Какие товары подлежат обязательной сертификации

Обязательная сертификация товаров и услуг — задачи и цели

Получение сертификата или иной разрешительной качественной документации в обязательном порядке на отдельные виды продукции является сегодня неотъемлемой частью технического урегулирования потребительского рынка России, которая регламентируется и устанавливается действующим законодательством, а также отдельными положениями и постановлениями контролирующих органов. Поскольку обязательные требования данных нормативных документов относятся к охране и здоровью людей, а также окружающей среды, то, главным аспектом и принципом обязательной сертификации являются экологичность и уровень безопасности товаров для потребителей.

Обязательная сертификация продукции – система сертификации, предусматривающая подтверждение безопасности продукции

Обязательная сертификация продукции – разработанная и действующая система сертификации, предусматривающая подтверждение безопасности продукции обязательным требованиям законодательства в сфере технического регулирования. Проведение и организация обязательных сертификационных работ возлагаются на отдельные федеральные органы, относящиеся к исполнительной власти и специально уполномоченные в области сертификации. Также в отношении отдельных видов товаров, в случаях, предусмотренных законодательными нормами РФ, подобные работы проводиться иными органами исполнительной власти.

Отличительной особенностью сертификации обязательного порядка от сертификации на добровольной основе является обязательность её прохождения для изготовителя, продавца или поставщика продукции. При этом если обязательная сертификация устанавливается на законодательном уровне и отсутствие сертификата на данный товар является нарушением, то добровольную сертификацию изготовитель вправе проходить по собственному желанию.

Обязательная сертификация выполняется перед непосредственной поставкой продукции конечному потребителю, что позволяет обеспечить проверку реализуемых изделий на соответствие актуальным государственным стандартам, техническим регламентам, нормам безопасности, санитарным и строительным правилам или иным нормативным актам.

Обязательная система подтверждения и соответствия качества может осуществляться как в отношении товаров и продукции, производимых на территории РФ, так и импортируемых с зарубежа.

Цели, объекты и формы обязательной сертификации

Обязательная сертификация продукции (услуг), реализуемой на территории России, защищает интересы потребителей при помощи установления ограничений на поставки опасных товаров, которые способны нанести вред окружающей среде или здоровью человека. Главная задача данной сферы технического урегулирования заключается в проведении тотальных проверок продукции, внесённой в реестр обязательной сертификации с помощью исследования образцов в специальных лабораториях, прошедших соответствующую аккредитацию. На основе экспертных заключений поставщик или производитель получает сертификат, свидетельствующий о безопасности и качестве проверенного объекта сертификации.

К объектам обязательной сертификации относят продукцию, услуги и процессы, включая:

товары и услуги народного потребления;
продукция и оборудование производственно-технического назначения;
строительная продукция, услуги или работа;
технологические процессы;
системы качества.

Общий список (номенклатура) объектов обязательной сертификации устанавливается Федеральным агентством технического регулирования, который периодически (примерно 1 раз в год) пересматривается, корректируется и пополняется новой продукцией. Стандартно обязательной сертификации подлежат товары для детей, косметические товары, медицинская техника и лекарства, продовольственные товары, стройматериалы, трикотажные и меховые изделия, текстиль, обувь, товары для развлечения, спортивные товары, инструмент, садовая техника, товары для развлечения, легковые авто, бытовая химия и другие товарные категории, связанные с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан.

Необходимость проведения процедуры обязательной сертификации обусловлена рядом основных целей:

контроль и повышение уровня качества и безопасности продукции, поставляемой на потребительский рынок страны;
подтверждение показателей качества и свойств продукции, заявленных изготовителем;
защита потребителей от недобросовестности производителя (изготовителя, исполнителя, продавца);
содействие потребителям в компетентности выбора ими товаров;
создание оптимальных условий для предпринимателей на внутреннем и международном товарном рынке.

Помимо этого обусловленная законодательством обязательность процедуры сертификации или декларирования даёт инициаторам её проведения дополнительные преимущества:

легализация обращения продукции;
увеличение доверия к производимой продукции со стороны потребителей;
маркетинговое продвижение товара.

На сегодня существует два основных варианта подтверждения соответствия: декларирование и сертификация, на основании проведения которых выдаются сертификаты или декларации соответствия, имеющие равноценную юридическую силу.

Законодательными нормами предусмотрены разные формы обязательной сертификации, подтверждающие соответствие процесса или товара требованиям действующих нормативов:

сертификация, проводимая независимым органом по сертификации, а также при оформлении грузов на таможне;
декларирование соответствия, суть которого заключается в полной ответственности продавца за качество предоставляемой продукции;
выдача качественных свидетельств, единых для всех стран ТС;
контроль согласно системы ГОСТ Р;
заключение пожарной безопасности;
санитарно-эпидемиологическое заключение.

Каждая из данных систем сертификации отличается определёнными нюансами, которые определяются нормативными актами РФ.

Участники и процедура обязательной сертификации

В процедуре осуществления обязательной сертификации товаров и услуг участвуют заявитель, производитель, сертификационный орган и испытательная лаборатория (центр), непосредственно подтверждающая соответствие сертифицируемой продукции и сопровождающая её на каждом этапе.

В качестве участников обязательной системы сертификации могут быть:

центральный орган сертификационной системы (при необходимости);
федеральные органы исполнительной власти;
сертификационный орган (центр);
испытательная лаборатория.

К системе сертификации обязательного характера могут также относиться организации, обслуживающие систему (научно-методические учреждения, центры подготовки экспертов в сфере сертификации и др.)

Процедура обязательной сертификации применяется к продукции, которая каким-либо образом может влиять на здоровье или безопасность людей, а также принести вред окружающей среде. Данная процедура предполагает применение различных схем оформления сертификатов, наиболее распространёнными среди которых является оформление и последующее получение сертификата на контракт, партию продукции или её серийный выпуск.

Обязательная сертификация осуществляется на основе типовой последовательности процедур:

Подача заявки – производитель или продавец продукции подаёт заявление установленного образца в региональный сертификационный центр, к которому прикладывает:
- контракты или договора на поставку товара;
- копии своей регистрационной, учредительной и уставной документации;
- технические описания продукции;
- экспертные заключения с результатами исследований образцов продукции;
Оценка соответствия – включает в себя отбор образцов и проведения их испытаний.
Анализ полученных практических результатов проведённых испытаний.
Решение по сертификации – принятие сертификационным органом решения о необходимости выдачи сертификата или отказе в нём.
Занесение полученного документа в единый реестр.
Инспекционный контроль (при необходимости).

Продукция, в отношении которой проводилась обязательная сертификация, маркируется соответствующим знаком соответствия, состоящим из комбинации букв «РСТ». Данный знак размещается на упаковке, товаре или его сопроводительной документации.

За нарушение или явное не соблюдение требований обязательной сертификации российским законодательством предусмотрена уголовная (лишение свободы) и административная (наложение штрафов) ответственность. Обращение продукции, проводимое с нарушениями установленных норм обязательной сертификации, предусматривает изъятие и наложение запретов на её производство.

Импортеру

Импортеру о сертификации Раздел посвещен процессу импорта товара и получения на ввозимый товар соответсвующих правовых и разрешительных документов

Перечень продукции к обязательной сертификации

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации

Обязательной сертификации подлежит продукция , которая отражена в данном перечне. Если продукция находится в списке продукции, подлежащей обязательной сертификации, значит необходимо оформить сертификат соответствия в системе ГОСТ Р. Этот список может быть изменен. Часть продукции ушла в новый технический регламент Таможенного союза. Перечень утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982 . Список продукции, упорядочен по общероссийскому классификатору ОК 005-93, и список соответствующих нормативных документов.

Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации

Перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия

Продукция, которая отражена в данном перечне, подлежит декларированию соответствия. Если тот или иной товар находится в данном списке, то необходимо зарегистрировать декларацию о соответствии. Напомним, что декларация о соответствии может быть оформлена только на компанию, зарегистрированную в РФ.

Перечень продукции подлежащей декларированию

Продукция подлежащая обязательной сертификации в области пожарной безопасности

Утвержден список продукции, которая подлежит обязательной сертификации в области пожарной безопасности. Продукция, которая отражена в данном списке подлежит подтверждению соответствия требованиям технического регламента о пожарной безопасности.

Перечень продукции подлежащая обязательной сертификации в области пожарной безопасности

Обязательная сертификация продукции проводится для подтверждения её качества, то есть установления соответствия предписанным правительством требованиям и нормам. Единого перечня нет, однако, существует множество списков, в каждом из которых отражены определённые группы товаров.

Перечень наиболее распространённых услуг, подлежащих сертификации:

медицинские услуги,
бытовое обслуживание,
общепит,
обучение,
косметические и парикмахерские услуги,
ремонт и техобслуживание,
коммунальные услуги и пр.

Узнать, подлежит ли ваш товар или услуга сертификации, вы можете у специалистов компании «Гарант», которые также помогут вам с оформлением документов и прочими работами. Получите бесплатную консультацию, оставив контактные данные, или позвоните нам!

Как проходит обязательная сертификация товаров

Постановлением Правительства №982 определен Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации. В него включена продукция, применение которой в случае ее некачественности сопряжено с определенными рисками для здоровья (а порой и для жизни) человека. К таким товарам относят, например, оборудование для горнодобывающей и нефтегазоперерабатывающей промышленности, медикаменты и медтехника, табачная продукция, ряд детских товаров и т.п.

Для пищевой продукции, косметики, парфюмерии, бытовой химии предусмотрено декларирование. Замена обязательной сертификации товаров на более упрощенную процедуру подтверждения соответствия в данном случае облегчает производителям бизнес-деятельность и помогает сэкономить бюджет.

Если вы планируете сертифицировать продукцию, производимую подведомственным предприятием, специалисты ООО «Гарант» разъяснят вам порядок и правила проведения этой процедуры. Мы окажем содействие в сборе документации, организации испытаний образов товаров, оформлении протоколов и сертификатов. Уже через несколько дней вы сможете реализовывать свою продукцию в городах России на законных основаниях.

Какие товары подлежат обязательной сертификации

Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 декабря 2009 г. № 982

МОСКВА

Утратило силу — Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425

Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 № 148, от 17.03.2010 № 149, от 26.07.2010 № 548, от 17.08.2010 № 630, от 20.10.2010 № 848, от 13.11.2010 № 906, от 21.03.2012 № 213, от 04.05.2012 № 435, от 18.06.2012 № 596, от 04.03.2013 № 182, от 04.10.2013 № 870, от 11.11.2013 № 1009, от 21.07.2014 № 677, от 31.07.2014 № 737, от 02.10.2014 № 1009, от 20.10.2014 № 1079, от 02.04.2015 № 309, от 03.09.2015 № 930, от 04.03.2016 № 168, от 14.05.2016 № 413, от 26.09.2016 № 964, от 17.06.2017 № 717, от 17.07.2017 № 844, от 19.01.2018 № 31, от 21.02.2018 № 178, от 28.02.2019 № 199, от 07.03.2019 № 237, от 24.04.2019 № 489, от 20.11.2019 № 1476, от 26.12.2019 № 1854, от 15.01.2020 № 14, от 10.02.2020 № 116, от 26.06.2020 № 929, от 04.07.2020 № 982)

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации;

единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации разработать и утвердить в месячный срок порядок представления федеральными органами исполнительной власти информации о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, и ее опубликования.

3. Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии и Федеральной таможенной службе с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти на основе единых перечней продукции, утвержденных пунктом 1 настоящего постановления, обеспечить публикацию информации:

о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования;

о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

31. Сертификаты соответствия на продукцию, выданные до дня вступления в силу настоящего постановления, считаются действительными до окончания срока, установленного в них, в пределах срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 № 148)

4. Настоящее постановление не распространяется на отношения, возникающие при проведении оценки соответствия продукции, требования к которой устанавливаются в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О техническом регулировании».

5. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин

УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерацииот 1 декабря 2009 г. № 982

Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 № 149, от 26.07.2010 № 548, от 17.08.2010 № 630, от 20.10.2010 № 848, от 13.11.2010 № 906, от 21.03.2012 № 213, от 04.05.2012 № 435, от 18.06.2012 № 596, от 04.03.2013 № 182, от 21.07.2014 № 677, от 31.07.2014 № 737, от 20.10.2014 № 1079, от 02.04.2015 № 309, от 03.09.2015 № 930, от 04.03.2016 № 168, от 26.09.2016 № 964, от 17.06.2017 № 717, от 17.07.2017 № 844, от 21.02.2018 № 178, от 24.04.2019 № 489, от 20.11.2019 № 1476, от 26.12.2019 № 1854, от 15.01.2020 № 14, от 10.02.2020 № 116, от 26.06.2020 № 929)

0110 Электроэнергия

Электрическая энергия в электрических сетях общегоназначения переменного трехфазного и однофазного токачастотой 50 Гц

0251 Нефтепродукты светлые. Альтернативные виды топлива

Этанольное моторное топливо для автомобильныхдвигателей с принудительным зажиганием. Бензанолы

0253 Масла смазочные (нефтяные)

(Раздел исключен — Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 № 1079)

0255 Углеводороды твердые (нефтяные и сланцевые)

Парафины нефтяные твердые (кроме марок Т-1, Т-2, Т-3, С)

0271 Газ горючий природный и поставляемый в магистральные газопроводы, газ искусственный, конденсат газовый, гелий

Газ природный топливный компримированный длядвигателей внутреннего сгорания

0272 Газ нефтепереработки и пиролиза, продукты газоперерабатывающих заводов

(Раздел исключен — Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2020 № 14)

0921 Рельсы железнодорожные широкой колеи

Рельсы железнодорожные широкой колеи

Рельсы железнодорожные остряковые

Рельсы железнодорожные контррельсовые

0941 Бандажи и кольца

Бандажи для подвижного состава железных дорог

0943 Колеса цельнокатаные

Колеса цельнокатаные для подвижного состава железныхдорог и специального подвижного состава

0963 Прокат сортовой нержавеющий (включая жаропрочный)

(Раздел исключен — Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2010 № 906)

0964 Прокат сортовой нержавеющий никельсодержащий

(Раздел исключен — Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2010 № 906)

1131 Накладки

Накладки рельсовые двухголовые для железных дорогширокой колеи

1132 Подкладки

Подкладки раздельного скрепления железнодорожногопути

1133 Клеммы

Клеммы раздельного и нераздельного рельсового скрепления железнодорожного пути

1250 Канаты стальные

Канаты стальные закрытые подъемные

Канаты закрытые несущие

1261 Изделия из прецизионных сплавов

(Раздел исключен — Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2010 № 906)

1290 Изделия стальные крепежные железнодорожные и прочие

Упругие пружинные элементы путевые (двухвитковыешайбы, тарельчатые пружины, клеммы)

Клеммы пружинные прутковые для крепления рельсов

Клеммы пружинные ЖБР-65 нераздельного скрепления

1296 Болты клеммные с гайками

Болты клеммные для рельсовых скрепленийжелезнодорожного пути

Болты для рельсовых стыков

Гайки для болтов рельсовых стыков

1297 Болты закладные с гайками

Болты закладные для рельсовых скрепленийжелезнодорожного пути

1410 Баллоны

(Раздел исключен — Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 213)

1481 Посуда хозяйственная стальная эмалированная

(Раздел исключен — Постановление Правительства Российской Федерации от 18.06.2012 № 596)

1482 Посуда из нержавеющей стали

(Раздел исключен — Постановление Правительства Российской Федерации от 18.06.2012 № 596)

2248 Трубы и детали трубопроводов из термопластов

Трубы полиэтиленовые напорные и для газопроводов

2291 Изделия из термопластов

(Раздел исключен — Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 435)

2293 Изделия культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода из пластмасс

(Раздел исключен — Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 213)

2296 Стеклопластики

Емкости, армированные стеклопластиком, для сжатых исжиженных газов

2372 Фотопленки

(Раздел исключен — Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2010 № 906)

2514 Изделия из латексов и клеев

(Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.11.2010 № 906)

2521 Шины автомобильные, автобусные, для сельскохозяйственных машин, мотоциклов и мотороллеров

(Раздел исключен — Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 213)

2537 Изделия медицинские, санитарно-гигиенические и предметы ухода за больными формовые

(Раздел исключен — Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2010 № 906)

2539 Изделия и детали формовые

(Раздел исключен — Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2010 № 906)

2545 Изделия медицинские, санитарно-гигиенические и предметы ухода за больными неформовые

(Раздел исключен — Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2010 № 906)

2523 Цемент

Цемент суперсульфатный и аналогичныегидравлические цементы, неокрашенныеили окрашенные, готовые или в форме клинкеров

(Раздел дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2015 № 930)

2524 Радиаторы отопления и конвекторы отопительные

Радиаторы центрального отопления и их секции чугунные

Радиаторы центрального отопления и их секции стальные

Радиаторы центрального отопления и их секции биметаллические

Радиаторы центрального отопления и их секции алюминиевые

Радиаторы центрального отопления и их секции из прочих металлов

Конвекторы отопительные чугунные

Конвекторы отопительные стальные

Конвекторы отопительные из прочих металлов

(Раздел дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2017 № 717)

2554 Рукава оплеточные

Рукава резиновые высокого давления с металлическимиоплетками неармированные

2561 Ленты конвейерные (транспортерные)

Ленты конвейерные резино-тканевые для горно-шахтногооборудования

2568 Средства промышленной защиты

(Раздел исключен — Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 435)

2571 Изделия фрикционные

(Раздел исключен — Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 213)

2577 Материалы прокладочные и изделия из них

(Раздел исключен — Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2010 № 906)