Когда сро перестали выдавать свидетельства
Перейти к содержимому

Когда сро перестали выдавать свидетельства

  • автор:

Новый обзор: отмена допусков СРО в сфере строительства

1 июля вступают в силу поправки к Градостроительному кодексу РФ, которые меняют правила закупок в сфере строительства. Изменения должны учесть заказчики по Закону N 44-ФЗ. Как это сделать, поможет разобраться новый обзор в системе КонсультантПлюс — "Отмена допусков СРО в сфере строительства с 1 июля 2017 года: Что делать заказчику по закону N 44-ФЗ".

В обзоре рассказано:

— что нужно знать о реформе саморегулируемых организаций (СРО) в сфере строительства;

— как с 1 июля провести конкурентную закупку работ по инженерным изысканиям или проектированию;

— как с 1 июля провести аукцион на строительство, реконструкцию, капремонт с НМЦК более 3 млн руб.;

— как с 1 июля провести аукцион на строительство, реконструкцию, капремонт с НМЦК 3 млн руб. и менее.

Перейти к обзору в системе КонсультантПлюс можно, набрав запрос: реформа сро.

Новости КонсультантПлюс смотрите также в Facebook, ВКонтакте, Одноклассниках, на канале в Telegram.

С 1 июля 2017 года отменяются свидетельства о допуске СРО, что вместо них?

С 1 июля 2017 года отменяются свидетельства о допуске СРО, что вместо них?

Оценка ответа: 0

Муратова Айгуль Миграновна 540
Ответ написан 8 месяцев назад

С 01.07.2017 года требование о наличии свидетельства о допуске,выданное саморегулируемой организацией на осуществление предпринимательской деятельности по выполнению кап. ремонта объектов капитального строительства отменено. Вместо предоставления данного свидетельства подрядчик лишь обязан подтвердить свое членство в СРО.

Оценка ответа: 0

Муратова Айгуль Миграновна 540
Ответ написан 8 месяцев назад

Согласно ч.2 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ подрядчик обязан подтвердить членство в СРО при заключении договоров на выполнение работ по строительству, реконструкции, кап. ремонту объектов кап. строительства с заказчиком, обладающим статусом застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора.

Оценка ответа: 0

Муратова Айгуль Миграновна 540
Ответ написан 8 месяцев назад

Кроме того, ч.2 ст. 55 ГрК РФ не налагает обязанность на подрядчиков подтверждать членство в СРО при заключении договоров на данные виды работ с лицами, не обладающими статусом застройщика, тех. заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора.

Оценка ответа: 0

Муратова Айгуль Миграновна 540
Ответ написан 8 месяцев назад

Подрядчик может подтвердить членство в СРО может путём предоставления выписки из реестра СРО сроком действия в один календарный месяц с даты ее выдачи и выдаваемой на основании ч. 4, 5 ст. 55.17 Градостроительного Кодекса РФ в срок не более чем три рабочих дня со дня поступления запроса о выдаче данного документа. Форма такой выписки установлена Приказом Ростехнадзора от 16.02.2017 № 58 «Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации»

Оценка ответа: 0

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Конструктор документов по 44-ФЗ

Привести в порядок локальные акты, регламентирующие закупочную деятельность организации

Составить план мероприятий по применению профессионального стандарта «специалист в сфере закупок» и подготовить необходимый пакет документов

Конструктор контрактов по 44-ФЗ

Формировать контракты и вести реестр закупок по 44-ФЗ

Попробовать бесплатно
потребуется ввести email и ИНН

Горячие темы недели

Минфин разъяснил порядок формирования отчета об исполнении контракта (его этапа) и информации об оплате

141 7 Тема создана 4 дня назад • последний ответ 3 дня назад

Протокол подведения итогов ЭА

132 4 Тема создана 3 дня назад • последний ответ 14 часов назад

По заполнению III раздела Отчета по закупкам у СМП

107 4 Тема создана 5 дней назад • последний ответ 5 дней назад

Изменение цены контракта

87 3 Тема создана 6 дней назад • последний ответ 6 дней назад

Копия размещаемого отчета

85 6 Тема создана 4 дня назад • последний ответ 3 дня назад

Последние темы раздела СРО!

необходимость требования у Исполнителя предоставления СРО на подготовку проектной документации при проведении аукциона

136 5 Тема создана месяц назад • последний ответ месяц назад

С 01 июля 2017 года вступили в силу НПА, значительно меняющие порядок работы СРО.

633 9 Тема создана 8 месяцев назад • последний ответ 8 месяцев назад

может ли член сро участвовать в торгах превышающих свой уровень ответственности?

362 2 Тема создана 8 месяцев назад • последний ответ 8 месяцев назад

проектирование без сро с 1 июля 2017г

569 2 Тема создана 8 месяцев назад • последний ответ 8 месяцев назад

Нужно ли подтверждение членства СРО при выполнении работ по устройству дорожного покрытия на территории рынка, например?

333 2 Тема создана 8 месяцев назад • последний ответ 8 месяцев назад

Лучшие сообщения недели

Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт 1960
Ответ написан 4 дня назад

Да, все верно по перечню документов. В постановлении есть ещё сертификат СТ-1 он не для легковых авто. Даже предлагая Ладу калину участник должен представить один из указанных доков.

В теме: Запрет по постановлению 656 от 14.07.14

Оценка ответа: 35

Великанов Сергей Владимирович Эксперт 425
Ответ написан 3 дня назад

В протоколе сначала необходимо указать весь список заявок, которые были направлены заказчику оператором электронной площадки.

А рассматривать, т.е. принимать решение о соответствии заявок требованиям документации необходимо только первые пять заявок, соответственно в протоколе,указывать решение о соответствии 6, 7 и 8 заявки не нужно.

Если же среди первых пяти заявок одна не соответствует, то рассматриваете шестую и т.д.

В части последнего Вашего вопроса — формально это может быть признано нарушением.

В теме: Протокол подведения итогов ЭА

Оценка ответа: 30

Профессор 375
Ответ написан 3 дня назад

И как быть с датами начала и окончания исполнения контракта, если по контракту это одни даты, а по факту оплаты совсем другие. Что писать в причинах отклонения?

Что такое СРО и для чего она нужна

После того, как государство перестало выдавать лицензии, подтверждающие квалификации строителей, эти полномочия перешли к саморегулируемым организациям. Эти же объединения отвечают и за выплату компенсаций заказчикам, пострадавшим от неквалифицированно выполненных работ застройщиками, проектировщиками и изыскателям.

Что такое СРО и для чего она нужна

Саморегулируемая организация объединяет разные компании одной отрасли для того, чтобы контролировать и регулировать процесс исполнения участниками их работы. Например, строители становятся участниками строительного СРО, проектировщики – проектного, изыскатели – изыскательного. Чем занимаются эти объединения:

разрабатывают нормы, касающихся качества проведения строительных работ;

следят за соответствием строительных компаний заданным требованиям.

Фактически, саморегулируемое объединение – это посредник между участниками рынка (заказчиком и исполнителем работ), занимающийся улаживанием конфликтов между сторонами, если такие возникают.

СРО – некоммерческая организация. Статус присваивается объединению после его включения в госреестр, и теряется, когда СРО исключают из него.

Деятельность саморегулируемых объединений подчиняется ФЗ №315 и ФЗ №372. Кроме того, все они обязательно регистрируются в налоговых.

Функции и цели организации

Саморегулируемые объединения создавались для того, чтобы контролировать деятельность предприятий, работающих в сфере строительства. До 2010 года этим занималось государство. Но затем эта обязанность была переложена на самих участников рынка – так государство снизило нагрузку на бюджет, из которого приходилось изымать средства на возмещение убытков, причиненных исполнителями (застройщиками) по неосторожности, недостаточности квалификации или из-за неисполнения договоренностей.

Теперь компенсацию выплачивают не за счет госсредств, а фактически за счет самих строителей – деньги на это берутся из компенсационного фонда СРО, членом которой является компания, причинившая вред. В чем заключаются основные цели саморегулируемых организаций:

предупреждение причинения вреда здоровью, жизни или имуществу заказчиков;

повышение качества проводимых работ;

обеспечение выполнения участниками договоров.

Все они зафиксированы в статье 55.1 части 1 ГрК РФ. Функции, права и обязанности объединений также установлены законодательно. Что к ним относится:

определение требований к вступлению и членству предпринимателей и предприятий;

представление интересов участников объединения перед органами государственной власти и местного самоуправления;

организация возможности прохождения необходимой аттестации, получения нужной квалификации и ее повышения участникам объединения;

арбитраж при возникновении споров между членами СРО, их заказчиками и потребителями предоставляемых услуг;

назначение дисциплинарного наказания в случае нарушения участниками правил СРО, вплоть до исключения нарушителя из объединения.

Саморегулируемые организации контролируют деятельность своих участников – проводят проверки, плановые и внеплановые. Они могут быть как выездными, так и камеральными (дистанционными, документальными). Это их право регламентируется статьей 9 ФЗ №315.

Виды СРО

Существует несколько видов объединений: арбитражников, оценщиков, аудиторов и прочих. Но для строительной отрасли наибольшее значение имеют объединения строителей, проектировщиков, изыскателей.

Строительные СРО – некоммерческие организации, внесенные в госреестр. В них входят предприниматели и компании, специализирующиеся на строительстве, реконструкции и капремонте.

Объединения проектировщиков – это тоже некоммерческие организации, внесенные в госреестр. Их участники – компании, предоставляющие услуги в области архитектурно–строительного проектирования.

СРО изыскателей – НКО, внесенные в реестр, в состав входят компании и частные лица, специализирующиеся на изысканиях.

Все эти объединения подчиняются законодательству: Градостроительному кодексу (ФЗ № 190) и Закону о СРО (с изменениями и дополнениями).

Что дает членство в саморегулируемой организации

Компании–участники саморегулируемой организации имеют множество преимуществ по сравнению с застройщиками, проектировщиками и изыскателями, не имеющими разрешений от СРО. Какие бонусы дает членство в объединениях:

защита профессиональной деятельности и интересов бизнеса;

возможность возмещать ущерб, причиненный заказчику, за счет компенсационных фондов;

возможность участвовать в различных аукционах, тендерах, закупках, в том числе государственных (при этом шансы получить желаемый заказ у компании–участника СРО выше, чем у тех, кто работает самостоятельно);

оперативное получение самых свежих изменений в законодательстве, касающихся строительства, изысканий и проектирования;

получение необходимых консультаций квалифицированных юристов и бухгалтеров;

обмен опытом и наработками с коллегами по «цеху»;

пользование ресурсами объединения для повышения квалификации собственных сотрудников.

Кроме того, участие в СРО повышает престиж строительной организации у заказчиков – так они будут уверены в том, что сотрудники, которым они доверяют выполнение задачи, будут обладать нужными знаниями и квалификацией.

Кому членство в СРО не обязательно

В 2016 году в ГрК РФ были внесены изменения (ФЗ № 372), согласно которым членство в СРО теперь является обязательным не для всех, а только некоторым строительным организациям. К таким относятся:

строительные фирмы, выполняющим работы по строительству, капремонту и реконструкции;

технические заказчики (уполномоченные партнеры застройщика);

предприятия, участвующие в государственных и коммерческих аукционах, тендерах;

строительные подрядчики, заключившим договор на сумму выше 3 млн. рублей.

Но для некоторых стройфирм членство в СРО перестало быть обязательным. Речь идет о таких предприятиях:

Государственные и муниципальные организации.

Компании, где половина собственности принадлежит государству.

Подрядчики, работающие с «небольшими» заказами на сумму менее 3 млн. рублей.

Юридическим лицам, где учредителями выступают публично–правовые образования (с долей собственности 50% и выше).

Предприниматели, которые занимаются строительством малоэтажных зданий, частных домов, выполняют работы на объектах некапитального строительства.

Эти предприятия могут быть членами объединения, но для них вступление добровольное, тогда как для остальных – обязательное.

Что нужно для приема в СРО

Для вступления стройфирма должна предоставить пакет бумаг. Их перечень установлен статьей 55.6 ГрК РФ и включает:

Заявление о приеме. В нем обязательно указывают список работ, которыми планирует заниматься потенциальный участник объединения.

Копии регистрационных и учредительных документов.

Приказы о назначении руководителя и главного бухгалтера.

Выписки ЕГРЮЛ, Госкомстата.

Документы, подтверждающие квалификацию и опыт руководителя предприятия.

Трудовые договоры с высококвалифицированными специалистами.

Этот список примерный – каждая СРО имеет право самостоятельно включить в него и другие документы.

Требования к вступлению

Для того, чтобы стать участниками СРО предприятия должны соответствовать определенным требованиям:

При выборе СРО для вступления учитывать, что членство допускается только в объединениях, зарегистрированных в том же регионе, где и строительное предприятие. Если Вы занимаетесь изысканиями или проектированием, то вступать можно в любое СРО независимо от региона.

Все необходимые взносы (членский, платеж в компенсационный фонд, вступительный) должны быть переведены со счета строительной компании на спецсчета выбранной организации в полном объеме. Величина платежей будет зависеть от того, какими работами планирует заниматься строитель.

В штате строительного предприятия должно состоять не менее двух высококвалифицированных сотрудников, зарегистрированных в национальном реестре (НРС).

Участники СРО должны неукоснительно выполнять правила объединения и регулярно перечислять необходимые взносы. Систематическое несоблюдение требований приведет к тому, что предприятие исключат из саморегулируемой организации. Сделанные взносы при этом не вернут.

Как проходит процедура вступления в СРО

Она включает несколько этапов:

Определение уровня ответственности. В строительстве их 5, в проектировании и изысканиях – 4. Он зависит от того, какие работы планирует выполнять будущий участник, необходимо ли ему участие в тендерах. Другими словами, он опирается на максимальную стоимость договора на выполнение работ.

Оплата необходимых взносов. Величина платежей в компенсационный фонд напрямую зависит от выбранного уровня ответственности: чем он выше, тем большая сумма подлежит уплате. Такое разграничение нужно для того, чтобы не «уравнивать» компенсацию за причиненные ущербы: величина возмещения за причиненный убыток размером миллион не может быть одинаковым за вред, исчисляемый десятками миллионов.

Сбор и заполнение необходимой документации (заявлений, анкет и прочих бумаг).

Членство в СРО дает строительным предприятиям множество преимуществ. Но сам процесс вступления в объединение – процесс длительный и сложный, ведь важно не упустить множество нюансов: узнать, выдает ли объединение нужные допуски, какие размеры обязательных платежей и периодичность их уплаты, как наказывают нарушителей (есть ли штрафы или ограничиваются предписаниями) и прочее. Поэтому, если в строительной организации нет своего юриста, разбирающегося в этом вопросе, то проведение процедуры лучше доверить профессионалу.

Когда сро перестали выдавать свидетельства

Отмена допусков на проектирование с 01 июля 2017 года

Членами Ассоциации СРО архитекторов

С 1 июля вступают в силу поправки к ГрК РФ, которые предусмотрены ФЗ от 03.07.2016 № 372-ФЗ.

Реформа СРО в сфере проектирования
1. Допуски саморегулируемых организаций (СРО) на выполнение работ, влияющих на безопасность объектов капстроительства, уходят в прошлое. С 1 июля эти допуски не действуют, поэтому требовать их наличия от участников закупок нельзя. Можно потребовать выписку из реестра.
2. Участники закупок любых проектно-изыскательских работ должны быть членами СРО. Исключение сделано для унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, юрлиц с госучастием, но только по видам контрактов, описанных в ч. 2.1 ст. 47 и ч. 4.1 ст. 48 ГрК РФ.
3. Член СРО, который хочет участвовать в аукционе или иной конкурентной закупке (Конкурентные закупки — все конкурентные закупки, осуществляющиеся на основании Федерального Закона №44), должен внести деньги в особый компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Этот фонд выступает дополнительной страховкой заказчиков от недобросовестных подрядчиков;
4. СРО смогут в суде защищать интересы своих членов, если заказчик подаст иск о неисполнении или ненадлежащем исполнении ими своих обязательств.

Как с 1 июля будет происходить конкурентная закупка работ по проектированию
При закупке любых работ по инженерным изысканиям (подготовке проектной документации) в извещении и документации должно быть следующие требования:
— участник конкурса должен быть членом СРО в области инженерных изысканий (в области архитектурно-строительного проектирования).
— СРО, в которой состоит участник, должна иметь компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;
— совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств;
— в составе заявки участник должен представить действующую выписку из реестра членов СРО по форме, которая утверждена Приказом Ростехнадзора от 16.02.2017 N 58.
В проекте контракта рекомендуем указать условие о том, что заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть контракт, если подрядчик, чье членство в СРО обязательно, будет исключен из нее (п. 3 ст. 450.1 ГК РФ, ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

На что обратить внимание
На выписку — при проверке выписки из реестра членов СРО обратите внимание на поле «дата». Выписка должна быть выдана не ранее чем за месяц до даты окончания срока подачи заявок. Например, если подача заявок заканчивается 01 сентября 2017 года, а выписка выдана 29 июня 2017 года, заявку отклонят (ч. 4 ст. 55.17 ГрК РФ, п. 1 ч. 6 ст. 69 Закона N 44-ФЗ).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *