Как перевести пенсию в другую страну в связи с переездом

Пенсии в ЕС: что нужно знать, если вы переезжаете в другую страну?

Если вы собрались переезжать в другую европейскую страну, то возникает вопрос: что же делать с пенсией? Как сообщают в немецком издании Aussiedlerbote, вскоре станет доступно новое постановление ЕС, которое упростит ситуацию.

Как забрать пенсию с собой?

Новый общеевропейский персональный пенсионный продукт или PEPP позволит вкладчикам забрать свою пенсию с собой, если они переезжают в пределах Европейского Союза.

Правила ЕС до сих пор позволяли накапливать государственные пенсии и переводить профессиональные пенсии, которые выплачиваются работодателями. Однако рынок частных пенсий оставался под вопросом.

Ожидается, что новый продукт станет особенно полезен молодым людям, которые чаще переезжают за границу. И, кроме того, самозанятым, которых не охватывают другие пенсионные программы.

Кто может зарегистрироваться?

Согласно правилам ЕС, любой человек может податься на общеевропейскую персональную пенсию, независимо от его гражданства или статуса занятости. Это доступно для людей, работающих неполный или полный рабочий день, самозанятых, безработных или учащихся.

Главное условие — проживание в стране Европейского союза, Норвегии, Исландии или Лихтенштейне. PEPP не будет доступна за пределами этих стран, например, в Швейцарии.

Как это работает?

PEPP — это единая система продуктов, у которой существуют 6 вариантов вкладов. Базовый вариант позволяет накопить сумму с 1% комиссионных в год.

Если вы переехали в другую страну ЕС, то можете продолжать делать взносы в тот же PEPP. Если вкладчик меняет страну проживания, провайдер открывает новый счет для этой страны.

Поскольку пенсионные продукты облагаются налогом в каждом государстве по-разному, применимым налогообложением будет налогообложение в стране проживания.

Накопители, которые переезжают за пределы ЕС, не могут продолжать делать накопления на своем счете, но они могут возобновить взносы, если вернутся. В этом случае, вам также необходимо проконсультироваться о налогообложении сбережений.

С чего начать?

Необходимо уточнить в вашем банке, страховой компании, пенсионном фонде существует ли возможность воспользоваться новой системой.

Законодательство относительно системы вступило в силу на этой неделе, поэтому соответствующие органы только подали заявки на ее внедрение. После этого у национальных органов есть три месяца на принятие решения. Таким образом, пройдет еще некоторое время, прежде чем PEPP появятся на рынке.

Когда это произойдет, система и ее продукты станут доступны для граждан ЕС.

Поменялись правила назначения страховых пенсий переселенцам

Россия вышла из Соглашения СНГ о пенсионном обеспечении. С 2023 г. применяется Соглашение о пенсиях Евразийского экономического союза. Разбираемся, как при переезде будут выплачиваться пенсии гражданам России, Белоруссии, Армении, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины

Назначение пенсий по Соглашению СНГ

13 марта 1992 г. страны Содружества Независимых Государств заключили Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения (далее по тексту – Соглашение СНГ). Его участниками являлись Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина.

Соглашение было заключено для того, чтобы после развала СССР сохранить пенсионные права граждан, которые они получили в советское время. А также для учета трудового стажа, приобретенного на территории этих стран, с целью установления права граждан на пенсию. Независимо от того, в какой из стран – участниц Соглашения СНГ были уплачены страховые платежи, в случае переезда гражданина на постоянное место жительства в одну из этих стран пенсия ему выплачивалась за счет средств бюджета страны проживания.

Например, до 1992 г. гражданин Казахстана работал на территории Казахстанской ССР. После 1992 г. он продолжил трудиться в Казахстане и уплачивал в Накопительный пенсионный фонд страховые взносы на пенсионное обеспечение. В случае его переезда в Россию и обращения в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении пенсии выплаты поступали бы из бюджета ПФР. При этом Россия не требовала бы компенсации с Казахстана за выплату пенсии гражданину.

Россия отказалась от Соглашения СНГ, но граждане будут получать свои пенсии

Страны – участницы Соглашения СНГ за 30 лет его существования отказались от государственной системы пенсионного обеспечения и перешли на формирование пенсий на основе уплаченных страховых взносов (социальных взносов) на обязательное пенсионное страхование. Соглашение СНГ себя изжило и не позволяло гражданам полностью реализовывать пенсионные права.

В 2022 г. Россия вышла из Соглашения СНГ 1 . С 1 января 2023 г. оно не распространяется на отношения нашей страны с другими странами-участницами. Но это не значит, что гражданам перестанут выплачивать пенсии.

Прекращение действия международного договора освобождает Россию от обязательства выполнять его в дальнейшем и не влияет на ее права, обязательства и юридическое положение, возникшие до его прекращения. Но только если договором не предусматривается иное и не имеется иной договоренности с другими его участниками (ст. 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ). А в ст. 13 Соглашения СНГ указано, что пенсионные права граждан не теряют своей силы в случае выхода из него государства-участника, на территории которого они проживают.

То есть пенсии, назначенные до 1 января 2023 г., не подлежат пересмотру. Россия продолжит их выплату даже после отказа от Соглашения СНГ.

Новое соглашение – новые правила выплаты пенсий

Взамен Соглашения СНГ между Россией и Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза (далее по тексту – Соглашение о пенсиях ЕАЭС) 2 .

В ст. 12 Соглашения о пенсиях ЕАЭС указано, как должны назначаться и выплачиваться пенсии:

• если стаж работы приобретен до 1 января 2021 г., пенсия назначается и выплачивается в соответствии с Соглашением СНГ (для отношений России, Казахстана, Армении и Киргизии) либо Договором от 24 января 2006 г. о сотрудничестве в области социального обеспечения (для отношений России и Белоруссии);
• если стаж работы приобретен после 1 января 2021 г., пенсия назначается и выплачивается государством – членом ЕАЭС, на территории которого гражданин приобрел трудовой стаж.

Если гражданин начал получать пенсию в одной из стран – участниц Соглашения о пенсиях ЕАЭС, а затем переехал в другую страну-участницу, то производится пересмотр размера пенсии с применением ст. 12 Соглашения о пенсиях ЕАЭС. Пенсия, назначенная с 2021 г., не пересматривается.

Если гражданин переехал в Россию из Армении, Казахстана, Киргизии или Белоруссии, при определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера применяется Соглашение СНГ, но только для периода до 2021 г.

Если гражданин прибыл на постоянное место жительства в Россию из Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана или Украины, то при получении вида на жительство или гражданства РФ его пенсионное обеспечение будет осуществляться по российским законам. Учтут стаж за период до 1 января 1991 г., приобретенный на территориях бывших советских республик.

Если в другие страны переселяются пенсионеры – граждане РФ, то пенсии им станут выплачивать согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и Постановлению Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. № 1386. Это значит, что пенсия будет назначена с учетом норм российского законодательства. И неважно, где будет жить пенсионер. Получать пенсию он будет так же, как если бы проживал в России.

Резюмируем:

20 января 2019 г. – подписано Соглашение о пенсиях ЕАЭС.

21 октября 2019 г. – ратифицировано Соглашение о пенсиях ЕАЭС.

1 января 2021 г. – все страны – участницы ЕАЭС ратифицировали Соглашение о пенсиях ЕАЭС, и оно вступило в силу.

11 июня 2022 г. – Россия вышла из Соглашения СНГ. Но возникшие по этому соглашению пенсионные права граждан государств – участников СНГ не теряют своей силы.

1 января 2023 г. – Соглашение СНГ прекратило свое действие. Применяется Соглашение о пенсиях ЕАЭС.

В ст. 12 Соглашения о пенсиях ЕАЭС указано, как назначаются и выплачиваются пенсии по новым правилам.

Учет стажа работы в России с 1 января 2023 г.

1. По Соглашению СНГ:

• стаж до 1992 г. на территории СССР учитывается, если он документально подтвержден (трудовая книжка, трудовой договор и т.д.);
• стаж с 1992 г. до момента начала формирования пенсионных взносов в стране – участнице Соглашения СНГ учитывается, если он документально подтвержден (трудовая книжка, трудовой договор и т.д.);
• стаж с момента начала формирования пенсионных взносов в стране – участнице Соглашения СНГ до 31 декабря 2022 г. учитывается, если он документально подтвержден (трудовая книжка, трудовой договор и т.д.), а также если подтверждена уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение (например, в Пенсионный фонд РФ).

2. По Соглашению о пенсиях ЕАЭС:

• учитывается стаж после 1 января 2023 г. Пенсионные выплаты будут производиться из пенсионного органа, куда внесены пенсионные накопления.

Если у вас остались вопросы, вы можете задать их адвокатам, заполнив форму на нашем сайте. Ответ поступит на указанный вами адрес электронной почты.

1 Федеральный закон от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств ­– участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

2 Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. № 354-ФЗ «О ратификации Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза».

III. Порядок перевода пенсии за пределы Российской Федерации

11. Гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, на основании их заявления, поданного в бумажной форме или форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пенсия может переводиться за пределы Российской Федерации по месту их постоянного жительства независимо от даты их выезда из Российской Федерации, переезда из одного государства в другое и места жительства.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.05.2012 N 427)

(см. текст в предыдущей редакции)

12. Заявление о переводе назначенной пенсии за пределы Российской Федерации по форме согласно приложению N 2 подается в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, в Пенсионный фонд Российской Федерации представляются документы (информация), предусмотренные пунктами 28 и 30 настоящего Положения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.06.2014 N 527)

(см. текст в предыдущей редакции)

Абзацы третий — пятый утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 09.06.2014 N 527.

(см. текст в предыдущей редакции)

13. Пенсионный фонд Российской Федерации на основании заявления гражданина и документов, указанных в пункте 28 настоящего Положения, для организации выплаты пенсии запрашивает у органа, осуществлявшего пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации, в электронном виде с использованием электронной подписи или на бумажном носителе справку по его пенсионному делу по форме согласно приложению N 3 или 4 (в зависимости от органа, осуществлявшего пенсионное обеспечение).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.05.2012 N 427, от 09.06.2014 N 527)

(см. текст в предыдущей редакции)

14. Орган, осуществлявший пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации, в связи с поступившим запросом проверяет правильность исчисления пенсии этому гражданину, закрывает его пенсионное дело и составляет справку по пенсионному делу гражданина по форме, предусмотренной приложениями N 3 или 4 к настоящему Положению (в зависимости от органа, осуществлявшего его пенсионное обеспечение), которую направляет в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронного документа с использованием электронной подписи или на бумажном носителе.

Справка в форме электронного документа или на бумажном носителе, а также запрос хранятся в органе, осуществлявшем пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации, вместе с пенсионным делом в архиве действующих пенсионных дел.

(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.05.2012 N 427)

(см. текст в предыдущей редакции)

15. После получения справки по пенсионному делу гражданина, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет перевод пенсии за пределы Российской Федерации.

Перевод пенсии за пределы Российской Федерации производится начиная с месяца, следующего за месяцем выезда гражданина за пределы Российской Федерации, но не ранее чем со дня, до которого выплачена пенсия в российских рублях (с учетом выплаты пенсии за шесть месяцев вперед перед выездом), с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о порядке выплаты пенсий, не полученных пенсионером своевременно.

При этом, если выезд состоялся до 1 июля 1993 г. или после этой даты, но не с территории Российской Федерации, выплата пенсии производится не ранее чем с 15 июня 1998 г.

16. Размер пенсии, подлежащей переводу за пределы Российской Федерации, пересматривается Пенсионным фондом Российской Федерации при принятии федеральных законов, дающих право на более высокую пенсию, если такой пересмотр может быть произведен без дополнительного документального подтверждения гражданами юридических фактов, определяющих право на пересмотр размера пенсии, и если указанными федеральными законами не будет предусмотрено иное.

17. Перерасчет, индексация, корректировка размера пенсии, подлежащей переводу за пределы Российской Федерации, производятся в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

18. Надбавка на нетрудоспособных иждивенцев, установленная к пенсии неработающим пенсионерам до их выезда, выплачивается при условии, если гражданин, выехавший на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, представит в Пенсионный фонд Российской Федерации или в орган, осуществлявший его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, заявление о продолжении выплаты надбавки по форме согласно приложению N 5 в бумажной форме или форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и документ, указанный в абзаце третьем пункта 28 настоящего Положения.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.05.2012 N 427, от 09.06.2014 N 527)

(см. текст в предыдущей редакции)

19. Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 09.06.2014 N 527.

(см. текст в предыдущей редакции)

20. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет перевод пенсии гражданину на его счет в банке или другом финансово — кредитном учреждении иностранного государства, в котором он постоянно проживает, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

21. Перевод пенсии за пределы Российской Федерации производится в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день совершения операции.

22. Выплата гражданину не полученной им пенсии за прошедшее время осуществляется исходя из размеров пенсии, установленных законодательством Российской Федерации на соответствующий период, за который производится выплата.

Пенсия при переезде в другую страну: правила выплаты

Жители региона, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации, могут реализовать свое право на пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ, «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, » постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386 «О порядке выплаты пенсий лицам выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации».

Отделение Пенсионного фонда РФ поясняет: чтобы получить право на назначение российской пенсии, человек, уехавший за границу на постоянное место жительства, должен иметь гражданство Российской Федерации.

Обратиться за пенсией можно в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком. Для этого необходимо подать соответствующее заявление лично, по почте, либо через доверенное лицо.

Отметим также, что если гражданин не имеет регистрации на территории РФ, то он подает заявление о назначении пенсии в Пенсионный фонд РФ. При наличии регистрации – в территориальный орган ПФР по месту регистрации.

К заявлению о назначении пенсии должны быть приложены следующие документы:

1. Документ, удостоверяющий личность. Это может быть заграничный паспорт гражданина Российской Федерации. Если вы направляете документ по почте, либо через доверенное лицо — копия должна быть заверена в установленном порядке.
2. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (в случае его отсутствия предоставляется анкета застрахованного лица на основании свидетельства о рождении и заграничного паспорта гражданина Российской Федерации).
3. Документ о страховом стаже (трудовая книжка);
4. Справка о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями или государственными муниципальными органами или за 2000-2001гг. по сведениям индивидуального персонифицированного учета;
5. Справка, подтверждающая постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, по форме согласно приложению N 2 (постановление от 17 декабря 2014 г. N 1386) с указанием даты переезда, в том числе из одного иностранного государства в другое, которая выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. Для выплаты пенсий, назначенных детям, братьям, сестрам и внукам, не достигшим 18 лет, и гражданам, признанным в установленном порядке недееспособными, получателями которых являются их законные представители, указанная справка представляется в отношении гражданина, которому назначена пенсия, и его законного представителя;
6. Справка о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации (для выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет; для «иждивенцев» в целях выплаты повышенной фиксированной выплаты) по форме согласно приложению N 3 (постановление от 17 декабря 2014 г. N 1386), выданная дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. Справка о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы может быть выдана компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.

Кроме того, если документы сдаются через доверенное лицо, то оно должно быть удостоверено должным образом: доверенность должна содержать данные доверителя, то есть сведения заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, а также указание на то, что доверенному лицу доверяется оформление пенсии (копия доверенности приобщается к материалам пенсионного дела).

Обращаем внимание, что в связи с вступлением в силу с 1 января 2015 года Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и постановления Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386 «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации» выплата пенсии указанной категории производится только на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации органом, осуществляющим его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, либо по доверенности представителю гражданина.

Важно! В последующем необходимо ежегодно представлять документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выданный нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства. Также подтвердить факт нахождения в живых можно путем личной явки в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации.

По всем возникающим вопросам, вы можете обратиться к специалистам Пенсионного фонда Чеченской Республики по телефону «Горячей линии» 8(800)600-02-96.