ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ
Департамент городского имущества Москвы (ДГИ г. Москвы) предоставляет государственные услуги в части реализации прав физических и юридических лиц. Он ведёт работу по вовлечению имущественного комплекса в хозяйственный оборот. ДГИ города Москвы занимается приватизацией объектов недвижимости, изъятием земельных участков для размещения городской инфраструктуры, администрированием платежей за использование земельно-имущественного ресурса.
Деятельность ДГИ
- Единый центр по приему и обработке обращений граждан
В случае если Вы не нашли подходящую услугу, перейдите в электронную приемную и оставьте персональное обращение.
Открытое письмо С.С. Собянину о Департаменте городского имущества города Москвы
Мое письмо касается деятельности Департамента городского имущества города Москвы. Мне хочется обратить Ваше внимание на массовые нарушения представителей ДГИ в исполнении законов города Москвы и порядка ведения ими судебного процесса.
В частности, в этом письме речь пойдет о нарушении Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. № 29. «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». В соответствии с этим законом жителям города Москвы Правительство города Москвы обязалось оказывать помощь в приобретении жилых помещений на основании разных жилищных программ.
Одна из таких программ установлена Постановлением Правительства г. Москвы № 1285 от 18 октября 2018 г. «О порядке предоставления из жилищного фонда города Москвы освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности города Москвы». Целью этой программы является уменьшение количества коммунальных квартир в городе Москве.
В соответствии с этой программой жители города Москвы вправе претендовать на социальный найм, выкуп по льготной или рыночной стоимости свободных комнат, принадлежащих городу Москве.
При реализации этой программы обнаружены следующие проблемы:
- ДГИ отдает жилищный фонд в ГУП «ЦУГИ» на продажу с торгов на отрытом рынке
ДГИ отказывает в реализации жилищных программ, ссылаясь на то, что они передали объекты жилищного фонда в хозяйственное ведение ГУП города Москвы «Центр управления городским имуществом». Так, например, я ссылаюсь на Распоряжение Департамента городского имущества города Москвы «О закреплении на праве хозяйственного ведения за ГУП «ЦУГИ» объектов жилищного фонда» № 23663 от 8 июня 2021 г.
После того, как ГУП «ЦУГИ» получает право хозяйственного ведения на объекты жилого фонда, ДГИ пишет жителям города Москвы, что уже, к сожалению, не может вернуть себе эти объекты и не может ими распоряжаться, как от него требует Жилищный кодекс РФ и Закон № 29. Это не так, и собственник вправе прекратить хозяйственное ведение на свое имущество, вернуть его и распорядиться им в соответствии с ЖК РФ.
Когда граждане обращаются в суд с целью признания данной сделки недействительной и с требованием обязать ДГИ реализовать жилищную программу, суды первой и апелляционной инстанции города Москвы чаще всего выносят решение в пользу ДГИ, полагая, что ДГИ является абсолютным собственником объектов жилищного фонда и может принимать «некие иные управленческие решения» (см., например, дело № 33-2954/2021, апелляционное определение Мосгорсуда от 18.02.2021). Этим иным управленческим решением оказывается продажа комнат с электронных торгов по рыночной стоимости.
Этому процессу сопутствуют следующие нарушения:
— Передача объектов жилищного фонда, на которые жители города Москвы вправе претендовать на основании ЖК РФ и Закона №29, производится в период рассмотрения заявления граждан о покупке жилья,
— Граждане не уведомляются об освобождении комнат, им не направляются уведомления о возможности приобрести комнаты, и происходит передача без учета их интереса,
— Гражданам направляются такие уведомления, но после подачи ими заявлений о выкупе, ДГИ им сообщают, что не хватает согласия соседей на выкуп, приостанавливают рассмотрение заявления, и передают объекты в ЦУГИ в момент приостановления рассмотрения заявлений.
- В ходе судебных слушаний по таким делам ДГИ искажает законодательство, путает категории граждан, имеющих права на реализацию программы
В соответствии с вышеуказанной программой существует всего четыре категории граждан, которые могут присоединить комнаты в коммунальной квартире:
1 — Наниматели/ собственники, проживающие в квартире, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях
2 — Наниматели/собственники, занимающие жилые помещения менее установленной нормы представления на каждого члена семьи, проживающие в городе Москве 10 лет и не ухудшавшие жилищные условия 5 лет
3 — Собственники комнат в этой квартире, проживающие в квартире, зарегистрированные по месту жительства и не имеющие задолженности по коммунальным услугам за 3 месяца
4 — Иные граждане, проживающие в этой квартире
У этих категорий разные права. 1-я и 2-я категории вправе претендовать на социальный найм жилья и выкуп сверх нормы представления жилья. При отсутствии в квартире 1-й и 2-й категории, жители 3-й категории вправе выкупить жилье по льготной стоимости. При отсутствии 1-й, 2-й и 3-й категории – иные граждане могут приобрести жилье у города по рыночной цене.
В суде представители ДГИ и ЦУГИ намеренно смешивают эти категории и рассказывают суду, что только 1-я и 2-я категория граждан имеют права на приобретение жилья в коммунальной квартире по льготной цене.
Между тем, такая правовая позиция не соответствует Закону № 29 и Приложению 6 к Постановлению Правительства г. Москвы № 1285 от 18 октября 2018 г. «О порядке предоставления из жилищного фонда города Москвы освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности города Москвы», цели программы по расселению коммунальных квартир. В этом Постановлении установлены 4 категории, а не 2 или 3. В отдельных судебных решениях 3-я категория граждан судом признается как самостоятельная (см. положительное дело № 33-23191/2021, Мосгорсуд), и заявления граждан о покупке комнат по льготной стоимости удовлетворяются.
Таким образом, в каждом Приложении к Постановлению установлены разные категории граждан и относящиеся к ним права. ДГИ это намеренно смешивает.
- В ходе судебного разбирательства ДГИ нарушает нормы процессуального права, лишая истцов возможности ответить на аргументы ДГИ
ДГИ будучи ответчиком по таким делам не представляет письменного отзыва ни в первой, ни в апелляционной инстанции. Суд выслушивает устные возражения ДГИ и выносит решение исключительно на основе такого устного неаргументированного возражения, как например:
Цитирую слова представительницы ДГИ, прозвучавшие в Мосгорсуде 20 июня 2022 г.:
«Мы вправе распоряжаться нашим имуществом по своему собственному усмотрению».
Аналогичная позиция звучала из уст представительницы ДГИ и в первой инстанции (дело № 33-13870/2022).
Истцы обнаруживают мотивы отказа в иске (аргументы ДГИ) – впервые – только в тексте судебного решения первой инстанции.
Такая тактика нарушает принцип равенства сторон судебного процесса и не позволяет истцам защититься от необоснованных аргументов.
Вызывает критику и тот факт, что представитель ДГИ проводит частные беседы с судьей до начала слушания по делу. Это должно быть поводом для отмены решения, однако в городе Москве суд апелляционной инстанции не обращает на это обстоятельство никакого внимания.
Подобные действия ДГИ и поведение представителей ДГИ носят системный характер. К сожалению, с этим в практике юристы и адвокаты сталкиваются регулярно.
Одно из таких дел касается интересов трех детей, один из которых инвалид, требующий постоянного ухода (дело № 33-13870/2022, Мосгорсуд). В данном случае дети проиграли дело городу Москве в суде первой и апелляционной инстанции. Мы будем надеяться на Верховный суд РФ, а также, возможно, на то, что, увидев это письмо, Вы захотите что-то изменить в этой системе.
В соответствии с законами конфликтологии, подобные действия, направленные против массы людей, обязательно приводят к противодействию. Мы понимаем, что в Верховный суд РФ попадают крайне малый процент дел, поэтому мы создадим профессиональное общественное движение против нарушений, совершаемых ДГИ города Москвы. На канале, который открывается с этого дня, будут размещаться судебные решения по спорам с ДГИ с комментариями адвокатов и юристов относительно законности этих решений.
Такая независимая аналитика будет показывать Правительству Москвы и обществу, какими инструментами пользуется ДГИ, какие действия нарушают закон, а также поможет профессионалам и гражданам лучше защищаться от нарушений. На текущий день в системе Мосгорсуда с 2015 года рассмотрено/рассматривается 4578 дел с участием ДГИ. Полагаю, что будет очень полезным систематизировать эти дела и дать им профессиональную оценку.
Для исправления текущей ситуации прошу Вас:
1) прекратить право хозяйственного ведения ЦУГИ на спорные объекты жилого фонда, в частности, отменить Распоряжение Департамента городского имущества города Москвы «О закреплении на праве хозяйственного ведения за ГУП «ЦУГИ» объектов жилищного фонда» № 23663 от 8 июня 2021 г. в отношении объектов, по которым граждане заявили свои права в досудебном и судебном порядке, провести дополнительную проверку по таким объектам жилого фонда и вынести законное решение относительно их судьбы,
2) создать независимую комиссию юристов, которые смогут провести такую проверку и определят законность решений в отношении таких объектов,
3) создать при Правительстве Москвы отделение медиации, которое будет в досудебном порядке рассматривать споры ДГИ с гражданами и бизнесом, и, возможно, иных отделений Правительства Москвы, в целях улучшения взаимодействия этих сторон,
4) обязать ДГИ действовать в строгом соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы № 1285 от 18 октября 2018 г. «О порядке предоставления из жилищного фонда города Москвы освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности города Москвы», ужесточить контроль за соблюдением этого нормативного акта.
Где публикуются распоряжения дги москвы
Всё самое актуальное об имущественной и жилищной политике, а также земельных отношениях в столице.
Официальный канал Департамента городского имущества Москвы.
Для связи: dgi@mos.ru
About
Platform
Более 12,5 тысячи москвичей переселяются в ЮЗАО по реновации.
Правообладателями новых квартир в округе уже стали более 12 тыс. человек, остальные продолжают осматривать предложенные варианты жилья и оформляют документы.
�� Сейчас программа реновации в ЮЗАО реализуется в 10 районах. Больше всего новоселов появилось в Конькове, где договоры с ДГИ заключили более 2,8 тыс. человек.
Для переезда москвичей введены в эксплуатацию 33 новостройки, 32 из них уже переданы под заселение или полностью заселены.
��Всего же на юго-западе столицы в новые квартиры переедут около 117 тыс. человек из 520 домов.
Более одной тысячи кв. м помещений для работы получили от города советы ветеранов с начала года
Одно из важных направлений деятельности города – подбор помещений и обеспечение ими организаций, которые помогают москвичам.
�� С начала этого года для размещения советов ветеранов в восьми округах столицы было передано 17 помещений общей площадью более 1 тыс. кв.м. Теперь организации смогут работать с людьми старшего возраста в более комфортных условиях.
Больше всего помещений (четыре) передано на юго-востоке города, по три объекта — на юге и севере Москвы.
Самый большой объект площадью 120,3 кв. м. расположен на ул. Рождественская, д. 21, корп. 6, его передали в оперативное управление управе района Некрасовка. Здесь организована работа двух первичных организаций совета ветеранов района. Также ведется прием пенсионеров, на котором жители получают полезную информацию.
�� Новые результаты программы реновации
В столице по программе уже переселяются жители 834 старых домов. В 526 из них абсолютно все горожане, это 87,1 тысячи человек, уже получили новые квартиры. Остальные осматривают предложенное городом жилье и оформляют документы.
Подробнее о ходе реновации в столице и о переселении москвичей в августе читайте в посте мэра.
За шесть месяцев более 4 га земли передано РЖД для строительства новых путей и модернизации платформ.
�� В столице активно развивают железнодорожную инфраструктуру. За полгода город заключил с РЖД 29 договоров аренды земли общей площадью 4,3 га. Участки будут использованы для модернизации существующих платформ и строительства дополнительных путей.
Объекты переданы в восьми городских округах. Например, для модернизации платформы Крюково и открытия третьего диаметра выделено пять участков площадью 0,75 га в Зеленограде. В центре города передано пять участков площадью почти 1,5 га, на востоке и западе — по четыре площадью 1,1 и 0,9 га соответственно, еще три участка площадью свыше 0,4 га находятся в ТиНАО.
♨️ Развитие железнодорожной инфраструктуры в Москве позволяет создать комфортную систему сообщения между районами города и с Подмосковьем. В 2016 году было запущено движение по МЦК, а в 2019 году заработали первые два Московских центральных диаметра — МЦД-1 и МЦД-2. В августе этого года открыли МЦД-3, а в ближайшем будущем планируется запуск МЦД-4.
Москва строится с учетом ключевого принципа комплексности и сбалансированности. Появление новых домов, метро и дорог на карте города влияют на развитие города в масштабе и на бытовые нужды горожан.
550 слушателей из 54 регионов России – именно столько людей сегодня подключились к вебинару по программе КРТ.
Темой вебинара стало участие правообладателей недвижимости и земельных участков в программе комплексного развития территорий в Москве.
Программа уникальна тем, что предоставляет возможность инвесторам реализовать экономически выгодные проекты в черте города.
Реорганизацией участков могут заняться назначенные городом операторы, привлечённые по результатам торгов инвесторы, а также правообладатели земли и недвижимости, находящейся в границах проектов КРТ.
�� Сегодня в Москве редевелопмент 9 участков уже проводят правообладатели.
Принять участие в программе КРТ правообладатели могут двумя способами: по инициативе города и самостоятельно.
Подробную информацию о механизме реализации таких проектов – смотрите на наших карточках.
Запись самого вебинара — доступна по ссылке.
�� Землю для ИЖС владельцы частных жилых домов могут выкупить у города с внушительной скидкой.
С 2020 года собственники частных жилых домов имеют право выкупить земельные участки, предназначенные для ИЖС, со скидкой 60% от кадастровой стоимости.
��За первые восемь месяцев этого года горожане выкупили уже 93 участка общей площадью 10,9 га. Общий размер экономии для них составил 287,6 млн ₽, а средняя цена участка с учетом скидки — около 2,1 млн ₽.
Больше всего земли выкупили в Троицком и Новомосковском административных округах и на юго-западе столицы.
▫️Выкупить землю можно, если на ней возведены частные жилые дома, оформленные в собственность. В качестве вида разрешенного использования должно быть указано индивидуальное строительство, ведение личного подсобного хозяйства, а также садоводство.
Арендовать же участки можно на городских торгах. Информация о них размещена на столичном Инвестпортале.
Центры социального обслуживания, объединения ветеранов, досуговые и другие организации получают помещения от города.
�� Для учреждений, которые находятся в домах, включенных в программу реновации, подбираются новые помещения. В планах — освободить 225 объектов недвижимости, принадлежащих столице. Почти 100 из них расположены в зданиях, которые планируют снести до 2024 года, а остальные будут демонтированы в 2025 и 2026 годах.
С начала этого года 18 новых помещений общей площадью более 3,3 тыс. кв. м закрепили за 15 учреждениями. В них продолжат свою работу досуговые организации, объединения ветеранов, пункты охраны порядка, центры социального обслуживания и диспетчерские центры коммунальных служб.
Самые большие помещения были переданы объединенному культурному центру ЮЗАО (более 517 кв.м), Центру детских и молодежных социальных инициатив в СЗАО (почти 469 кв.м) и Центру "Сказка" в САО (почти 359 кв.м).
�� В общей сложности ДГИ подобрал компенсационные помещения для переезда городских организаций из 50 объектов реновации. Часть из них находится в новостройках, остальные — в ранее построенных зданиях.
Одна из важнейших городских задач – создание комфортной для жителей городской среды, удобной обстановки для жизни, учебы, работы и творчества. В районах столицы открываются новые образовательные, медицинские и социальные учреждения.
Лучшему городу Земли исполняется 876 лет!
На протяжении столетий главный город страны менялся множество раз.
Сегодня мы видим Москву современным мегаполисом, где каждый может жить и создавать семью, строить карьеру и развивать свой бизнес, воплощать свои мечты и, конечно, вносить свой вклад в развитие столицы.
С праздником, Москва!
С начала реализации программы реновации в столице стартовало расселение 834 домов.
♦️ Сегодня правообладателями нового жилья стали более 117,5 тыс. горожан, все они заключили договоры с ДГИ.
Еще около 16 тыс. человек находятся в процессе переселения, они осматривают предложенные квартиры или оформляют документы.
�� С января по август в столице введено в эксплуатацию 35 новостроек, из них 21 дом уже передан под заселение. Объем построенного жилья позволит переселить почти 22 тыс. горожан.
Программа стартовала в 2017 году. Она касается около одного миллиона человек. За время ее реализации предстоит расселить 5175 домов.
�� Город предоставил участки за один рубль в год шести компаниям для строительства предприятий по производству продуктов питания.
В рамках МаИП Департамент заключил с инвесторами договоры аренды участков общей площадью почти 9,3 га.
С производителями мясной продукции заключили три договора аренды земли в Ново-Переделкине, Южном Бутове и в районе Нагатино-Садовники.
Также участки для открытия и расширения предприятий инвесторы получили в районе Бирюлево Западное – для строительства кондитерской фабрики, в Хорошевском – для возведения производства макаронных изделий. А в Очаково-Матвеевском районе появится завод по выпуску готовых блюд для популярной сети кофеен.
�� Вложения в реализацию этих проектов составят 15,4 млрд рублей. На будущих предприятиях смогут трудоустроиться около 2,7 тыс. человек.
Москва – город с развитым производством. В столице работает более четырех тысяч промышленных площадок, на которых трудоустроено свыше 720 тысяч человек. При этом ежегодно открываются от 40 до 50 средних и крупных предприятий, а также около 100 малых.
�� Сервисом записи на осмотр квартир и получение ключей москвичи воспользовались более 8,5 тысячи раз.
В марте прошлого года начал работать сервис «Время планировать с ДГИ». С его помощью можно записаться на осмотр предлагаемого городом жилья или получить ключи от квартиры по программе улучшения жилищных условий.
Им пользуются не только физлица, но и инвесторы, а также представители оценочных организаций для осмотра выставляемых на торги помещений, управляющие организации и другие пользователи.
♦️ За все время работы сервиса поступило уже более 8,5 тыс. заявок. Самой популярной оказалась услуга записи граждан на осмотр квартир – ей воспользовались больше 4 тыс. раз.
Алгоритм для записи на осмотр квартиры или получение ключей простой:
▫️ на главной страничке сервиса нужно выбрать округ, в котором находится квартира, вид услуги, а также подразделение,
▫️ затем нужно выбрать удобные дату и время,
▫️ указать номер письма-уведомления от ДГИ, номер телефона для связи, адрес электронной почты для получения информации по сервису и полный адрес квартиры, к которой нужен доступ,
▫️ после завершения бронирования нужно дождаться подтверждения заявки, обычно оно приходит в течение одного-двух рабочих дней.
Благодаря работе сервиса удалось сократить сроки между подачей заявки и осмотром помещения с пяти до трех рабочих дней.
▫️При этом пользователи могут улучшить сервис — для этого работает модуль обратной связи, позволяющий оценить качество услуг. Через него поступило уже более 2,6 тыс. оценок, почти все они — положительные.
ФОК с бассейном в районе Ивановское сможет построить инвестор.
��♀Осенью на торги будет выставлен земельный участок площадью около 0,47 га на улице Чечулина в районе Ивановское. Победитель аукциона сможет построить здесь ФОК с бассейном площадью до 5,3 тыс. кв.м.
Договор с арендатором заключат на 5 с половиной лет — именно столько времени отводится на строительство объекта и ввод его в эксплуатацию.
�� Участок расположен в непосредственной близости от плотной жилой застройки и автодороги. Рядом находится Измайловский лесопарк.
Вся информация о предстоящих торгах и выставленных на аукционы объектах размещена на Инвестпортале Москвы в разделе "Имущество от города"
Уведомления из Департамента городского имущества можно получить по электронной почте
Новый формат оповещения о статусе заявления стал доступен москвичам, обратившимся в Департамент городского имущества. Теперь информация о входящем номере и статусе готовности будет направляться на электронную почту заявителя. Об этом сообщила пресс-служба Правительства Москвы со ссылкой на Министра Правительства Москвы, руководителя Департамента городского имущества Максима Гамана.
«Ежедневно от граждан и бизнеса в Департамент поступает около трех тысяч обращений через различные каналы связи. Только с начала 2022 года мы получили более 100 тысяч заявок москвичей по имущественно-земельным вопросам. Для удобства горожан мы разработали новый формат уведомлений по их запросам. Теперь сообщения с указанием регистрационного номера документа, даты поступления и текущим статусом будут приходить на электронный адрес заявителей», — рассказал руководитель Департамента.