Какое максимальное время могут продолжаться переговоры по коллективному договору

Какое максимальное время могут продолжаться переговоры по коллективному договору

ТК РФ Статья 37. Порядок ведения коллективных переговоров

Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 37 ТК РФ

Представители сторон, участвующие в коллективных переговорах, свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов могут создать единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения коллективного договора (далее — единый представительный орган). Формирование единого представительного органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций, создавших единый представительный орган. Единый представительный орган имеет право направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, индивидуального предпринимателя, имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа.

(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя, то общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может определить ту первичную профсоюзную организацию, которой при согласии ее выборного органа поручается направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников. В случаях, когда такая первичная профсоюзная организация не определена или работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может избрать из числа работников иного представителя (представительный орган) и наделить его соответствующими полномочиями.

(часть четвертая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Первичная профсоюзная организация, единый представительный орган либо иной представитель (представительный орган) работников, наделенные правом выступить с инициативой проведения коллективных переговоров в соответствии с частями второй — четвертой настоящей статьи, обязаны одновременно с направлением работодателю (его представителю) предложения о начале указанных коллективных переговоров известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие работников данного работодателя, и в течение последующих пяти рабочих дней создать с их согласия единый представительный орган либо включить их представителей в состав имеющегося единого представительного органа. Если в указанный срок данные первичные профсоюзные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия. При этом за первичными профсоюзными организациями, не участвующими в коллективных переговорах, в течение одного месяца со дня начала коллективных переговоров сохраняется право направить своих представителей в состав единого представительного органа. В случае, когда представителем работников на коллективных переговорах является единый представительный орган, члены указанного органа представляют сторону работников в комиссии по ведению коллективных переговоров.

(часть пятая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Право на ведение коллективных переговоров, подписание соглашений от имени работников на уровне Российской Федерации, одного или нескольких субъектов Российской Федерации, отрасли, территории предоставляется соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов). При наличии на соответствующем уровне нескольких профсоюзов (объединений профсоюзов) каждому из них предоставляется право на представительство в составе единого представительного органа для ведения коллективных переговоров, формируемого с учетом количества представляемых ими членов профсоюзов. При отсутствии договоренности о создании единого представительного органа для ведения коллективных переговоров право на их ведение предоставляется профсоюзу (объединению профсоюзов), объединяющему наибольшее число членов профсоюза (профсоюзов).

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров.

Участники коллективных переговоров, другие лица, связанные с ведением коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, являющимися участниками указанных переговоров.

Проведение коллективных переговоров

Работники и работодатели регулируют свои отношения посредством заключаемых договоров, индивидуальных и/или коллективных. Но как быть, если по поводу положений коллективного договора у сторон возникают различные мнения? Ведь в этом документе нужно закрепить условия труда, устраивающие весь коллектив.

Привести к единой точке зрения по этому поводу призваны коллективные переговоры. В чем их особенности, как они регламентированы в законодательстве, какие этапы проходят на пути проведения, проанализируем в статье.

Что такое коллективные переговоры

Любые переговоры представляют собой обмен мнениями до достижения приемлемого соглашения. Коллективные переговоры не исключение. Это основанный на социальном партнерстве обмен точками зрения между представителями работодателя и сотрудников относительно общего мнения по положениям коллективного договора. Они регламентируются Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 176-ФЗ) «О коллективных договорах и соглашениях», а также ст. 27, 36-40 ТК РФ.

Сам термин «коллективные переговоры» был официально введен в трудовой обиход 19 июля 1981 г. Конвенцией Международной Организации Труда № 154 от «О содействии коллективным переговорам».

Нет договора – нет переговоров

Предметом коллективных переговоров являются те или иные пункты документа, согласовывающего отношения персонала и работодателя – коллективного договора. Но этот нормативный акт не является обязательным для заключения. Трудовой Кодекс РФ не предписывает его оформлять в обязательном порядке. Часть 1 ст. 21 ТК РФ и ч. 1 ст. 22 ТК РФ говорит о том, что стороны имеют право заключать коллективный трудовой договор и, соответственно, вести переговоры о его содержании. А часть 2 ст. 36 ТК РФ утверждает обязанность ответа на письменное предложение о начале коллективных переговоров. Но если такое предложение не направлялось, то и заключать коллективный договор нет необходимости. Нигде в законе не сказано обратного, так же, как и нет никаких санкций за незаключение коллективного договора.

Следовательно, если организация не считает нужным, она может обойтись и без этого документа, а значит, и не принимать участия в коллективных переговорах. Другое дело, что на практике установлена целесообразность этого документа, поэтому организации предпочитают его оформлять, а значит, проводить перед этой процедурой коллективные переговоры.

Основные признаки коллективных переговоров:

• общая цель – выработка отвечающего интересам обеих сторон проекта колдоговора;
• могут быть инициированы любой стороной трудовых отношений, в процессе ведения инициатива может передаваться;
• обе стороны являются равноправными в процессе переговоров;
• обсуждаться могут любые вопросы, выбор «острых углов» для обсуждения не лимитируется;
• обязанность другой стороны в недельный срок после предложения о переговорах письменно ответить на это предложение и вступить в них.

Принципы ведения коллективных переговоров

Данная процедура проводится на основании следующих принципов:

• следование действующему законодательству РФ (федеральным законам и соответствующим статьям Трудового Кодекса;
• полномочия в рамках переговоров распределяются между равноправными сторонами;
• необходимо уважать интересы противоположной стороны – на то и договор, чтобы прийти к обоюдоприемлемому решению;
• решения принимаются по доброй воле, но принятые ­– обязательны к исполнению, что контролируется, а неисполнение карается;
• принцип «хуже не будет»: какие бы вопросы не обсуждались и не пересматривались, из решение не вправе ухудшить условия, которые были у работников по предыдущему колдоговору или до его принятия.

К СВЕДЕНИЮ! Ответ на предложение о переговорах не может быть отрицательным – в нем должны содержаться данные о представителях для ведения переговоров. Сам диалог обязан начаться не позднее следующего за получением ответа рабочего дня.

Финал коллективных переговоров предусматривает подписание одного из двух документов:

• коллективного договора, который и являлся предметом обсуждения – если стороны договорились;
• протокола разногласий – если достичь общей точки зрения по одному или нескольким принципиальным вопросам не удалось (это является основанием для открытия вместо переговоров коллективного трудового спора).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Выработанные в результате переговоров реальные обязательства принимаются сторонами на себя по доброй воле. За их исполнением должен быть систематический контроль, а за неисполнение предусмотрена ответственность.

Кто не может быть представителем работодателя на коллективных переговорах

Представители должны однозначно представлять одну из сторон. Участвовать в переговорах и принимать решения от имени сотрудников никак не могут представители работодателя, то есть лица, выражающие его интересы. Не могут принимать участие в коллективных переговорах:

• организации, созданные или финансируемые нанимающей стороной;
• исполнительные органы;
• местное самоуправление;
• политические партии.

ВАЖНО! Для некоторых категорий в случаях, предусмотренных законом, Трудовой кодекс делает исключение.

По закону инициатива может принадлежать любой стороне, но на практике чаще изменение колдоговора интересует работников. Если работодатель игнорирует предложение о коллективных переговорах, будут организованы не они, а коллективный трудовой спор, проходящий уже по другому регламенту.

Этапы ведения коллективных переговоров

Необходимость в проведении коллективных переговоров может возникнуть перед первичным заключением колдоговора либо незадолго до того, как срок предыдущего коллективного договора должен истечь, но не ранее чем за 3 месяца.

Процесс организации и проведения коллективных переговоров протекает в несколько этапов.

1 этап. Право на представительство. Одна из сторон принимает решение о том, что необходимо провести коллективные переговоры. Для этого нужно сначала выбрать представителей. От работодателей может выступать руководство или уполномоченные им лица, наделенные правом подписи. Что касается сотрудников, тут выбор несколько сложнее:

• если в компании нет профсоюза, необходимо выбрать представителя тайным голосованием на общем собрании;
• если профсоюз есть, но в него входит менее 50% работников, также будет необходимо тайное голосование о наделении профсоюзной организации полномочиями выделить представителя для коллективных переговоров;
• профсоюзная организация, членство в которой поддерживают более половины персонала, вправе выбрать представителя для переговоров самостоятельно;
• если профсоюзных организаций в компании несколько, они могут сформировать единый орган для представительства на коллективных переговорах, в котором от каждой организации будет равное число представителей.

2 этап. Предложение о переговорах. Наделенный правомочиями представитель или представительский орган выступает с переговорной инициативой. Она заключается в направлении письменного предложения. После его получения у другой стороны есть неделя на формирование ответа и подготовку к переговорам, то есть выбрать своих представителей. Переговоры считаются начатыми на следующий день после получения ответа на предложение о переговорах, то есть максимум на 8 день со дня его отправления. Ответ от работодателя должен быть в форме приказа о создании комиссии для ведения переговоров с перечислением ее членов.

3 этап. Уточнение полномочий. После выбора представителей стороны должны оговорить значимые факторы права и обязанностей представителей сторон на будущих переговорах. Нужно максимально предусмотреть процедуры на случай появления потенциальных «камней преткновения», например:

• порядок и время предоставления информации по запросам сторон;
• обязательства о неразглашении охраняемых законом тайн, могущих «всплыть» в ходе переговоров;
• вопросы взаимной ответственности и др.

4 этап. Время, место, регламент. Согласование сроков проведения, места, где будут проходить переговоры, и порядка налаживания диалога. В качестве даты окончания переговоров следует наметить день подписания колдоговора после достижения согласия. Сами переговоры не могут длиться долее 3 месяцев.

5 этап. Обсуждение проекта колдоговора, то есть сами переговоры. Если оговорены конкретные изменения, они вносятся в текст договора, то есть производится его корректировка. Все это время продолжает действовать старый колдоговор, даже если срок его уже истек.

6 этап. Заключение нового колдоговора. После того как проект разработан, его утверждают (подписывают представители обеих сторон). Со стороны персонала должны быть подписи каждого участника переговоров как членов представительского органа.

ВНИМАНИЕ! Если соглашения по каким-либо пунктам колдоговора к указанному сроку достичь не удалось, вместо последнего этапа открывается коллективный трудовой спор.

7 этап. Актуализация коллективного договора. Это уже не вполне элемент переговоров, но их завершающая чать. Работодатель обязан направить подписанный текст колдоговора в территориальный орган контроля труда (Департамент труда). Это нужно сделать не позже чем в течение недели после подписания. Регистрация формальна, отказов в ней не предусмотрено.

Протоколирование переговоров

Поскольку коллективные переговоры – регламентированная законом процедура, их ведение должно документально фиксироваться. В ходе переговоров обязательно ведется их протокол. Он должен обязательно содержать:

• номер официального документа, под которым он регистрируется;
• наименование заседания;
• его дата и время проведения;
• состав комиссии по переговорам (ФИО и должности участников);
• повестка дня;
• кто выступал по каждому вопросу;
• что именно решили;
• сколько было голосов «за» и «против» (если производилось голосование) по каждому конкретному вопросу;
• подписи участников переговоров (в конце протокола).

Действие колдоговора в зависимости от статуса организации

Обычным сроком действия коллективного договора является период от 1 до 3 лет. Проведение коллективных переговоров по обсуждению проекта нового договора может повлиять на продление или укорочение этого срока:

• если срок договора истекает в процессе проведения коолективных переговоров, его действие пролонгируется;
• при реорганизации компании колдоговор остается в силе, если одна из сторон не выказала возражений;
• при смене собственника сила договора сохраняется;
• при ликвидации компании договор продолжает действовать до окончания процедуры.

Начальство не идет на переговоры?

Закон не разрешает руководству уклоняться от переговоров, если персонал направил соответствующий запрос. Не имеет права начальствующая сторона и нарушать установленный регламентом ход переговоров. Если же такие нарушения допускаются, ст. 54 ТК РФ встает на стражу интересов трудового коллектива, предусматривая для строптивого работодателя ряд санкций, применяющихся, когда:

• сторона уклоняется от участия в коллективных переговорах;
• сторона отказывается вносить согласованные изменения в текст коллективного договора;
• сторона отказывается ратифицировать итоговый документ своей подписью.

КоАп РФ в ст. 5.28 детально разъясняет, что имеется в виду под «уклонением сторон от коллективных переговоров», а также озвучивает размер возможного штрафа – от 1000 до 3000 рублей за каждое доказанное нарушение.

Гарантии и компенсации

Достижение общего мнения не всегда проходит гладко, иногда социальный диалог может дорого стоить его участникам как в плане времени, так и финансов, а иногда и моральных затрат. Поэтому государство предусмотрело для представителей сторон определенные преференции:

• освобождение от основной работы на весь срок ведения переговоров (до 3 месяцев), при этом заработная плата сохраняется на среднем уровне;
• запрет на дисциплинарные взыскания, переводы и увольнения представителей работников в период переговоров (кроме случаев, предусмотренных в ТК РФ).

Компенсацию понесенных затрат производят согласно действующих в компании нормативных актов. По общему правилу, услуги посредников и экспертов, если они требуются, оплачивает сторона, являющаяся инициатором переговоров.

Статья 37 ТК РФ. Порядок ведения коллективных переговоров.

Представители сторон, участвующие в коллективных переговорах, свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений.

Две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов могут создать единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения коллективного договора (далее — единый представительный орган). Формирование единого представительного органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций, создавших единый представительный орган. Единый представительный орган имеет право направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников.

Первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, индивидуального предпринимателя, имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа.

Если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя, то общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может определить ту первичную профсоюзную организацию, которой при согласии ее выборного органа поручается направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников. В случаях, когда такая первичная профсоюзная организация не определена или работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может избрать из числа работников иного представителя (представительный орган) и наделить его соответствующими полномочиями.

Первичная профсоюзная организация, единый представительный орган либо иной представитель (представительный орган) работников, наделенные правом выступить с инициативой проведения коллективных переговоров в соответствии с частями второй — четвертой настоящей статьи, обязаны одновременно с направлением работодателю (его представителю) предложения о начале указанных коллективных переговоров известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие работников данного работодателя, и в течение последующих пяти рабочих дней создать с их согласия единый представительный орган либо включить их представителей в состав имеющегося единого представительного органа. Если в указанный срок данные первичные профсоюзные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия. При этом за первичными профсоюзными организациями, не участвующими в коллективных переговорах, в течение одного месяца со дня начала коллективных переговоров сохраняется право направить своих представителей в состав единого представительного органа. В случае, когда представителем работников на коллективных переговорах является единый представительный орган, члены указанного органа представляют сторону работников в комиссии по ведению коллективных переговоров.

Право на ведение коллективных переговоров, подписание соглашений от имени работников на уровне Российской Федерации, одного или нескольких субъектов Российской Федерации, отрасли, территории предоставляется соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов). При наличии на соответствующем уровне нескольких профсоюзов (объединений профсоюзов) каждому из них предоставляется право на представительство в составе единого представительного органа для ведения коллективных переговоров, формируемого с учетом количества представляемых ими членов профсоюзов. При отсутствии договоренности о создании единого представительного органа для ведения коллективных переговоров право на их ведение предоставляется профсоюзу (объединению профсоюзов), объединяющему наибольшее число членов профсоюза (профсоюзов).

Стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров.

Участники коллективных переговоров, другие лица, связанные с ведением коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, являющимися участниками указанных переговоров.

Коллективный трудовой договор: что нужно знать работодателю

Коллективный договор помогает сотрудникам улучшить условия работы, а работодателю — стать более привлекательным для действующих и будущих работников.

Сам работодатель редко предлагает заключить коллективный договор, потому что обычно это накладывает на него дополнительные расходы. Но если инициатива исходит от работников, работодатель не может отказаться провести переговоры.

В статье рассказываем, что такое коллективный договор, чем он отличается от трудового, что делать, если сотрудники хотят заключить коллективный договор, и как правильно его составить.

Зачем нужен коллективный трудовой договор

Коллективный трудовой договор — это документ, в котором конкретизируют условия работы и прописывают социальные гарантии сотрудников и дополнительные бонусы, например порядок индексации зарплаты, ДМС или дополнительный отпуск за счет работодателя.

Обычно коллективный договор есть в средних и крупных компаниях. Таким способом они привлекают на работу редких специалистов и удерживают тех, кто уже работает.

Сергей — программист Python и ищет работу. На одном из собеседований HR-специалист дал прочитать коллективный договор. В нем такие условия: каждый сотрудник компании получает ДМС, матпомощь к отпуску в размере половины оклада и два оклада к свадьбе. Таких условий не было у других, и для Сергея это стало решающим фактором при выборе.

В малом бизнесе коллективный договор встречается реже. Но работодателю стоит знать о нем на случай, если он планирует масштабировать бизнес и привлекать на работу больше специалистов.

Закон не обязывает работодателя предлагать сотрудникам коллективный договор. Но если он уже есть — нужно соблюдать его условия. В противном случае работник может обратиться в суд.

Расторгнуть действующий коллективный договор нельзя. Если стороны не против, они могут дождаться окончания срока договора, не продлевать его и не заключать новый.

Сотрудница не получила выплат по коллективному договору, обратилась в суд и выиграла

Ситуация. Сотрудница работала инженером более 30 лет и уволилась в связи с выходом на пенсию. При увольнении ей не выплатили единовременное вознаграждение в семь окладов, предусмотренное коллективным договором. Женщина обратилась в суд с требованием выплатить ей все полагающееся, в том числе компенсацию морального вреда.

Аргументы. Представитель работодателя в суде заявил, что у организации нет денег на выплаты. Компания находится в убытке, что подтверждено бухгалтерской отчетностью. В коллективном договоре указано, что если у работодателя нет возможности платить, он может этого не делать.

Решение. Суд разъяснил: если в компании действует коллективный договор, то работодатель обязан выполнять его условия. Платить сотрудникам в зависимости от того, есть у компании прибыль или нет — прямое нарушение их прав. Суд обязал работодателя перечислить сотруднице единовременное вознаграждение, компенсацию морального вреда и расходов на юридические услуги.

Чем коллективный договор отличается от трудового

Основные различия между договорами — в таблице:

Трудовой договор	Коллективный договор
Участники	Работодатель и сотрудник	Работодатель и все сотрудники
На кого распространяется договор	На конкретного работника	На всех работников
Нужен ли по закону	Да, за его отсутствие могут наказать	Нет, составляют по инициативе работников или работодателя
Как составлять	Есть требования к форме договора и содержанию	На усмотрение сторон, есть рекомендованная форма
Как вносить изменения	По согласованию с работником	С помощью коллективных переговоров
На какой срок заключают	Бессрочно или на срок до 5 лет для отдельных категорий работников	На 3 года, могут продлить еще на 3 года

Теперь разберем подробнее.

Участники. Трудовой договор заключают между двумя сторонами: сотрудником и работодателем. Со стороны работодателя обычно выступает директор или любой другой сотрудник по доверенности.

Коллективный договор заключают между работодателем и представителями коллектива. От коллектива это могут быть председатель и представители профсоюза, если он есть, а если нет, один или несколько работников, которые представляют общие интересы.

На кого распространяется договор. В трудовом договоре прописаны основные условия работы конкретного сотрудника, например должностные обязанности, режим работы и зарплата. Если у одного инженера зарплата 100 000 ₽, это не значит, что у других инженеров будет столько же.

Условия коллективного договора одинаковы для всех: если в нем указано, что материальная помощь к свадьбе составляет один оклад, значит, каждый сотрудник получит такую выплату, без исключений.

Нужен ли по закону. Трудовой договор — основной документ с сотрудником, без него работать нельзя.

Коллективный договор заключают по инициативе работников или работодателя. Если никто не настаивает на разработке и подписании коллективного договора, можно работать без него.

Как составлять. По закону трудовой договор должен быть заключен в письменном или электронном виде, на словах работать нельзя. Кроме того, есть обязательные сведения и условия, которые он должен содержать, например пункт про режим рабочего времени и отдыха.

К коллективному договору строгих требований нет: в законе указаны только рекомендованные условия. Работодатель может составить свою форму, а сотрудники внесут предложения.

Как вносить изменения. Изменить трудовой договор можно только с согласия работника. Для этого составляют дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем прописывают новые условия и печатают два экземпляра — работнику и работодателю. На каждом экземпляре стороны ставят подписи.

В коллективном договоре все новые условия нужно регистрировать в ведомстве по труду и занятости. Для этого стороны проводят переговоры и составляют дополнительное соглашение к коллективному договору. Затем печатают его в трех экземплярах и передают в ведомство. В каждом регионе свое ведомство. Например, в Москве — Департамент труда и социальной защиты населения.

После регистрации один экземпляр ведомство оставляет у себя, второй отдают работодателю, а третий — представителю коллектива.

На какой срок заключают. Трудовой договор бывает бессрочный и срочный. Бессрочный действует до того момента, пока работник или работодатель не решат его расторгнуть. Срочный договор можно заключить максимум на пять лет. Например, со строителем могут заключить договор на три года — срок постройки дома.

Коллективный договор всегда действует три года. После этого его можно продлить еще на три года. Затем нужно составлять новый коллективный договор и проходить всю процедуру оформления заново.

Как составить коллективный трудовой договор

Краткая инструкция для оформления коллективного договора — на схеме.

Расскажем подробно, что делать на каждом этапе.

Уведомление о начале коллективных переговоров. Инициатором переговоров может быть как коллектив, так и работодатель. Кто хочет заключить коллективный договор, тот и пишет уведомление.

Если обсудить коллективный договор хотят сотрудники, они должны направить работодателю уведомление. Утвержденной формы нет, но в ней должны быть указаны представители коллектива и дата, когда составили уведомление.

Как может выглядеть уведомление работодателю от представителей коллектива

У работодателя есть семь дней со дня уведомления, чтобы вступить в переговоры, отказаться нельзя. За этот срок он должен назначить представителей работодателя и направить сотрудникам уведомление о согласии на переговоры.

Если инициатива идет от работодателя, он сам уведомляет сотрудников о начале коллективных переговоров, и они тоже обязаны вступить в переговоры в течение семи дней.

Назначить представителей. Работодатель должен назначить представителей для переговоров — сотрудников, которые будут представлять его интересы при обсуждении коллективного договора.

Представителями работодателя могут быть любые сотрудники, ограничений нет. Главное, закрепить свой выбор приказом о назначении и указать имена и должности.

Под приказом представители должны поставить свои подписи и дату, когда они с ним ознакомились.

Пример приказа о назначении представителей от работодателя

Согласие провести переговоры. Работодатель должен письменно уведомить сотрудников о том, что готов к переговорам. Для этого нужно составить уведомление о согласии в свободной форме и указать представителей со своей стороны.

Это уведомление также нужно успеть направить сотрудникам в семидневный срок с даты получения уведомления от сотрудников.

Если инициатор договора — работодатель, такое уведомление ему должны предоставить сотрудники.

Как может выглядеть уведомление о согласии начать переговоры со стороны работодателя

Составить и согласовать проект договора. Максимальный срок, который дается на переговоры, — три месяца. За это время стороны должны подготовить и согласовать коллективный договор. Чтобы договориться, представители встречаются и обсуждают условия, которые внесут в проект документа. Время и место назначают по договоренности, например в кабинете № 4 каждую среду с 15:00 до 17:00.

В законе нет утвержденных содержания и структуры коллективного договора, но есть рекомендованный список пунктов, которые в нем могут быть. Например, в договор можно внести условия по выплате пособий и компенсаций, оплате питания и обучения сотрудников. Обычно сторона-инициатор сама готовит список условий, которые хочет видеть в коллективном договоре. Главное, согласовать их со второй стороной.

Универсальных шаблонов коллективного договора нет, каждый случай индивидуален и требует проверки юриста.

В итоговый проект договора включают только те условия, которые устраивают обе стороны. Они должны быть не хуже тех, что в трудовых договорах.

Если во время переговоров возникают разногласия, их добавляют в протокол разногласий. В дальнейшем к этим пунктам можно вернуться, даже если договор уже заключен.

После того как переговоры завершились, стороны подписывают коллективный договор. Он начинает действовать с того дня, когда его утвердили. По желанию можно написать более позднюю дату. Например, если договор утвердили 28 марта, в нем можно указать, что он начинает действовать с 1 апреля.

Зарегистрировать договор в госоргане по труду. По закону коллективный договор нужно зарегистрировать в региональном ведомстве по труду и занятости населения в течение семи дней со дня подписания.

Чтобы зарегистрировать коллективный договор, его необходимо распечатать в трех экземплярах. На листе с реквизитами сторон нужно добавить строки для указания отделения уполномоченного ведомства, регистрационного номера документа, даты регистрации и печати.

Работодатель передает три экземпляра договора в ведомство лично, по почте или через МФЦ. В среднем на регистрацию уходит от 10 до 16 дней. Работодателю придет уведомление о готовности по электронной почте, и он может забрать два экземпляра — для себя и коллектива. Третий экземпляр остается в ведомстве.

Дата регистрации не влияет на начало действия коллективного договора — он может вступить в силу и раньше, и позже. Ведомство может указать на противоречивые формулировки, но работодателя и сотрудников это ни к чему не обязывает. Они могут поправить договор, а могут оставить прежним. Важно лишь, чтобы условия по коллективному договору не ухудшали условия работника по трудовому кодексу.

Какие могут быть нарушения и как накажут

Если работодатель отказывается заключать коллективный договор или уклоняется от переговоров, сотрудники могут обратиться в трудовую инспекцию, и работодателя накажут.

Собрали подробную информацию по всем видам нарушений в таблицу:

Вид нарушения	Как накажут	Основание
Работодатель уклоняется от переговоров по коллективному договору, а также от внесения изменений и дополнений в существующий договор или нарушает срок проведения переговоров	Предупреждение или штраф от 1000 до 3000 ₽	ст. 5.28 КоАП РФ
Работодатель не предоставляет информацию, которая необходима для заключения коллективного договора, например условия по индексации зарплаты и ДМС	Предупреждение или штраф от 1000 до 3000 ₽	ст. 5.29 КоАП РФ
Необоснованный отказ от заключения коллективного договора	Предупреждение или штраф от 3000 до 5000 ₽	ст. 5.30 КоАП РФ
Нарушение обязательств по коллективному договору, если это одновременно не нарушает ТК РФ	Предупреждение или штраф от 3000 до 5000 ₽	ст. 5.31 КоАП РФ

В законе не указаны причины, по которым работодатель может отказаться заключить коллективный договор. По умолчанию считается, что если сотрудники просят договор — его нужно подписать в любом случае. Все спорные моменты выносят в протокол разногласий и могут вернуться к ним позднее.

Если работодатель нарушит обязательства по коллективному договору, он обязан их выполнить даже после того, как уплатит штраф.