально к Играм-2014. Комплекс возвели там, где нашли руины византийского храма IX века.

Несмотря на величественную историю и благоустроенную территорию, подойти к нему пешком со стороны города непросто. Дорогу через тёмный тоннель, частично залитый водой, показывает прихожанин. На вопрос, изменилось ли что-то в Сириусе после 2020 года, пожилой мужчина отвечает просто: «Да мы сами ещё не поняли».

Граждане жалуются, что администрация ФТ не старается прояснить ситуацию.

Протоиерей храма староверов и глава общины Артемий Ефимов вспоминает, что прошлый мэр Андрей Столяров хорошо шёл на контакт:

«Столяров — прекрасный специалист, который заходил к каждому человеку и спрашивал, в чём проблема. Канализация забилась? Сейчас позовём. Дети не могут в садик попасть? Всё сделаем. Чуть не каждый день встречался с людьми».

Активность чиновника заметна и по новостям того периода: он, например, добился сноса ограждений вокруг Олимпийского парка, которые за семь лет после Игр стали местной достопримечательностью.

«А к новому мэру [осенью 2021 года Сириус возглавил Дмитрий Плишкин] я лично дважды просился на приём, так и не смог попасть. Хотя наша община не маленькая, 200 семей. Нам непонятно, что вообще происходит, кто за что отвечает, с кем говорить о развитии? Нам хочется конструктивного диалога, стабильности. Хотим поставить памятник основателям, разобраться с кладбищем — только договорились, снова меняется руководство, снова какие-то несостыковки»

Отец Артемий

Журналистка Юга.ру тоже столкнулась с закрытостью мэрии. В здание можно попасть только по записи или с пропуском, в приёмную — только звонить. Ближе чем на 10 метров ко входу не пропускает охранник. По оставленным контактам с редакцией так и не связались, дозвониться пресс-службе не удалось, а после официального запроса в администрации перестали отвечать даже на сообщения.

Без ответа остались вопросы о финансировании и годовом бюджете, планах по расширению ФТ и слухах о выкупе земельных участков, выселении жителей и компенсациях для них, количестве прописанных в Сириусе детей и мест в школах и детсадах, состоянии государственной медицины в населённом пункте.

« Если вам кто-то скажет, что всё супер хорошо, — скорее всего, человек просто ангажированный. То, что декларировалось сначала, происходило потом и есть сейчас, это совсем разные Сириусы. Милый, спокойный и детский. Сириус новых возможностей, многообещающий, мечта о справедливой, открытой, интересной территории. Сириус приказной», — объясняет Ефимов.

На староверах олимпийская стройка сказалась едва ли не больше всего. Чтобы возвести спортивные объекты, вековую старообрядческую деревню полностью снесли. Об условиях договаривались мучительно. В итоге жители получили компенсации или новые дома в нескольких сотнях метров от прежнего места, а не на горе, как изначально должны были. Улицы своей деревни староверы назвали сами. Власти обещали построить для них храм ещё до Олимпиады. Но временная молельная простояла 11 лет вместо полутора, а церковь, с трудом пережившую угрозу сноса, открыли лишь в августе 2022 года. Вопросы переселения и возведения храма решали при непосредственном участии президента.

«Каждый соприкоснулся с тем, что президент участвовал в судьбе его лично, проявил человеческое отношение. Приехал в посёлок, зашёл во двор, поговорил. Это не может не тронуть. Местные власти так не делают», — подчёркивает протоиерей.

Некоторым старообрядческим общинам важно быть открытыми: они проводят культурные мероприятия, устраивают выставки и активно участвуют в жизни своих поселений.

« Народ не политизирован, никто не обращает внимания, что там на карте — от чего отделяемся, к чему присоединяемся. Но после Олимпиады члены общины сблизились, больше стало контактов с внешним миром, больше внимания, больше возможностей для развития, масштабных проектов и сотрудничества с городом. Такого нигде в России нет, кроме Москвы, потому что остальные общины живут в регионах, на периферии. Было непросто, конечно, и согласовать всё это, и жить постоянно на стройке. Но хуже никому точно не стало. Естественно, изменилась деятельность. Если раньше все занимались хозяйством и ловили рыбу, то теперь кто-то открыл магазин, кто-то сдаёт дом. Всё переорганизовано для приезжих», — делится молодой священник Виктор.

Поставить крест на прежней жизни.:

При этом местная община, в отличие от провинциальных, не редеет: молодежь, хоть и уезжает учиться в столицы, но возвращается, присоединяются и новые члены.

«Я сильно боялся, потому что многотысячные толпы голых людей, идущих на пляж, не могут не поменять мировоззрение. Переживал, что всё опустеет, что никому ничего не нужно будет, только деньги, пляж, развлечение, музыка. Но этого не произошло. Очень много людей приходит на службы», — рассказывает отец Артемий.

Детали

Для пешеходов Сириус удобнее, чем Сочи, но всё равно далеко не идеален. Путь от дорогого отеля до пляжа может занимать до часа. Деревьев мало, а сосредоточены они в кластерах орнитологического парка, так что ходить по посёлку нужно под палящим солнцем. Большинство туалетов ночью не работает.

Собеседник на инвалидной коляске жалуется, что транспортную развязку приходится проезжать по трассе вместе с машинами, так как лифты не действуют уже несколько лет. В середине узкого тротуара могут стоять фонарные столбы, заборы нередко заставляют делать крюк в несколько километров.

Остановок, несмотря на протяжённость территории, не так много. А посадочная площадка у олимпийской станции выглядит как огромная площадь без толковых указателей, оторванная от жилых районов и главных объектов.

По городу катаются тук-туки, видимо, призванные облегчить пешие прогулки. Цены на необычное такси кусаются, официальные порталы Сириуса сообщают о разгонах незаконных перевозчиков.

На единственном рынке в субботу днём никого. Торговки лениво переговариваются и провожают долгими взглядами каждого, кто сюда забрёл. Работницы неохотно отвечают, что кроме работы и дома ничего не видят. Местные вообще не говорят о любимых местах для прогулок — да и в высокий сезон им, вероятно, не до отдыха. В орнитологическом парке редкие посетители, на море тысячи туристов.

Количество отдыхающих не слишком влияет и на заработок одиноких лавок с фруктами и овощами. По словам бодрой армянки в ларьке недалеко от моря, бизнес в этом году идёт плохо, «люди мало покупки делают, экономят».

Женщина уже десять лет в сезон приезжает из Подмосковья к Чёрному морю, торгует и готовит в кафе. В 2014 году сюда насовсем перебралась её дочь. В Сириус женщины приезжают только по работе.

«Дочка очень-очень благодарна. Знаете, почему? Где-то беспредел, а здесь всё хорошо, всё контролируется, всё нормально. В Адлере её на точке [продаж] администрация беспокоила, а тут [в Сириусе] работай себе», — рассказывает она.

Все опрошенные жители Сириуса рассказали, что им не хватает государственных поликлиник. Те, кто хоть как-то может позволить себе ходить к платным врачам, делают это. Иначе приходится ездить в Адлер, записываясь на приём за два месяца.

О переполненных классах в государственных школах слышали все, это подтверждают и работницы школы № 28 Света и Марина. Женщины рассказывают, что среди поступивших есть дети из ДНР и ЛНР. При этом их учреждение закрыло набор первоклашек ещё в июле, 210 человек распределили на семь классов. В школе № 38, единственной на территории самого Сириуса, первый звонок прозвенел для 300 детей. При этом в детсаду при школе всего 200 мест. В пгт расположено три детских сада.

Поступить в платный лицей «Сириус», вероятно, не слишком легко: место прописки для приёма значения не имеет, но в приоритетном порядке принимают детей учителей и воспитателей «Сириуса», сотрудников фонда «Талант и успех», его дочерних компаний и партнёров, детей работников мэрии Сириуса и участников проекта Инновационного научно-технологического центра «Сириус».

Дома, ползущие в бездну:

Глава общины старообрядцев Артемий на вопрос о школах и детсадах отвечает неоднозначно: их вроде хватает, но по необходимости семьи сами организуют обучающие группы.

«У нас нет претензий к власти, что она нам должна. Старообрядцы вообще вопрос так не ставят. Мы думаем по-другому: чем мы можем быть полезны этому месту? Никто не спрашивает, что нам с этой федеральной территории. Поддержали и спросили, что мы должны делать?», — поясняет священник.

На официальном сайте Сириуса предлагают льготы для тех, кому не хватило места в детских садах: бесплатные занятия в Президентском лицее и предшкольную подготовку в школе № 38, а также ежемесячную выплату 10 тысяч рублей семьям.

«Мы с окна смотрели фейерверки»

Федеральная территория, которую строили как международную витрину, переживает не лучшие времена. Олимпийские объекты всё чаще стоят без дела после пандемии и фактического запрета для России проводить почти все интернациональные события из-за специальной военной операции в Украине. Гонки Формула-1 ушли из страны. Впрочем, и до этих событий урбанисты критиковали застройку Сириуса как не приспособленную к жизни после Олимпиады.

Матчи сочинских команд и, например, гостей из Китая почти не собирают зрителей. Даже день в день можно купить билет на стадион «Фишт» за небольшие деньги и выбрать буквально из тысяч свободных мест.

Жильё здесь подорожало в два-четыре раза за первый год в статусе «федеральной территории», но спрос замер: цены более 400 тыс. рублей за квадратный метр покупателей не устраивают, а новых предложений просто не появляется из-за моратория на строительство.

«Никто же не понимает, что происходит. Почему раньше стоила сотка полтора-два миллиона, а сейчас стоит 20 миллионов? Как к этому относиться? Такие цифры понятны для больших бизнесменов, может, а человек, который всю жизнь выращивает редиску и фисташки — что это значит для него? Человек из маленького посёлка, который даже посёлком никогда не называли, вынужден перестраиваться», — с сожалением говорит отец Артемий.

Теперь некоторые жители небезосновательно боятся за свои дома: если Сириус будет расширяться, их могут снести. Полностью узаконенных построек в городе не так много. Гаяна заявляет, что кадастровая стоимость её участка за несколько лет снизилась, и переживает, что так администрация готовится к выкупу.

«Обидно, что мы пережили, когда здесь было грязно и ужасно, чтобы теперь бояться. Может, всё не так, у меня мало информации, я неграмотный в этом смысле человек — так пусть бы нам подсказали, объяснили, почему так происходит. Но, видимо, это невыгодно объяснять».

Тех, кто лично столкнулся бы с угрозами сноса домов после Олимпиады, журналистка Юга.ру не встретила. В мэрии слухи об этом не прокомментировали.

«Нельзя прийти в агентство и сказать: ребята, я в коляске, организуйте мне тур»:

Турпоток, по словам курортных продавцов, скорее снижается, хотя летом отдыхающих всё ещё невероятно много, как и в большинстве городов на берегу Чёрного моря. А местные продолжают выживать за их счёт и ностальгировать об Олимпиаде.

«Настолько я благодарна Путину! Местным жителям-то не по карману было даже мечтать увидеть праздник изнутри. А тут мы с окна смотрели фейерверки! Это радует, прямо мурашки, я не могу словами передать. На мосту люди обменивались брошками, монетами, там весь мир ходил — разноцветная одежда, разные языки. Спортивная атмосфера, много народу, шествия, песни пели», — делится Гаяна.

Среди очевидных плюсов жизни в городе после 2014 года Гаяна называет только хорошие дороги без пробок. И жалеет, что посёлок перестал быть семейным, спокойным и безопасным. Говорит, теперь детей одних отпускать страшно из-за роста преступности и частых случаев падения в колодцы.

«Много незнакомцев на улицах, город стал молодёжный, мажорный, цветной — это не наш город, хотя я его от всей души люблю, за каждого его гражданина болею» , — заключает женщина.

Зона особого режима. Как и зачем из маленького российского посёлка хотят сделать первый курорт-наукоград

Посёлок Сириус, в котором расположен одноимённый детский центр, с подачи Владимира Путина и депутатов Госдумы может стать первой федеральной территорией (ФТ) в России. Административное образование уже называют своего рода стартапом в сфере госуправления, под который летом внесли поправку в Конституцию. «Секрет» узнал у экспертов, что это означает для бизнеса и ждать ли россиянам появления новых ФТ.

Что произошло

Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект о создании в России первой ФТ. Таким статусом наделили сочинский посёлок Сириус, где проживают всего 12 500 человек.

Три факта о посёлке Сириус

• Посёлок назвали в честь Центра выявления и поддержки талантливых детей «Сириус», который создали в 2015 году на базе олимпийской инфраструктуры Сочи.
• С идеей об образовании центра выступил сам Владимир Путин. Он же возглавил его попечительский совет.
• Центр был создан образовательным фондом «Талант и успех». Один из его учредителей — известный предприниматель и виолончелист Сергей Ролдугин.

Населённый пункт получил официальное название в феврале 2020 года, когда правительство образовало городской округ из объектов олимпийской инфраструктуры. Площадь Сириуса — 1400 га.

Что такое федеральная территория

Федеральная территория — новое понятие в российском законодательстве. Оно появилось благодаря поправкам к ст. 67 Конституции. По законопроекту на территории Сириуса установят свой режим «организации публичной власти и осуществления экономической и иной деятельности». По сути, это будет курорт-наукоград, но с отдельным бюджетом и структурой управления.

Управлять территорией будет коллективный орган власти: часть людей назначит президент России, большую часть — выберет население ФТ. Этому органу власти перейдут муниципальные полномочия и часть региональных и федеральных полномочий.

А ещё Сириус наделят собственным, независимым от Краснодарского края бюджетом, собственным имуществом и имущественными правами. Кроме того, посёлку передадут в управление олимпийские объекты в Имеретинской низменности. Вопросы организации и работы курорта-наукограда будут решать в течение переходного периода — пяти лет.

«Регуляторная песочница», или Зачем бывшей олимпийской территории нужна федерализация

Синергия созданных на территории Имеретинки объектов значительно расширяет функции города-курорта, говорит Ирина Ильина, директор Института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ.

«Территории, связанные с проведением крупных спортивных соревнований, практически всегда становятся проблемными после завершения состязаний. Основной вопрос — что станет ключевой идеей развития, позволяющей окупить затраченные на создание средства», — добавляет она.

Олимпийские спортивные объекты очень дороги в обслуживании и к тому же слабо загружены вне периода проведения крупных международных событий, соглашается Степан Земцов, ведущий научный сотрудник Лаборатории исследований проблем предпринимательства Института прикладных экономических исследований РАНХиГС.

По его мнению, создание отдельной команды управленцев может решить эти вопросы и повысить использование объектов.

Зачем Сириусу особый статус? Отвечают депутаты

В законопроекте говорится, что федерализация поможет:

• повысить инвестиционную привлекательность Сириуса;
• сохранить олимпийское и природное наследие;
• создать благоприятные условия для выявления, самореализации и развития талантов;
• реализовать приоритеты научно-технологического развития РФ.

Для самого региона есть плюсы в плане и финансирования, и управления олимпийскими объектами, утверждает Степан Земцов. «Краснодарский край — очень большой и сложный регион, уникальная для России территория по природно-географическим условиям. Лучше условий для создания инновационного центра с точки зрения комфортности и транспортной доступности (рядом с аэропортом Сочи) найти сложно», — сказал он.

Эксперт отмечает, что пока все особенности системы управления новой территорией не ясны, но очевидно, что здесь будут реализовываться различные законодательные инициативы.

«Фактически территория может стать одной из "регуляторных песочниц", где будут апробироваться новые правовые режимы (по аналогии с Иннополисом в Татарстане). Насколько это модель масштабируема, покажет время», — говорит он.

Сириус — это новое Сколково?

Выделение территорий, имеющих особое значение для социально-экономического развития, — это исторически устоявшаяся в России практика, пояснил «Секрету» Степан Земцов. В качестве примера эксперт привёл немецкие слободы при Петре I или Сколково в наше время.

Цели и статус Сириуса и Сколкова «имеют общие черты», объясняет Ирина Ильина. «Хотя изначально цели создания этих поселений существенно различались, все они находятся в поисках новых направлений развития. Аналогично и с существующими наукоградами. Что касается "стартапа" в сфере управления, то всё логично, так как управление позиционируется как одна из ключевых функций нового города», — отмечает она.

По мнению Сергея Земцова, основное отличие от существующих научных центров — это отсутствие вблизи крупных состоявшихся наукоградов. «На опыте Сколкова понятно, что очень сложно с нуля в чистом поле быстро создать конкурентоспособный научно-образовательный центр. Научная среда требует укоренения: невозможно взять и перевезти учёных, раздав им деньги», — отмечает он.

Ждать ли местному бизнесу преференций

Потенциал для бизнеса есть, но всё упирается в вопрос времени и федеральной поддержки, считает Ирина Ильина. «Пока с такой численностью населения (12 000 человек) Сириус находится в стартовой позиции. При наличии достойного бюджета, заинтересованных инвесторов, специальных программ развития могут быть реализованы самые разнообразные планы», — говорит она.

Осторожен в своих прогнозах и Степан Земцов. «Пока о преференциях ничего не известно. В мировой практике обычно эти цели закладываются при создании "карманов эффективности" (территории, где условия ведения хозяйственной деятельности лучше, чем на остальной территории страны. — Прим. "Секрета"). В этом суть начинаний — создать более благоприятный правовой режим для местного бизнеса и привлечения транснациональных корпораций для передачи опыта, технологий, инвестиций», — говорит он.

Где ещё могут появиться федеральные территории

Степан Земцов считает, что, если модель окажется успешной, схожие проекты можно ожидать и на других территориях. Среди перспективных он называет Дальневосточный Федеральный университет на острове Русский, Иннополис в Татарстане, Технологическую долину МГУ.

Ирина Ильина, напротив, полагает, что Сириус останется единственным обладателем федерального статуса. «Территорий, которые хотели бы получить аналогичный статус, можно перечислить множество (например, Кангалассы, Якутия, или Гусев в Калининградской области), но вряд ли это возможно, полагает эксперт. — Для создания таких ФТ нужно очень много условий — как объективного, так и субъективного характера».