Кто работает в совете федерации

Кто входит в Совет Федерации в 2023 году

Совет Федерации РФ — это высшая палата Федерального Собрания. Неофициальной название Совета Федерации — Сенат. Поэтому члены этого органа именуются сенаторами. В состав Совета Федерации входят представители от всех регионов России, а также лица, назначенные Президентом РФ.

Порядок формирования состава Совета Федерации РФ определен Законом № 439-ФЗ. Сенаторами являются:

• по одному представителю от законодательного органа субъекта РФ
• по одному представителю от исполнительного органа субъекта РФ
• не более 30 представителей от России, которые назначаются Указом Президента РФ (из них не более 7 сенатором могут быть назначены пожизненно)

Для назначения сенатором нужно иметь возраст не менее 30 лет, безупречную репутацию и не менее 5 лет оседлости (проживание в регионе). Также в законе есть дополнительные ограничения к кандидатам в члены Совета Федерации.

На 2023 год общая численность Совета Федерации составляет 208 человек. Из них 178 представляют свои регионы, а 30 — Россию. Полный список сенаторов можно найти по ссылке.

К основным полномочиям Совета Федерации РФ на 2023 год относится:

• утверждение границ России
• назначение выборов Президента РФ
• рассмотрение и утверждение законов, принятых Государственной Думой РФ
• утверждение Указов Президента РФ о введении военного или чрезвычайного положения
• принятие решения о возможности использовать Вооруженные Силы РФ за пределами России

Совет Федерации работает на постоянной основе. Даты заседаний и повестку дня можно отслеживать на официальном сайте органа.

Кто заседает в совете федерации российской федерации

Совет федерации Российской Федерации – это верхняя палата Федерального Собрания Российской Федерации. Он был создан в 1993 году и включает 170 членов, назначаемых региональными законодательными и исполнительными органами власти.

Главными задачами Совета федерации являются контроль за нормативными актами, принимаемыми Федеральным Собранием, участие в избрании ряда должностных лиц, а также участие в принятии решений, касающихся внедрения формулы финансирования регионов России.

Совет федерации состоит из двух категорий: представители субъектов Российской Федерации и назначенные Президентом России. Таким образом, члены Совета федерации, являясь главами регионов, имеют право защищать и продвигать интересы своих субъектов на федеральном уровне.

На сегодняшний день, Совет федерации охватывает практически всех региональных лидеров, желающих оказывать влияние на политические процессы в Российской Федерации. Таким образом, Совет федерации играет важную роль в законодательной системе России.

Состав совета федерации РФ

Совет федерации Российской Федерации – это верхняя палата федерального собрания, состоящая из 170 депутатов-членов. Они занимаются разработкой законопроектов и принятием решений в интересах регионов.

Депутаты-члены совета федерации избираются региональными законодательными собраниями на срок шесть лет, по двое от каждого субъекта федерации.

Совет федерации возглавляет Председатель, который избирается из числа депутатов-членов на срок пяти лет. Обязанности Председателя включают принятие решений о повестке дня заседаний, подготовку и проведение заседаний, а также подписывание принятых решений.

Среди депутатов-членов совета федерации присутствуют представители политических партий, общественных организаций, бизнеса и культурной сферы. Равным образом в этой верхней палате федерального собрания заслуживают место и представители народов России, что делает ее камеру представительства государства весьма разнообразной и многообразной.

Совет федерации РФ играет важную роль в принятии решений о различных вопросах, касающенихся жизни России и регионов в частности. В нем обсуждаются наиболее значимые законодательные и нормативные акты, которые могут повлиять на развитие экономики, социальной сферы и политической жизни страны в целом.

Кто входит в Совет Федерации РФ?

Совет Федерации Российской Федерации — это высшая палата парламента, состоящая из 170 сенаторов. Каждый из 85 субъектов Российской Федерации представлен двумя сенаторами, которые избираются на срок шесть лет.

В Совет Федерации входят представители исполнительной, законодательной и судебной властей. Кроме того, среди сенаторов могут быть и представители общественности. Например, в составе Совета Федерации РФ имеются представители национальных культур, религиозных конфессий, деловых кругов, научных сообществ и профсоюзов.

Функции Совета Федерации связаны с принятием законов и других нормативно-правовых актов, регулированием межрегиональных отношений, формированием региональных бюджетов, контролем за деятельностью органов исполнительной власти. Важнейшая роль Совета Федерации РФ заключается в охране конституционного порядка и обеспечении единства государства.

В целом, Совет Федерации Российской Федерации является важным институтом в системе власти, который представляет интересы регионов и укрепляет единство Российской Федерации.

Какие полномочия имеет совет федерации РФ?

Законодательная деятельность:

• Принятие законов федерального уровня
• Внесение изменений в действующие законы
• Определение порядка ратификации международных договоров

Функции контроля:

• Контроль за исполнением решений судов
• Контроль за исполнением решений президента РФ
• Контроль за деятельностью правительства РФ

Исполнительная деятельность:

• Участие в формировании бюджета РФ
• Определение направления использования бюджетных средств
• Назначение на должности судей, руководящих кадровых структур, членов Центральной избирательной комиссии

Международное сотрудничество:

• Участие в международных организациях и международных конференциях
• Внесение предложений по улучшению международного сотрудничества

Решение вопросов регионального значения:

• Инициатива в развитии региональной инфраструктуры
• Поддержка инвестиционной деятельности в регионах
• Определение других вопросов, которые имеют значение для регионов РФ

Вопрос-ответ:

Кто может стать членом Совета Федерации РФ?

Членами Совета Федерации РФ могут быть граждане Российской Федерации, занимающие высшие должности в субъектах федерации или имеющие большой опыт работы в государственной службе или в общественной жизни.

Как выбираются члены Совета Федерации РФ?

Члены Совета Федерации РФ назначаются или выбираются по выборам в органах государственной власти субъектов федерации, которые должны соответствовать критериям, установленным федеральным законом. Также в Совет Федерации РФ входят некоторые должностные лица, назначение которых определяется законом.

Кому подчиняется Совет Федерации РФ?

Совет Федерации РФ является верхней палатой Федерального Собрания РФ и не подчиняется никакой государственной власти, кроме Конституции РФ и федеральных законов.

Какова роль Совета Федерации РФ в законодательном процессе?

Совет Федерации РФ вносит законопроекты и участвует в их обсуждении и принятии. Он также имеет право на инициативу в области законодательства. Вместе с Государственной Думой он принимает законы и иные нормативные акты.

Чем занимается Совет Федерации РФ помимо законодательной деятельности?

Совет Федерации РФ занимается организационными и консультативными вопросами, связанными с работой органов государственной власти в субъектах федерации. Он также выступает в роли советчика Президента РФ по важным политическим вопросам.

Как минимум 13 сенаторов осенью покинут Совет Федерации

Как минимум 13 сенаторов покинут Совет Федерации (СФ) после региональных выборов, которые пройдут 10 сентября. Они не попали в тройки кандидатов, выдвигаемых кандидатами в губернаторы, либо не идут на выборы в региональный парламент.

Каждый из регионов России в СФ представляют по два сенатора – от органов законодательной и исполнительной власти. Кандидат в главы субъекта при подаче документов в избирком представляет тройку кандидатов в сенаторы, одного из которых он делегирует в СФ в случае избрания на выборах.

В единый день голосования в сентябре жителям 21 региона РФ предстоит выбрать главу своего субъекта, 20 – депутатов законодательных собраний. Еще в пяти регионах, включая четыре новых – Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области, губернатор будет назначен через голосование в парламенте.

Заксобрания выбирают будущего представителя в верхней палате парламента после выборов из своего состава. С учетом того, что заксобрания в Запорожской и Херсонской областях будут сформированы только после выборов (впоследствии из их состава будут делегированы в СФ по одному сенатору), в общей сложности потенциально после 10 сентября могут смениться 44 члена СФ.

Но уже известно, что с сентября Совет Федерации покинет 13 человек, восемь из которых представляют губернаторов:

■ Валерий Васильев (делегирован главой Ивановской области) – сенатор с 2011 г.,

■ Елена Мизулина (глава Омской области) – сенатор с 2015 г.,

■ Владимир Круглый (глава Орловской области) – сенатор с 2014 г.,

■ Нина Куликовских (глава Смоленской области) – сенатор с 2020 г.,

■ Ирина Кожанова (Смоленская областная дума) – сенатор с 2021 г.,

■ Светлана Горячева (глава Приморского края) – сенатор с 2014 г.,

■ Елена Бибикова (глава Псковской области) – сенатор с 2014 г.,

■ Ольга Хохлова (заксобрание Владимирской области) – сенатор с 2018 г.,

■ Дмитрий Кузьмин (заксобрание Кемеровской области) – сенатор с 2018 г.,

■ Ирек Ялалов (госсобрание Башкирии) – сенатор с 2018 г.,

■ Алексей Майоров (парламент Калмыкии) – сенатор с 2011 г.,

■ Римма Галушина (заксобрание Ненецкого автономного округа) – сенатор с 2018 г.,

■ Александр Карлин (глава Алтайского края) – сенатор с 2018 г.

Полностью обновится пул сенаторов от Смоленской области.

Назначенный 17 марта временно исполняющим обязанности губернатора экс-директор департамента регионального развития правительства России Василий Анохин не включил в тройку кандидатов в члены СФ действующего представителя региональной администрации Нину Куликовских. Врио главы региона выберет сенатора из следующих кандидатур: ректор Смоленского государственного университета Михаил Артеменков, директор Лицея имени Кирилла и Мефодия Ольга Иванова и заместитель губернатора Смоленской области Руслан Смашнев.

А представитель Смоленской областной думы в верхней палате парламента Ирина Кожанова (ЛДПР) решила не участвовать в выборах в очередной созыв. Об этом она сама сообщила «Ведомостям».

Полномочия бывшего депутата Госдумы от «Яблока», а затем «Справедливой России» Елены Мизулиной, которая в последние годы была сенатором от Омской области, продлены не будут. Врио губернатора Омской области Виталий Хоценко предпочел сделать ставку «на омичей, на тех, кто родился, вырос в области». Мизулина же родом из Буя Костромской области, окончила юрфак Ярославского государственного университета.

Как сообщал РБК, в качестве основного кандидата рассматривается замглавы федеральной территории «Сириус» Иван Евстифеев, включенный в тройку кандидатов вместе с главврачом Клинического медико-хирургического центра минздрава Омской области Вадимом Бережным и учителем английского языка средней школы № 28 Юлией Чехловой.

Пост сенатора от правительства Ивановской области в случае переизбрания губернатором Станислава Воскресенского может занять бывший глава Федеральной таможенной службы Владимир Булавин (он покинул пост в феврале 2023 г.). Глава региона сделал ему соответствующее предложение. Еще два кандидата – Александр Гусаковский (представитель Ивановской областной думы в СФ) и уполномоченный по правам ребенка в регионе Светлана Протасевич.

Действующий представитель исполнительной власти Ивановской области Валерий Васильев заседает в СФ с 2011 г., куда его впервые делегировал занимавший на тот момент пост губернатора Михаил Мень. Действующего сенатора от главы Алтайского края Виктора Томенко, экс-губернатора Александра Карлина, назначенного на этот пост в 2018 г. после 13-летнего управления регионом, не оказалось в тройке кандидатов в члены СФ главы региона Виктора Томенко, как и представителя исполнительной власти Орловской области, врача Владимира Круглого – в списке губернатора-коммуниста Андрея Клычкова. Круглый представлял в СФ правительство Орловской области с 2014 г.

В итоге, к примеру, в трой­ку кан­ди­да­тов во­шли пред­ста­ви­тель пра­ви­тель­ства и гу­бер­на­то­ра Ал­тай­ско­го края в мест­ном зак­со­бра­нии На­та­лья Кув­ши­но­ва, де­пу­тат Госду­мы Иван Лоор и пред­се­да­тель Об­ще­ствен­ной па­ла­ты ре­ги­о­на Юрий Шам­ков. На пост кандидатов в СФ от исполнительной власти Орловской области Клычков предложил руководителя филиала «Защитники Отечества» по области Ольгу Анисимову, первого вице-губернатора области Вадима Соколова и директора музея-заповедника «Спасское-Лутовиново» Сергея Ступина.

Кроме того, до конца лета нового сенатора взамен умершего 27 июля Игоря Панченко назначит Тульская областная дума. Пока решение не принято, говорит близкий к руководству региона собеседник «Ведомостей».

Новым сенатором от Рязанской областной думы вместо ушедшего в отставку в ноябре 2022 г. Игоря Морозова, скорее всего, будет назначен руководитель регионального управления Федеральной налоговой службы Вячеслав Морозов, сообщали 12 июня «Ведомости». Сейчас он участвует в дополнительных выборах депутата регионального парламента по округу вместо ушедшего в отставку после обвинительного приговора Станислава Подоля.

Покинет СФ и Светлана Горячева, которая была депутатом Верховного Совета РСФСР, а после этого депутатом Госдумы II, III, IV, V и VI созывов (числилась во фракциях КПРФ и «Справедливая Россия»). Вместо нее глава Приморья Олег Кожемяко предложил в числе кандидатов в СФ спикера заксобрания Александра Ролика, депутата регионального парламента Александра Захарова и главу правительства края Веру Щербину.

Президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков отмечает, что нынешней осенью уходит «достаточно много сенаторов». «Большая часть старых элит уже плохо вписывается в ту реальность, которую сейчас рисуют спецоперация и государственная политика, или, наоборот, такие как Мизулина, могут найти себя в более активной работе, чем та, которую подразумевает СФ», – говорит он.

Ротацию в верхней палате парламента в этом году облегчает тот факт, что среди нынешних сенаторов мало реально влиятельных персон с защищенными позициями, считает политолог Ростислав Туровский. «Замены губернаторов, активность элит, полное исчерпание потенциала сенаторов-старожилов и иные подобные факторы всегда присутствуют в игре. Поменять можно почти каждого – для этого у Кремля или губернатора должен появиться более влиятельный претендент на место», – сказал он «Ведомостям».

Также, как писали «Ведомости» 17 мая, в законе появилось право региональных органов власти (губернаторов и заксобраний) отзывать делегированных ими в Москву членов СФ. Соответствующее представление может быть внесено в СФ через год после назначения сенатора (но не позднее чем за три месяца до окончания его срока полномочий).

При этом останется принцип двух ключей: СФ должен принять решение, одобрить ли представление об отзыве сенатора. А если в Москве не согласятся с инициативой региона, то повторно инициативу можно будет выдвинуть только через полгода.

Совет Федерации ждёт массовая ротация кадров

Ходят упорные слухи, что осенью свои места уступят новичкам как минимум 13 сенаторов – сразу после региональных выборов 10 сентября. Но потенциально могут уйти 44 сенатора – такой массовой ротациив верхней палате парламента до сих пор не было.

Ростислав Туровский, политолог

– Ротацию в верхней палате парламента облегчает тот факт, что среди нынешних сенаторов мало по-настоящему влиятельных персон с защищёнными позициями. Замены губернаторов, активность элит, полное исчерпание потенциала сенаторов-старожилов и иные подобные факторы всегда присутствуют в большой политике.

Но сегодня можно заменить почти каждого – если у Кремля или у главы региона найдётся более представительный кандидат. И такой возможностью нельзя не воспользоваться.

Похоже, с этой самой ротацией депутатов застали врасплох. Елена Мизулина уже растерянно заявила, что понятия не имеет, где будет работать после ухода из Совета Федерации. Тем временем на её место от Омской области уже согласованы кандидаты. Целых три. И уж если саму Мизулину, известную всей стране, отправляют в политическое небытие, то процесс грядущей ротации с точки зрения кадровой политики выглядит непривычно жёстким. Также из сената, похоже, уходит ещё одна примечательная фигура – Светлана Горячева. Остальные фамилии не настолько известны, однако сам факт, что вот так вот членов верхней палаты меняют сразу, оптом, наводит на размышления.

В мае региональным органам власти делегировали право отзывать сенаторов. Тогда этой новелле особого внимания не уделили, а зря. По всей видимости, очертания будущей ротации складывались не вдруг, отрабатывались разные сценарии, но в итоге решено было уложиться в рамки единого дня голосования. Впрочем, закон об отзыве членов верхней палаты парламента никто не отменял. По новым правилам соответствующее представление может быть внесено в Совет Федерации через год после назначения сенатора, но не позднее, чем за три месяца до истечения срока его полномочий. Может статься, что за первой волной ротации последует вторая – и дожидаться следующего единого дня голосования явно не станут. Вопрос лишь в том, что послужило причиной ротации. Отчего именно сейчас решено набрать в верхнюю палату новых представителей регионов, а старых отправить, образно говоря, на пенсию?

Состав обновляют, чтобы укрепить вертикаль власти

Пожалуй, фигура Мизулиной в этом смысле может служить наглядным примером. Её образ сложно назвать позитивным. Но дело скорее в двойственности её политической и жизненной позиций. С одной стороны, она последовательно критиковала нетрадиционные ценности. С другой – воспитала сына, о котором пресса писала немало неоднозначного. Такой диссонанс вызывал у избирателя немой вопрос: значит, сенаторам, представителям высшей власти в стране, так можно?! Вопросы возникали и к Горячевой: вот те на, критиковала власть с левых позиций, разносила буквально в клочья, а попала в сенат – и притихла. В былые времена всё это прощалось, не принималось в расчёт. Но давеча – не надысь. Правила изменились, а ряд представителей власти – отнюдь. Почему бы всё разом не изменить – вместо соглашателей набрать никому не известных новичков. Они, конечно, неопытные, зато не вызывают у избирателей раздражения в преддверии грядущих президентских выборов.

По мнению спикера верхней палаты российского парламента Валентины Матвиенко, примерно пять-семь сенаторов могут покинуть Совет Федерации в сентябре этого года.

Чтобы дать дорогу патриотам, участникам СВО

Спецоперация идёт второй год, и власти крайне важно, чтобы её участники и пропагандисты были представлены в публичной политике. Поднимать их на социальном лифте, назначая чиновниками, рискованно, эта работа требует опыта и подготовки, зато в обеих палатах парламента они могут пригодиться. Поговаривают, что на думских выборах фракция «Единой России» обновится на 60%, не меньше, так что перемены в Совете Федерации могут быть связаны именно с обновлением в духе актуальных реалий. Несложно предположить, кого главы регионов могут отрядить в сенат – военкоров, волонтёров, собирающих пожертвования для нужд СВО, популярных блогеров. Тут есть ещё один важный момент: узнаваемому лицу в столице будет проще решать важные региональные вопросы, чем никому не известной фигуре с членским значком. Значительная часть сенаторов, отмечает политолог Илья Гращенков, «плохо вписывается в реальность, которую диктуют спецоперация и государственная политика».

Чтобы создать образ народной власти

Согласитесь, одно дело, когда тебе талдычит о важности не слишком-то популярной «цифровизации» некто сытый в богатом костюме, и другое, если такой же, как ты – «из народа». В верхней палате парламента людей «из народа» не осталось в принципе, а это – проблема. У нас ведь по Конституции социальное государство. Разумеется, ротация станет по большей части политическим манёвром. Но, судя по всему, именно в этом больше всего нуждается власть на данном этапе. Идёт СВО, страну нужно сплачивать, а не разобщать, тем более не дразнить население демонстрацией слишком разных возможностей элиты и «простого народа». Да и кто сказал, что фасад здания время от времени не следует обновлять?