Что ты знаешь о федеральном собрании

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Парламент РФ, представительный и законодательный орган РФ. В соответствии с Конституцией России ФС РФ — один из органов, осуществляющих государственную власть в РФ. ФС РФ организовано по бикамеральному принципу, т. е. состоит из 2 палат — СФ и ГД. Палаты различаются между собой по природе, порядку образования, составу, статусу, компетенции. СФ обеспечивает представительство субъектов РФ, выражает и отстаивает их интересы на федеральном уровне, а также является дополнительным «фильтром» на пути некачественных или излишне политизированных законов. ГД выражает интересы социальных слоев и групп.

В СФ входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по 1 от представительного и исполнительного органов государственной власти. Порядок формирования СФ устанавливается федеральным законом: члены СФ избираются (назначаются) соответствующими органами государственной власти субъектов РФ по установленной федеральным законом процедуре.

ГД состоит из 450 депутатов и избирается гражданами РФ сроком на 4 года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок выборов депутатов ГД устанавливается федеральным законом. В случаях, предусмотренных ст. 111 и 117 Конституции РФ, ГД может быть распущена Президентом РФ. При этом Президент РФ назначает дату новых выборов с тем, чтобы вновь избранная ГД собралась не позднее чем через 4 месяца с момента роспуска. Согласно Конституции РФ депутатом ГД может быть гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Одно и то же лицо не может одновременно являться и членом СФ, и депутатом ГД. Депутаты ГД работают на профессиональной постоянной основе и не могут быть депутатами иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, находиться на государственной службе, заниматься др. деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

ФС РФ — постоянно действующий орган. Палаты ФС РФ заседают раздельно и являются организационно самостоятельными, однако могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента РФ, Конституционного Суда РФ или выступлений руководителей иностранных государств. Каждая из палат принимает свой регламент; решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности; избирает из своего состава председателя и его заместителей, которые ведут заседания и ведают внутренним распорядком соответствующей палаты; образует комитеты и комиссии; проводит по вопросам своего ведения парламентские слушания. Депутаты ГД образуют депутатские объединения (фракции и депутатские группы). Заседания палат являются открытыми, но в случаях, предусмотренных регламентами палат, СФ и ГД вправе проводить закрытые заседания.

Каждая из палат ФС РФ наделена собственными полномочиями в законодательном процессе. При этом в механизме взаимодействия палат содержатся своеобразные сдержки и противовесы, благодаря которым СФ имеет возможность «сдерживать» и «останавливать» решения, принимаемые ГД, а ГД — преодолевать эти процедурные препятствия.

Окружающий мир 4 класс учебник 2 часть стр 116

Потому что природа России — это и есть наша Родина. Родину надо беречь и охранять, чтобы она всегда была прекрасной и чистой. Именно поэтому охрана и защита природы — это важнейшая обязанность человека и гражданина.

Проверь себя

Какие права и обязанности граждан России ты знаешь?

• Право на свободу и личную неприкосновенность.
• Право на тайну личной жизни.
• Право на отдых.
• Право на защиту своей чести и доброго имени.

Обязанности:

• Своевременная и в полном объеме выплата налогов.
• Защита Отечества.
• Охрана природы.
• Воспитание детей.
• Соблюдение законов Российской Федерации.

Кто является главой нашего государства?

Президент — Владимир Владимирович Путин.

Что ты знаешь о Федеральном собрании?

Федеральное собрание — это парламент государства. Оно делится на две палаты: верхнюю (Совет Федераций) и нижнюю (Государственная Дума). Государственная Дума принимает законы, а Совет Федераций решает принять их или отклонить.

Чем занимается Правительство Российской Федерации?

Разрабатывает и исполняет государственный бюджет, разрабатывает меры по развитию культуры, хозяйства и т.д.

Задания для домашней работы (на выбор)

Посмотри программу новостей и расскажи о государственных делах Президента, Федерального собрания и Правительство Российской Федерации.

Президент Российской Федерации выступает на пресс-конференциях, отвечает на вопросы представителей различных субъектов страны, встречается с Президентами других стран и обсуждает с ними взаимовыгодное сотрудничество.

Федеральное собрание одобряет законы. Например, закон об уменьшении выплат по ипотеке для должников или закон о запрете использования смартфонов военными.

Правительство делает отчеты о проделанной за год работе, исполняет государственный бюджет.

Представь, что тебя избрали депутатом Государственной думы. Какой закон ты предложишь принять?

Если бы я стал депутатом Государственной Думы, то предложил бы закон об увеличении штрафов для зацеперов. Многие знают, кто это такие. Это люди, которые цепляются за идущие поезда. Это очень опасно для жизни и было уже много случаев с летальным исходом.

Федеральное Собрание РФ (Свободное Отечество)

Федеральное Собрание Российской Федерации (также неофициально Парламент России) — парламент Российской Федерации, высший представительный и законодательный орган государственной власти России.

Федеральное собрание состоит из двух палат — Совета Федерации (верхняя палата) и Государственной Думы (нижняя палата). Обе палаты являются, является постоянно действующими органами власти.

Содержание

Формирование

Федеральное собрание состоит из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации.

Состав палат, как и принципы их комплектования, различен. Государственная дума состоит из 400 депутатов, которые избираются со всей страны. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта России, напрямую избираемых жителями регионов.

Государственная Дума

Государственная Дума формируется на 4 года по смешанной связанной избирательной системе. Данная система предполагает голосование по партийным спискам и за кандидатов от партий в избирательных округах. За основу системы выборов в Государственную Думу была выбрана система выборов в Бундестаг Федеративной Республики Германия.

Данная избирательная система предполагает распределение мандатов Государственной Думы между политическими партиями пропорционально результату, который они получили на федеральных выборах. Эти мандаты заполняются теми кандидатами от партии, которые одержали победу в своих одномандатных округах. Если таких кандидатов меньше, чем полученных партией мандатов, то оставшиеся парламентские места заполняются согласно представленному партийному списку. Таким образом, право первыми занять место в Государственной Думе получают кандидаты, лично избранные гражданами.

Парламентские места получают только те партии, которые или набрали не менее 4% голосов. В случае, если партия выиграла в одномандатных округах, то победившие кандидаты заполняют полученные места в Государственной Думе, а оставшиеся мандаты распределяются между преодолевшими барьер партиями.

Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Государственной думы и членом Совета Федерации.

Совет Федерации

Совет Федерации формируется на 4 года по плюральной избирательной системе по двухмандатным округам в каждом субъекте Российской Федерации. Данная избирательная система предполагает, что для избрания в Совет Федерации кандидатам необходимо набрать наибольшее число голосов в округе – двое наиболее популярных кандидатов в регионе попадают в Совет Федерации

Правом самовыдвижения обладают беспартийные граждане, а политические партии могут выдвигать не более двух кандидатов в одном округе. Такая избирательная система со временем привела к возникновению так называемой «трёх с половиной партийной системы», которая приводила к тому, что в Совет Федерации избирались представители 3 крупнейших партий и небольшая группа кандидатов от «малых партий».

Сенатором Совета Федерации может быть избран житель (не менее 5 лет оседлости) субъекта федерации в котором он избирается, достигший 30 года и имеющий право участвовать в выборах. Одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Государственной думы и членом Совета Федерации.

Здание Федерального Собрания

Дом Советов России

Идея строительства Дома Советов в Москве зародилась еще в начале 60-х годов прошлого века. Уже были выстроены все Сталинские Высотки и руководство СССР решило построить не менее габаритный и такой же красивый Дом Советов РСФСР. По завершению строительства в 1981 году Дом Советов был передан комитету народного контроля и Верховному Совету РСФСР.

Дом Советов России в 1992 году

В 1991 году Дом Советов стал настоящим домом сопротивления. В августе 1991 года под его стенами собирались тысячи людей, которые были не согласны с Августовским путчем. Именно здесь и произошла самая знаменитая речь Ельцина на башни танка.

После распада Советского Союза здание продолжал занимать Верховный Совет РСФСР (Верховный Совет России). А с принятием новой Конституции в 1993 году и избранием первого созыва Федерального Собрания там начали работу Государственная Дума и Совет Федерации.

Федеральный центр

Идея строительства в Москве нового парламентского центра обсуждалась с начала 2000-х годов. Среди возможных мест размещения центра назывались стадион «Красная Пресня» и территория у Китайгородского проезда (Зарядье). Тогда предполагалось строительство парламентского комплекса в центре Москвы, внутри Садового кольца.

Жители Красной Пресни выступили против стройки на стадионе, и этот вариант был отменён. Эксперты и общественность выступали и против застройки Зарядья, так как это могло бы привести к транспортному коллапсу и принизить значение Кремля как памятника архитектуры.

Наконец, в 2003 году было согласовано новое место для парламентского центра — хозяйственная зона поймы Нижних Мневников. Проект нового здания Федерального Собрания отлично вписывалось в развитие западного района Москвы, который активно вёлся в располагавшемся недалеко международном деловом центре «Москва-сити». В июне 2004 года был проведён закрытый архитектурный конкурс. Парламентский центр (прозванный тогда «Федеральный центр») был привязан к местности, рядом с ним запланировано размещение объектов инфраструктуры, спортивных площадок и жилья.

Полномочия палат

Государственная Дума

Согласно Конституции Российской Федерации, к полномочиям Государственной Думы относятся:

• Принятие и отмена федеральных законов, а также внесение изменений в них;
• Заслушивание ежегодных отчётов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
• Решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
• Назначение на должность и освобождение от должности председателя Центрального банка Российской Федерации;
• Назначение на должность и освобождение от должности председателя Счётной палаты Российской Федерации и половины состава её аудиторов;
• Назначение на должность и освобождение от должности уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
• Объявление амнистии;
• Выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

Совет Федерации

Согласно Конституции Российской Федерации, к полномочиям Совета Федерации относятся:

• Утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
• Утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
• Решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
• Назначение выборов Президента Российской Федерации;
• Отрешение Президента Российской Федерации от должности в порядке импичмента после выдвижения соответствующего обвинения Государственной Думой (для принятия решения необходимо большинство в две трети состава палаты);
• Назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации;
• Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей;
• Назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счётной палаты РФ и половины состава её аудиторов.

В области законотворчества Совет Федерации занимает по отношению к Государственной Думе подчинённую роль. Любые законы сначала вносятся в Государственную Думу, и лишь после одобрения нижней палатой поступают на рассмотрение Совета Федерации. Впрочем, как весь Совет Федерации в целом, так и его отдельные члены обладают правом законодательной инициативы.

При рассмотрении принятых Государственной Думой законов, Совет Федерации не имеет права внесения поправок, а может либо одобрить, либо отклонить закон в целом. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации, проект федерального закона может быть принят нижней палатой в обход верхней палаты двумя третями голосов.

Созывы Федерального собрания

Первый созыв (1993 — 1997)

Распределение мест в Государственной Думе I созыва «Родина»: 56 мест АПР: 39 мест «Яблоко»: 91 место ДПР: 23 места ПРЕС: 71 место РДДР: 20 мест ЛДПР: 100 мест

Второй созыв (1997 — 2001)

Распределение мест в Государственной Думе II созыва «Родина»: 124 места «Яблоко»: 117 мест ПРЕС: 90 мест РДДР: 24 места ЛДПР: 45 мест

Третий созыв (2001 — 2005)

Распределение мест в Государственной Думе III созыва «Родина»: 94 места АПР: 30 мест «Яблоко»: 142 места «Единство» : 134 места

Четвёртый созыв (2005 — 2009)

Распределение мест в Государственной Думе IV созыва «Родина»: 86 мест АПР: 43 места «Яблоко»: 113 мест «Отечество»: 2 места «Единство»: 156 мест

Федеральное собрание — парламент Российской Федерации

Федеральное собрание — это представительный орган, парламент РФ (ст. 94 Конституции). Формой российского государства является парламентская демократия, представительная, то есть опосредованная выборами. В условиях представительной демократии формирование политической власти возлагается на представителей народа, которые могут самостоятельно принимать ответственные решения.

Согласно ст. 95 Федеральное Собрание состоит из:

• Совета Федерации (верхняя палата — состоит из членов, представляющих субъекты РФ);
• Государственной Думы (нижняя палата — состоит из членов, представляющих все население РФ).

Полномочия и порядок формирования палат Федерального Собрания отражают как общие интересы всего населения России, так и специфические интересы народностей и наций субъектов Федерации, различных социальных слоев общества.

Федеральное Собрание является коллективным выразителем воли и интересов многонационального населения РФ, выступает носителем суверенитета и источником власти. Парламент в системе разделения властей представлен законодательной властью. Функции парламента включают в себя законодательную деятельность, распоряжение государственной казной, контроль за исполнительной властью.

Полномочия палат Федерального Собрания:

• организационные вопросы (избрание Председателей, образование парламентских комитетов, принятие регламентов), непосредственно связанные с деятельностью палат;
• принятие федеральных законов.

Палаты Федерального Собрания различны по правовому статусу, характеру депутатского корпуса, способу формирования.

Каждая из палат обладает определенной самостоятельностью, что выражается в следующих аспектах:

• разграничение функций, их самостоятельное осуществление, отсутствие подчиненности;
• раздельное заседание;
• отсутствие Председателя Федерального Собрания;
• самостоятельное закрепление вопросов, отнесенных к ведению каждой палаты, включая сферу законотворчества;
• отсутствие права принимать к рассмотрению (решать) вопросы, отнесенные к ведению другой палаты;
• самостоятельность рабочих органов (комиссий и комитетов);
• различный порядок формирования и избрания.

Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают в течение всего срока полномочий неприкосновенностью, то есть они не могут быть арестованы, задержаны, подвергнуты обыску (исключение составляют случаи задержания на месте преступления), подвергнуты личному досмотру. Лишить депутата неприкосновенности можно по представлению Генерального прокурора решением соответствующей палаты Федерального Собрания.

Депутаты (и члены) их. Они кроме случаев задержания, а также, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по РФ Федерального Собрания.

Совет Федерации

В Совет Федерации, согласно Конституции (ст. 95) входят по два представителя от каждого субъекта Федерации, а также по одному представителю от исполнительного и представительного органов власти.

К ведению Совета Федерации относятся (ст. 102 Конституции):

• утверждение указов Президента о введении чрезвычайного и военного положения;
• утверждение границ (их изменение) между субъектами РФ;
• решение о возможности использования ВС РФ за пределами государства;
• вопросы назначения выборов Президента, отрешения его от должности;
• назначение судей Конституционного и Верховного Суда;
• назначение и освобождение от должности Генерального прокурора.

На заседаниях Совета Федерации предусмотрены основные виды выступлений: доклад, содоклад, предложение, информация, заявления, обращения, справка, заключительное слово, выдвижение кандидата на выборную должность, прения по выдвинутой кандидатуре, по порядку ведения заседания, по мотивам голосования. Решения на заседаниях Совета могут приниматься открытым или тайным голосованием.

Государственная Дума

Государственная Дума избирается на 5 лет и состоит из 450 депутатов (ст. 95-97 Конституции). Депутатов избирают граждане РФ на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании. Любой гражданин России, достигший на день выборов в Государственную Думу 18 лет, имеет право избирать депутатов, а достигший 21 года — быть избранным депутатом.

225 депутатов ГД избираются по одномандатным избирательным округам, то есть от одного округа — один депутат, 225 депутатов избираются по федеральному избирательному округу (Думы пропорционально числу голосов избирателей).

В ведение Государственной Думы входят (ст. 103 Конституции):

• дача согласия Президенту на назначение Председателя Правительства;
• решение вопроса о доверии Правительству;
• назначение на должность (или освобождение) Председателя Центрального банка;
• назначение на должность (или освобождение) Председателя Счетной палаты, 50% состава ее аудиторов;
• назначение на должность (или освобождение) Уполномоченного по правам человека;
• выдвижение обвинения против Президента России для отрешения его от должности.

Государственная Дума принимает федеральные законы (ст. 105 Конституции). Ее деятельность основана на принципах многопартийности и политического многообразия, свободного обсуждения вопросов и их коллективного решения. Для выражения единой позиции и совместной деятельности депутаты формируют депутатские группы и фракции, то есть депутатские объединения.

Государственная Дума дважды в год собирается на сессии, во время которых проводятся заседания Совета ГД, заседания палаты, парламентские слушания, работа в комитетах и комиссиях, депутатских группах и фракциях. работа с избирателями. Решения на заседаниях Государственной Думы могут приниматься открытым или тайным голосованием.