Зачем объединяют Пенсионный Фонд и Фонд Социального Страхования?
Уже в том году звучали идеи об объединении Пенсионного фонда и Фонда социального страхования в один единый Фонд, а 26 апреля Премьер-министр России Михаил Мишустин поручил закончить объединение до конца 2022 года.
Во-первых, давайте сначала разберемся с тем, какие функции у этих фондов.
Пенсионный фонд — это внебюджетный фонд, он не связан с бюджетом и не управляется исполнительной властью. По сути, это отдельное юрлицо.
Пенсионный фонд, не смотря на свое название, отвечает не только за формирование и выплату пенсий по старости, инвалидности и потере кормильца, но ещё и:
- Социальных выплат ветеранам, героям СССР и РФ, инвалидам и другим имеющим право
- Материнских капиталов
- Пособий при рождении ребенка
Формируется Пенсионный фонд из нескольких источников:
- Страховых взносов работодателей: при зарплате нарастающим итогом до 1 565 000 рублей в год (в 2022 году) работодатель сверху зарплаты сотрудника отчисляет 22%, если сумма начисленной зарплаты становится больше, размер отчислений снижаются до 10%. Данная предельная сумма увеличивается каждый год. IT компании в соответствии с новыми законами отчисляют 5%
- Страховых взносов ИП за себя: в зависимости от дохода сумма отчислений ИП составляет от 43 211 рублей, но эти средства являются единым социальным платежом и идут не только в ПФР, но и в другие фонды
- Добровольных взносов работников, самозанятых, физлиц и организаций
- Доходов от инвестирования средств
- Федерального бюджета
Пенсионный фонд является убыточным, а из федерального бюджета туда идут постоянные вливания, которые составляют добротную часть расходов федерального бюджета.
Фонд социального страхования тоже является внебюджетным фондом и отдельной организацией.
Фонд защищает людей, временно оказавшихся без дохода по каким-либо причинам. Выплаты, которые производит ФСС:
- По болезни, временной нетрудоспособности (начиная с 4 дня, т.к. первые 3 дня оплачивает работодатель)
- По беременности и родам
- Пособия за постановку на учёт в ранние сроки беременности
- Пособия при рождении ребенка
- Пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет
- Пособия на погребение или возмещение стоимости ритуальных услуг
Формируется Фонд социального страхования из следующих источников:
- Страховых взносов работодателей: если зарплата нарастающим итогом с начала года менее 1 032 000 рублей (в 2022 году), то с этой суммы отчисляется 2,9% сверху заработной платы сотрудника. При превышении отчисления прекращаются. IT компании в соответствии с новыми законами отчисляют 1,5%
- Страховые взносы работодателей за травматизм: на опасном и вредном производстве дополнительные отчисления составляют от 0,2% до 8,5%
- Прибыль от инвестирования средств
- Перечисления из федерального бюджета
ФСС не настолько сильно зависит от отчислений из федерального бюджета — всего лишь 4% перечисляются оттуда.
Да, если ещё один внебюджетный фонд, куда отчисляются деньги сверху зарплаты работника — Фонд обязательного медицинского страхования, но из этого фонда ничего не выплачивается. Из него финансируется бесплатная медицинская помощь для граждан России, поэтому, для объединения этот фонд не рассматривается. По крайней мере пока.
Как вы могли заметить, часть выплат в ПФР и ФСС похожи и идут на похожие цели, в частности, что касается детских выплат. Также, что тот, что другой фонд выплачивает различные виды пособий, и, чтобы человеку получить какую-либо выплату, он должен разобраться, куда ему нужно обращаться.
Объединение в первую очередь задумывается для облегчения взаимодействия населения по вопросам получения выплат и создания, так называемого, единого окна. Также из плюсов можно отметить упрощение взаимодействия с фондами организаций: сокращается количество расчетов и переводов у бухгалтерии. И третьим плюсом является планируемое сокращение расходов фондов на управление.
Минусом, конечно, будет являться переток средств из отчислений на «социалку» в дефицитный пенсионный фонд. Но, при прочих равных, дотации из федерального бюджета не должны от этого увеличиться.
Параллельно в ближайшее время будет подготовлен проект закона о Едином социальном фонде, будут указаны его функции и задачи. Также, возможно ставка будет одна вместо двух. Отдельной останется только ставка на травматизм.
И, как обычно, если вам было интересно, можете подписаться на мой канал в Телеграме, там еще больше полезной информации, и она там появляется быстрее.
Госдума приняла закон об объединении Пенсионного фонда и Фонда соцстрахования. Взносы в них сделают в виде единого платежа
Госдума приняла закон об объединении Пенсионного фонда России (ПФР) и Фонда соцстрахования (ФСС) в единый Социальный фонд, сообщается на сайте нижней палаты парламента.
Предполагается, что Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд) начнет работу 1 января 2023, однако переходный период может занять два года. Граждане после объединения фондов продолжат получать все положенные выплаты в сроки, для получения консультаций можно обращаться по тем же адресам, но в единые клиентские службы.
С 2023 года, согласно изменениям, будут установлены единые тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
Минтруд обещал, что средства, которые освободятся после оптимизации расходов, пойдут на повышение пенсий. Согласно реформе, будет введен единый тариф страховых взносов в фонд: основной составит 30% в пределах облагаемой базы и 15,1% сверх базы, льготные тарифы будут составлять 15%, 7,6% и 0%.
О том, что правительство планирует объединить ПФР и Фонд социального страхования, сообщалось в январе этого года. Как рассказывал тогда «Коммерсант», с 2023 года все работодатели будут уплачивать пенсионные и социальные взносы в том же размере, однако в виде единого платежа и исходя из наличия единой взносооблагаемой базы (1,565 млн руб.). Также ведомство предлагает обязать работодателей платить социальные взносы за сотрудников, которые работают в рамках гражданско-правовых договоров.
Источник «Коммерсанта» сообщал, что с помощью объединения ПФР и ФСС правительство планирует управлять всеми социальными услугами, доступными гражданам, с помощью единой цифровой платформы. Минтруд рассчитывает внести федеральный закон об объединении фондов на рассмотрение Госдумы уже в весеннюю сессию.
Правительство решило объединить Фонд социального страхования с Пенсионным фондом. Взносы в них тоже станут едиными
Правительство России планирует к 2023 году объединить Пенсионный фонд (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС) в единую организацию — Социальный фонд. Об этом сообщает газета «Коммерсант», ссылаясь на материалы министерства труда, подлинность которых подтвердили в самом ведомстве.
Минтруд предложил присвоить единой структуре новый организационно-правовой статус — внебюджетный фонд. Работу фонда будет координировать министерство труда, а в структуре его управления появится наблюдательный совет, в который войдут в том числе вице-премьер РФ и министр труда.
Административные расходы на работу нового фонда, по данным источников издания в социальном блоке, не должны превысить 1% от расходов ПФР и ФСС. Власти собираются сократить расходы на управленческий аппарат будущего фонда. При этом основная масса сотрудников обеих организаций (более 130 тысяч человек по всей России) должны или остаться на своих рабочих местах, или перейти в новую структуру.
«Медуза» заблокирована в России. Мы были к этому готовы — и продолжаем работать. Несмотря ни на что
Нам нужна ваша помощь как никогда. Прямо сейчас. Дальше всем нам будет еще труднее. Мы независимое издание и работаем только в интересах читателей.
Министерство труда собирается с 2023 года ввести для работодателей единый платеж за пенсионные и социальные взносы. Кроме того, ведомство предлагает обязать работодателей платить социальные взносы в том числе за работников, трудоустроенных в рамках гражданско-правовых договоров.
Правительство решило реформировать фонды в рамках цифровой трансформации социальной сферы — к 2025 году власти собираются управлять всеми социальными услугами, доступными россиянам, с помощью единой цифровой платформы. При этом Минтруд хочет сохранить сеть отделений фонда, чтобы люди могли обращаться за услугами как онлайн, так и лично.
По данным источников «Коммерсанта», Минтруд рассчитывает внести соответствующий закон на рассмотрение Госдумы уже в весеннюю сессию.
Зачем объединяют пенсионный фонд и фонд социального страхования?
«Дворцы» пенсионного фонда отойдут медикам: в них разместят больницы и бюро медико-социальной экспертизы, сообщила вице-премьер Татьяна Голикова. Сами же пенсии, как больничные, декретные и любые другие социальные выплаты, будет начислять и распределять единый Социальный фонд России.
«Гражданам часто в одной жизненной ситуации, например, при рождении ребёнка или установлении инвалидности, приходилось обращаться в оба фонда одновременно, — отметили в Минтруде. — Объединение фондов упростит получение мер социальной поддержки — все федеральные выплаты можно будет получать в режиме одного окна, а также позволит оптимизировать расходы бюджета за счет перехода на единую IT-инфраструктуру и отказа от избыточных административных расходов».
Фактически объединение двух организаций уже идет: работает единый контактный центр, клиентские службы двух организаций пробуют действовать сразу «на два фронта». По замыслу, так и будет происходить: если человеку нужна некая выплата от государства, он просто приходит за ней. И не думает, по какому ведомству проходит его потребность: пенсионному или социального страхования. Так проще для всех, а государство сэкономит на чиновниках, выполняющих одну и ту же работу в разных ведомствах.
Для управления новым фондом будет создан специальный наблюдательный совет. В него войдет по одному представителю от профсоюзов, работодателей, Госдумы, Совета Федерации, правительства. Еще один член совета будет представлять Российскую трехстороннюю комиссию, которая объединяет работодателей, государство и профсоюзы, а также председатель объединенного фонда.
Новый единый Социальный фонд России должен заработать с 1 января 2023 года. Именно с этого дня ему передадут все функции по обязательному социальному (пенсионному) страхованию и мерам социальной поддержки.
По замыслу чиновников, в результате получить социальную защиту или помощь от государства станет проще, а общая IT-инфраструктура позволит моментально решать практически любые проблемы граждан.
Вслед за объединением Пенсионного фонда и Фонда социального страхования нас ждет и еще одно объединение. Правда, его поначалу заметят разве что бухгалтеры, но следом почувствуют все работающие люди. Вместо отчислений на медицинское страхование (5,1% от фонда оплаты труда организации), пенсионное страхование (22% для большинства сотрудников, 10% для отдельных категорий), обязательное социальное страхование (2,9%) работодатели будут оплачивать единый платеж — 30% фонда оплаты труда. При этом если у сотрудника зарплата больше 92 тысяч рублей в месяц, то плата с этого «превышения» — 15,1%. Столько же надо будет заплатить за каждого работника, привлеченного по договору гражданско-правового характера.
По расчетам Минтруда, максимальное увеличение социальных отчислений — 16 тыс. руб. на сотрудника в год. Зато максимальные размеры выплат в рамках обязательного социального страхования — например, оплату больничного — вырастут в полтора раза.
Поступившие в Социальный фонд России платежи распределят так: 72,8% общей суммы пойдет на пенсионное страхование, 18,3% — на медицинское, 8,9% — на обязательное социальное страхование.
В результате к 2025 году максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком составит 57,4 тыс. рублей (при действующей модели — 37,9 тыс. рублей), максимальная сумма пособия по беременности и родам (за 140 календарных дней) составит 660,9 тыс. рублей (при действующей модели — 435,9 тыс. рублей), максимальная сумма пособия по временной нетрудоспособности при стаже 8 и более лет — 143,5 тыс. рублей (по действующей модели — 94,7 тыс. рублей), при стаже от 5 до 8 лет — 114,8 тыс. рублей (по действующей модели — 75,7 тыс. рублей), при стаже до 5 лет — 86,1 тыс. рублей (при действующей модели — 56,8 тыс. рублей).
Кроме того, доступ к социальному страхованию получат и те, кто трудится по гражданско-правовым договорам и до сих пор таких гарантий был лишен.