Как оплачивается адвокат по назначению

Постановление Правительства РФ от 21 мая 2019 г. N 634 "О внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации"

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 7058; 2013, N 20, ст. 2504; 2015, N 1, ст. 257; N 35, ст. 4983; N 43, ст. 5978; 2016, N 7, ст. 974; N 12, ст. 1656; N 50, ст. 7095; 2018, N 6, ст. 890; N 42, ст. 6457).

2. Изменения, утвержденные настоящим постановлением, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

3. Выплаченные вознаграждения адвокатам, которые участвовали с 1 января 2019 г. до дня вступления в силу настоящего постановления в уголовных делах по назначению дознавателя, следователя или суда, подлежат перерасчету с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением.

Председатель Правительства
Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 мая 2019 г. N 634

Изменения,
которые вносятся в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации

1. Дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

«22.1. Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составляет:

а) по делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей; по делам, рассматриваемым в Верховном Суде Российской Федерации; по делам, отнесенным к подсудности верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда:

с 2019 года за один день участия в ночное время — 2150 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2750 рублей, в остальное время за один день участия — 1550 рублей;

с 2020 года за один день участия в ночное время — 2500 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 3100 рублей, в остальное время за один день участия — 1900 рублей;

с 2021 года за один день участия в ночное время — 3025 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 3350 рублей, в остальное время за один день участия — 2150 рублей;

б) по делам, в отношении 3 или более подозреваемых, обвиняемых (подсудимых); в случае предъявления обвинения по 3 или более инкриминируемым деяниям; по делам, объем материалов по которым составляет более 3 томов:

с 2019 года за один день участия в ночное время — 1825 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2310 рублей, в остальное время за один день участия — 1330 рублей;

с 2020 года за один день участия в ночное время — 2175 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2660 рублей, в остальное время за один день участия — 1680 рублей;

с 2021 года за один день участия в ночное время — 2605 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2910 рублей, в остальное время за один день участия — 1930 рублей;

в) по делам, рассматриваемым в закрытых судебных заседаниях или вне зданий соответствующих судов; по делам, в отношении несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых либо с участием несовершеннолетних потерпевших, не достигших возраста 16 лет; по делам, в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство; по делам, в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), которые в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту:

с 2019 года за один день участия в ночное время — 1500 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 1880 рублей, в остальное время за один день участия — 1115 рублей;

с 2020 года за один день участия в ночное время — 1850 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2230 рублей, в остальное время за один день участия — 1465 рублей;

с 2021 года за один день участия в ночное время — 2190 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2480 рублей, в остальное время за один день участия — 1715 рублей;

г) в иных случаях, не предусмотренных подпунктами «а» — «в» настоящего пункта:

с 2019 года за один день участия в ночное время — 1175 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 1450 рублей, в остальное время за один день участия — 900 рублей;

с 2020 года за один день участия в ночное время — 1525 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 1800 рублей, в остальное время за один день участия — 1250 рублей;

с 2021 года за один день участия в ночное время — 1775 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2050 рублей, в остальное время за один день участия — 1500 рублей.».

2. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. При определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, подлежит учету время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных частями первой и второй статьи 53 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также на осуществление других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи (далее — полномочия адвоката) при условии предоставления подтверждающих документов. Перечень таких подтверждающих документов утверждается Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с государственными органами, наделенными полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, Верховным Судом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

Время занятости адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исчисляется в днях, в которые он был фактически занят осуществлением полномочий адвоката по соответствующему уголовному делу, вне зависимости от продолжительности работы по данному уголовному делу в течение дня, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня либо ночного времени.

Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исчисляется со дня возникновения или прекращения фактических обстоятельств, указанных в пункте 22.1 настоящего Положения.

В случае осуществления полномочий адвокатом в течение дня по нескольким уголовным делам вопрос об оплате его труда решается дознавателем, следователем, судом соответственно по каждому уголовному делу в отдельности.

В случае осуществления полномочий адвокатом хотя бы частично в ночное время размер его вознаграждения устанавливается за данный день по ночному времени.

В случае участия адвоката в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с тяжелыми климатическими условиями, в которых законодательством Российской Федерации установлены процентные надбавки и (или) районные коэффициенты к заработной плате, выплата вознаграждения адвокату осуществляется с учетом указанных надбавок и коэффициентов.».

3. В пункте 25 слова «установленном пунктами 2 — 11, 19, 20, 22, 23 и 24» заменить словами «установленном пунктами 2 — 11, 19, 20, 22, 22.1 и 24».

Правительство РФ установило конкретные размеры вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исходя из сложности дела.

При расчете размера вознаграждения учитываются следующие обстоятельства:

— количество вменяемых преступлений;

— численность и категория подозреваемых, обвиняемых, подсудимых;

— объем материалов дела;

— время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий.

Также уточнен порядок расчета размера вознаграждения.

Новые правила распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г. Уже выплаченные вознаграждения должны быть пересчитаны.

Постановление Правительства РФ от 21 мая 2019 г. N 634 "О внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации"

Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2019 г.

Изменения, утвержденные настоящим постановлением, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Как оплачивается адвокат по назначению

Toggle navigation

С 1 октября 2022 года размер вознаграждения защитникам по назначению будет увеличен на 4%

По сообщению «АГ», Правительство РФ утвердило Постановление об индексации в 2022 г. размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, и внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек. Ранее в комментарии «АГ» вице-президент ФПА Олег Баулин подчеркивал, что инфляция на 4% явно не остановилась, но в законе о бюджете заложен именно такой показатель.

В соответствии с документом с 1 октября 2022 г. будет осуществлена индексация размеров вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, с применением коэффициента 1,04. Кроме того, в п. 22.1 Положения о возмещении процессуальных издержек, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240, закреплены новые ставки оплаты.

Так, размер вознаграждения за один день участия будет составлять:

1. По делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей; рассматриваемым в ВС РФ; по делам, отнесенным к подсудности апелляционных и кассационных судов, апелляционного и кассационного военного суда, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда:

– 3146 руб. – в ночное время;

– 3484 руб. – в нерабочий праздничный или выходной день.

2. По делам в отношении трех или более подозреваемых, обвиняемых (подсудимых); в случае предъявления обвинения по трем или более инкриминируемым деяниям; по делам, объем материалов по которым составляет более трех томов:

– 2710 руб. – в ночное время;

– 3027 руб. – в нерабочий праздничный или выходной день.

3. По делам, рассматриваемым в закрытых судебных заседаниях или вне зданий соответствующих судов; по делам в отношении несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых либо с участием несовершеннолетних потерпевших, не достигших возраста 16 лет; по делам в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство; по делам в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), которые в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту:

– 2278 руб. – в ночное время;

– 2580 руб. – в нерабочий праздничный или выходной день.

4. В иных случаях:

– 1846 руб. – в ночное время;

– 2132 руб. – в нерабочий праздничный или выходной день.

Ранее вице-президент ФПА РФ Олег Баулин в комментарии «АГ» отмечал, что изменения ставок ожидали с 1 января, поскольку действие п. 2 Положения, предусматривающего индексацию, было приостановлено на 2021 г. «Федеральная палата адвокатов полагала, что в 2022-м правила об индексации должны работать. И начала работу в этом направлении. Кроме того, и сама ситуация, когда увеличиваются многие бюджетные выплаты, наводила на мысль, что вспомнят и об адвокатах, работающих в одном из сложных направлений уголовной защиты – защите по назначению», – указывал он.

Олег Баулин подчеркивал, что инфляция на 4% явно не остановилась, но в Законе о бюджете заложен именно такой показатель. Он добавил, что хотелось бы, чтобы индексация была осуществлена ранее, чем с 1 октября, но применение п. 2 ограничено правилом об определении сроков индексации Правительством РФ. «Важно, что есть надежда на формирование механизма ежегодной индексации размеров оплаты, без ежегодных напоминаний и усилий ФПА. Но более важно, чтобы проект стал нормативным актом», – заключил вице-президент ФПА.

Пленум ВС уточнил порядок оплаты труда адвокатов по назначению

15 декабря Пленум Верховного суда обсудил и принял постановление, которое вносит изменения в некоторые ранее данные разъяснения. В числе прочего уточнены правила взыскания процессуальных издержек по уголовным делам (Постановление Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2013 № 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам» (в ред. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 15.05.2018 № 11)).

Адвокаты по назначению

В постановлении разъясняются некоторые вопросы выплат защитникам по назначению. В некоторых случаях они могут рассчитывать на повышенное вознаграждение в соответствии с п. 22.1 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240. В постановлении Пленума уточняется, что основания выплаты такого вознаграждения согласно подп. «а», «б», «в» п. 22.1 (например, в деле есть потерпевший возрастом до 16 лет или объем материалов превышает три тома) определяются на день проведения процессуального действия или судебного заседания, в котором участвует адвокат, или на день, когда он иначе занят оказанием помощи обвиняемому. «Если по уголовному делу потерпевшим является несовершеннолетний, не достигший 16 лет, размер вознаграждения адвоката определяется независимо от того, принимал ли такой потерпевший участие в процессуальном действии или судебном заседании», — такой пример приводится в постановлении.

Если адвокат участвовал в закрытых судебных заседаниях, он получит повышенную плату за эти дни даже в том случае, если суд закрывал только часть судебного разбирательства.

Повышенная оплата полагается защитникам обвиняемого, у которого есть физические или психические недостатки, только в том случае, если эти изъяны мешают ему защищаться самостоятельно, уточняет Пленум ВС. Если у доверителя есть «отдельные психические или поведенческие отклонения, связанные с эмоционально неустойчивым состоянием личности, алкогольной или наркотической зависимостью, само по себе не может являться достаточным основанием» для повышенных выплат, уточняется в постановлении Пленума ВС.

Издержки

Уточняется, что издержки можно взыскать не только с осужденного, но и с тех, кого освободили от ответственности по нереабилитирующим основаниям.

Пленум ВС предписал судьям разъяснять лицам, участвующим в деле, что у них есть право обратиться с ходатайством о возмещении расходов, связанных с исполнением процессуальных обязанностей (например, по хранению имущества, которое признали вещественным доказательством).

Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных и освобожденных по нереабилитирующим основаниям, в том числе с тех, кому назначили судебный штраф. А решение о возмещении этих сумм с таких лиц или бюджета принимается только в судебном заседании. Если в деле несколько фигурантов, то процессуальные издержки взыскиваются в долевом порядке с учетом характера вины, степени ответственности и имущественного положения каждого лица, говорится в проекте.

Оплата адвоката по назначению и найму

При обращении за юридической помощью человека волнует такой немаловажный вопрос, как оплата адвоката.

В тех случаях, когда в деле участвует адвокат по назначению — государственный защитник, бесплатный для подзащитного и оплачиваемый из бюджетных средств, размер платы за его работу закреплен законодательно.

Величина вознаграждения адвоката по найму («коммерческого» защитника) не регулируется государством или адвокатурой, она определяется законами свободного рынка. Размер и порядок внесения платы за услуги устанавливаются в соглашении об оказании юридической помощи по результатам договоренности между адвокатом и клиентом.

Оплата услуг адвоката по назначению

В уголовном судопроизводстве обязательно участие адвоката по уголовным делам. Если подозреваемый или обвиняемый не пригласил адвоката самостоятельно и не отказался от защиты, адвокат назначается дознавателем или следователем.

Также законодательством предусмотрены случаи, когда государственный адвокат положен не только в уголовном, а и в административном или гражданском процессах, например, он назначается судом по делам о правонарушениях несовершеннолетних.

Постановлением Правительства от 01.12.2012 № 1240 установлены тарифы за день работы адвоката в гражданском, уголовном или административном деле, а также размеры возмещения потерпевшему его расходов на представителя в уголовном процессе.

Расценки зависят от параметров рассматриваемого дела и периодически индексируются. Сейчас один день адвоката в уголовном процессе стоит примерно две-три тысячи рублей.

В случае вынесения обвинительного приговора суд может обязать осужденного возместить затраты на государственную защиту.

Оплата услуг адвоката по найму

Как правило, адвокаты берут за свою работу дороже, чем юристы, не имеющие адвокатского статуса. Полномочия адвоката шире, он вправе направлять адвокатские запросы, обязательные для ответа, и представлять клиентов в уголовном процессе.

В договоре об оказании юридической помощи подробно описываются услуги, оказываемые адвокатом: проведение консультаций, составление каких-либо юридических документов, участие в следственных действиях, представление интересов в суде и т.д. Также в обязательном порядке закрепляются цена и порядок расчетов. Клиент выбирает удобную для него форму оплаты: наличную (в кассу адвокатского образования) или безналичную (на банковский счет), возможно сочетание обоих вариантов.

Цены на услуги адвоката зависят от:

• задач, поставленных перед адвокатом доверителем,
• опыта, известности или востребованности адвоката,
• региона (ценник в Москве и Санкт-Петербурге гораздо выше),
• сложности дела,
• общественного резонанса.

Хорошо, когда адвокат берет достаточно, соразмерно своей работе, и плохо, если цена слишком завышена или занижена. Высокая стоимость, к сожалению, не всегда гарантирует такое же качество. Не стоит переплачивать за внешние атрибуты, не влияющие на профессионализм, например, красивый офис в центре города. Маленькую цену назначают, как правило, начинающие адвокаты.

Если в процессе работы адвоката к нему обоснованно возникают вопросы и претензии, можно подать жалобу в адвокатскую палату.

Оплата адвокатских услуг может осуществляться в виде стопроцентной предоплаты или частями и устанавливается в виде:

• твердой суммы за комплекс услуг (наиболее распространенный случай);
• платы за определенный период оказания услуг (за час, день, неделю, месяц);
• процентов от суммы иска (применяется по арбитражным делам);

При повременной оплате иногда возникают сложности:

1. Количество затраченных часов сложно проверить;
2. У клиента складывается впечатление, что дело затягивается;
3. Помесячная «абонентская» оплата приводит к недопониманию (например, один месяц очень насыщен, а другой проходит без следственных действий);

С 2020 года в законе об адвокатуре действуют изменения, согласно которым в соглашении можно предусмотреть условие о том, что в зависимости от результата оказания адвокатом помощи ему дополнительно выплачивается «премия», но это только в гражданских и арбитражных делах.

В уголовном и административном процессах размер платы адвокату нельзя обуславливать конечным успехом (принятием решения в пользу доверителя).

Адвокат не может гарантировать каких-то определенных решений по делу, он оценивает перспективы и прогнозирует наиболее вероятный исход дела. Доводы, приводимые адвокатом в защиту своего клиента, могут быть проигнорированы, а могут быть услышаны, это зависит от многих объективных и субъективных факторов.

Бывает, адвокат приложил все возможные усилия, предпринял все необходимые шаги, а положение подсудимого не улучшилось. А иногда, в самых на первый взгляд безнадежных ситуациях случаются ошеломительные победы.

При обращении за качественной юридической помощью человеком используются все шансы на защиту своих законных прав и интересов.

Обычно в соглашении между клиентом и адвокатом предусматривается, что в стоимость услуг адвоката не входят связанные с оказанием этих услуг и предварительно согласованные с клиентом расходы адвоката:

• на выполнение экспертиз,
• на проезд и проживание,
• по оплате государственной пошлины и т.п.

Когда адвокат помогает в судебном разбирательстве по гражданскому или арбитражному делу, расходы на него можно взыскать с проигравшей стороны. Для этого обязательно правильно оформить договорные и платежные документы. Если суд заканчивается мировым соглашением, стороны спора договариваются, кто из них оплачивает адвоката.

В уголовном процессе при прекращении уголовного преследования (реабилитации) человека, государство обязано возместить ему причиненный имущественный вред, в том числе затраты на адвоката.