Как получить пособие по безработице в 2021 году?
Ответы на насущные вопросы о постановке на учет в качестве безработного и возможном отказе в этом, о размере пособия и требовании вернуть полученные деньги, о последствиях отказа от предложенной работы
Кого признают безработным?
По общему правилу, безработными признаются трудоспособные граждане, которые соответствуют совокупности следующих критериев (п. 1, 2 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1; Письмо Минтруда России от 15 декабря 2015 г. № 16-1/В-814):
- не имеют работы и заработка; при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (о том, какие выплаты полагаются работникам при ликвидации организации, читайте в статье «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников»);
- зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
- ищут работу и готовы приступить к ней.
Как встать на учет в качестве безработного?
Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.
С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.
Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.
Какие документы понадобятся для регистрации в качестве безработного?
Для постановки на учет службе занятости потребуются:
- паспорт;
- диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
- трудовая книжка;
- справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
- реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.
Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).
Могут ли отказать в постановке на учет?
Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:
- граждане младше 16 лет;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
- студенты-очники;
- учредители коммерческих компаний;
- граждане, уже работающие по трудовому договору;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.
Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.
Сколько ждать, пока предложат работу?
Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.
Какая работа будет считаться подходящей для безработного?
Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».
Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.
Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.
Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.
Как отказаться от вакансии так, чтобы предлагали другие варианты?
Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.
При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.
Можно ли пойти обучаться на курсы за счет центра занятости?
Если у человека нет образования или ему не могут найти работу, он вправе пройти обучение по направлению ЦЗН. Специальность он выбирает с учетом приоритетных направлений. То есть центр занятости определяет, какие профессии наиболее востребованы, и заключает договор с соответствующим образовательным учреждением. После этого работник выбирает из предложенного списка подходящую программу обучения.
Как получить пособие по безработице?
Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.
Порядок получения пособия:
- Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
- Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
- Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.
Пособие выплачивается каждый месяц.
Каким будет размер пособия и как долго его выплачивают?
ЦЗН выплачивает пособие 6 месяцев в течение 12 месяцев. При этом пособие не может быть меньше 1500 руб. и больше 12 130 руб. (в первые 3 месяца периода безработицы) и 5000 руб. (в следующие 3 месяца периода безработицы).
Конкретные размеры пособия зависят от личности безработного, стажа, причин увольнения и зарплаты на предыдущем месте работы.
- Если в течение года до постановки на учет гражданин отработал больше 26 недель, в первые 3 месяца ему начислят 75% от средней зарплаты, а в следующие 3 месяца – 60% (но не больше 12 130 и 5000 руб.).
- Минимальное пособие в размере 1500 руб. будут получать граждане:
- впервые ищущие работу;
- у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
- со стажем работы менее 26 недель;
- уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);
- направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
Как отказ от работы повлияет на размер пособия?
Если заявитель один раз отказался от предложенной подходящей работы, пособие уменьшается на 25% на срок до месяца. Если же он дважды не согласился с предложенными вакансиями, пособие отменят на месяц. Причем этот срок будет засчитан в тот период, в течение которого можно получать пособие. Например, человек вправе получать пособие полгода. Если выплаты были приостановлены на 2 месяца, он получит деньги только за 4 месяца.
Можно ли работать, например курьером, пока получаешь пособие?
Занятие оплачиваемой деятельностью исключает возможность получения пособия по безработице. Потому работать в это время нельзя. В противном случае такие действия, в зависимости от полученных сумм, могут быть расценены как мелкое хищение или как преступление, предусмотренное ст. 159.2 УК РФ, – мошенничество при получении социальных выплат.
За такое деяние может грозить:
- штраф до 120 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года;
- обязательные работы – до 360 часов;
- исправительные работы – до 1 года;
- принудительные работы – до 2 лет;
- ограничение свободы на срок до 2 лет.
В каких случаях нужно будет вернуть пособие?
По общему правилу, излишне выплаченное пособие не подлежит возврату, кроме случаев:
- счетной ошибки (неверно суммировали, перепутали цифры);
- пособие было получено незаконно из-за действий самого человека; например, он не сообщил, что получил статус самозанятого или ИП.
В этих случаях деньги придется вернуть. Так, в 2020 г. Московский суд взыскал с гражданина, работающего по договору, выплаченное пособие в размере 54 000 руб.
Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона № 1032-1, при попытке получения или получении пособия по безработице обманным путем (п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1).
Снижение выплат и отказ в регистрации: что изменилось для безработных в 2021 году
Максимальную сумму пособия для безработных сохранили и на 2021 год — она составит 12 130 ₽. Но столько будут платить не весь период после увольнения, а только три месяца. Потом безработный будет получать даже меньше, чем мог бы до введения временных правил.
Изменения в условия назначения пособия при потере работы внесли в первые дни 2021 года. Вот что о них нужно знать.
Суммы пособий по безработице в 2021 году
В 2021 году минимальное пособие по безработице останется на прежнем уровне — 1500 ₽. Получать его можно три месяца.
Максимальное пособие зависит от длительности выплат: три месяца — 12 130 ₽, следующие три месяца — 5000 ₽. У предпенсионеров длительность выплат не влияет на лимит, он составит 12 130 ₽.
Точная сумма пособия зависит от среднего заработка до увольнения: первые три месяца — 75%, потом — 60%. Предпенсионеры получают пособие дольше, через полгода им платят 45%.
До 31 марта 2021 года на учет можно встать через госуслуги.
Кого это касается
Это касается тех, кто уже стоит на учете в центре занятости или планирует там зарегистрироваться. Тем, кто официально признан безработным, государство помогает найти работу или платит пособие — это временная поддержка на то время, пока нет заработка.
Как назначается пособие
Пособие по безработице назначается в том случае, если не получилось найти подходящую работу. Сначала безработного ставят на учет для поиска работы и предлагают варианты трудоустройства. Если ничего не нашлось, через 10 дней назначают пособие.
Размер выплат зависит от разных факторов: стажа, среднего заработка до увольнения и причины потери работы. Но у выплат есть минимальная и максимальная сумма. Ее устанавливает правительство. Оно же решает, сколько месяцев безработный будет получать господдержку. Например, при первом поиске работы или после увольнения за нарушение дисциплины пособие платят в минимальном размере и только три месяца. Если на последнем месте работы зарплата составляла 40 тысяч рублей, пособие будет максимальным, а получать его можно дольше.
Наш тест подскажет, какой размер пособия вам положен и как долго его будут платить.
Как изменились суммы и сроки в 2021 году
До пандемии. До 2019 года минимальное пособие по безработице составляло 850 ₽, а максимальное — 4900 ₽. В 2019 суммы выросли до 1500 и 8000 ₽ соответственно, а предпенсионеры могли получать даже 11 280 ₽. Минимальное пособие платили три месяца, максимальное — до полугода, а предпенсионерам — еще дольше.
С 2020 года. Все изменилось в апреле 2020 года, когда из-за пандемии многие стали терять работу. Даже те, у кого был высокий стабильный доход, зачастую оставались без заработка по независящим от них причинам.
Максимальную сумму пособия повысили до 12 130 ₽ — и платили столько всем уволенным начиная с марта, без привязки к среднему заработку. Потом добавили по 3000 ₽ в месяц за каждого ребенка. Летом повысили и минимальную сумму — до 4500 ₽, а ИП стали платить по 12 130 ₽ в месяц.
Но эти меры были временными, они постепенно переставали работать, и к октябрю действовала только одна: повышенная максимальная сумма с учетом среднего заработка. А 31 декабря 2020 года и эта мера прекратила свое действие. Новый год начался без документа о продлении временных правил для безработных.
В 2021 году. Уже 2 января 2021 года правительство установило новые правила назначения пособия. Новость анонсировалась как продление максимальной суммы на 2021 год. Но все не так просто.
Минимальная сумма в 2021 году не меняется и составит 1500 ₽.
В 2021 году максимальное пособие по безработице составит 12 130 ₽ — хотя МРОТ увеличен до 12 792 ₽. То есть в 2020 году безработные получали один МРОТ, а в 2021 году выплаты будут меньше МРОТ.
По 12 130 ₽ можно будет получать только три первых месяца после постановки на учет в центре занятости. На следующие три месяца максимальная сумма составит 5000 ₽. Она может быть больше с учетом районного коэффициента.
При этом размер выплаты будет зависеть от среднего заработка. Первые три месяца можно получать 75%, потом еще три — 60%, но не более установленной максимальной суммы.
Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит составит 12 130 ₽ на весь срок выплат.
- Например, бариста Иван потерял работу в декабре 2020 года. Его официальная зарплата составляла 35 000 ₽. В 2021 году он встал на учет в центре занятости. Первые три месяца Иван будет получать 75% от среднего заработка, но не больше 12 130 ₽. Если работу найти не получится, с четвертого месяца Ивану будут платить 60% среднего заработка, но не больше 5000 ₽.
- Монтажник Иван Петрович тоже потерял работу, но ему 59 лет — то есть он предпенсионер. Максимальная сумма пособия для него составит 12 130 ₽, а получать выплаты он может дольше полугода: 75% среднего заработка в первые три месяца, 60% — следующие три, 45% — до окончания срока, который может составить до 24 месяцев.
Все о работе и заработке
Если пособие назначено до 2021 года
Постановление с новыми лимитами действует с 1 января 2021 года. То есть оно касается тех периодов выплат, что начались или продолжаются в наступившем году. Даже если пособие назначено раньше, сейчас применяются обновленные условия.
Если в январе 2021 года пошел четвертый месяц выплат, пособие не будет больше 5000 ₽. Безработный уже не получит 12 130 ₽, как мог бы по правилам 2020 года, ему не заплатят даже 8000 ₽, как было до пандемии. Государство считает, что если на поиск работы не хватило трех месяцев, то пособие нужно снизить.
Например, при зарплате в 21 000 ₽ или больше в 2020 году пособие по безработице с четвертого месяца составило бы 12 130 ₽. В 2021 году при такой же зарплате пособие составит 5000 ₽.
Будут ли доплаты за детей
В обновленных правилах для безработных ни о каких доплатах за детей речи не идет. При потере работы и снижении дохода семья может оформить ежемесячные выплаты до 3 лет и с 3 до 7 лет. Но в расчет берутся доходы не за последние месяцы, а за год, который закончился за полгода до обращения за господдержкой. Тогда у родителей могла быть работа, а условие о том, что доходы безработных не учитываются, действовало только в 2020 году и пока не продлевалось.
Из дополнительных видов господдержки для семей с детьми пока действует только единовременная выплата до 7 лет включительно — 5000 ₽. Но она не зависит от дохода семьи, и большинство родителей ее уже получили. Никаких доплат безработным не предусмотрено.
Что с дистанционным учетом
С 2020 года на учет по безработице можно встать без личного визита в центр занятости — через интернет. Это условие продлили до 31 марта 2021 года. Если потеряли работу, подайте заявление на госуслугах.
Будьте внимательны, если регистрировались в приложении «Мой налог» для оформления самозанятости. Вам могут по ошибке назначить пособие, а потом потребуют его вернуть. Это условие действовало и раньше, но теперь его еще подробнее прописали в правилах.
Если безработный два раза откажется от предложенной работы или от собеседования, его не поставят на учет, пособие ему не положено. При первом поиске работы тоже действует такое условие: если два раза отказаться от работы или профподготовки, пособие не назначат. При этом предложения могут поступать в личный кабинет на госуслугах или через сайт «Работа в России». Это приравнивается к выдаче направления на оплачиваемую работу.
Для перерегистрации безработных может понадобиться выйти на связь с центром занятости — по видеосвязи или другим способом. Если этого не сделать без уважительных причин, тоже снимут с учета.
Меня сократили во время пандемии, точнее всё подразделение, причем государственное. Подал заявление на биржу труда , заявление надо подать в течении 10 дней после сокращения. Тишина, звонил, писал кое как дозвонился. Мне сказали заявление рассматривается в течении 11 дней. Через 11 дней мне приходит ответ, что мне отказано в постановке на биржу труда, соответственно ни каких выплат я не получил. Прошло 3 с лишним месяца, звонок с биржи труда. Приходите за справкой, что бы получить выплаты. То есть они начинают работать когда выходят сроки. ��канторка. Теперь не надеюсь не кого. Не государство,не на эти бестолковые государственные канторы, только на себя. Не когда по кабинетам бегать, надо двоих детей поднимать. Не ждите помощи от властей, решайте свои проблемы сами, буду рад если кому то мой комментарий при откроет глаза.
Алексей, за свою жизнь я сталкивался с многими, которые отпускали руки и кончали жизнь самоубийствами. Контора это не государство, мы все вместе государство. У чиновников есть обязанности которые они не хотят исполнять, надо просто напросто перехитрить их оказаться на голову умнее этих животных привыкших к стандартному мышлению. Главное укладываться в сроки обжалования подобных на действия чиновника. Вот что вам мешало лично явиться в ЦЗН? Или вы думаете, что вам принесут готовенькое в кровать, ура мы коммунизм построили. Закон это палка о двух концах, не надо бегать по кабинетам экземпляр заявления на стол секретарю зарегистрировать его, проследить чтобы она сделала отметку о регистрации на ваш экземпляр. Не хотите смотреть на эти напудренные морды отправьте, по почте с описью вложений. На основании ФЗ-59 ответят никуда не денутся, а нет. так заявление в прокуратуру о нарушении того же закона. Это и будет у вас попытка досудебного обжалования. Это и есть понятие — надеяться только на самого себя. Жизнь это война и надо выигрывать битвы и доводить чиновников до бешенства как Навальный. Вас никто не зовёт на улицы, добивайтесь того чтобы у вас спина дымилась от их взглядов и уши горели, после посещения кабинета чиновника. Это сначала только совесть грызёт, типа — ну как же так, я на хороших, занятых людей пожаловался, а пару таких чинуш поставите по стойке смирно и жить веселее станет. Интернет с образцами заявлений вам в руки.
Дервиш, согласна. Но со всеми судиться, всем писать нет ни времени, ни денег.
Алексей, на госуслугах есть такая функция "досудебное обжалование "описываете там проблему и центр занятости очень быстро начинает реагировать ��
Алексей, по сокращению 3 месяца должен платить работодатель, а не цзн. Вы должны обратиться после сокращения в течении 14 дней, цзн выдаёт справку о том, что Вы обратились. Вы предъявляете её работодателю, работодатель выплачивает Вам среднюю зарплату за 2 месяца. Через 2 месяца Вы опять обращаетесь в цзн за справкой (за третий месяц, она так и называется), Вам дают справку, Вы опять несёте её работодателю и получаете выплату (от работодателя) среднюю зарплату ещё за месяц. И только после всего этого Вы становитесь безработным и получаете пособие уже от цзн. Не знание законов не освобождает от ответственности. И прежде чем котого обвинять и обзывать "канторками" , изучите законодательство. Кстати — это ещё поможет без истерик отстаивать свои законные права.
Сергей, сократили — не значит уволили по статье сокращения. Чаще всего людей увольняют по собственному. Либо сам сейчас увольняешься по-хорошему, либо мы создадим такие условия, чтоб ты уволился. Вот такой принцип работы у многих организаций. Знаю не понаслышке. И видела своими глазами как одну из кадровиков довели до такого состояния, что не позавидуешь. И ни сторонние службы, ни проверки ей не помогли. После ее жалоб, заводили в кабинет и прессовали по-жесткому. А на глазах у других сотрудников разыгрывали спектакли и обвиняли девчонку во всех грехах. Так что иногда слишком дорого обходится бодаться, нервы потом не восстановишь.
Юлия, Записываешь разговор на телефон и в Трудовую инспекцию. Это их прямая обязанность и выполняют они ее нормально. У нас моего бывшего работодателя несколько раз штрафовали на немаленькие суммы за задержку з/п. И за сокращение под видом "по собственному". Понятно, что такое стоит делать, когда точно понимаешь, что работать не будешь. Или когда на 100% уверен, что в твоей работе все правильно по нормам и законам. Тогда фиксируй каждый свой шаг.
Сергей, тогда подскажите мне в моей ситуации
Ситуация в следующем: в Ип котором работала ликвидировалась 17 мая , там сказали встать в цзн ( чтоб взять справку за 3 месяц) чтобы по закону выплатили дс 3 оклад .
На следующий день 18 мая я зарегистрировалась через гос услуги в цзн! Меня пригласили назначили встречу , я предоставила весь пакет документов в том числе и БиР ( родила 1 мая) , но цзн мне активно начали искать работу , сказали что если я не буду ездить по направлениям справки мне не видать , к тому же соискатель должен поставить отметку что я ему не подхожу, если я откажусь ( то тоже не светит справки) , и случилось следующее : мне по первому направлению отказали ,в следующем направлении соискатель отказался ставить отметку что я им не подхожу , тогда я вернулась в цзн ( сообщила им об этом , мне сказали что удалят это направление ) назначили следующую встречу ( на котором сказали , что направление не удалили , соответственно справки мне не видать ) 17 августа у них состоялась комиссия на которой мне отказали в выдачи этой справки !
Подскажите имели ли они права давать эти направления по поиску работы, и могли ли они отказать в выдаче этой справкиСергей, А нам на всех столбах не пишут про эти законы,вот я только впервые услышала что надо обратно нести на прежнюю работу какую то справку .И как быть по новым законам когда в ЦЗН встают сейчас по телефону и отмечаются тоже так же.
Алексей, да что вы бестолковитесь? смуту тут наводите, вам же наверняка объяснили, что первые 3 месяца после увольнения, платит работодатель, ну хоть немного нужно же читать законы.
Алексей, надо писать,инспекция по труду,счас никто за чиновника не встанет,его просто уволят!
Алексей, читайте закон. если вы встали после сокращения то за 1-2 месяц вам выплатило предприятие. и пособие было б с 3го месяца, тк вы устали в теч 14дн сразу после сокращения это гарантирует сократившему вас предприятию что вы не трудоустроена и вам положено ОТ ПРЕДПРИЯТИЯ еще и за 3й месяц (за этим следит ЦЗН). А пошло вам пособие с 4го месяца. Все правильно. Или Вы ,сократившись и получив вперед за 2мес з/пл , еще и пособие "срубить"? А низяяя так.
Оле, ***встали (чертов Т9)
Алексей, вы прежде чем возмущаться, должны были разобраться в этом вопросе досканально! Три месяца вам работодатель после сокращения платил средний заработок, а потом после этих трёх месяцев начинает платить ЦЗН ( биржа), но встать на учёт вы должны были сразу после сокращения, в течении 10 дней. Всё правильно они вам сказали, но конечно работа ЦЗН оставляет желать лучшего! Наше государство не заточено на простой народ, у него "вход — копейка, выход — рубль"! Я уже все круги ада прошла по этой теме!
Кто сможет получить максимальное пособие по безработице
Максимальное пособие по безработице сейчас составляет 12 130 рублей, минимальное – 1 500 рублей. Граждане начинают получать пособие с первого дня признания их безработными, то есть с момента регистрации в центре занятости. Первые три месяца выплачивается 75 % среднего заработка по последнему месту работы, но не более 12 130 рублей, а последующие три месяца – 60 % заработка, но не более 5 000 рублей.
Что изменилось?
Правительство скорректировало правила выплат пособий по безработице в максимальном размере. Теперь граждане, которые потеряли работу в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата, будут получать максимальный размер пособия с 4-го по 6-й месяцы после сокращения на работе.
В первые три месяца после увольнения им выплачивается не пособие по безработице, а средняя зарплата по прошлому месту работы. Но после этого, по действующим правилам, они уже не могут получать пособие по безработице в максимальном размере, так как первые три месяца со дня признания их безработными уже прошли. Теперь же для таких граждан срок выплаты пособий будет перенесен. Максимальный размер пособия им будет начисляться с 4-го по 6-й месяцы безработицы, а затем – 60 % заработка, но не более 5 000 рублей.
Кого еще коснутся изменения?
Обновленные правила также защитят права беременных женщин, которые остались без работы. Если период первых трех месяцев получения пособия по безработице в максимальном размере у них будет пересекаться со сроком выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, то пособие по безработице будет перенесено на более поздний срок.
Кроме того, изменения коснутся граждан, которые во время получения максимального пособия по безработице были призваны на военные сборы. В этот период они находятся на гособеспечении и не могут получать другие меры соцподдержки. После возвращения со сборов они продолжат получать пособие по безработице в максимальном размере.
Можно ли оформить пособие по безработице через Госуслуги?
Правительство продлило возможности дистанционного режима работы центров занятости до 31 июля 2021 года. Решения будут принимать руководители регионов исходя из эпидемиологической обстановки и специфики региональных рынков труда.
Дистанционный формат работы предполагает электронную регистрацию безработных с помощью портала «Работа в России», а также оформление пособий по безработице через личный кабинет на портале Госуслуг. То есть гражданам не нужно предоставлять копии трудовой книжки, приказ об увольнении, справки о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя. Все необходимые сведения центры занятости получают из государственных информационных систем. Также в режиме онлайн граждане могут проходить перерегистрацию в качестве безработных и получать направления на новую работу. Такие временные правила были введены из‑за коронавируса в начале апреля 2020 года.
До 27 тыс. рублей в месяц: как получить максимальное пособие по безработице
Пособие по безработице положено тем, кто остался без работы или впервые ее ищет. Особенность российского законодательства в том, что безработным считается только тот, кто встал на биржу труда, то есть зарегистрировался в Центре занятости населения. Это значит, что если у вас просто нет работы, то государство вас не считает безработным, а значит, не сможет оказать поддержку.
Помимо пособия, статус безработного дает следующие преимущества:
- возможность получить деньги по социальному контракту на бизнес или повышение квалификации;
- помощь в поиске работы;
- содействие в переезде в другой регион;
- бесплатное обучение.
Ранее мы уже рассказывали, как зарегистрироваться в Центре занятости и получать поддержку от государства.
Встать на учет и получить пособие по безработице может любой гражданин России, кроме следующих категорий:
- подростки моложе 16 лет;
- военнослужащие;
- предприниматели с действующим ИП или другим юрлицом;
- члены фермерского хозяйства; ; ;
- осужденные и заключенные; .
Предприниматели могут получить пособие по безработице только после того, как закроют ИП и все компании, которые на них зарегистрированы. То же самое касается и членов фермерского хозяйства: из него нужно выйти. Осужденные получают право зарегистрироваться на бирже труда лишь после погашения судимости, а заключенные — после снятия обвинений.
Остальные категории так или иначе уже получают поддержку от государства — в виде «декретных» пособий, стипендий, пенсий или зарплаты военнослужащего.
Какой размер пособия по безработице?
Размер пособия не повышали с 2021 года, хотя минимальный размер оплаты труда (МРОТ) повышался трижды. Это объясняется спецификой пособия: государство не намерено содержать безработного, а предоставляет помощь для минимального поддержания жизни, пока человек ищет работу. Центр занятости помогает в поиске. Если формулировать это проще, то государство дает удочку, а не рыбу.
Минимальный размер пособия по безработице в 2023 году — 1 500 рублей. Максимальный же лимит — 12 792 рубля. Это значит, что независимо от заработной платы на последнем месте работы получать меньше или больше этой суммы безработный не сможет.
Стандартный расклад такой:
- Первые три месяца после регистрации в Центре занятости — 75% от среднего заработка за три месяца на предыдущем месте работе, но в пределах лимита.
- С третьего по шестой месяц — 60%, но не больше 5 тыс. и не меньше 1 500 рублей.
- С шестого месяца пособие выплачивать перестанут.
Получить пособие повторно можно только через полгода.
Эти правила действуют для тех, кто уволился по собственному желанию или кого сократили на работе. Последние также получают от работы пособие в 100-процентном размере оклада, если сразу после увольнения встали на учет в Центре занятости. Если за месяц подходящую вакансию не подберут, то должны будут выдать об этом справку, которую гражданин предъявляет в бухгалтерии на старом месте работы. Тогда он получит второй и третий оклады.
Кто получает минимальное пособие по безработице
Минимальную сумму пособия — 1 500 рублей и только в течение трех месяцев получают те, кто:
- впервые ищет работу;
- работал менее 26 недель за последние 12 месяцев до постановки на учет;
- не работал больше года;
- уволенные по статье за нарушение трудовой дисциплины;
- бывшие предприниматели, которые закрыли ИП и все юрлица;
- не может подтвердить средний заработок — такое бывает, когда человек получает зарплату всерую;
- работал менее 26 недель, потому что его призвали в армию;
- отчислен с обучения, на которое его направили из Центра занятости населения.
Эти же категории получают вакансии вне зависимости от их квалификации. Это значит, что им могут предложить любую работу. Отказываться от предложенных вакансий не стоит — ведь это причина для отказа в регистрации в качестве безработного.
Какое пособие получают предпенсионеры
Предпенсионеры, которые остались без работы за пять лет до выхода на пенсию, получают пособие:
- первые три месяца — 75% от среднего заработка;
- вторые — 60%;
- затем — 45%.
Лимиты по наименьшей и максимальной суммам сохраняются, но ограничений по срокам нет. Эта категория получает пособие до двух лет. Если за это время ЦЗН так и не найдет человеку работу, он может обратиться в ПФР за досрочным выходом на пенсию.
Можно ли получить пособие после «декрета»
Пособие после «декрета» получить можно, но когда пособие по уходу за ребенком уже не выплачивается. Если вы уволились или остались без работы сразу после отпуска по уходу за ребенком до трех лет, то сможете получить только минимальную выплату — 1 500 рублей и лишь в течение шести месяцев.
Если после «декрета» вы успели проработать в течение 12 месяцев 26 недель, то пособие будет рассчитано исходя из вашей средней зарплаты:
- Первые три месяца после регистрации в Центре занятости — 75% от среднего заработка за три месяца на предыдущем месте работе, но в пределах лимита.
- С третьего по седьмой месяц — 60%, но не больше 5 тыс. и не меньше 1 500 рублей.
- С седьмого месяца пособие выплачивать перестанут.
Как безработному получать больше денег
Помимо пособия по безработице, можно заключить соцконтракт с соцзащитой на поиск работы. Вам выплатят единовременную выплату в размере прожиточного минимума, установленного в регионе. Если в течение срока, указанного в контракте, вы устроитесь на работу, то в течение еще трех месяцев вам выплатят еще три такие суммы.
Соцзащита также может предложить соцконтракт на переобучение со стипендией. Сумма выплаты зависит от конкретной программы в конкретном регионе. При этом чаще всего стипендия равна МРОТ.
Возвращать деньги, если после обучения не получится найти работу, не нужно. Средства потребуется вернуть только в том случае, если человек вообще в итоге не учился.
Как заключить социальный контракт
Социальный контракт заключается с местными властями, поэтому важно, чтобы у человека была регистрация в регионе. Если заявитель живет в другом субъекте Федерации, то ему придется запросить подтверждение, что он не заключал соцконтракт в родном регионе.
Заключить соцконтракт можно как онлайн на портале «Госуслуги», так и лично в МФЦ или отделе соцзащиты. Пакет документов отличается в зависимости от вида соцконтракта, но базово требуются:
- заявление на соцконтракт;
- справка о статусе безработного из ЦЗН;
- копия паспорта;
- копия свидетельства о рождении детей;
- копия СНИЛС;
- копия ИНН;
- справка 2-НДФЛ (ее можно взять у работодателя или в ФНС);
- реквизиты банковского счета.
Стоит обратить внимание на то, что, как и все государственные пособия, деньги по соцконтракту перечислят только на карту платежной системы «Мир».
Документы рассматривают до десяти дней, но если специалистам понадобится больше времени на уточнение данных, то срок увеличится до 30 дней.
Как получить пособие по безработице
В первую очередь нужно зарегистрироваться как безработный в Центре занятости населения. Это можно сделать как онлайн, так и при личном визите.
«Работа в России» — это общероссийская база вакансий и резюме. В первом случае нужно зарегистрироваться на портале «Работа в России», войти туда можно с помощью «Госуслуг», откуда подтянутся все данные. Далее нужно заполнить заявление и резюме, а также прикрепить копию трудовой книжки, приказы об увольнении и справку о среднемесячном заработке. Ничего страшного, если каких-то документов нет под рукой. От заявителя строго ждут только заявление с резюме, а остальные документы биржа труда может запросить в других ведомствах.
При личном визите нужно обращаться в Центр занятости населения по месту временной или постоянной регистрации. Чтобы встать на учет по безработице, понадобятся следующие документы:
- паспорт;
- трудовая книжка, трудовой договор;
- справка 2-НДФЛ минимум за три месяца с последнего места работы;
- документы об образовании — дипломы, сертификаты, аттестат;
- справка медико-социальной экспертизы и реабилитации для людей с инвалидностью;
- СНИЛС;
- реквизиты банковского счета для пособия.
Пособие перечислят только на карту платежной системы «Мир».
После регистрации у Центра занятости есть 11 дней, чтобы рассмотреть заявление и предложить вам не менее двух вариантов работы. Если у вас есть квалификация, то вакансии должны соответствовать вашему профессиональному уровню. Это значит, что если, например, системный администратор уволился по собственному желанию или по соглашению сторон, а после этого встал на учет, то должен получить только близкие к его предыдущей профессии предложения. Работу грузчиком или пекарем ему предлагать не должны.
Если вам предложили сходить на собеседование, отказываться нельзя, иначе пособие не получить. Попросите компанию отметить явку на специальном бланке и прямо скажите, что вас не устраивают предложенные условия. Если все работодатели откажут заявителю или не найдутся подходящие вакансии, биржа труда обязана на 11-й день после подачи документов признать человека безработным, а также назначить пособие по безработице со дня обращения человека.
Почему пособия могут перестать выплачивать
Причины, по которым человеку могут перестать выплачивать пособие по безработице, следующие:
- Нарушение правил. Если заявитель проигнорировал предложения по работе или обучению после обращения в ЦЗН, то ему точно откажут в регистрации. Это же касается и попыток обмана при подаче документов.
- Нетрудоспособность. Если человек еще или уже нетрудоспособен, то признать его безработным нельзя. Это касается подростков до 16 лет, родителей в «декрете», пенсионеров и людей с серьезной инвалидностью.
- Юридические нюансы. Открыто ИП, хотя оно уже давно не приносит дохода? Ничего не поделаешь, ЦЗН откажет в пособии и регистрации, потому что юридически человек занимается предпринимательской деятельностью. Заключен бессрочный договор ГПХ или его срок еще не истек? Та же ситуация, как и с открытым ИП.
- Переезд безработного без перерегистрации в новом районе.
- Жизненные обстоятельства — призыв в армию, поступление на очное отделение в университет, выход на пенсию, смерть.
Во всех этих случаях вы также лишаетесь статуса безработного. А если речь идет об обмане, Центр занятости может через суд потребовать вернуть все деньги, которые вы получили в качестве пособия.
Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до одного месяца. Такое возможно, например, когда вы:
- Отказываетесь от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы. Если от вас отказывается работодатель, то это не засчитывается.
- Отказываетесь участвовать в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто стал безработным более месяца и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после года перерыва.
- Приходите на перерегистрацию в нетрезвом виде.
- Нарушаете сроки перерегистрации.
- Самовольно прекращаете обучение по направлению ЦЗН.
- Уволены с последнего места работы по статье.
В этот месяц деньги вам не выплатят, но засчитают в период выплаты.
Есть ряд случаев, когда и деньги не выплачивают, и в период выплаты эти месяцы не засчитывают:
- отпуск по беременности и родам;
- выезд из места регистрации в ЦЗН на обучение по вечерней и заочной форме;
- призыв на военные сборы и другие мероприятия, связанные с военными или государственными обязанностями.
Частые вопросы
Сколько можно стоять на бирже труда?
Бессрочно, пока заявитель не найдет работу. Это при условии соблюдения всех правил: обязательной явке на собеседования по вакансиям от ЦНЗ, посещении мероприятий биржи труда и так далее. Правда, это не значит, что все это время будут платить пособие по безработице. Обычно его платят не более полугода.
Можно ли оформить пособие по безработице самозанятым?
С точки зрения государства, самозанятые — не безработные, даже если доходов не было. Когда вы ведете предпринимательскую деятельность, в том числе как самозанятый, вы берете на себя все риски. Поэтому, чтобы самозанятому получить пособие по безработице, нужно выполнить эти шаги:
- Закрыть статус самозанятого. Это можно сделать в приложении «Мой налог», в личном кабинете на сайте ФНС либо в отделении налоговой.
- Обратиться в Центр занятости населения. К стандартному пакету документов нужно приложить справку о снятии с учета как самозанятого.
- Получать выплату. Как в случае с предпринимательской деятельностью, если у вас нет за последние 12 месяцев трудового стажа в 26 недель, то получать вы будете минимальное пособие — 1 500 рублей.
Можно ли получать пособие по безработице и работать неофициально?
Это двойное нарушение. Во-первых, вы не будете уплачивать НДФЛ. За это налоговая вас оштрафует и заставит подать декларацию. Во-вторых, Центр занятости населения подаст на вас в суд из-за мошенничества и заставит вернуть все деньги, которые вам предоставили. Далее факт уголовного преследования испортит впечатление о вас при официальном трудоустройстве.
Какой максимальный размер пособия для безработных. Кратко
Максимальный размер пособия для безработных — 27 167 рублей. На эту сумму могут рассчитывать те, кто лишился работы по собственному желанию или соглашению сторон, а также получал за последние три месяца зарплату больше 23 тыс. рублей. Эта сумма состоит из выплат:
- Максимальная сумма пособия по безработице — 12 792 рубля в первые три месяца (либо 75% от среднего заработка). Следующие три месяца — 60%, но не больше 5 тыс. рублей, а с седьмого месяца выплата прекращается.
- Единовременная выплата по социальному контракту. Ее размер равен прожиточному минимуму в регионе. В 2023 году в России этот показатель установлен на уровне 14 375 рублей. Если найти работу, то выплатят ту же сумму еще трижды в течение трех месяцев, а если пойти учиться по направлению, то можно рассчитывать на стипендию в размере МРОТ — 16 242 рублей.
Поэтому как минимум за один месяц можно получить 27 тыс. рублей после увольнения. Это зависит от добросовестности заявителя и его желания посетить ЦЗН и органы соцзащиты.
Однако рассчитывать на такую сумму могут не все. Вот таблица с ограничениями и преференциями по категориям:
Бывшие предприниматели и самозанятые
Те, кто впервые ищет работу
Уволенные по статье
Уволенные по собственному желанию или по соглашению сторон, сокращенные
Максимальный размер пособия по безработице
1 500 рублей и только три месяца
1 500 рублей и только три месяца
1 500 рублей и только три месяца
12 792 рубля в первые три месяца либо 75% от среднего заработка
следующие три месяца — 60% от среднего заработка, но не больше 5 тыс. рублей