Как признать дом аварийным и непригодным для проживания в московской области
Перейти к содержимому

Как признать дом аварийным и непригодным для проживания в московской области

  • автор:

IV. Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

О выявлении конституционно-правового смысла п. 42 см. Постановление КС РФ от 15.12.2022 N 55-П.

42. Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. N 1082 «Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», либо на основании сформированного и утвержденного субъектом Российской Федерации на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее — сводный перечень объектов (жилых помещений), проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.03.2015 N 269, от 21.08.2019 N 1082, от 27.07.2020 N 1120)

(см. текст в предыдущей редакции)

Собственник, правообладатель или наниматель жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), вправе подать в комиссию заявление, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.07.2020 N 1120)

43. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

44. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:

прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов, предусмотренных абзацем первым пункта 42 настоящего Положения;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.08.2019 N 1082, от 27.07.2020 N 1120)

(см. текст в предыдущей редакции)

определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее — специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.04.2013 N 311, от 29.11.2019 N 1535)

(см. текст в предыдущей редакции)

определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 N 269)

(см. текст в предыдущей редакции)

работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;

составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения, по форме согласно приложению N 1 (далее — заключение);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 N 269)

(см. текст в предыдущей редакции)

составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 N 269)

(см. текст в предыдущей редакции)

принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;

передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

45. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.04.2022 N 608)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.07.2020 N 1120)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;

г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, — в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

д) заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения — в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.11.2019 N 1535)

(см. текст в предыдущей редакции)

е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.

Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).

Заявитель вправе представить в комиссию указанные в пункте 45(2) настоящего Положения документы и информацию по своей инициативе.

(п. 45 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.04.2013 N 311)

(см. текст в предыдущей редакции)

45(1). В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 45 настоящего Положения.

В случае если комиссия проводит оценку на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), представление документов, предусмотренных пунктом 45 настоящего Положения, не требуется.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.07.2020 N 1120)

(п. 45(1) введен Постановлением Правительства РФ от 08.04.2013 N 311)

45(2). Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме:

а) сведения из Единого государственного реестра недвижимости;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 27.07.2020 N 1120)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений — технический план;

в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям.

П. 7 Положения был изложен в новой редакции: абз. 5 п. 7 соответствует абз. 4 п. 7 новой редакции.

Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля), указанных в абзаце пятом пункта 7 настоящего Положения.

(п. 45(2) введен Постановлением Правительства РФ от 08.04.2013 N 311)

45(3). В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, орган местного самоуправления не позднее чем за 20 календарных дней до дня начала работы комиссии, а в случае проведения оценки жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, — не позднее чем за 15 дней календарных дней до дня начала работы комиссии обязан в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала направить в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начала работы комиссии, а также разместить такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.07.2020 N 1120)

(см. текст в предыдущей редакции)

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладатель такого имущества в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления о дате начала работы комиссии направляют в комиссию посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала информацию о своем представителе, уполномоченном на участие в работе комиссии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.07.2020 N 1120)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае если уполномоченные представители не принимали участие в работе комиссии (при условии соблюдения установленного настоящим пунктом порядка уведомления о дате начала работы комиссии), комиссия принимает решение в отсутствие указанных представителей.

(п. 45(3) введен Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 N 269)

46. Комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренные абзацем первым пункта 42 настоящего Положения, в течение 30 календарных дней с даты регистрации, а сводный перечень объектов (жилых помещений) или поступившее заявление собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения, — в течение 20 календарных дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.07.2020 N 1120)

(см. текст в предыдущей редакции)

В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 45 настоящего Положения, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 календарных дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.08.2016 N 746; в ред. Постановления Правительства РФ от 27.07.2020 N 1120)

(см. текст в предыдущей редакции)

О выявлении конституционно-правового смысла п. 47 см. Постановление КС РФ от 15.12.2022 N 55-П.

47. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.04.2022 N 608)

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.08.2016 N 746)

Комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании комиссии принимают участие не менее половины общего числа ее членов, в том числе все представители органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, включенные в состав комиссии.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.07.2020 N 1120)

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

(п. 47 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 N 269)

(см. текст в предыдущей редакции)

47(1). Два экземпляра заключения, указанного в абзаце девятом пункта 47 настоящего Положения, в 3-дневный срок направляются комиссией в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления для последующего принятия решения, предусмотренного абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и направления заявителю и (или) в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения соответствующего помещения или многоквартирного дома.

(п. 47(1) введен Постановлением Правительства РФ от 29.11.2019 N 1535; в ред. Постановления Правительства РФ от 27.07.2020 N 1120)

(см. текст в предыдущей редакции)

48. Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 N 269.

(см. текст в предыдущей редакции)

49. В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N 2. Участие в обследовании помещения лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 7 настоящего Положения, в случае их включения в состав комиссии является обязательным.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.07.2020 N 1120)

(см. текст в предыдущей редакции)

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, — в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.08.2007 N 494, от 25.03.2015 N 269, от 27.07.2020 N 1120)

(см. текст в предыдущей редакции)

50. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

О выявлении конституционно-правового смысла п. 51 см. Постановление КС РФ от 15.12.2022 N 55-П.

51. Соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции — в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.04.2013 N 311, от 29.11.2019 N 1535)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 настоящего Положения, решение, предусмотренное пунктом 47 настоящего Положения, направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.08.2007 N 494, от 08.04.2013 N 311, от 25.03.2015 N 269)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома (жилых помещений в нем непригодными для проживания) в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, решение, предусмотренное пунктом 47 настоящего Положения, направляется в 5-дневный срок в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.08.2016 N 746)

О выявлении конституционно-правового смысла п. 52 см. Постановление КС РФ от 15.12.2022 N 55-П.

52. Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, заключение, предусмотренное пунктом 47 настоящего Положения, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

Аварийное жилье: как попасть в программу переселения в 2023 году

Фото: ID1974\shutterstock

В действующую программу расселения аварийного жилого фонда попали здания, которые были признаны аварийными до 1 января 2017 года. Она рассчитана до 2024 года. В сентябре стартовала новая программа переселения из аварийного жилья, которая охватит около 50 тыс. граждан. В программу вошли многоэтажки, которые признали непригодными для проживания в период с 1 января 2017 года по 1 января 2022-го.

Рассказываем, какое жилье считается аварийным и как попасть в программу переселения.

Содержание

Что такое аварийное жилье

Согласно постановлению правительства от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.09.2022), непригодным для проживания может быть признано жилое помещение, которое представляет опасность для жизни и здоровья жильцов и находится в здании:

  • признанном аварийным;
  • расположенном на территории, где превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности (например, шум, электромагнитное излучение, радиация);
  • находящемся в производственной зоне, зоне инженерной и транспортной инфраструктуры, санитарно-защитной зоне;
  • построенном на территории, где возможны ЧС (оползни, селевые потоки, лавины, ежегодные наводнения или техногенные аварии);
  • получившем повреждения в результате взрывов, пожаров, аварий, просадки грунтов, землетрясений, когда восстановление невозможно по техническим или экономическим причинам.

«Аварийное состояние здания — состояние здания, при котором более 50% жилых помещений и основных несущих конструкций здания (стен, фундаментов) отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни проживающих. Аварийное состояние несущих конструкций здания — это то, при котором конструкции или их часть вследствие естественного износа и внешних воздействий имеют сверхнормативные деформации и повреждения, потеряли расчетную прочность и без принятых мер по укреплению представляют опасность для проживающих. При аварийном состоянии здания его дальнейшая эксплуатация должна быть незамедлительно прекращена из-за невозможности обеспечения безопасного пребывания в нем людей», — пояснила член ассоциации юристов России Мария Спиридонова.

Ветхое состояние здания — состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеют износ: для каменных домов — свыше 70%, для деревянных домов со стенами из местных материалов, а также мансард — свыше 65%, основные несущие конструкции сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям, рассказала Спиридонова.

«Основным отличием аварийного жилья от ветхого является такая степень изношенности в аварийном помещении, которая способна привести к обвалу конструкции или ее частей. Ветхое жилое помещение, как правило, не в полной мере соответствует комфортности, но при этом не несет угрозы безопасности людей. Оно нуждается в ремонте, однако дальнейшая его эксплуатация не прекращается, жильцы не переселяются», — объяснил юрист Amulex.ru Александр Титов.

Фото: Balakate\shutterstock

Как переселиться из аварийного жилья

По общему правилу, обратиться с заявлением в уполномоченный орган о признании дома аварийным может собственник или наниматель жилого помещения по договору социального найма, а если жилой дом находится в муниципальной собственности, то сделать это должна местная администрация. Решение о признании жилого помещения непригодным для проживания, а также о признании многоквартирного дома аварийным принимается специально сформированной для этого межведомственной комиссией.

«Если вы обратились с жалобой на непригодность жилого помещения для проживания и аварийное состояние дома в жилищную инспекцию, то жилищная инспекция должна представить в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия может предложить собственнику помещения представить необходимые документы, в частности заявление о признании жилья непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, копии правоустанавливающих документов на жилое помещение. Если вы напрямую обратились с заявлением в комиссию, то необходимо также представить заключение специализированной организации, которая проводила обследование многоквартирного дома», — уточнила Спиридонова.

Межведомственная комиссия принимает решение в отношении жилого помещения в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления, отметила член ассоциации юристов России. По ее словам, такое решение оформляется соответствующим заключением.

«В случае обследования жилого помещения, пострадавшего от ЧС, в течение десяти календарных дней со дня получения заключения принимается решение о признании жилого помещения непригодным для проживания граждан (многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции) и издается распоряжение с указанием сроков отселения жильцов или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Уполномоченный орган обязан направить решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу и (или) реконструкции в орган регистрации прав для внесения соответствующих сведений в ЕГРН», — подчеркнула юрист.

Таким образом, чтобы дом признали аварийным, необходимо:

  • составить примерный список дефектов дома (например, трещины в стенах, частичное обрушение дома, отклонение стен от вертикали, разрушение и выпучивание фундамента и несущих стен), по возможности зафиксировать их на фото или видео;
  • направить в муниципалитет и региональную жилищную инспекцию письмо с просьбой провести обследование дома и признать его аварийным. К обращению следует приложить описание дефектов дома и фотографии;
  • дождаться ответа муниципалитета;
  • если орган власти примет решение о признании дома аварийным, он будет включен в региональную программу расселения, а информация появится в федеральном реестре аварийных домов.

В какое жилье переселяют из аварийного дома

В зависимости от оснований выселения вы имеете право на выкуп у вас аварийного жилья путем заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд с выплатой возмещения за изымаемое помещение либо на заключение договора о предоставлении жилого помещения (ст. 32 ЖК РФ). В каждом случае с собственником составляется соглашение, в котором прописываются условия переселения.

«Если многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то они вправе рассчитывать только на денежное возмещение за изымаемое жилое помещение. При этом органы государственной власти или местного самоуправления не обязаны обеспечивать собственника изымаемого жилья другим жилым помещением, он может получить денежную компенсацию. Граждане, арендующие квартиры в аварийном доме, переселяются на условиях социального найма в равнозначные помещения. Денежное возмещение или приобретение права собственности на другое жилье являются равноценными, могут быть большей суммы, но не меньше», — пояснила Спиридонова.

Жилое помещение, в которое переселяются граждане из аварийных домов, должно быть благоустроенным и находиться в границах соответствующего населенного пункта, уточнил юрист Amulex.ru Александр Титов. Он рассказал, что благоустроенное жилье должно соответствовать санитарным, техническим, экологическим и иным требованиям, установленным законом. «При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, или отсутствие в нем коммунальных удобств не является основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ. Уровень благоустроенности определяется применительно к государственному и муниципальному фонду данного населенного пункта», — пояснил юрист.

Верховный суд также разъяснил, что при предоставлении другого жилья в связи со сносом аварийного дома благоустроенное жилое помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, предоставление другого жилого помещения в данном случае носит компенсационный характер, поэтому и предоставляться оно должно не по нормам предоставления, а соответствовать по метражу ранее занимаемому, отметил Титов. По его словам, лучше оно должно быть только с точки зрения безопасности, то есть неаварийным.

Фото: Fusionstudio\shutterstock

Как рассчитывается выкупная стоимость аварийного жилья

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. «Она включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором дом расположен, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику, включая расходы, которые он несет в связи с временным пользованием другого жилья до приобретения в собственность нового, переездом, поиском другого жилого помещения, а также досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду», — объяснил юрист Amulex.ru Александр Титов.

Формула расчета выкупной цены: СЖ + СДОИ + СДПЗУ + У, где

  • СЖ — рыночная стоимость жилья;
  • СДОИ — стоимость доли в общем имуществе;
  • СДПЗУ — стоимость доли в праве на земельный участок;
  • У — убытки собственника.

По общему правилу, выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст.32 ЖК РФ), подчеркнул Титов. Он уточнил, что оценку стоимости проводит независимый оценщик. «Если вы не согласны с оценкой стоимости недвижимости, придется обратиться в суд. В процессе разбирательства будет назначена новая экспертиза. Если собственник и в этом случае не согласится получить определенную судом сумму, денежные средства могут принудительно перевести на депозит нотариуса», — резюмировал юрист.

Сколько времени займет переселение

Срок переселения граждан из многоквартирного дома, включенного в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, указывается в данной программе, уточнил Титов. По его словам, очередность расселения определяется по дате признания домов аварийными. При расселении приоритет отдается домам, в которых выявлена угроза обрушения. Плановую дату можно посмотреть в федеральном реестре аварийных домов. В случае если на портале не указана информация, сроки расселения можно уточнить в муниципалитете.

Этапы расселения из аварийного жилья

Само переселение состоит из нескольких этапов:

  1. Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
  2. Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
  3. Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
  4. Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
  5. Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
  6. Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
  7. Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.

Фото: Thapana_Studio\shutterstock

Какие документы нужны для переселения

По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:

  • заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
  • копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
  • в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
  • заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
  • заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
  • заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.

Как узнать, признан ли дом аварийным

Узнать о факте признания дома аварийным можно в федеральном реестре аварийных домов. Здесь надо указать конкретный регион, в котором интересует региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, и затем в программе выбрать дом по его адресу.

Как признать дом аварийным в 2023 году

Как признать дом аварийным в 2023 году

По данным Фонда ЖКХ, порядка 1,5 млн россиян проживают в аварийном жилье. По мере устаревания жилого фонда число таких граждан будет только расти. Часть эффекта снизит программа капитального ремонта, но полностью избежать роста объема аварийного жилья не получится — к тому же он происходит быстрее, чем расселение.

Объясняем, чем ветхое жилье отличается от аварийного, кто принимает решение о расселении и какие процедуры нужно пройти собственникам, чтобы поменять опасную квартиру на новую.

Что такое аварийное жилье

Аварийное жилье — это дома, в которых несущие конструкции находятся в критическом состоянии: они не могут держать нагрузку, из-за чего появляется высокий риск обрушения здания. Такой дом нельзя отремонтировать, людей нужно расселить.

Не стоит путать аварийное и ветхое жилье. Ветхое — это бытовая характеристика для жилья, конструкция которого еще может выдержать нагрузку, а вероятность обрушения крайне мала. В таком доме достаточно провести капитальный ремонт. В отдельном материале вы можете узнать, входит ли ваш дома в программу капремонта и как ускорить очередь.

В Своде правил по проектированию и строительству, который принял и рекомендовал к применению Минстрой, описаны 5 категорий состояния зданий:

Нет вообще никаких дефектов и повреждений, которые снижают прочность несущей конструкции

Есть дефекты и повреждения, которые нарушают строительные нормы, но они не влияют на несущую способность

Ограниченно работоспособное состояние

Появляются дефекты и повреждения, которые снижают несущую способность, но вероятности внезапного обрушения нет. Требуется контроль и дальнейший ремонт. Именно это состояние близко к бытовому пониманию ветхого жилья

Дефекты и повреждения в несущих конструкциях, которые повышают опасность обрушения, но если усилить конструкции, жить в жилье можно

Дом непригоден для жилья, высокий риск обрушения. Людей необходимо расселить, а пока они там проживают, нужно на время усилить конструкции, например, подпорками

Для переселения жителей недостаточно признания дома аварийным. Его также должны признать непригодным для проживания, правда, это происходит почти сразу. Это разные характеристики, говорится в Градостроительном кодексе.

Кстати, непригодным для проживания могут признать не только аварийное жилье. Такой статус также присваивают домам, в которых нельзя жить по другим причинам — например, в зоне затопления и сильного пожара либо если недалеко строится опасный промышленный объект. Правда, в последнее десятилетие власти стараются перевозить промышленность за жилую территорию, а не наоборот.

Таким образом, аварийное и ветхое жилье — это два разных состояния здания. В первом жить нельзя, а во втором — можно, но требуется капитальный ремонт. Ветхое — это, скорее, характеристика комфорта, а аварийное состояние — реальная опасность обрушения.

Как определяется аварийность жилья

За состоянием жилых домов следят местные власти. Для этого в регионе создается межведомственная комиссия, в состав которой входят бюро технической инвентаризации (БТИ), департамент архитектуры и градостроительства, департаменты ЖКХ, государственного строительного надзора, МЧС, Роспотребнадзор, районные администрации.

Задача комиссия — определить, пригоден ли дом для проживания, и если нет, то что дальше с ним делать — сносить или реконструировать. Происходит это так:

  • специалисты разных ведомств проводят комплексную оценку дома и выносят экспертное заключение, в котором в процентах указан износ. Оценку могут провести как сами жильцы, так и местная власть;
  • далее комиссия изучает заключение и простым большинством решает, считать дом пригодным для проживания или нет. В документе также указывают состояние несущих конструкций;
  • если комиссия считает состояние дома удовлетворительным, то выносится решение не признавать дом аварийным;
  • если комиссия считает дом непригодным для проживания, далее членам комиссии нужно решить, что делать с домом — реконструировать или сносить. Еще могут назначить дополнительную проверку — например, санитарного состояния.

В конце заседания выносится заключение, где указаны Ф. И. О. и должности членов комиссии, а также решение по объекту. Далее копии документа передадут всем интересантам, а оригинал будет храниться не менее пяти лет в архиве (в свободном доступе по запросу).

Дом точно признают аварийным, если:

  • несущие конструкции в аварийном состоянии, есть опасность обрушения;
  • есть крены, которые повышают риск обрушения из-за потери устойчивости.

Если дом признают аварийным, администрация в течение 30 дней должна издать распоряжение, в котором должно быть указано:

  • когда расселять жильцов;
  • что будет с домом дальше — реконструкция или снос.

Далее муниципальные власти изымают у собственников землю и квартиры под свои нужды, а взамен предоставляют компенсацию. Для этого стороны заключают соглашение, в котором указаны срок и размер возмещения. Это может затянуться.

К примеру, в Казани в 2018 году началось расселение аварийного памятника истории «Мергасовский дом» в центре города, хотя здание признали аварийным еще в 2009 году. Собственникам предложили взамен жилье, но часть жителей получили предложение переселиться за пределы центра, с чем были не согласны. Взамен также власти города предлагали денежное возмещение — 11 тыс. рублей за квадратный метр. Однако компенсация была ниже рыночной, поэтому собственники отказывались и от нее. Расселение затянулось вплоть до конца 2020 года из-за судов с исполкомом города.

Программы расселения

В каждом регионе есть программа переселения из аварийного жилья. Это часть нацпроекта «Жилье и городская среда». Туда попадают дома, которые признают аварийными после 1 января 2017 года. Логика очередности простая: расселяют первыми тех, чей дом раньше признан аварийным.

Найти свой дом, если он попал в программу, можно на сайте Фонда развития территорий. Если местные власти передали график переселения, там же будет указана плановая дата расселения.

Аварийный дом: что делать жильцам и куда обратиться в случае признания жилья непригодным для проживания

К сожалению, некоторые квартиры со временем превращаются в аварийные здания и признаются подлежащими сносу или реконструкции. Такое решение принимается, когда здание становится опасным для жизни и представляет потенциальную угрозу для жизни и здоровья жильцов. Если ваш дом признан аварийным, необходимо знать, что делать в этой ситуации и куда обращаться за поддержкой.

Прежде всего, если дом, в котором вы живете, признан аварийным, необходимо обратиться в местную администрацию или жилищный орган для уточнения порядка переустройства. Обычно в таких случаях создается специальная комиссия, которая организует переселение жильцов в другие дома. Важно своевременно подать заявление о переселении и быть готовым предоставить необходимые документы, подтверждающие право на жилье и семейное положение.

В местный жилищный орган следует обращаться и в том случае, если имеющееся жилье становится непригодным для проживания и требует срочного ремонта или переоборудования. В зависимости от сложности и масштаба задачи им может быть предоставлено временное жилье или оказана помощь в поиске новой крыши. В некоторых случаях жильцам может быть предложена компенсация ущерба, связанного с переездом и обустройством нового жилья.

Важно помнить, что если ваш дом признан аварийным, вы имеете право на помощь и поддержку со стороны государственных и местных органов власти. Обращайтесь за помощью и задавайте вопросы, чтобы защитить свои права и обеспечить безопасные условия проживания для себя и своей семьи.

Аварийные дома: разрешения и перспективы

Если Ваш дом признан аварийным и подлежит сносу или реконструкции, важно знать свои права и возможные перспективы. Прежде всего, следует понимать, что аварийное состояние дома может представлять угрозу для жизни и здоровья жильцов, поэтому действия властей в таких случаях направлены на обеспечение безопасности всех жильцов.

Если ваше жилье стало непригодным для проживания из-за аварийного состояния, вы имеете право на переселение. Информацию о порядке и условиях переселения можно получить в местной администрации или жилищной инспекции. Вам должно быть предложено альтернативное жилье, отвечающее вашим потребностям, или компенсация за потерю жилья.

Во время процесса переустановки вы имеете право на помощь и поддержку со стороны государства. В зависимости от законов, действующих в вашем регионе, вам может быть предложено временное жилье или помощь в поиске нового жилья. Вам также могут быть компенсированы расходы на переезд и установку оборудования на новом месте. Важно внимательно ознакомиться с документами и условиями, чтобы защитить свои права и интересы.

Если ваше жилье признано аварийным, вам следует активно сотрудничать с местным органом власти и Жилищной инспекцией, чтобы получить всю необходимую информацию и поддержку. Следите за новостями и обновлениями в этой области, будьте в курсе последних изменений и возможностей. Помните, что ваша безопасность и комфорт — это важный приоритет, и вы имеете право на надлежащие условия жизни.

Что такое аварийное здание и каковы признаки аварийного здания?

Аварийное здание — это многоквартирное здание, признанное аварийным в связи с опасными условиями или нарушением строительных норм и правил. Причинами для признания здания аварийным могут быть строительные дефекты, разрушение фундамента, недостаточная прочность конструкции, гниль деревянных элементов и другие серьезные проблемы.

Основными признаками аварийного здания являются трещины и щели в стенах и перекрытиях, ослабление или разрушение фундамента, отсутствие или нарушение функционирования коммуникаций, угроза обрушения конструкций, утечки газа или воды, а также несуществующие квартиры из-за наличия грибков и плесени.

Если жилой дом признан аварийным, жильцы должны обратиться в уполномоченный орган и представить документы, подтверждающие непригодность дома. После этого они имеют право переселиться в другое жилье, предоставленное государством или муниципалитетом.

После признания многоквартирного дома аварийным жильцам полагается компенсация за утраченное жилье. Размер компенсации зависит от ряда факторов, в том числе от стоимости участка и степени повреждения здания. Компенсация может быть предоставлена в виде денежных средств или заменяющего жилья.

Какие действия должны предпринять жильцы в случае признания дома аварийным?

Какие действия должны предпринять жильцы в случае признания дома аварийным?

Если жилой дом признан аварийным, жильцы должны немедленно принять меры по обеспечению безопасности и найти новое жилье.

В первую очередь жильцам следует обратиться в местный отдел жилищно-коммунального хозяйства и льгот или в жилищную инспекцию. Там следует выяснить, какие программы и меры поддержки доступны жильцам, а также какие документы требуются для подачи заявления на переустановку.

Также важно проконсультироваться с юристом или специалистом по жилищным вопросам, чтобы узнать о своих правах и возможностях. Это поможет жильцам защитить свои интересы и получить справедливую компенсацию за потерю жилья.

Если дом признан аварийным, жильцам придется искать новую крышу. Рекомендуется обратиться в местные органы власти или агентства недвижимости, которые могут помочь найти альтернативное жилье. При этом следует учитывать предпочтения и возможности каждого человека, а также обращать внимание на соседние удобства и инфраструктуру.

Следует также своевременно оповестить соседей и объединиться для поиска новой крыши. Взаимная поддержка и сотрудничество помогут жильцам найти оптимальное решение и облегчат процесс переустановки.

Важно помнить, что в случае признания дома аварийным жильцы имеют право на компенсацию за потерю своего жилья. Вся документация и заявления должны быть тщательно заполнены. Необходимо также сохранять копии всей документации и фотографии состояния дома после признания его аварийным.

Куда я могу обратиться с заявлением о восстановлении дома, если он признан непригодным для проживания?

Если ваш дом признан непригодным для проживания и нуждается в сносе или реконструкции, вы должны обратиться в местный орган власти. В большинстве случаев это жилищно-коммунальное управление города или администрация района, в котором находится ваш дом.

При подаче заявления необходимо предоставить документы, подтверждающие факт непригодности жилья для проживания. Это может быть заключение технического управления, выданное государственной или муниципальной экспертизой. Кроме того, необходимо предоставить документы, подтверждающие Ваше право на проживание на этой крыше (например, договор аренды, свидетельство о праве собственности).

После подачи заявления и предоставления всех необходимых документов вам будет предоставлена информация о дальнейших действиях. Вам может быть предложено временное жилье или компенсация за проживание в другом месте на время реконструкции или сноса дома.

Важно помнить, что если ваше жилье признано непригодным для проживания, местный орган власти обязан предоставить альтернативное жилье или компенсировать вам расходы на проживание. Если вам отказывают в восстановлении или компенсации, вы имеете право обратиться в суд.

Какие меры можно предпринять для обеспечения комфортных условий переселения?

Если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, государство предоставляет ряд мер для обеспечения комфортных условий переселения.

Во-первых, жильцам предоставляется право на переселение в другое жилье. Государство обязуется предоставить жильцу альтернативное жилье в виде квартиры или дома, отвечающее его потребностям и возможностям. Жилье предоставляется на основе социальных критериев, с учетом состава семьи и доходов.

Кроме того, жильцам выплачивается компенсация за утрату имущества. Если в результате переселения жильцам причинен ущерб, они имеют право на получение компенсации, которая может включать стоимость имущества, ремонтные работы и транспортные расходы.

Переселение планируется с учетом интересов и потребностей жильцов. В процессе переселения жителей сопровождает социальный работник, который помогает им адаптироваться к новым условиям жизни, оформить документы и решить другие проблемы, связанные с переселением.

Обеспечение комфортных условий переселения — важная задача государственных и местных органов власти. Она направлена на защиту прав людей и обеспечение достойной жизни в новых домах.

Какие гарантии предоставляются жителям аварийного жилья?

Какие гарантии предоставляются жильцам аварийных домов?

Жителям аварийного жилья предоставляются определенные гарантии и права, обеспечивающие их безопасное проживание и переселение в случае необходимости.

Во-первых, жильцы имеют право на получение информации о состоянии своего жилья. Местные власти обязаны следить за состоянием жилищного фонда и информировать жителей о результатах профессиональных проверок и испытаний.

Во-вторых, жители аварийных домов имеют право на безопасное проживание. Если дом признан аварийным, власти обязаны принять меры по обеспечению безопасности жильцов, включая проведение необходимого ремонта и предоставление временного жилья.

В-третьих, жильцы имеют право на восстановление дома, если он непригоден для проживания. Если экспертиза покажет, что многоквартирный дом не может быть восстановлен или реконструирован, жильцам предоставляется возможность переехать в другое жилье.

В-четвертых, жильцы аварийных домов имеют право на компенсацию материального ущерба. Если переселение неизбежно, жильцы имеют право на компенсацию за утраченное жилье или имущество.

В-пятых, жителям предлагаются различные формы поддержки и консультирования. Местные власти обязаны помогать жителям в процессе переселения, предоставлять информацию об имеющихся вариантах жилья и оказывать содействие в решении других вопросов, связанных с переселением в третьи страны.

В целом гарантии, предоставляемые жителям аварийных домов, направлены на обеспечение их безопасности, комфорта и жилищных прав. Они включают в себя информационную поддержку, предоставление безопасного жилья, переселение в третьи страны и компенсацию за утраченное имущество. Жители имеют право защищать свои интересы и требовать от местных властей выполнения этих гарантий.

Какими правами и защитой обладают жильцы многоквартирного дома в случае признания его аварийным?

При признании многоквартирного дома аварийным жильцы имеют определенные права и юридические гарантии.

Прежде всего, жильцы имеют право на безопасное жилье. Если дом признан аварийным, они могут потребовать от муниципалитета или властей штата предоставить им альтернативное жилье. Если жилье становится непригодным для проживания, жильцы имеют право переселиться в жилье, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Жильцы могут обратиться в жилищные инспекции. Там они получат консультацию о своих правах и защите в случае признания дома аварийным. Они также могут обратиться в управляющую компанию или муниципальные органы власти с заявлением о переселении и предоставлении альтернативного жилья.

Если дом признан аварийным, жильцы имеют право на компенсацию или возмещение ущерба. Они могут обратиться в суд, чтобы потребовать компенсации для защиты своих прав, а также получить льготы или моральный ущерб от непригодного жилья.

Важно помнить, что если дом признан аварийным, то права и защита жильцов квартиры предусмотрены законом и должны соблюдаться властями и управляющей компанией.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *