Куда жаловаться на регионального оператора по вывозу мусора московская область

Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Саха (Якутия)

С 1 января 2019 года в России начала работать новая схема обращения с твердыми коммунальными отходами. По замыслу авторов реформы, она должна коренным образом изменить всю систему вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов.

Кто же теперь и за что отвечает? Куда пожаловаться, если мусор не вывозят? Кто теперь устанавливает новые тарифы на ТКО для жителей? Можно ли не платить за вывоз мусора, если не живешь, а только прописан?

Об этом интервью с прокурором отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики и экологии прокуратуры Республики Саха (Якутия) Тимуром Даниловым.

Тимур Романович, здравствуйте! Что понимается под твердымм коммунальными отходами?

Твердые коммунальные отходы или сокращенно ТКО — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими и юридическими лицами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд (ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», Федеральный классификационный каталог отходов, утверждённый приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 №242).

Обращение с иными видами отходов (биологическими, медицинскими и др.) необходимо осуществлять в рамках заключения отдельных договоров с организациями, имеющими лицензионно-разрешительные документы на такой вид деятельности.

Обязаны ли граждане заключать договор на вывоз мусора?

Такой договор должны заключать собственники частных жилых домов, нежилых помещений в многоквартирных домах (магазинов, офисов), управляющие компании, ТСЖ, собственники помещений и квартир в МКД. Прямой договор в обязательном порядке заключают юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Жителям многоквартирных домов (МКД) и частного сектора услуга может предоставляться в рамках договора публичной оферты или путем совершения конклюдентных действий (постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N354), то есть если стороны без заключения письменного договора фактически совершают обусловленные согласием сторон действия: жители складируют ТКО в установленных местах накопления, а региональный оператор (оператор) осуществляет вывоз ТКО из этих мест накопления.

А надо ли платить, если нет мусора?

Необходимо осознать, что сегодня безотходное хозяйствование – это миф. Упаковка и тара от продуктов, хозтоваров, самый элементарный домашний и другой мусор не могут бесследно исчезнуть. Значит, отходы либо сжигаются, либо закапываются на участке, либо пополняют несанкционированные свалки, нанося огромный ущерб окружающей среде.

Чаще всего такая ситуация возникает у жителей частного сектора, которые никогда не заключали договор с коммунально-бытовыми организациями. Однако теперь в силу положений части 5 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором. Плату за оказанные и не оплаченные услуги региональный оператор взыскивает в досудебном и судебном порядке.

Кому предъявлять претензии по некачественному вывозу мусора?

К региональному оператору по обращению с ТКО. Ответственность регионального оператора начинается с момента погрузки отходов в мусоровоз на местах сбора и накопления ТКО (контейнерных и специальных площадках). К управляющей компании, органу местного самоуправления — направляются претензии по содержанию и чистоте мест (площадок) накопления ТКО.

Куда жаловаться на регионального оператора по обращению с ТКО?

На нарушения закона, связанные с экологией и охраной окружающей среды — в территориальный орган Росприроднадзора. На нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил — в территориальный орган Роспотребнадзора. На нарушение региональным оператором условий соглашения по обращению с ТКО — в Министерство ЖКХиЭ РС (Я). Кроме того, поскольку при предоставлении указанной коммунальной услуги затрагиваются жилищные права граждан – в УГЖСН РС (Я). В случае несогласия с величиной тарифа на услуги регионального оператора – в Государственный комитет по ценовой политике РС (Я). В случае несогласия с результатами рассмотрения обращений вышеуказанными ведомствами — районному (городскому) прокурору, затем в прокуратуру республики.

Если в квартире (жилом доме) зарегистрировано и проживает 2 человека, а плату начисляют за 3, что делать?

Если плата за обращение с ТКО начислена неправильно, то вы можете обратиться к региональному оператору. Для корректировки необходимо предоставить подтверждающие документы. В данному случае — справку о составе семьи, выписку из домой книги или домовую книгу.

Какую ответственность несут люди, создающие несанкционированные свалки мусора? В каком порядке они должны ликвидироваться? Или, например, общественники собирают мусор возле дачных участков в лесу, а этот мусор не вывозится. Куда обращаться, кто должен за этим следить?

В соответствии со статьей 12 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» установлен запрет на захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесных, водоохранных зонах. Запрещается размещение отходов на свалках, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

За нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ, в том числе на юридических лиц, виновных в организации несанкционированной свалки, может быть наложен административный штраф в размере до 250 тысяч рублей.

За уборку незаконных свалок, в т.ч. в дачных и лесных зонах отвечают муниципальные власти. Но если земельный участок находится в частной собственности, то вся ответственность ложится на правообладателя.

В случае обнаружения таких фактов нужно обращаться в орган местного самоуправления, а также подать обращение в органы Росприроднадзора. Во всех заявлениях в органы власти надо обязательно указывать точное место, описание свалки, дату обследования, по возможности, приложить фотографии. Это можно сделать и электронно.

За период 2019-2020 гг. по мерам прокуроров ликвидировано 98 несанкционированных свалок на общей площади около 4 га.

Как узнать — правомерно ли УК установила тариф и производит начисление? Куда обращаться?

Тарифы на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Саха (Якутия) утверждены постановлением Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 17.12.2019 № 217.

В силу положений статьи 155 Жилищного кодекса РФ организация, которой вносится плата за коммунальные услуги, вправе самостоятельно осуществлять расчеты с собственниками жилых помещений либо взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов (управляющих компаний).

Таким образом, региональный оператор по обращению с ТКО, вправе принимать плату за эту коммунальную услугу в пределах установленных тарифов от собственников жилых помещений, как самостоятельно, так и через платежных агентов, к примеру УК, с которыми заключен соответствующий агентский договор. При этом, управляющая компания не вправе изменять утвержденный тариф.

В случае несогласия с размером утвержденных тарифов граждане могут обратиться в Государственный комитет по ценовой политике РС (Я). Органами прокуратуры республики на постоянной основе дается оценка законности установления тарифов.

К примеру, по результатам проведенной прокуратурой республики в 2019 году проверки установлено, что Госкомцен РС (Я) в нарушение законодательства о ценообразовании, среднегодовая плотность ТКО при расчете тарифов необоснованно взята равной 200 кг/м3, что противоречит территориальной схеме обращения с отходами. Масса отходов, учтенная при расчете необходимой валовой выручки региональных операторов, взята из данных территориальной схемы на 2021 год, что привело к завышению массы отходов свыше чем на 20 тыс. тонн. В связи с чем, прокуратурой республики Председателю Правительства РС (Я) внесено представление, во исполнение которого тарифная база приведена в соответствие с законодательством.

На местном уровне также дается правовая оценка. Так, прокуратурой Олекминского района выявлен факт неправомерного в нарушение ст. 154 Жилищного кодекса РФ сбора управляющей компанией денежных средств за вывоз мусора, при одновременном взимании платы регоператором. В результате двойного сбора пострадали 1300 граждан, проживающих в многоквартирных домах г. Олекминска, на общую сумму 430 тыс. руб. Прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого директор управляющей компании привлечен к административной ответственности. По представлению прокуратур, внесённому директору управляющей компании, произведен перерасчет гражданам на вышеуказанную сумму путем возвращения уплаченных средств на лицевые счета.

Что с раздельным сбором? На какой стадии внедрение? Уже есть такая обязанность или нет?

12.11.2016 постановлением Правительства РФ № 1156 утверждены Правила обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Пунктом 19 данных Правил предусмотрено, что потребители обязаны осуществлять разделение твердых коммунальных отходов по видам отходов и складирование сортированных твердых коммунальных отходов в отдельных контейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов. Вопрос за регоператорами.

ГУП «ЖКХ РС (Я)» в качестве регионального оператора начало внедрять раздельный сбор в арктических районах. В Аллаиховском, Булунском районах установлены контейнеры для раздельного сбора стекла и пластика.

Не вывозят мусор: что делать и кому жаловаться

Что делать, если мусор из контейнеров во дворе не вывозят вовремя? Почему не вывозят мусор, можно ли с этим что-то сделать? Рассказываем, как решить эти и другие проблемы правовыми методами.

График вывоза мусора

Как часто должны вывозить мусор из контейнеров? График вывоза мусора, частоту, с которой приезжает мусоровоз, определяют местные власти. Поэтому в вашем регионе могут быть особенные правила вывоза мусора, продиктованные теми или иными особенностями обслуживания придомовой территории. Однако есть общие требования, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354:

• Летом и при среднесуточной температуре свыше +5 °C твердые бытовые отходы вывозят не реже 1 раза в сутки.
• Зимой и при среднесуточной температуре +5 °C и ниже твердые бытовые отходы вывозят не реже 1 раза в 3 дня.

В каких случаях можно предъявлять претензии

За вывоз мусора отвечает региональный оператор, с которым подписывает договор управляющая компания (если дом управляется ею), администрация района. Если дома частные (частный сектор), то договоры заключают сами жильцы в индивидуальном порядке.

Собственно, именно оператору нужно предъявлять претензии, если есть какие-либо нарушения. Очень полезно заранее изучить договор и убедиться, что в нем указаны условия, отличные от реального положения дел. Если же в договоре содержатся условия, заведомо невыгодные для жильцов, можно требовать пересмотра условий договора.

Итак, жаловаться и добиваться исправления ситуации можно в следующих случаях:

• Оператор не выполняет качественно свою работу: не вывозит вовремя мусор, сотрудники оставляют за собой грязь, мусоровоз приезжает в ночное время и шумит и так далее.
• Есть проблемы с организацией сбора мусора: недостаточно контейнеров, они неудобно для всех расположены, нет раздельного сбора мусора в регионах, где это практикуется, и так далее.

Если не вывозят мусор из контейнеров

Что делать, если не вывозят мусор? Жаловаться можно в следующие инстанции:

1. Городской оператор по вывозу мусора.

Жалобу можно составить в свободной форме, при этом инициатор указывает свои личные данные, ему же придет официальный ответ. Можно составить коллективную жалобу. К ней требуется приложить фото- и видеоматериалы (на которых будут четко видны дом, двор, тротуары, контейнеры, мусор), чтобы было понятно, о каких именно нарушениях идет речь. Снимая видео, позовите свидетелей (их также зафиксируйте на записи). Если жалоба в бумажной форме, то составить ее стоит в двух экземплярах (один остается у заявителя с отметкой исполнителя о получении). Оператор доложен принять меры и вывезти мусор после обращения жильцов.

2. Управляющая компания.

Если жизнью дома занимается управляющая компания (УК), она же может повлиять на работу подрядчика. А точнее – призвать его к ответственности и добиться того, чтобы были скорректированы счета на вывоз мусора, если оператор давно пренебрегает своими обязанностями. В администрацию УК направляется жалоба, составлять ее тоже нужно в двух экземплярах, второй останется у вас с отметкой – датой и подписью ответственного лица. Это – доказательство того, что вы обращались в управляющую компанию. Ответить вам должны в течение трех рабочих дней (если вы обращаетесь непосредственно в УК и убеждаетесь, что ваша жалоба принята в работу).

3. Городская администрация.

К претензии также нужно приложить фото или видео, на которых будет хорошо видно местность и неубранный мусор. Передать жалобу можно лично (в приемной или по записи на прием у руководства) или письмом через почту (с уведомлением о вручении).

4. Жилищная инспекция (если она действует в вашем городе).

Жалоба может быть индивидуальной или коллективной, к ней требуется приложить фото или видео. Ее можно отправить электронной почтой, Почтой России или отдать лично.

Представитель жилищной инспекции должен приехать на место, лично убедиться, что мусор не вывозят, после чего, как правило, составляется протокол и накладывается штраф на юридическое лицо, которое должно отвечать за вывоз мусора.

5. Роспотребнадзор.

Обратиться можно по горячей линии, через официальный сайт или при личном визите. При наличии оснований Роспотребнадзор инициирует проверку. Если подтвердится, что региональный оператор плохо выполняет свою работу, к нему будут применены санкции.

6. Прокуратура.

Если ничего из вышеперечисленного не помогает, необходимо обращаться в районную прокуратуру. Важно! При подаче заявления к документам нужно приложить заявление в одну из предыдущих инстанций с отметкой о принятии. Это докажет, что жильцы пытались решить вопрос иными методами и не преуспели.

В случае положительного решения на коммунальщиков и администрацию, которые не исправляли ситуацию, будет наложена административная ответственность.

Какие сведения включить в жалобу

Чтобы решить вопрос максимально быстро и эффективно, в жалобе стоит указывать следующие данные:

• Адрес дома.
• Расположение контейнеров (можно продублировать с фото или видео).
• Число, с которого мусор не вывозили.

Можно ли самим вывозить мусор?

Жильцы могут самостоятельно сдавать мусор в перерабатывающие организации (если речь о сортировке, необходимо заранее узнать, где в вашем городе принимают те или иные виды отходов). Но важно понимать, что это не освободит от оплаты централизованного вывоза мусора (она обозначается в платежке). Если нужно, чтобы эти суммы пересчитали (или убрали, если оператор вообще не выполняет свою работу), необходимо официально решать вопрос и добиваться исправления ситуации.

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

Как платить за вывоз мусора с подмосковной дачи

Я живу и прописана в Москве и там оплачиваю вывоз мусора. Есть дачный участок, где стоят два домика. Счет за вывоз твердых бытовых отходов — ТБО — выставляют на оба. Мы приезжаем на дачу по выходным, да и то только летом.

Посоветуйте, пожалуйста, как отказаться от вывоза мусора с октября по май. Как пересчитать вывоз мусора на один жилой дом?

Марина, напрямую отказаться от вывоза мусора на даче нельзя: это не предусмотрено законом. Но у вас есть право пересчитать до нуля уже произведенные начисления, чтобы не платить за одну услугу дважды.

С января 2019 года плату за вывоз мусора в Московской области начисляют по количеству квадратных метров. Так что не имеет значения, сколько у вас домов: два маленьких или один большой. Плату рассчитают по суммарной площади.

Почему требуют плату за вывоз мусора с дачи

В Московской области плату за обращение с твердыми коммунальными отходами — ТКО — начисляют исходя из площади жилого помещения.

Организацию, которая вывозит мусор, не интересует, живете вы в своем доме или нет. У них есть информация: на подведомственной территории столько-то квадратных метров жилья, в среднем там производят столько-то кубометров мусора. Среднее количество — это и есть норматив.

Таким образом, организация заранее знает, сколько денег должна получить от жителей за месяц. Это позволяет ей рассчитать, как часто она может отправлять машины и работников за мусором.

Рассылка Т—Ж о квартирах и домах

Как получить перерасчет и почему его обязаны сделать

Вывоз мусора — это коммунальная услуга, которая регулируется правилами предоставления коммунальных услуг.

В этих правилах нет нормы, что за коммунальные услуги, которыми вы не пользуетесь, можно не платить. Зато есть нормы о перерасчете платы за ЖКУ. Он возможен в редких случаях. Например, потребителя не было в квартире более пяти дней подряд и он подтвердил это документами — тогда ему должны сделать перерасчет за это время. Пересчитают плату только за коммунальные услуги в квартире, где нет счетчиков по технической причине, и только за шесть месяцев. За услуги общедомовых нужд и услуги, которые рассчитывают по площади жилья, придется заплатить.

После мусорной реформы появилась отдельная норма о перерасчете платы за вывоз ТКО по тому адресу, где вы не живете. Перерасчет также сделают только на полгода назад или вперед.

За перерасчетом можно обратиться к региональному оператору по вывозу мусора в течение 30 дней после возвращения или заранее. Контакты регионального оператора указаны в верхней части квитанции. Право на перерасчет нужно подтвердить. Например, можно получить в организации по вывозу мусора в Москве справку, что по адресу вашей регистрации за такой-то период уже начисляли плату за вывоз ТКО. Эту справку нужно представить оператору в Подмосковье, который вывозит мусор с вашей дачи.

Смысл перерасчета не в том, чтобы не платить за услугу, если ею не пользовались. Перерасчет делают, чтобы люди дважды не платили за одно и то же. Почти невозможно достоверно установить, что вы действительно не выбрасывали мусор на даче все время с октября по май. Но в те дни, когда вы платите за вывоз мусора в Москве, вы не должны платить за его вывоз где-то еще, и наоборот.

Я думаю, что и в течение года вы можете выбирать, по какому адресу платить за вывоз мусора, а где просить перерасчета. Не стоит ограничиваться периодом с мая по октябрь, ведь даже в летние месяцы, когда вы живете то в Москве, то на даче, вы не должны платить за одну услугу дважды.

Когда в перерасчете откажут

В вашем случае не получится отказаться от услуги по вывозу мусора заранее. Разве что у вас будут документы о направлении в длительную командировку или на длительное стационарное лечение. А еще не сделают перерасчет сразу с октября по май, ведь это семь месяцев, а перерасчет возможен только за полгода. Придется обращаться за ним дважды. Также перерасчет не сделают без документальных оснований.

Например, суд города Протвино Московской области отказал в перерасчете платы за вывоз ТБО, поскольку потребитель ссылался только на то, что в квартире никто не живет и мусор не производит. Истец не подтвердил, что он платил за вывоз мусора по другому адресу. Более того, он требовал перерасчета за шесть месяцев, за два из которых уже заплатил, то есть был согласен с выставленной квитанцией.

Суд города Одинцово Московской области отказал в перерасчете, потому что истец требовал его за будущий период. Мужчина в марте представил оператору справку председателя правления СНТ о том, что будет отсутствовать в жилом доме по апрель включительно. Но не только это смутило суд: после апреля никаких дополнительных документов коммунальщики от истца не получили. В апелляции решение изменили: правильно учли площадь дома и уменьшили плату на 50 ₽ в месяц.

Кроме того, перерасчет не сделают, если вы живете по другому адресу без документов. Например, если сняли квартиру по устной договоренности и без временной регистрации, перерасчета по квартире, где вы прописаны, не будет.

Все эти правила действуют в тех населенных пунктах, где плата начисляется по количеству квадратных метров. Там, где ее считают по количеству прописанных людей, правила перерасчета отличаются. Я уже писала, что в городе, где плата за вывоз мусора связана не с площадью, а с количеством прописанных, перерасчет за непроживание не сделают, а будут начислять плату по числу собственников.

Еще на тему мусора у нас есть статья про то, как выбросить старый диван и сломанную стиральную машину. Посмотрите, если интересно.

Какой умник выдумал тариф рассчитывать по квадратным метрам за вывоз мусора? Мусор производит ЧЕЛОВЕК,не квадратные метры жилья. Чиновники что хотят,то и творят!

Александр, судя по всему, чиновники вместе с бизнесменами озабочены вопросом вышибания денег с населения, догадайтесь сами откуда у них такое единодушие

Александр, я с вами полностью согласна.

Алиса, законодательством рассматриваются не "мусор", а "бытовые отходы". Не расскажете, как можно их образовывать заочно? Лично у меня это получается исключительно по месту пребывания. Вы же пытаетесь защитить необоснованное обогащение операторов за вывоз и переработку воздуха.

Александр, так оно и получается .Потребитель услугой не пользуется,отходов у него нет в каком-то месяце,или вообще он их утилизировал у себя на даче или в сельском подворье,но денежки плати,как расчитпл оператор!Молодцы!Так нам и нужно.Профукали Советскую власть,коммунистов не поддерживаем тридцать лет,вот.нас и долбают вшею единоросовская братия.

Тридцать лет вожу свой пакетик с мусором с дачи в Москву (как и все на нашей очень чистой
и ухоженой улице) и вот кто-то. присудил (где-то отказываетеся был суд) снять с моей
карточки 16 тысяч за вывоз мусора. Класс, итальянская мафия от зависти вымерла.
Пойду перечитаю "Чиполино", узнаю к чему готовиться.

да ВЫ правы полное отсутствие какого либо здравого смысла. у меня например по ежемесячной квитанции на оплату с КАЖДОГО квадратного метра площади требуется оплатить за 7 литров мусора. (1,127 м куб. на площади 160 м кв.)

Взимание платы за мусор по количеству квадратных метров жилой площади со всех жилых домов (и квартир) — узаконенный правительством РЭКЕТ !

Yury, у нашего РО есть нюанс — бак вывозится минимум раз в неделю, что в итоге не приводит к реальной экономии. В идеале должна быть предусмотрена норма вывоза мусора по факту, более того по факту раздельного мусора. Таким образом у вас должно быть два бака по 120 литров, которые должны забирать с периодичностью реже чем раз в неделю.

После прочтения статьи возникли вопросы:

1) В Московской области региональные операторы не занимаются сбором платы за свои услуги самостоятельно, делегируя эту функцию платёжному агенту (МосОблЕИРЦ). Куда в этом случае нужно обращаться за справкой о том, что по адресу моей регистрации за такой-то период уже начисляли плату за вывоз ТКО? И куда её потом отнести?

2) В статье упоминается о том, что в перерасчёте будет отказано, если потребитель уже оплатил услугу обращения с ТКО, т.е. согласился с выставленной в квитанции суммой. В моём регионе (Подмосковье) выставлением квитанций и сбором платы занимаются не региональные операторы, а МосОблЕИРЦ (платёжный агент). И там нельзя не оплачивать какую-то услугу отдельно. Если оплатить очередную квитанцию за вычетом платы за ТКО, то фактически уплаченная сумма будет равномерно распределена по всем услугам, при этом по каждой из них возникнет задолженность.
Получается, что перерасчёт реально получить только в том случае, если полгода не платить за все коммунальные услуги по тому адресу, где не живёшь?

Konstantin, можно платить через мобильный банк в разрезе услуг.

Я оплачиваю коммунальные услуги через мобильный банк и там среди получателей есть далеко не все поставщики услуг, включённые в квитанцию ЕИРЦ. Некоторым из них можно платить по реквизитам или через их собственные личные кабинеты, но в моём случае управляющая компания, водоканал и постащик тепла не принимают платежи напрямую от физических лиц. Они просто отправляют их обратно, а долг по этим (и, соответственно, всем остальным) услугам, не оплаченным через ЕИРЦ, продолжает копиться.

Это не выдуманная история, я несколько лет пытался наладить оплату коммунальных услуг поставщикам напрямую, минуя ЕИРЦ, чтобы не оплачивать навязанную мне услугу ТО ВКГО, которой я не пользуюсь, потому что в квартире никто не живёт.

Но вот конкретно с УК, водоканалом и теплосетью договориться не удалось. Несмотря на то, что они работают по прямым договорам с потребителями, в этих договорах написано, что платежи принимаются через ЕИРЦ и других вариантов оплаты нет.

Konstantin, звучит странно. Но может быть у вас так и есть.

Наталья, ДА, только через Суд.

В нашей деревне нет контейнеров для мусора! Да и дороги нормальной нет, чтобы они могли приезжать и выгружать мусор из контейнеров. Однако счёт увеличивается постоянно…. За январь ещё пени начислили : 1000 рублей. Подарок на Новый год ? Знать бы ещё где находятся эти предприниматели. Говорят вроде в г. Домодедово надо искать…. У нас дача в Каширском округе, деревня Гритчино

Я уеду более чем на 14 дней в Белоруссию. Там я буду оплачивать гостиницу и коттедж.
На даче и в Москве я не буду. Почему я должна оплачивать услуги ТКО и на даче в СНТ и в Москве меня не будет 16 дней

вы упоминаете решение суда г.королев. Однако найти по данным, приведенным в статье, это решение нереально. Пожалуйста, укажите номер дела и год, чтобы можно было найти решение. или просто дайте ссылку.

Наталья, можно через суд доказать, что вы там не проживаете в зимние время и вам обязаны сделать перерасчёт!

Скажите, пожалуйста, на какую статью закона надо ссылаться, чтобы требовать перерасчета оплаты за вывоз мусора?

Отличная статья,спасибо.Пригодится в жизни.

Меня сейчас немного другое интересует, допустим, ликвидировали СНТ. Как заключить индивидуально договор на вывоз мусора?

Как успешно пожаловаться на регионального оператора по вывозу мусора: 4 способа подачи жалобы

С 01 января 2019 года изменился порядок сбора, вывоза и утилизации мусора. Новшества коснулись и договорных отношений с организациями по вывозу бытовых отходов. Теперь они допускаются к работе через конкурс, но вряд ли это гарантирует безупречное качество услуг. Несоблюдение сроков сбора, отсутствие сортировки, завышенные тарифы – повод жаловаться на регионального оператора по вывозу мусора.

Таблица №1. Куда жаловаться на регоператора

Основные понятия и термины

Перед разбором способов борьбы за свои потребительские права необходимо определиться с основными понятиями.

По действующему законодательству под «мусором» понимают твердые коммунальные отходы, образующиеся как результат процесса потребления физических лиц и деятельности организаций всех форм (далее – ТКО). В некоторых нормативных актах синонимом ТКО выступает термин «бытовые отходы».

Кто такой региональный оператор? Это юридическое лицо, которое выбирается на 10 лет органом субъекта посредством проведения конкурса. На территории одного субъекта РФ может действовать несколько регоператоров. После определения этой организации уже сами собственники мусора заключают с ней договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

На стороне собственников выступают:

• управляющие компании, ТСЖ, ЖСК;
• собственники нежилых и жилых помещений;
• владельцы индивидуальных домов;
• садовые некоммерческие товарищества;
• юридические лица и ИП.

Что включает в себя понятие «обращение с ТКО»? Это сбор отходов в специальные емкости (контейнеры, мешки и т. д.) и последующий его вывоз в соответствующие места (полигоны, мусоросжигательные заводы и т. п.) для утилизации, захоронения, переработки.

О том, с какими сложностями сталкиваются при внедрении новых требований к вывозу мусора, смотрите в сюжете:

Какие нарушения могут быть со стороны оператора

Весь перечень обязанностей указан в типовом договоре, с которым можно ознакомиться в том числе на сайте своего регоператора. Но основными проблемами при оказании услуг являются следующие моменты:

1. Завышены тарифы. Их устанавливают органы региональной власти и обнародуют на своих официальных сайтах. Но организации иногда самовольно превышают нормы.
2. Не соблюдаются сроки вывоза мусора. Согласно действующим санитарным правилам, в холодный период (при температуре ниже +5 градусов) допускается вывозить ТКО 1 раз в три дня. В теплый (при температуре выше +5 градусов) – обязателен вывоз каждый день.
3. Если на контейнерной площадке установлены баки для сортировки отходов, а сборщики все сваливают в один мусоровоз. При этом оплата услуг включает в себя и работу по сортировке, т. е. сумма не оправдана.

Порядок обжалования

В случае невыполнения организацией ее обязанностей первым шагом целесообразно высказать претензию в свою управляющую компанию, ТСЖ, ЖСК, а также непосредственно в диспетчерскую службу оператора. Для этого можно просто позвонить. Но лучше зафиксировать обращение по электронному адресу, тогда на следующем этапе будет легче доказать факт многократного нарушения порядка оказания услуги.

При систематическом нарушении правил вывоза мусора следует направить жалобу на некачественные услуги обслуживающей организации одновременно или по выбору:

• в соответствующий орган субъекта РФ (как правило, это подразделение по вопросам ЖКХ);
• в Государственную жилищную инспекцию – это тоже региональный надзорный орган;
• в территориальное подразделение Роспотребнадзора;

Если результат предварительной работы неудовлетворителен, то необходимо подключать органы региональной прокуратуры. Сюда можно направить жалобу и на недобросовестность оператора, и на бездействие вышеуказанных органов власти.

Кардинально решить вопрос поможет подача заявления в суд. Однако для его подготовки требуется квалифицированная юридическая помощь.

Содержание жалобы

Обращения от населения не требуют точных юридических формулировок и обоснований.

Рис. 1. Как оформить претензию

Поэтому никаких жестких требований к форме и содержанию жалобы на регионального оператора по вывозу мусора законодатель не предъявляет. Однако некоторые формальности соблюсти все равно необходимо, поэтому в письме указываются следующие сведения:

• данные заявителя: ФИО, адрес проживания, телефон – для гражданина; наименование, юридический адрес – для юридического лица;
• наименование и адрес органа, куда направляется жалоба;
• изложение своими словами сути дела, перечисление нарушений;
• если текст содержит ссылки на какие-то видео- или фотоматериалы, то надо приложить эти доказательства;
• подпись заявителя и дата составления бумаги.

Как направить жалобу

Пожаловаться можно несколькими способами:

• лично передать письмо в канцелярию, приемную или отдел делопроизводства любой из перечисленных ранее организаций;
• направить почтой заказным посланием;
• через интернет-сервисы, которые размещены на официальных сайтах соответствующих региональных органов, в том числе и прокуратуры субъекта РФ. Территориальный орган Роспотребнадзора можно найти на федеральном сайте.

Рис. 2. Сайт Роспотребнадзора

Можно оставить претензию на портале РосЖКХ или местных сайтах «Наш город Москва» или «Наш Санкт-Петербург», порталах «Наш город Москва» или «Добродел», жители Нижнего Новгорода – «Наш Нижний», петербуржцы – «Наш Санкт-Петербург». Также можно оставить претензию на сайте РосЖКХ.

Все жалобы, независимо от способа доставки, рассматриваются в течение 30 дней с даты поступления в орган.