Как организуется учет дежурных сиз

Что такое дежурные средства индивидуальной защиты и как их правильно выдавать

С 1 сентября 2023 года действуют Правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами в редакции Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н вместо Межотраслевых правил № 290н. В них появляется новая форма — карточка учета выдачи дежурных СИЗ. Рассказываем в статье, какие средства индивидуальной защиты называются дежурными, как их правильно нормировать и эксплуатировать.

Форма карточки учета выдачи дежурных средств индивидуальной защиты (СИЗ)

Что относится к «дежурным СИЗ»

Работодатель обязан за свой счет обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты от опасностей на рабочем месте:

индивидуальными, которые выдаются конкретному сотруднику;
дежурными, закрепленными за рабочими местами или объектами.

Это предусмотрено ст. 221 ТК РФ и Правилами обеспечения работников СИЗ № 766н .

Средства индивидуальной защиты называются дежурными, потому что сотрудник получает их в начале рабочей смены или на время выполнения отдельных работ и возвращает их после окончания смены или работы. Поскольку такими предметами пользуется неограниченное количество людей, к ним нельзя относить по п. 75 Правил № 766н индивидуальные вещи: белье, спецобувь, головные уборы, средства защиты рук.

Какие СИЗ можно использовать как дежурные:

жилет сигнальный;
СИЗ от падения с высоты;
диэлектрические перчатки и галоши/боты;
системы спасения и эвакуации;
компоненты системы обеспечения безопасности работ на высоте с индикаторами срабатывания;
защитные очки и щитки;
фильтрующие СИЗ органов дыхания с лицевой частью из изолирующих материалов, в том числе с принудительной подачей воздуха;
самоспасатели с противоаэрозольными, противогазовыми и комбинированными фильтрами;
другие изолирующие СИЗОД — респираторы, противогазы;
накомарник;
защитные каски;
наплечники;
налокотники;
спецодежду верхнего слоя — костюмы, куртки, плащи, тулупы;
наушники.

Важно! Дежурные СИЗ, как и индивидуальные, должны быть безопасны в эксплуатации. Это подтверждается документами об оценке соответствия требованиям технического регламента ТР ТС 019 / 2011: сертификатом соответствия или декларацией о соответствии. В приложении 4 к ТР ТС 019 указано, какие виды СИЗ подлежат сертификации, а какие — декларированию. Проверить наличие разрешительных документов можно на сайте ФГИС «Росаккредитация».

Кому выдают дежурные СИЗ

Дежурные средства индивидуальной защиты выдаются:

для выполнения отдельных видов работ — например, проведения замеров напряжения, работ на высоте, осмотра электроустановок;
руководителям, специалистам, ИТР, бригадирам, мастерам, которые периодически посещают производственные площадки;
инспекторам надзорных органов, командированным сотрудникам и лицам на производственной практике.

В службе изоляции и защиты от перенапряжений есть дежурные СИЗ. Они выдаются сотрудникам на время проведения работ по замерам, испытаниям в электроустановках, а также инспекторам Ростехнадзора, практикантам, командированным.

Какие документы нужны работодателю для обеспечения работников дежурными СИЗ

По Правилам № 766н нужно издать:

1. Приказ о выборе норм, по которым будет планироваться обеспечение СИЗ. До 1 сентября 2023 года работодатели выдавали СИЗ по типовым нормам (ТН), а после этой даты действуют уже Единые типовые нормы (ЕТН) в редакции Приказа Минтруда России от 29.10.2021 №767н. До 31 декабря 2024 года установлен переходный период, в течение которого можно продолжать применять ТН или перейти на ЕТН. Выбранный вариант нужно согласовать с профсоюзом и закрепить приказом в соответствии с п. 4 Правил № 766н.

2. Локальный нормативный акт о порядке обеспечения СИЗ и смывающими средствами. В этом документе работодатель распределяет ответственность между структурными подразделениями и отдельными должностными лицами за обеспечение средствами защиты, в том числе дежурными. В нем же закрепляют формы учетных документов, правила нормирования, эксплуатации, замены и списания СИЗ, контроля за их применением сотрудниками.

3. Нормы выдачи СИЗ. Этот документ до 1 сентября 2023 года работодатели разрабатывали добровольно, а по Правилам № 766н он стал обязательным. В Нормах приводится запас дежурных и индивидуальных СИЗ, с указанием их видов, классов защиты, количества на период и срока эксплуатации.

Скачать бланк Норм выдачи СИЗ по ссылке

4. Карточка учета выдачи дежурных СИЗ. Этот документ появился с 1 сентября 2023 года. В нем отражается выдача дежурных СИЗ в структурные подразделения и на рабочие места, а также их списание.

Скачать бланк карточки учета по ссылке

5. Перечень СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) проверке. В процессе эксплуатации некоторые средства защиты, например, диэлектрические перчатки, нужно проверять на сохранение ими защитных свойств. Требование об испытаниях или проверке устанавливается в инструкциях или руководствах от завода-изготовителя либо в отраслевых правилах охраны труда. На основании этих документов работодатель разрабатывает свой перечень и утверждает его с учетом мнения профсоюза.

Обратите внимание! Работодатель может разработать дополнительные документы, которые ему понадобятся для работы с дежурными СИЗ. Например, Журнал учета выдачи СИЗ в структурном подразделении, где будет фиксироваться выдача средств защиты и их возврат в течение рабочего дня (смены). Или акт осмотра СИЗ, чтобы определить их пригодность к дальнейшей эксплуатации.

Какой должен быть запас дежурных СИЗ

Работодатель обеспечивает рабочие места средствами защиты в соответствии со своими утвержденными Нормами. С 1 сентября 2023 года их нужно разрабатывать с учетом:

профессии или должности работника;
внутреннего совмещения;
результатов СОУТ и ОПР;
выполнения работ в составе комплексной бригады.

Также, чтобы правильно обеспечить рабочие места дежурными СИЗ, нужно учитывать количество работников в смене, которым они будут выдаваться.

Срок эксплуатации дежурных СИЗ работодатель устанавливает самостоятельно, с учетом сроков годности по документации изготовителя. Мы рекомендуем указывать в Нормах «до износа, но не более [срок от производителя]».

Обратите внимание! Правила № 766н разрешают заменять несколько СИЗ на одно средство с несколькими защитными свойствами. Например, вместо сигнального жилета и костюма можно закупить один комплект со светоотражающими вставками.

Как оформить перевод индивидуального СИЗ в дежурные

Работодатель может приобретать средства защиты в собственность, брать в аренду или поручить их выдачу специализированной организации по договору аутсорсинга. При этом дежурные СИЗ могут быть как новые, так и бывшие в употреблении, но сохранившие свои защитные свойства. Но с ограничениями.

По п. 75 Правил № 766н работодатель имеет право переводить в разряд дежурных индивидуальные СИЗ, которые работник вернул при своем увольнении, при соблюдении нескольких условий:

средства не утратили своих защитных свойств и целостности;
они прошли мероприятия по уходу — например, стирку, химчистку, проверку;
у них не истек срок эксплуатации;
СИЗ не относятся к предметам личного использования — белью, перчаткам, обуви.

В других случаях перевести б/у предметы в разряд дежурных не получится. Например, если спецодежда перестала подходить работнику по размеру, и он вернул ее на склад, получив новую. Такие СИЗ не получится перевести в дежурные — их нужно будет либо списывать, либо хранить на всякий случай для этого работника.

Решение о переводе средства защиты в разряд дежурных принимает работодатель. Мы рекомендуем оформлять перевод СИЗ в дежурные приказом или распоряжением, к которому прикладывать акт осмотра СИЗ и документы, подтверждающие проведение мероприятий по уходу.

Обратите внимание! Передача индивидуального СИЗ от одного работника другому Правилами № 766н не предусмотрена.

Как выдавать дежурные СИЗ

В каждом структурном подразделении, в котором есть такие средства защиты, нужно назначить ответственных за их учет. Они будут следить за сохранностью дежурных СИЗ при переходе от одной смены к другой, контролировать проведение проверки СИЗ и своевременную замену предметов при утрате защитных свойств.

Ответственные работники получают дежурные средства индивидуальной защиты под запись в карточке учета выдачи дежурных СИЗ. Для контроля за движением внутри самого подразделения можно вести свои документы. Например, электронный либо бумажный Журнал учета СИЗ. Его форму работодатель определяет самостоятельно.

Далее рассмотрим, на какой срок выдают дежурные СИЗ, и как их эксплуатировать.

Как эксплуатировать дежурные СИЗ

Нормативные сроки службы средств защиты надо считать со дня их выдачи, указанного в карточке учета выдачи. При этом по Правилам №766н их нельзя продлевать по сравнению с Нормами, тогда как по Межотраслевым правилам № 290н это допускалось.

Срок эксплуатации дежурного СИЗ, выдаваемого раз в месяц и чаще, считается по времени фактического пребывания работника на рабочем месте — п. 58 Правил № 766н. В этот период не включается время отпусков, в том числе учебных. Вести учет времени использования дежурных СИЗ помогут табель учета рабочего времени и Журнал учета СИЗ.

В процессе эксплуатации нужно обеспечить проведение испытаний и проверки средств защиты, если это требуется по документации от завода-изготовителя. Также работодатель обязан заменять СИЗ, утратившие полностью или частично защитные свойства.

Работники обязаны перед применением осматривать дежурные СИЗ; проводить оценку их исправности, комплектности и пригодности; сообщать непосредственному руководителю или ответственному работнику о всех случаях загрязнения, неисправности или потере СИЗ. Сотрудника, который не применяет выданные ему средства защиты, отстраняют от работы по ст. 76 ТК РФ.

Важно! Каски, комплекты СИЗ от термического воздействия электрической дуги, СИЗ от падения с высоты, которые подверглись воздействию опасного фактора, предотвратив травмирование или смерть работника, должны быть выведены из эксплуатации и заменены на новые. Это требование п. 76 Правил № 766н.

Как менять и выводить из эксплуатации дежурные СИЗ

Все средства защиты по окончании нормативного срока должны быть заменены на новые. Ответственные работники возвращают такие СИЗ на склад под запись в карточке учета выдачи дежурных СИЗ.

Работодатель должен определить порядок списания средств защиты, которые утратили защитные свойства или пропали до окончания нормативного срока. Это требование п. 74 Правил № 766н. Мы рекомендовали ставить по дежурным СИЗ срок службы «до износа», но бывают разные ситуации. Например, работник потерял выданные ему наушники или каску.

Порядок списания СИЗ можно оформить как отдельный раздел в Положение об обеспечении СИЗ — локальный акт работодателя.

Как оформить приказ об обеспечении работников СИЗ в 2023 году: алгоритм заполнения и образец

Разберем следующие вопросы:
Для чего нужен приказ о выдаче СИЗ
Кто должен разрабатывать этот документ
Нововведения 2023
Содержание документа
Порядок обеспечения работников

Охрана труда

Если на предприятии существуют вредные и опасные производственные факторы на рабочих местах, то работодатель обязан обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты.

Для чего нужен приказ о выдаче СИЗ?

Приказ обеспечения СИЗ работников предполагает предоставление персоналу специально разработанной одежды, обуви и других индивидуальных средств защиты в тех случаях, когда их работа связана с вредными производственными факторами, опасными для здоровья.

Чтобы обеспечить соблюдение законодательства РФ по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ), необходимо составить приказ о выдаче СИЗ. В случае выявления нарушений во время проверки со стороны инспектора Главной инспекции труда (ГИТ), возможны санкции.

Кто должен разрабатывать приказ об обеспечении работников СИЗ?

Руководитель предприятия может подготовить его лично. Однако на практике такие полномочия обычно делегируются специалисту по охране труда. Он разрабатывает проект в соответствии с установленным порядком предоставления средств защиты, законодательными требованиями и внутренними правилами предприятия, а затем передает его на подпись руководителю.

Нововведения 2023

Роструд регулярно обновляет проверочные листы, которые помогают контролировать соответствие организаций требованиям в области охраны труда. О них писали здесь. Чтобы успешно пройти проверку ГИТ, необходимо выполнять следующие обновленные требования:

Исчисление срока эксплуатации СИЗ начинается с даты фактической выдачи сотрудникам, которая указана в личной карточке учета выдачи СИЗ или в карточке выдачи дежурных СИЗ.

Теперь требуется соблюдать сроки эксплуатации СИЗ, определенные в нормах, и нельзя продлевать их, как это было ранее.

Работники обязаны вернуть СИЗ работодателю после истечения срока их использования.

Необходимо установить порядок списания СИЗ, которые потеряли целостность или защитные свойства, испортились, потерялись или были украдены до истечения нормативного срока эксплуатации.

Если СИЗ подвергся воздействию вредных и опасных производственных факторов или представляет угрозу, способную нанести тяжелый вред здоровью работника, его эксплуатацию необходимо прекратить или заменить.

Теперь обязанность фиксировать выдачу дежурных СИЗ официально установлена в карточке учета выдачи дежурных СИЗ с рекомендуемой формой.

Также утверждена рекомендуемая форма Норм выдачи СИЗ и поменялась форма личной карточки выдачи СИЗ.

Содержание документа

Документ не предполагает унифицированной формы, однако в нем должны быть указаны следующие элементы:

Наименование документа.

Дата его составления.

Регистрационный номер.

Город, где был составлен документ.

Формулировка: «В целях обеспечения рабочего персонала бесплатной специально разработанной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.01.2009 №290н… (полное название приказа) ПРИКАЗЫВАЮ».

Основной текст приказа.

ФИО ответственного за исполнение приказа лица.

Подписи всех лиц, указанных в документе, с расшифровкой.

Оттиск печати.

Порядок обеспечения работников СИЗ

Порядок обеспечения работников СИЗ включает в себя следующие процессы:

порядок выявления потребности работников в СИЗ;

предупредительно-плановый характер закупки (аренды, аутсорсинга) СИЗ;

порядок:

выдачи,

эксплуатации (использования),

входного контроля,

хранения,

ухода (обслуживания),

вывода из эксплуатации

утилизации СИЗ;

порядок информирования и обучения работников по вопросам обеспечения и использования СИЗ;

распределение обязанностей и ответственности руководителей структурных подразделений по организации и обеспечению функционирования процесса обеспечения работников СИЗ с учетом особенностей структуры управления организации в целом;

требования по организации отдельных этапов процесса обеспечения работников СИЗ:

планирование потребности в СИЗ, включая подбор СИЗ;

обеспечение работников СИЗ (выдача, эксплуатация, хранение, уход (обслуживание), вывод из эксплуатации);

контроль за обеспеченностью работников СИЗ и их применением, а также анализ результатов контроля, учет выдачи СИЗ работникам.

Универсальный алгоритм подготовки перечня СИЗ

Шаг 1. Найти в Приложение N 1 Приказа 767н нормы выдачи СИЗ для работника согласно должности.

Шаг 2. После этого необходимо сравнить выявленные опасности на основе СОУТ и ОПР с теми средствами индивидуальной защиты (СИЗ), которые должны быть выданы в соответствии с Приложением N 1 к Приказу 767н.

Также может возникнуть ситуация, когда требуется предоставить различные СИЗ, но с разными характеристиками. В таких случаях можно обеспечить работника обувью, которая одновременно выполняет обе защитные функции (при условии, что такие СИЗ доступны у поставщиков), и соответствующим образом прописать это в нормах выдачи СИЗ.

Шаг 3. Подобрать СИЗы, которые необходимы к выдаче работникам, удалить дублирующиеся СИЗы.

Про перечень СИЗ для пожарных и требования к комплектации аптечек для пожарных в с учетом СИЗ писали в этой статье.

Программы обучения специалистов по охране труда

У нас существуют курсы для руководителей, инструкторов и рядовых работников, которые хотят повысить квалификацию.

Мы обучаем специалистов по охране труда в сжатые сроки и на выгодных условиях. По результатам выдаем диплом о профессиональной переподготовке для специалистов и руководителей:

Нормы выдачи СИЗ — пошаговый алгоритм в 2023 году

Что поменяется в жизни специалистов, организовывающих обеспечение работников спецодеждой, с сентября 2023 года рассмотрим в данной статье.

Сравнительный анализ правил обеспечения СИЗ 2009 и 2021 года (Правил 290н и Правил 766н)

Начнем с того, что Правила 766н хотя и несколько повторяют Правила 290н, имеют ряд существенных отличий и множество уточнений, которые ранее могли и выполняться, но на уровне «интуиции». Теперь же данные положения зафиксированы.

Тексты Правил 766н и 290н существенно отличаются, поэтому сделать сравнение данных документов достаточно затруднительно. Вы можете скачать подготовленный нами файл с сравнением правил обеспечения СИЗ 2009 и 2021 года (290н и 766н). В нем мы постарались соотнести отменяемые требования обеспечения СИЗ с новыми. Скачать Сравнительный анализ 290н и 766н.

Обязательные документы для обеспечения работников СИЗ

Согласно Правилам 290н работодатель обязан был обеспечивать работников СИЗ, руководствуясь ТОНами (если такие были для отрасли деятельности предприятия), сквозными нормами выдачи СИЗ, а также нормами выдачи СИЗ для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Такой обязанности как иметь такой документа «Нормы выдачи СИЗ работникам» у работодателя не было. Обычно такой документ (Нормы, Перечень выдаваемых СИЗ и т.п.) утверждался, потому что это удобно, но опять же – он был необязателен. Теперь наличие документа «Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации» – обязательно.

Помимо обязательного составления Норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации, работодатель обязан разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ, например Положение об обеспечении СИЗ, Порядок, Регламент и т.п. Такая обязанность отсутствует у организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Такой документ как «Положение об обеспечении работников СИЗ» или соответствующий раздел Положении о СУОТ тоже раньше часто встречался у работодателей, но опять же для удобства работы и как обязательный процесс в системе СУОТ, но никак не был регламентирован.

Теперь Порядок обеспечения работников СИЗ должен включать в себя:

порядок выявления потребности работников в СИЗ;
предупредительно-плановый характер закупки (аренды, аутсорсинга) СИЗ;
порядок:
выдачи,
эксплуатации (использования),
входного контроля,
хранения,
ухода (обслуживания),
вывода из эксплуатации
утилизации СИЗ;
порядок информирования работников по вопросам обеспечения СИЗ;
распределение обязанностей и ответственности руководителей структурных подразделений по организации и обеспечению функционирования процесса обеспечения работников СИЗ с учетом особенностей структуры управления организации в целом;
требования по организации отдельных этапов процесса обеспечения работников СИЗ:
планирование потребности в СИЗ, включая подбор СИЗ;
обеспечение работников СИЗ (выдача, эксплуатация, хранение, уход (обслуживание), вывод из эксплуатации);
контроль за обеспеченностью работников СИЗ и их применением, а также анализ результатов контроля.

Теперь составление норм СИЗ будет состоять из двух этапов:

подбор СИЗ исходя из должности/профессии работника;
подбор СИЗ исходя из рисков на данном рабочем месте.

Если раньше перечень выдачи СИЗ был четко установлен и меняться он мог только в большую сторону и то только на основании результатов специальной оценки условий труда, то теперь устанавливаются:

минимальный перечень в зависимости от должности, который не зависит от сферы деятельности организации;
дополнительные виды СИЗ в зависимости от рисков и опасностей на рабочем месте, выявленных по результатам специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.

Специальная оценка условий труда (далее – СОУТ) и оценка профессиональных рисков (далее – ОПР) – это обязательные процедуры, которые должен выполнять работодатель в соответствии со ст.214 Трудового кодекса РФ. А согласно «Примерного положения о системе управления охраной труда», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н, СОУТ и ОПР являются первыми из основных процессов по охране труда. Теперь же мы наблюдаем тенденцию, что все процессы по охране труда законодательно «завязываются» на СОУТ и ОПР (составление инструкций по охране труда, организация обучения, организация обеспечения выдачи СИЗ и дерматологических СИЗ и др.)

Новый порядок позволяет избежать выдачи лишних СИЗ. Например, часто бывало такое, что работникам были положены фартуки для защиты от кислот и щелочей, а работник с ними никогда не работал, или средства от падения с высоты, а работник не работал на высоте, но не выдавать эти СИЗ работодатель не мог – это было бы, нарушением.

Однако новый порядок добавляет большой работы специалисту, который составляет нормы выдачи СИЗ, и предъявляет требования к неформальному проведению СОУТ и ОПР. А именно нужно очень внимательно относится к исходным данным для проведения СОУТ и ОПР и проверке их результатов, ведь если мы не учтем какое-то оборудование, инструменты, материалы, вещества, с которыми работает работник, то работодатель не сможет обеспечить работника необходимыми ему СИЗ, т.к. такая выдача будет не обоснована. А если понапишем лишнего в СОУТ и ОПР, придется обеспечивать работников СИЗами, которые им не нужны (или ждать штрафа за необеспечение СИЗ, которые положены исходя из результатов, например, ОПР).

Алгоритм составления Норм выдачи СИЗ по новым правилам — пример из практики

Пошагово разберем, как составить нормы СИЗ по новым Единым нормам для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, например, в школе.

Раньше мы открывали соответствующее ТОН (для школ их нет, значит сквозные нормы, утв. Приказом 997н), искали необходимую должность/профессию и получали список СИЗ, которыми должен был обеспечиваться работник:

Профессия или должность	Наименование средств индивидуальной защиты	Нормы выдачи на год единиц или комплектов	Основание
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий	Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий	1 шт.	п.135 Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом от 9 декабря 2014 №997н
	Сапоги резиновые с защитным подноском	1 пара
	Перчатки с полимерным покрытием	6 пар
	Перчатки резиновые или из полимерных материалов	12 пар
	Щиток защитный лицевой или	до износа
	Очки защитные	до износа
	Средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее	до износа

Так же в зависимости от характера выполняемых работ (например, работы на улице зимой) мы могли обеспечить работника зимней одеждой и обувью на основании Примечаний к Нормам, утв. Приказом 997н, и согласно срокам носки зимних СИЗ по поясам.

Примечания к Приказу 997н:

Дополнительно к перечню средств индивидуальной защиты, выдаваемых работнику в соответствии с настоящими Типовыми нормами, выдаются средства индивидуальной защиты с учетом вероятности причинения вреда здоровью работника:

б) работникам организаций, выполняющим наружные работы зимой, в зависимости от вида деятельности дополнительно выдаются:

— костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке — по поясам;

— ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла — по поясам;

— подшлемник утепленный под каску (в случае если он положен к выдаче) — 1 шт. со сроком носки «до износа»;

— головной убор утепленный — 1 шт. на 2 года;

— белье нательное утепленное — 2 комплекта на 1 год;

— перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами — 3 пары на 1 год.

Конкретный комплект выдаваемых работнику теплых специальной одежды, специальной обуви и прочих средств индивидуальной защиты определяется работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Представим, что наш работник работает во II климатическом поясе.

Таким образом Нормы выдачи СИЗ принимали следующий вид:

Профессия или должность	Наименование средств индивидуальной защиты	Нормы выдачи на год единиц или комплектов	Основание
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий	Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий	1 шт.	п.135 Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом от 9 декабря 2014 №997н,

п.1(б) Примечаний к приказу 997н

Теперь же составить Нормы выдачи СИЗ такой же универсальности для всех рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий для всех школ не получится, потому что при составлении Нормы выдачи СИЗ должны учитываться результаты оценки профессиональных рисков конкретно в этой организации, а они могут значительно отличатся из-за особенностей условий труда, в силу конкретного перечня видов выполняемых работ работником у конкретного работодателя, и даже в силу особенностей проведения ОПР.

Но в целом алгоритм подготовки перечня СИЗ универсален

Шаг 1. Первое и самое простое – находим в Приложение N 1 Приказа 767н нормы выдачи СИЗ для нашего работника согласно должности.

N п/п	Наименование профессии (должности)	Тип СИЗ	Наименование СИЗ (с указанием конкретных данных о конструкции, классе защиты, категориях эффективности и/или эксплуатационных уровнях)	Нормы выдачи с указанием периодичности выдачи, количества на период, единицы измерения (штуки, пары, комплекты, г, мл.)	Основание выдачи СИЗ (пункты Единых типовых норм, правил по охране труда и иных документов)
1	Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий	Одежда специальная защитная	Костюм для защиты от механических воздействий (истирания)	1 шт.	4030 (Прил.1)
		Одежда специальная защитная	Пальто, полупальто, плащ для защиты от воды	1 шт. на 2 года
		Средства защиты ног	Обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов)	1 пара
		Средства защиты рук	Перчатки для защиты от механических воздействий (истирания)	12 пар
		Средства защиты головы	Головной убор для защиты от общих производственных загрязнений	1 шт.

Шаг 2. Далее необходимо сопоставить опасности, выявленные на основании СОУТ и ОПР с теми СИЗ, которые должны выдаваться при их наличии на основании Приложение N 1 к Приказу 767н.

Обратите внимание, что может возникнуть ситуация, когда для разных опасностей выдаются одни и те же СИЗ, или они дублируют СИЗ, которые необходимо выдавать на основании должности. В таком случае не нужно увеличивать количество СИЗ, а необходимо выдавать то количество СИЗ, которое установлено одним из пунктов (большее).

Может сложиться ситуация, когда требуется выдать вроде бы одни и те же СИЗ, но с разными свойствами, например, при опасности падения из-за скользких, обледенелых, зажиренных, мокрых поверхностей необходимо выдавать Обувь специальную для защиты от скольжения. А при опасности удара работника или падения на работника предмета, тяжелого инструмента или груза, упавшего при перемещении или подъеме – обувь специальную для защиты от механических воздействий (ударов в носочной части, проколов, порезов). Так что же теперь выдавать 1 пару обуви противоскользящей и 1 пару обуви с жестким подноском? Так и разориться можно! Нет, работника можно обеспечить обувью, которая одновременно выполняет и ту и другую защитную функцию (конечно, сначала нужно проверить есть ли такие СИЗ у поставщиков) и грамотно прописать это в нормах выдачи СИЗ.

Шаг 3. Шаг за шагом, опасность за опасностью подбираем СИЗы, которые необходимы к выдаче работникам: подбираем, объединяем, дубли удаляем.

Для нашего рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий у нас получились следующие нормы выдачи СИЗ (но не забывайте, что это СИЗ для конкретного работника, конкретного работодателя и у другого работодателя нормы СИЗ для этой же профессии могут быть другими):

N п/п	Наименование профессии (должности)	Тип СИЗ	Наименование СИЗ (с указанием конкретных данных о конструкции, классе защиты, категориях эффективности и/или эксплуатационных уровнях)	Нормы выдачи с указанием периодичности выдачи, количества на период, единицы измерения (штуки, пары, комплекты, г, мл.)	Основание выдачи СИЗ (пункты Единых типовых норм, правил по охране труда и иных документов)
1	Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий	Одежда специальная для защиты от механических воздействий (истирания, проколов, порезов)

[1] «Определяется документами изготовителя» — вместо этой фразы должен быть указан конкретный срок эксплуатации, для чего сначала определяется, какие именно СИЗ будут закупаться, изучается документация организации-изготовителя этих СИЗ и определяется количество СИЗ, необходимое к выдаче на год.

Вопросы при составлении Норм выдачи СИЗ

Ответим на возникающие резонные вопросы по этой теме:

Может не проводить ОПР, тогда не будет оснований, а, следовательно, обязанности обеспечения работника «лишними» СИЗ?

Это ошибочное мнение. Согласно ст.214 ТК работодатель ОБЯЗАН и проводить ОПР и обеспечивать работников СИЗ. Поступив по выше предложенному варианту (не проводить ОПР и не выдавать «лишних» СИЗ), работодатель подставит себя под штраф не только за отсутствие ОПР, но и еще за необеспечение работников СИЗ.

Опасность упасть на свежевымытом полу или отравится продуктами горения, например, при пожаре есть всегда, даже у бухгалтера. Что же теперь обеспечивать бухгалтера противоскользящей обувью и фильтрующими самоспасателями?

Законодатель в п.18 Правил 766н указывает нам:

«При определении объема СИЗ, предполагаемых к выдаче работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности вследствие реализации работодателем иных мероприятий по управлению рисками, снижению их уровней. При этом реализация указанных мероприятий должна подтверждаться результатами СОУТ и (или) ОПР.»

Но ответ не так очевиден, как нам хотелось бы… Казалось бы, необходимо провести ОПР, для исключения опасности проскальзывания прописать, например, установку табличек «Осторожно, мокрый пол», включить меры безопасности в инструкцию по охране труда для бухгалтера, в инструктаж на рабочем месте (если не освобождаем от него) и можно не обеспечивать СИЗ.

НО… «уровень риска, по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника» если риск падения есть, пусть даже оценённый как минимальный, мы не можем говорить, что он не может привести к нанесению вреда здоровью. А иначе бы данная опасность просто не была бы идентифицирована.

Для полного исключения опасности падения на мокром полу бухгалтера можем предложить только уборщику закрывать на ключ дверь бухгалтерии, пока пол в коридоре будет мокрый, тогда вероятность проскальзывания на нем будет исключена и противоскользящую обувь выдавать не нужно.)))

Ломая голову над этим вопросом, мы обратились за официальными разъяснениями и получили следующий ответ: «…после реализации мероприятий по управлению рисками и снижения их уровней, подтвержденного результатами СОУТ и (или) ОПР, работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности.» Признаемся честно, данный ответ нисколько не облегчил наших раздумий на этот счет.

Ответ Департамента условий и охраны труда Минтруда России прикрепляем вам сюда (скачать).

Но нас радует то, что обязанность работодателей обеспечивать СИЗ согласно ЕТН появляется только с 1 января 2025 года (не путайте, с 1 января 2025 года обязательны к применению ЕТН, а Правила 776н вступают в силу с 1 сентября 2023 года). Период с 1 сентября 2023 по 31 декабря 2024 года дан как переходный с ТОН на ЕТН. До 1 сентября 2023 года работодателю необходимо определиться на основании каких норм, ТОН или ЕТН, он будет обеспечивать работников СИЗ и зафиксировать это решение (издать приказ или распоряжение).

Что еще нового?

На самом деле изменений много. Как мы и говорили выше, на «подсознательном уровне» многие из них и так выполнялись, но не были зафиксированы.

Перечислим самые основные:

Исчисление срока эксплуатации СИЗ со дня фактической выдачи их работникам, указанного в личной карточке учета выдачи СИЗ или в карточке выдачи дежурных СИЗ;
Требования о не превышении сроков эксплуатации СИЗ от указанных в нормах (раньше сроки можно было продлевать);
Обязанность работников возвращать работодателю СИЗ после истечения сроков их носки;
Необходимость установления порядка Списания СИЗ, утративших целостность или защитные свойства, испорченных, утраченных или пропавших из установленных мест хранения до окончания нормативного срока эксплуатации;
Необходимости изъятия из эксплуатации СИЗ, подвергшегося воздействию вредного и (или) опасного производственного фактора или опасности, при этом предотвратив или снизив нанесение тяжелого вреда жизни или здоровью работника;
Появилась обязанность фиксировать выдачу дежурных СИЗ в карточке учета выдачи дежурных СИЗ и установлена ее рекомендуемая форма (скачать);
Утверждена рекомендуемая форма Норм выдачи СИЗ (скачать);
Поменялась рекомендуемая форма личной карточки выдачи СИЗ (скачать).

Но без изучения первоисточника (Правил 776н) специалисту все равно не обойтись. А мы в свою очередь надеемся, что хоть немного помогли вам в вопросе перехода на новые правила обеспечения СИЗ и Единые типовые нормы.

Создание сайта, продвижение сайта, поддержка сайта:
Лаборатория 24

Дежурные СИЗ

Нормативно правовой акт, который регламентирует применение дежурных средств индивидуальной защиты — Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты

Какие средства индивидуальной защиты являются дежурными?

сигнальный жилет
страховочная привязь
диэлектрические галоши и перчатки
защитные очки
диэлектрический коврик
фильтрующие/изолирующие СИЗ органов дыхания
каска
наушники

Кому выдаются дежурные СИЗ?

согласно п. 20 Правил дежурные СИЗ общего должны быть выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены

Сроки носки дежурных СИЗ

Можно установить сроки носки дежурных СИЗ локальным нормативным актом организации, исходя из характера работы и условий труда.

Однако сроки носки дежурных средств защиты не должны быть короче по сравнению со сроками носки таких же видов специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых в индивидуальное пользование

Учет дежурных СИЗ

При этом, форма учета для дежурных СИЗ нормативно не установлена.

Оптимальный вариант, это при выдаче дежурных СИЗ фиксировать ее в личной карточке работника (первичная выдача), а в дальнейшем возложить ответственность за сохранность данных средств на руководителей структурных подразделений.

Правила выдачи дежурных СИЗ

№ п/п	СИЗ	Виды работ	Выдаются под ответственность:	Примечания
1	Противошумные вкладыши (беруши),	работы связанные с угрозой повреждения органов слуха	работника, до начало выполнением работ	1. Выдаются работнику в виде одноразового комплекта. 2. После выдачи, кладовщиком оформляется Заявка на списание, которая подписывается работником.
2	СИЗ органов дыхания (респираторы)	работы связанные с угрозой повреждения органов дыхания	работника, до начало выполнением работ	1. Выдаются работнику в виде одноразового комплекта. 2. После выдачи, кладовщиком оформляется Заявка на списание, которая подписывается работником.
3	Удерживающая привязь (предохранительный пояс),	работы на высоте или при угрозе падения с высоты	руководителей, мастеров, бригадиров, уполномоченных на проведение работ на высоте	1.Выдача фиксируется в Журнале учета дежурных СИЗ с росписью ответственного лица 2.После выполнения работ, сдаются на склад МТО 3. Все находящиеся в эксплуатации предохранительные пояса должны быть пронумерованы.
4.	Диэлектрические галоши и перчатки	работы под напряжением в электроустановках до 1000 В как основное изолирующее средство, а в электроустановках выше 1000 В — как дополнительное электрозащитное средство.	руководителей, мастеров, бригадиров организовывающих работы	1.Выдача фиксируется в личных карточка учета выдачи СИЗ (руководителей, мастеров, бригадиров) как дежурное средство защиты и закрепляется за несколькими работниками. 2. Все находящиеся в эксплуатации электрозащитные средства индивидуальной защиты должны быть пронумерованы. 3.Главный энергетик не реже чем один раз в полгода организует передачу диэлектрические галоши и перчатки на испытания.
5	Защитные очки и щитки	работы связанные с угрозой ухудшения зрения	работника	1.Выдача фиксируется в личной карточка учета выдачи СИЗ с пометкой «до износа»
6.	Каска	Работы на производстве, где используются грузоподъемные механизмы	работника	1. Выдача фиксируется в личной карточка учета выдачи СИЗ со сроком носки 2 года. 2. Составом внутренней комиссии, при положительном заключении, срок эксплуатации продляется.

Материалы по теме:

Новости переехали в телеграм канал!

Хотите получать последние новости, новые НПА, разъяснения государственных органов и т.д.? Подписывайтесь на наш телеграмм канал!