Sorry, you have been blocked
This website is using a security service to protect itself from online attacks. The action you just performed triggered the security solution. There are several actions that could trigger this block including submitting a certain word or phrase, a SQL command or malformed data.
What can I do to resolve this?
You can email the site owner to let them know you were blocked. Please include what you were doing when this page came up and the Cloudflare Ray ID found at the bottom of this page.
Cloudflare Ray ID: 80884aba99325ad1 • Your IP: Click to reveal 185.252.223.3 • Performance & security by Cloudflare
Кто объявляет распоряжение о проведении конкурса на замещение вакантной должности нотариуса
Редакцией «Говорит нотариат» осуществляется постоянный мониторинг результатов проводимых конкурсов на замещение вакантных должностей нотариуса в разных субъектах Российской Федерации. Информация об их результатах, периодически публикуемая в нашем телеграм-канале, всегда вызывает большой интерес как у представителей нотариального сообщества, так и у интересующихся данной темой читателей. Наша редакция подготовила небольшой материал, в котором рассказывается о том, как проходят такие конкурсы, из каких частей состоят и как оцениваются. Статья, в первую очередь, имеет информационный характер и могла бы быть полезной ещё и для тех, кто пока не пробовал свои силы, но хотел бы поучаствовать в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса.
Порядок и процедура проведения конкурса регламентируется Приказом Минюста России от 30.03.2018 № 63 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса». До введения действия данного порядка конкурсная комиссия формировалась из представителей Министерства юстиции (территориального органа) и нотариальной палаты на паритетных началах. На сегодняшний день, представители Минюста выполняют функции секретаря комиссии, а комиссия формируется только из представителей нотариальной палаты.
Конкурс состоит из трёх этапов: письменного экзамена, рассмотрения рекомендаций и индивидуального собеседования.
Письменный экзамен: он проводится с использованием автоматизированной информационной системы Федеральной нотариальной палаты, обеспечивающей автоматизированную анонимную проверку результатов письменного экзамена в части практических задач в форме тестового задания. Анонимность гарантируется формированием для каждого конкурсанта индивидуального логина и пароля для входа в систему. Участнику конкурса предлагается ответить на 20 вопросов тестовых заданий и составить проект нотариального документа. За каждый правильный ответ в тесте конкурсант получает один балл.
Со слов лиц, участвовавших в таких конкурсах, — тесты не самые сложные, однотипные и, как правило, ни у кого из подготовленных конкурсантов трудностей не вызывают. Проекты нотариальных документов на одном письменном экзамене могут быть совершенно разные, начиная от составления договора доверительного управления или договора купли-продажи на определённых условиях, и до составления свидетельства об удостоверении факта нахождения гражданина в живых. Разница в сложности составления данных документов очевидна. И по времени и по трудоёмкости. Критерии оценки проекта нотариального документа в законе не установлены. То есть, член комиссии, исходя из своего внутреннего убеждения, оценивает проект документа и выставляет баллы от 1 до 10. В каждом конкретном случае он сам решает, на сколько баллов он снизит оценку, если конкурсант переставил местами слова в документе, допустил неточность в какой-то формулировке, неверно выбрал удостоверительную надпись, не указал какие-либо иные данные. Более того, объективная оценка проекта нотариального документа, не имеющего строгой формы, например договора, вообще на наш взгляд кажется невозможной.
Надо также учитывать, что конкурсанту не запрещено законом при составлении проекта документа указать свою фамилию, имя и отчество, что позволяет члену конкурсной комиссии с точностью определить, документ какого именно конкурсанта он оценивает. Лица, сдавшие письменный экзамен (необходимо набрать минимум 20 баллов), допускаются к следующему этапу конкурса.
Рассмотрение рекомендации: для участия в конкурсе каждый конкурсант вместе с документами направляет рекомендации, которые выдаются ему соответствующей нотариальной палатой. В данных рекомендациях отражаются определённые юридические факты, характеризующие лицо, желающее участвовать в конкурсе, в частности: сведения о стаже, о наличии дисциплинарных взысканий, о наличии учёных степеней, государственных наград и прочее. При рассмотрении рекомендаций конкурсанту присваиваются баллы по определённым показателям. В Приказе детально прописывается, сколько баллов должно быть выставлено участнику при наличии соответствующего стажа, при участии в работе органов управления нотариальной палаты, при наличии учёной степени и так далее. Казалось бы, данная часть могла быть абсолютно объективной и справедливой. Но и здесь есть свои подводные камни. Так, рекомендации содержат показатель под номером 10 — иные характеристики. В этот показатель могут быть включены характеристики лица о наличии наград ФНП, нотариальных палат, оказания правовой помощи гражданам, публикации научных работ, преподавание на курсах повышения квалификации. Этот перечень носит открытый характер. То есть, нотариальная палата при выдаче рекомендаций может самостоятельно определять, будет ли тот или иной юридический факт включён в показатель «иные характеристики» (если данный факт прямо не поименован в качестве примера, указанного в Приказе). Каждый член комиссии выставляет оценку по данному показателю от 1 до 5. Критерии выставления оценки законом также не установлены. Таким образом, член комиссии имеет право поставить один балл за наличие грамоты у одного конкурсанта, и 5 баллов за публикацию научных работ у другого конкурсанта. Или с точностью до наоборот.
Индивидуальное собеседование: оно проводится с целью выявления профессионального уровня конкурсанта, его готовности к осуществлению самостоятельной нотариальной деятельности и способности обеспечить правовую защиту законных интересов граждан и юридических лиц, а также иных качеств, характеризующих его личность. Комиссия вызывает на собеседование каждого конкурсанта, которому может быть задано, в общей сложности, не более 10 вопросов. Каждый член комиссии оценивает конкурсанта и выставляет оценку от 1 до 10, в каждом случае кратко обосновывая и мотивируя своё решение. Опять же, критерии оценки законодателем не установлены, выставление баллов происходит на основании внутреннего субъективного мнения члена комиссии. Вопросы бывают, как правило, на знание теории, в частности, Кодекса профессиональной этики, Основ законодательства о нотариате, Правил нотариального делопроизводства и других нормативных актов.
Однако, как нам сообщают наши читатели, не один раз участвовавшие в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса, конкурсной комиссией может быть задан, например, и такой вопрос: «Будете ли Вы обжаловать результаты конкурса, если посчитаете их несправедливыми?» С учётом того, что такие вопросы имеют только три варианта ответа (да/нет/не знаю), что должен ответить конкурсант, чтобы получить максимальную оценку за данный вопрос?
Вопросы обжалования конкурсов — это больная тема не только для участников, но и для членов комиссии. Сформировавшаяся судебная практика исходит из того принципа, что суд не может заменить полномочия конкурсной комиссии. Таким образом, конкурсант лишается права обратиться в суд с независимой правовой экспертизой своих ответов и доказать, что член комиссии, выставляя баллы, мог ошибиться и неверно оценил знания по тому или иному вопросу. В Конституционный Суд за защитой своих прав по этому поводу, по данным редакции, ещё никто не обращался.
Маленький процент обращений в суд за обжалованием результатов конкурсов также связан ещё и с тем, что нотариальные палаты заменяют корпоративные отношения такими семейными средневековыми традициями, как закон «Омерта» (итал. omert — честь, часто используется как синоним слова «молчание»), по которым обращаться в суд с иском к палате или с какой-то критикой к членам нотариальной палаты считается предательством. А подобное поведение, как то критика членов этого закрытого сообщества или обращение к государственным институтам за защитой своих интересов, в таких сообществах не прощают.
Кто объявляет распоряжение о проведении конкурса на замещение вакантной должности нотариуса
В связи с изданием приказа Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан (далее Управление) от 10.03.2023 № 47 «О прекращении полномочий нотариуса Гаммадова Т.К.» в соответствии со статьей 12 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и Порядком проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.03.2018 № 63, распоряжением Управления от 05 сентября 2023 № 637-р объявлен конкурс на замещение одной вакантной должности частнопрактикующего нотариуса Цунтинского районного нотариального округа.
Заседание конкурсной комиссии состоится 14 ноября 2023 года в 10 часов 00 минут в помещении нотариальной палаты Республики Дагестан по адресу: г. Махачкала, пр. М. Горького, д.70.
Прием документов на участие в конкурсе начнется с 09 октября 2023 года и завершится 20 октября 2023 года. Документы будут приниматься с понедельника по четверг с 9-00 до 18-00, в пятницу с 9-00 до 16-45, перерыв с 13-00 до 13-45, по адресу: г. Махачкала, пр. Гамидова 9 «а», кабинет № 305, а также по электронной почте ru05@minjust.gov.ru или через представителя по доверенности.
Секретарь конкурсной комиссии – начальник отдела по вопросам адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления – Абдусаламов Хасбулат Гаджиевич (контактный телефон: (8722) 98-90-61 доб.213.
К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, получившие высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования, со стажем работы по юридической специальности не менее пяти лет, достигшие возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет, сдавшие квалификационный экзамен.
Лица, сдавшие квалификационный экзамен, но не приступившие к работе в должности помощника нотариуса или к замещению временно отсутствующего нотариуса, или не назначенные на должность нотариуса в течение трех лет с момента сдачи экзамена, либо имеющие перерыв свыше пяти лет в работе в должности нотариуса (после сложения полномочий), помощника нотариуса или в замещении временно отсутствующего нотариуса, допускаются к конкурсу на должность нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена.
При подаче документов по электронной почте электронный образ заявления должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лица, желающего участвовать в конкурсе, либо заявление представляется в виде электронного документа, равнозначность которого документу на бумажном носителе удостоверена нотариально.
При подаче заявления и документов по почте представляются нотариально засвидетельствованные копии документов, при этом заявление и документы направляются с описью вложения и уведомлением о вручении.
Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают секретарю конкурсной комиссии заявление, а также представляют в подлиннике:
— диплом о высшем юридическом образовании, выданный имеющей государственную аккредитацию образовательной организацией высшего образования;
— трудовой книжки или иные документы, подтверждающие стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет;
— лицензию на право нотариальной деятельности или выписку из протокола квалификационной комиссии, подтверждающую сдачу квалификационного экзамена после 1 января 2015 г.;
— справки из наркологического и психоневрологического диспансеров о том, что лицо, желающее участвовать в конкурсе, не состоит на учете в данных диспансерах в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
— справку из органов внутренних дел об отсутствии судимости;
— заявление об отсутствии гражданства (подданства) иностранного государства или иностранных государств.
— рекомендацию нотариальной палаты.
Конкурсант может представить другие документы или нотариально засвидетельствованные копии, характеризующие его профессиональную юридическую подготовку.
ВНИМАНИЕ! Лица, в течение одного года участвующие в нескольких конкурсах в Республике Дагестан и сдавшие письменный экзамен, вправе не сдавать его повторно в течение года со дня объявления результатов письменного экзамена. При этом в заявлении указывается дата проведения письменного экзамена, результаты которого подлежат включению в итоговую оценку.
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 30.03.2018 № 63 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса»
Новые публикации
Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15.09.2023 № 66/23
Указ Главы Луганской Народной Республики от 15.09.2023 № УГ-507/23
Постановление Правительства Забайкальского края от 15.09.2023 № 494
Распоряжение Администрации города Кировска Луганской Народной Республики от 06.09.2023 № 355/од
Постановление Правительства Забайкальского края от 15.09.2023 № 493
Распоряжение Администрации города Стаханова Луганской Народной Республики от 04.09.2023 № 1281
Постановление Правительства Забайкальского края от 15.09.2023 № 492
Приказ Министерства финансов Республики Тыва от 15.09.2023 № 98 о/д
Приказ Департамента общего образования Томской области от 11.09.2023 № 202
Приказ Министерства образования Республики Тыва от 13.09.2023 № 999-д
Полезная информация
Система органов государственной власти РФ
Органы власти в России состоят из структур, каждая из которых предназначена для выполнения определенных функций. Разбираем, как выглядит вся система.
Правовые и нормативно-правовые акты
С этими терминами приходится сталкиваться как юристам, так и рядовым гражданам. Названия схожие, но означают ли они одно и тоже? Выясняем тонкости терминологии.
Официальные источники опубликования правовых актов
Правовые акты принятые в РФ должны быть в обязательном порядке опубликованы. Рассказываем, какие бывают официальные источники опубликования.