Место Конституции РФ в системе гражданского законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ непосредственно к регулированию гражданско-правовых отношений. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции.
Основополагающее значение для гражданско-правового регулирования имеют конституционные нормы, определяющие формы и содержание права собственности (ст. 8, 9, 34-36), признаки правоспособности граждан (ст. 17-25, 35, 44).
В случае обнаружения противоречия нормативного акта Конституции РФ такой акт должен быть отменен Конституционным Судом РФ.
Традиционно в учебной литературе термином «гражданское законодательство» охватывалась вся совокупность нормативных актов, содержащих нормы гражданского права. Однако законодатель определил, что гражданское законодательство составляют ГК РФ и принятые в соответствии с ним федеральные законы (п. 2 ст. 3). При коллизии гражданско-правовых норм, содержащихся в ГК РФ и иных источниках гражданского права, правоприменительный орган должен руководствоваться нормами ГК РФ, если иное не предусмотрено самим Кодексом. Например, правоспособность юридического лица, для осуществления деятельности которого необходимо наличие лицензии (п. 3 ст. 49 ГК РФ), возникает и прекращается в зависимости от срока действия лицензии, если иное не предусмотрено законом или иным нормативным актом. Часть первая введена в действие с 1 января 1995 г. Она состоит из трех разделов: первого, включающего разнообразные общие положения (ст. 1-208), второго, содержащего нормы о вещных правах (ст. 209-306), и третьего, который регулирует общие положения об обязательствах и договорах (ст. 11307-453).Вторая часть введена в действие с 1 марта 1996 г. Она посвящена самому крупному разделу, содержащему отдельные виды обязательств (ст. 454-1109). Третья часть введена в действие с 1 марта 2002 г. и содержит положения наследственного права (ст. 1110-1185) и международного частного права (ст. 1186-1224). Четвертой частью, введенной в действие с 1 января 2008 г., регламентируются гражданско-правовые отношения в сфере интеллектуальной собственности (ст. 1225-1551).
Значительное место среди источников гражданского права занимают федеральные законы. Как правило, это специальные законодательные акты, регулирующие определенный вид гражданско-правовых отношений, которые определены в п. 3 ст. 1, п. 1,2 ст. 2 Г К РФ. Так, в соответствии с предусмотренными в ГК РФ положениями приняты федеральные законы: от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах» (ст. 107 ГК РФ), от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ст. 51 ГК РФ) и ряд других.
Источники гражданского права
– формы выражения гражданско-правовых норм, они делятся на:
· общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры;
Юридический прецедент официально не признается источником гражданского права, но судебная практика играет большую роль в применении гражданского законодательства. Место конституционного права в системе российского права определяется тем, что оно содержит нормы, являющиеся основополагающими для всех других отраслей права, и закрепляет его ведущие принципы.
Так, определяя систему органов исполнительной власти, их правовой статус, компетенцию, нормы конституционного права устанавливают основные начала для административного права.
Закрепляя различные формы собственности, права собственников, принципы хозяйствования, конституционное право служит базой для гражданского права.
Регулируя основы бюджетной системы России, нормы конституционного права предопределяют основы финансового права.
Устанавливая систему органов судебной власти, конституционные принципы правосудия, права граждан в сфере судопроизводства, конституционное право содержит исходные начала для уголовного права, уголовного процесса, ряда других отраслей.
Заключение
Роль конституционного права как ведущей отрасли права обусловлена также тем, что именно его нормами регулируется процесс создания права. Они определяют виды правовых актов органов, их издающих, соотношение юридической силы таких актов. Классификация законов:
1. Конституция
2. Конституционные законы — принимается квалифицированным большинством (не менее двух третей от полного состава палаты) обеих палат.
3. Законы о ратификации международных договоров
4. Программные законы к ним относятся законы об основных направлениях внутренней и внешней политики, о военной доктрине, закон о бюджете.
5. Кодексы — Это кодифицированные акты, обеспечивающие целостную регламентацию соответствующей отрасли права. Кодексы содержат большее число норм, отличаются сложной структурой, могут состоять из нескольких частей (общей и особенной): Гражданский кодекс, Трудовой кодекс, Уголовный кодекс, и др.
При копировании любых материалов с сайта evkova.org обязательна активная ссылка на сайт www.evkova.org
Сайт создан коллективом преподавателей на некоммерческой основе для дополнительного образования молодежи
Сайт пишется, поддерживается и управляется коллективом преподавателей
Telegram и логотип telegram являются товарными знаками корпорации Telegram FZ-LLC.
Cайт носит информационный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой, которая определяется положениями статьи 437 Гражданского кодекса РФ. Анна Евкова не оказывает никаких услуг.
Конституция РФ как источник гражданского процессуального права
Определим особенности Конституции РФ как источника гражданского процессуального права.
В Конституции РФ установлены основные принципы судопроизводства в России, в том числе и в судах общей юрисдикции.
В статье 19 Конституции указан принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом. В статье 120 Конституции отражен принцип независимости судей и подчинения их только федеральному закону. В статье 123 Конституции приведены принципы гласности, состязательности и процессуального равноправия сторон и т.д.
Согласно части 1 статьи 15 Конституции она обладает высшей юридической силой, прямым действием и применяется на всей территории России.
Положение о высшей юридической силе и прямом действии предполагает, что все конституционные нормы наделены верховенством над законами и подзаконными актами. В этой связи при разбирательстве дел суды должны руководствоваться положениями Конституции РФ.
Разъяснения по вопросам непосредственного применения конституционных норм приведены в Постановлении Пленума Верховного Суда России от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия».
Например, суд при разрешении дела применяет непосредственно Конституцию в тех случаях:
– когда закрепленные Конституцией положения, исходя из их смысла, не нуждаются в дополнительной регламентации и не имеют указаний на возможность их применения при условии принятия федерального закона, который регламентирует права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также другие положения;
– когда суд заключает, что федеральный закон, который был принят после вступления в силу Конституции, вступает в противоречия с соответствующими её положениями;
– когда закон или другой нормативно-правовой акт, который принят субъектом РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, противоречит положениям Конституции, при этом отсутствует федеральный закон, который должен регламентировать рассматриваемые судом отношения.
Таким образом, Конституция как источник гражданского процессуального права задает рамочные основы для регулирования в гражданско-процессуальной сфере.
Конституция как основополагающий источник гражданского права
![]()
В работе рассматривается роль Конституции РФ в качестве источника российского права. Анализируются фундаментальные основы Конституции РФ. Автором делается вывод о необходимости обратить внимание на опыт стран СНГ, с целью констатации того, что именно положения Конституции лежат в основе гражданского законодательства.
Конституция, Россия, источник права.
Конституция Российской Федерации является фундаментальным источником права не только в нашей стране, но и во многих других государствах, в том числе и ближнего зарубежья [1]. Именно она служит основным источником права для всей российской правовой системы и отражает в своих нормах сверхимперативные ценности.
Многие ученые на протяжении долгого времени изучали место, значимость и роль основополагающего закона страны в системе источников права, в том числе и гражданского. Как указывает в своих трудах Л.В. Бутько Конституция представляет собой «универсальный источник российского права, поскольку в её нормах заложены истоки каждой отрасли права» [2, с. 15]. Рассматривая систему источников права, многие ученые-правоведы, в том числе и М.Н. Семякин, пришли к выводу о том, что «Конституция – это своего рода несущая юридическая конструкция, накоторой основывается гражданское законодательство» [3, с. 125], то есть она считается неким правовым фундаментом.
Именно Конституцией обеспечивается единство гражданско-правового регулирования на всей России. Рассмотрим более подробно, в каких именно нормах основного закона нашей страны содержатся положения, являющиеся фундаментальной основной для гражданского законодательства.
В первую очередь следует обратить внимание на положения пункта 1 статьи 35 Конституции РФ, где регламентирована норма, отражающая один из самых важных признаков и принципов частного права, а именно закреплено, что «право частной собственности охраняется законом». Также пункт 4 этой же статьи устанавливает гарантированность права наследования. Пункт 1 статьи 36 Конституции РФ закрепляет за гражданами и объединениями граждан право частной собственности на землю. То есть данные нормы регламентируют основополагающие права и свободы граждан в области частного праве, а именно в области права собственности и его гарантированность.
Статья 53 Конституции РФ содержит норму о том, что «каждый вправе требовать возмещения государством вреда, который причинен незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти и их должностными лицами». В данном случае отражается ценность личности, а также прав и свобод человека и гражданина.
Наиболее яркий пример противоречия норм Конституции РФ и положений Гражданского кодекса РФ отражается на примере реквизиции. Так основной закон страны закрепляет следующее: «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда» [4], но в то же время статья 242 ГК РФ устанавливает, что реквизиция осуществляется по решению государственных органов [5].
В других кодифицированных актах, также как и в Гражданском кодексе РФ, имеются нормы, отсылающие к положениям Конституции РФ. Так, процессуальными кодексами Российской Федерации, в том числе гражданским [6] и арбитражным [7], установлено, что порядок осуществления судопроизводства регулируется в соответствии с основным законом страны наряду с различными отраслевыми Федеральными законами. В свою очередь, на нормах Конституции РФ основываются и правовые акты, регулирующие уголовную [8], уголовно-процессуальную [9] и исполнительную систему [10], так как основные и наиболее ценные свободы граждан закреплены именно в ней. Трудовое законодательство не является исключением, и также имеет в своем содержании отсылки к нормам основного закона Российской Федерации [11].
Если рассматривать правовую систему стран ближнего зарубежья, то следует отметить, что среди гражданских кодексов стран СНГ, есть те, где Конституция страны прямо указана в качестве источника гражданского прав, в том числе гражданские кодексы таких стран как Украина, Беларусь, Азербайджан, Казахстан и Таджикистан.
Анализируя законодательство различных стран, а также мнение ученых-правоведов, назревает вывод о том, что наиболее удачным будет формулирование нормы, устанавливающей место Конституции в гражданском законодательстве, именно в тексе Гражданского кодекса. В свою очередь содержание нормы логично представить таковым: «Гражданское законодательство государства основывается на Конституции».
Исходя из вышеизложенного, следует сделать вывод о том, что российскому законодателю необходимо обратить внимание на опыт стран СНГ, с целью констатации того, что именно положения Конституции лежат в основе гражданского законодательства. Считаю возможным и необходимым пункт 1 статьи 3 ГК РФ изложить в следующей редакции: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство основывается на её нормах и находится в ведении Российской Федерации».
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // СЗ РФ 2002, № 30, ст. 3012; 2013, № 44, ст. 5633.
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // СЗ РФ 2002, № 46, ст. 4532; 2014, № 30 (ч. I), ст. 4233.
- Конституция РФ (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // СЗ РФ, 14.04.2014, № 15. ст. 1691.
- Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.06.2014) // СЗ РФ 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3; 2014, № 26 (ч. I), ст. 3405.
- Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 23.06.2014) // СЗ РФ 1997, № 2, ст. 198; 2014, № 26 (ч. I), ст. 3369.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // СЗ РФ 2001, № 52 (ч. 1), ст. 4921; 2014, № 30 (ч. I), ст. 4278.
- Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 13.06.1996 № 63- ФЗ (ред. от 21.07.2014) // СЗ РФ 1996, № 25, ст. 2954; 2014, № 30 (ч. I), ст. 4278.
- Бутько Л.В. Универсальность российской Конституции как источника права // Труды Кубанского государственного аграрного университета. Серия Право, 1/2007. Краснодар, 2007. С. 15.
- Семякин М.Н. Источники российского гражданского права: проблемы теории и практики. М., 2010. С. 125.
[1] См.: Конституция РФ (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // СЗ РФ, 14.04.2014, № 15. ст. 1691
[2] Бутько Л.В. Универсальность российской Конституции как источника права // Труды Кубанского государственного аграрного университета. Серия Право, 1/2007. Краснодар, 2007. С. 15
[3] Семякин М.Н. Источники российского гражданского права: проблемы теории и практики. М., 2010. С. 125
[4] Конституция Российской Федерации. Там же. Ст. 35.
[5] Гражданский кодекс Российской Федерации Ст. 242
[6] Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // СЗ РФ 2002, № 46, ст. 4532; 2014, № 30 (ч. I), ст. 4233
[7] Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // СЗ РФ 2002, № 30, ст. 3012; 2013, № 44, ст. 5633
[8] Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 13.06.1996 № 63- ФЗ (ред. от 21.07.2014) // СЗ РФ 1996, № 25, ст. 2954; 2014, № 30 (ч. I), ст. 4278
[9] Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // СЗ РФ 2001, № 52 (ч. 1), ст. 4921; 2014, № 30 (ч. I), ст. 4278
[10] Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 23.06.2014) // СЗ РФ 1997, № 2, ст. 198; 2014, № 26 (ч. I), ст. 3369
[11] Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.06.2014) // СЗ РФ 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3; 2014, № 26 (ч. I), ст. 3405
Конституция Российской Федерации как основной источник гражданского процессуального права
Конституция Российской Федерации является наиболее важным источником для всех отраслей права и обладает наивысшей юридической силой, что закреплено в ст.15 Конституции Российской Федерации. Конституция устанавливает основные принципы устройства государства, а соответственно основные положения всех отраслей права, которые формируются на основе конституционных норм, а конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами. Она имеет учредительный характер, служит юридическим базисом для дальнейшего правового регулирования. Конституция Российской Федерации среди всех правовых актов, выступающих в качестве источников гражданского процессуального права, также занимает вершину в иерархии данных нормативных актов и выступает основой также и для этой отрасли права. Всего насчитывается около тридцати конституционных норм, которые лежат в основе принципиальных положений гражданского судопроизводства
То есть Конституция как основной закон государства, от которого зависят принципиальные положения и основополагающие начала практически всех отраслей права, применительно к гражданскому процессуальному праву Конституция РФ:
- · Устанавливает конституционные принципы судопроизводства, уполномочивая суды осуществлять правосудие. Также Конституция РФ содержит положения, определяющие характер деятельности суда и его задачи.
- · Закрепляет межотраслевые принципы, относящиеся к судопроизводству и судоустройству.
- · Определяет правовой статус граждан в процессе судопроизводства.
Наибольшее количество норм, закрепляющих принципы гражданского процесса, содержатся в главе 2 «Права и свободы человека и гражданина» (ст. 19-22, ст. 45-48, ст. 50-54) и главе 7 « Судебная власть» (ст. 118-ст.129). Нормы конституции носят декларативный характер и представляют собой нормы-принципы, которые регламентируют основные правоотношения между обществом, государством и личностью, устанавливают и регулируют общественные отношения, складывающиеся в гражданском судопроизводстве. Эти нормы носят общий характер и закрепляют в основном функциональные и организационные принципы правосудия. Так, например, ст. 46 закрепляет право каждого на судебную защиту его прав и свобод, а ст. 120 устанавливает независимость судей.
Конституцию можно считать важнейшим источником гражданского процессуального права в силу того, что она фиксирует основополагающие положения (принципы) гражданского судопроизводства. Большинство принципов гражданского процессуального права подкрепленными конституционными нормами. Рассмотрим некоторые принципы гражданского процесса, закреплённых в Конституции РФ.
- 1. Принцип осуществления правосудия только судом. Данный принцип конституционно закреплен и содержится в ст. 118 Конституции РФ и ст. 5 гражданского процессуального кодекса (ГПК), где установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется только судом. То есть только суд вправе осуществлять правосудие как особую функцию государственной власти.
- 2. Принцип независимости судей. Этот принцип является одним из важнейших принципов осуществления гражданского судопроизводства и конституционно закреплен в ст. 120 Конституции РФ (ст. 7 ГПК РФ). Согласно статье судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и иным федеральным законам, то есть судьи осуществляют правосудие без постороннего вмешательства. Независимость судей обеспечивается целым рядом конституционных гарантий, закрепленных в статьях 121 (Судьи несменяемы.), 122 (Судьи неприкосновенны) и 123 (Разбирательство дел во всех судах открытое), 128 (Особый порядок назначения на должность и прекращения полномочий) Конституции РФ и некоторые другие, которые более подробно конкретизированы в ГПК РФ и иных нормативных актах регламентирующих судоустройство.
- 3. Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом. Данный принцип также находит своё отражение в нормах Конституции и закрепляется в ст.19, где устанавливается, что все граждане независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и иных факторов равны перед законом и судом.
- 4. Принцип государственного языка. В силу ст. 71 (вопросы, относящиеся к ведению Российской Федерации), 118 Конституции РФ суды общей юрисдикции являются федеральными судами, поэтому судопроизводство в них должно вестись на государственном языке.
- 5. Принцип гласности непосредственно закреплён в ст. 123 Конституции РФ и, как уже было сказано, является одной из гарантий обеспечения независимости судей. Публичный контроль за деятельностью судей оказывает положительное воздействие, так как влияет на соблюдение судьями норм гражданского процессуального права и способствует справедливому разрешению дела.
Мы перечислили важнейшие принципы гражданского процесса, которые устанавливаются нормами Конституции. Из чего можно сделать вывод, что Конституция является важнейшим источником гражданского процессуального права, так как непосредственно влияет на формирование данной отрасли права.
В Конституции РФ имеются некоторые положения процессуального характера, которые, хотя не относятся к категории принципов, но не менее значительны. К таковым, в частности, относятся: положение ч.1 ст. 47 Конституции РФ о том, что никто не может быть лишен рассмотрения его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено по закону, и ч.1 ст. 51 Конституции РФ, согласно которому никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Значение приведенных положений заключается в том, что они в качестве гарантий прав и свобод человека ранее закреплялись в различных международных декларациях и пактах о правах человека и гражданина. Они являются, как и принципы правосудия, нормами прямого действия и подлежат непосредственному применению судами при рассмотрении гражданских дел.
Как уже было сказано, Конституция обладает высшей юридической силой, прямым действием и применяется на всей территории Российской Федерации (ч.1 ст.15 Конституции РФ). Основываясь на данном принципе суды должны применять Конституцию во всех необходимых случаях как акт прямого действия. Однако на практике не всегда правильно решаются вопросы при использовании Конституции РФ в качестве акта прямого действия.
Для решения этой проблемы Постановлением Верховного Суда от 31 октября 1995 года № 8 « О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» были даны разъяснения по этому поводу, исходя из судебной практики. Так в п. 2 постановления Пленума ВС РФ указано, что согласно ч. 1 ст. 15 Конституции имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этим конституционным положением судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию в качестве акта прямого действия.
Согласно данному постановлению, все суды, разрешая дело, применяют непосредственно Конституцию в следующих случаях:
- · закрепленные нормой Конституции положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина, и др.;
- · суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции, противоречит ей;
- · суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции, находится в противоречии с соответствующими ее положениями;
- · закон либо иной нормативный правовой акт, принятый субъектом РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, противоречит Конституции, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует.
На основе приведённого выше, мы можем сделать вывод, что среди источников гражданского процессуального права Конституции занимает основное место, так именно она обеспечивает конституционные принципы гражданского процесса и закрепляет конституционные права граждан во время гражданского разбирательства. Среди конституционных принципов гражданского процессаможно выделить отправлению правосудия только судом (ст. 118), независимость судей и подчинение их только закону (ст. 120), состязательность разбирательства (ст. 123), гласность судебного разбирательства (ст. 123), равноправие сторон (ст. 123), и др.
Конституционные права граждан, связанные с осуществлением гражданского судопроизводства: право каждого на судебную защиту его прав и свобод (ст. 46); право на рассмотрения дела тем судьёй или в том суде, в юрисдикцию которого оно отнесено законом (ст. 47), право не свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников (ст. 51), и некоторые другие. То есть суда в гражданское судопроизводство имеет право, в случае необходимости, применять Конституцию как акт прямого действия.
Неоспорим тот факт, что конституционные номы оказывают значительную помощь судьям при принятии решений. Так как, учитывая разнообразие общественных отношений, возникающих в ходе разбирательства по гражданским делам, часто возникает необходимость обращения к Конституции РФ для интерпретации возможности использования тех или иных процессуальных правил в конкретном случае.