IV. Общие требования охраны труда, предъявляемые к выполнению работ (осуществлению производственных процессов)
30. Работы должны выполняться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя.
31. Работы с повышенной опасностью в процессе размещения, монтажа, технического обслуживания и ремонта технологического оборудования должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском на производство работ с повышенной опасностью (далее — наряд-допуск), оформляемым уполномоченными работодателем должностными лицами (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 1 к Правилам).
Допускается оформление и выдача наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью в электронно-цифровом виде.
Нарядом-допуском определяются содержание, место, время и условия производства работ с повышенной опасностью, необходимые меры безопасности, состав бригады и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ.
Порядок производства работ с повышенной опасностью, оформления наряда-допуска и обязанности уполномоченных работодателем должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ, устанавливаются локальным нормативным актом работодателя.
32. К работам с повышенной опасностью, на производство которых выдается наряд-допуск, относятся:
1) земляные работы в зоне расположения подземных энергетических сетей, газопроводов, нефтепроводов и других подземных коммуникаций и объектов;
2) работы, связанные с разборкой (обрушением) зданий и сооружений, а также укреплением и восстановлением аварийных частей и элементов зданий и сооружений;
3) монтаж и демонтаж технологического оборудования;
4) производство монтажных и ремонтных работ в непосредственной близости от открытых движущихся частей работающего оборудования, а также вблизи электрических проводов, находящихся под напряжением;
5) монтажные и ремонтные работы на высоте более 1,8 м от уровня пола без применения инвентарных лесов и подмостей;
6) ремонт трубопроводов пара и горячей воды технологического оборудования;
7) работы в замкнутых объемах, в ограниченных пространствах;
8) электросварочные и газосварочные работы в закрытых резервуарах, в цистернах, в ямах, в колодцах, в тоннелях;
9) работы по испытанию сосудов, работающих под давлением;
10) работы по очистке и ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем вентиляции помещений, в которых хранятся сильнодействующие химические и другие опасные вещества;
11) проведение газоопасных работ;
12) проведение огневых работ в пожароопасных и взрывоопасных помещениях;
13) ремонт грузоподъемных машин (кроме колесных и гусеничных самоходных), крановых тележек, подкрановых путей;
14) ремонт вращающихся механизмов;
15) теплоизоляционные работы, нанесение антикоррозийных покрытий;
16) работы с применением подъемных сооружений.
33. Перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам, утверждается работодателем и может быть им дополнен.
Оформленные и выданные наряды-допуски учитываются в журнале, в котором рекомендуется отражать следующие сведения:
1) название подразделения;
2) номер наряда-допуска;
3) дата выдачи наряда-допуска;
4) краткое описание работ по наряду-допуску;
5) срок, на который выдан наряд-допуск;
6) фамилии и инициалы должностных лиц, выдавших и получивших наряд-допуск, заверенные их подписями с указанием даты подписания;
7) фамилию и инициалы должностного лица, получившего закрытый по выполнении работ наряд-допуск, заверенные его подписью с указанием даты получения.
Одноименные работы с повышенной опасностью, проводящиеся на постоянной основе и выполняемые постоянным составом работников в аналогичных условиях, допускается производить без оформления наряда-допуска в соответствии с принятыми в организации локальными нормативными актами, устанавливающими требования к выполнению таких работ.
34. При выполнении работ на территории эксплуатируемого производственного подразделения (заказчика) персоналом ремонтных подразделений, в том числе сторонними (подрядными) организациями, персонал которых не имеет право самостоятельно работать в зонах повышенной опасности, ответственные представители заказчика и подрядчика должны оформить на весь период выполнения работ акт-допуск для производства работ на территории организации (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 2 к Правилам), разработать и осуществить организационно-технические мероприятия, направленные на обеспечение безопасности проведения указанных работ, а также безопасную эксплуатацию работающего технологического оборудования.
35. Руководитель организации (подрядчика), выполняющей работы, несет ответственность за соблюдение требований Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя, а также локальных нормативных актов заказчика, если это предусмотрено договором на выполнение работ (оказание услуг).
36. В случае, если указанные в Правилах работы проводятся в организации, эксплуатирующей опасный производственный объект <1>, то наряд-допуск оформляется в соответствии с требованиями промышленной безопасности на опасном производственном объекте.
<1> Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации 1997, N 30, ст. 3588).
Что такое перечень работ повышенной опасности, и как его утвердить на предприятии
В зависимости от особенностей и специфики собственного производства работодатель обязан определить перечень работ повышенной опасности, если работники их фактически выполняют. Рассмотрим, как его составить и правильно оформить, а также предложим образец перечня и приказа о его утверждении.
Что такое работа повышенной опасности
Работой повышенной опасности является деятельность, связанная с воздействием вредных/опасных производственных факторов. К ней относятся, например, виды деятельности:
- ремонтные, строительные;
- взрывные;
- монтажные/демонтажные;
- восстановительные;
- испытательные;
- и другие, связанные с повышенным риском (подземные, на высоте, с электричеством и т. д.).
Следовательно, для реализации этих видов деятельности необходимо осуществить ряд специальных мероприятий по обеспечению безопасности сотрудников, их выполняющих. Эти организационные и технические мероприятия требуют особого внимания работодателя и дополнительных расходов. Важно определить, какие из них выполняют работники организации, а какие — сторонние организации, и составить перечень. В нем указывают только те виды деятельности, на которых фактически заняты сотрудники. То, чем занимаются подрядные организации, в список не включаете.
Как составить перечень работ повышенной опасности на предприятии
Чтобы утвердить перечень, необходимо издать приказ. Помимо перечня, приказом же устанавливается порядок проведения этих производственных действий. Ознакомиться с примерным перечнем можно в правилах по охране труда. Не составляете указанные документы только в случае, если работники организации самостоятельно не выполняют опасные задачи — например, если все эти виды деятельности осуществляют сторонние организации. В остальных случаях составление обязательно.
Приказ выглядит так:
Перечень и порядок указываете в приложениях к приказу или оформляете отдельным документом. В этом случае его необходимо утвердить у руководителя. При оформлении в качестве приложения, укажите ссылку на основной документ, приложением к которому является перечень, как в нашем примере.
Что такое наряд-допуск, и когда он используется
Осуществление трудовых обязанностей, связанных с высоким риском, требует от исполнителя специальной подготовки, а выполнение производственных действий регламентировано особыми актами, нормативами и правилами. Установлены четкий порядок и последовательность выполнения работы. Не каждого работника допустят к выполнению этих обязанностей. Ведь допуск этой категории сотрудников осуществляется на основании специального документа. Этот разрешительный документ носит название: «Наряд-допуск к производству работ повышенной опасности». Его получают только сотрудники, которые обладают определенными компетенциями на осуществление такого рода деятельности и знают все приемы правильного выполнения, соблюдения техники безопасности и требований охраны труда. С ними проводят соответствующие инструктажи, прежде чем допустить к опасному труду.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как организовать работы с повышенной опасностью в организации. Используйте эти инструкции бесплатно.
В разрешении содержится информация о:
- пройденных сотрудникам инструктажах;
- мерах безопасности, применяемых при выполнении обязанностей на рабочем месте;
- лицах, ответственных за проведение, и соблюдении безопасности для человека, выполняющего опасную работу.
Поэтому оно оформляется только по окончании всех мероприятий, связанных с инструктажами и безопасностью. А его отсутствие при выполнении работ повышенной опасности — серьезное нарушение правил техники безопасности, которое грозит привлечением к административной ответственности в виде штрафа.
Поскольку форма этого документа законодательно не регламентирована, каждый работодатель разрабатывает и утверждает его самостоятельно с обязательным указанием определенной информации. Вот небольшая памятка по обязательным сведениям для наряда-допуска:
- Реквизиты документа (название организации, подразделения, номер и дата, название документа, срок его действия с указанием времени выполнения).
- Кто получает доступ к работе.
- Кто ответственен за проведение работ.
- Кто руководит их выполнением.
- Какие действия осуществляются.
- Какие проведены инструктажи (с подписями о прохождении).
- Какие приняты меры безопасности.
В итоге получится документ следующего содержания:
Наряд-допуск выписывается по числу участвующих в трудовой деятельности лиц, разборчивым подчерком, без помарок и исправлений. Поскольку это документ внутреннего учета, печатью он не заверяется.
Где составляется перечень работ повышенной опасности
( государственная регистрация отменена с 16.06.2020 – приказ Министерства юстиции ДНР от 16.06.2020 № 500-ОД)
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона Донецкой Народной Республики «Об охране труда», на основании п. 1, 3 ч. 3 ст. 7 Закона Донецкой Народной Республики «Об охране труда»,-
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Перечень работ с повышенной опасностью.
2. Сектору юридического обеспечения Комитета подать данный приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.
3. Отделу технического и методологического сопровождения мероприятий государственного надзора, разместить данный приказ на сайте Комитета и обеспечить опубликование данного приказа в средствах массовой информации, после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики.
4. Контроль за выполнением данного приказа оставляю за собой.
5. Данный приказ набирает законную силу на следующий день после его официального опубликования.
ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ
Данный перечень разработан в соответствии с законом Донецкой Народной Республики «Об охране труда» и типовым Положением «Об обучении и проверки знаний должностных лиц по вопросам охраны труда», утвержденным приказом Государственного Комитета Гортехнадзора ДНР от 29.05.2015 года № 227, зарегистрированным в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики по № 226 от 22.06.2015 года, с целью проведения ежегодного специального обучения работников занятых на работах с повышенной опасностью.
Перечень работ с повышенной опасностью (далее — Перечень):
1. Электросварочные, газопламенные, наплавочные и паяльные работы. Контроль за сварочными соединениями.
2. Работы в охранных зонах линий электропередач.
3. Работы на кабельных линиях и действующих электроустановках.
4. Работы в зонах действия тока высокой частоты, ионизирующего излучения, электростатического и электромагнитного полей, а также работы с применением лазеров, дозиметров.
5. Работы на воздушных линиях связи, которые пересекают линии электропередач, контактные проводы.
6. Электропрогрев бетона и электроразмораживание почв.
7. Обслуживание, ремонт и наладка оборудования для плазменно-дуговой сварки, резания, напыления, нанесения покрытий и другого электросварочного оснащения.
8. Работы в термических цехах и участках на электротермических установках повышенной и высокой частоты.
9. Изготовление, испытание, транспортировка, хранение, использование промышленных взрывчатых материалов и их уничтожение.
10.Работы с чрезвычайно воспламеняющимися, легко воспламеняющимися, воспламеняющимися и взрывоопасными веществами.
11. Работы, связанные с техническим обслуживанием взрывоопасных производств, цехов, участков, объектов, средств пожарной сигнализации и систем автоматического пожаротушения. Пожарно-техническое обследование домов и высотных сооружений. Выезд личного состава подразделений пожарной охраны по тревоге.
12. Транспортировка, хранение, эксплуатация и обслуживание баллонов, контейнеров, емкостей со сжатыми, сжиженными, ядовитыми, взрывоопасными и инертными газами, их заполнение и ремонт.
13. Обслуживание агрегатов и котлов, работающих на газообразном и жидком топливе.
14. Работы по профилактике и техническому обслуживанию газового хозяйства.
15. Выполнение газоопасных работ.
16. Работы по техническому обслуживанию и эксплуатации компрессорных и газорегуляторных станций, линейных частей магистральных газопроводов.
17. Монтаж и эксплуатация средств электрохимической защиты подземных газопроводов от коррозии.
18. Работы, связанные со строительством, обслуживанием и ремонтом газопроводов, газораспределительных станций, газорегуляторных пунктов, использующих природные, нефтяные, искусственные, смешанные и сжиженные углеводородные газы.
19. Работы по монтажу и сварке подземных, надземных и внутренних газопроводов, газификации объектов, а также по нанесению антикоррозионного изоляционного покрытия.
20. Подключение к действующему газопроводу вновь смонтированных газопроводов.
21. Обслуживание и ремонт газоперекачивающих агрегатов.
22. Освоение и глушение газовых и нефтяных скважин.
23. Промышленно-геофизические исследования скважин.
24. Ликвидация открытых газовых и нефтяных фонтанов.
25. Работы по добыче и переработке нефти, газа и конденсата в нефтегазоперерабатывающей и химической промышленности.
26. Работы по ликвидации нефтегазоводопроявлений в процессе бурения скважин.
27. Работы, связанные с обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом компрессорных и холодильных установок, работающих на взрывоопасных и токсичных газах.
28. Работы, связанные с подготовкой железнодорожных цистерн, контейнеров, баллонов и других емкостей к сливу-наливу взрывоопасных, токсичных и воспламеняющихся жидкостей.
29. Работы, связанные с монтажом, эксплуатацией и ремонтом магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов и технологических трубопроводов.
30. Работы в охранных зонах действующих магистральных газопроводов и коммуникаций газовых промыслов.
31. Работы по производству, хранению, использованию и транспортировке опасных веществ.
32. Слив, очистка, нейтрализация резервуаров, тары и других емкостей из-под нефтепродуктов, кислот, щелочей и других вредных веществ, в том числе радиоактивных.
33. Работы по монтажу и ремонту оборудования в насосных и компрессорных станциях на нефтегазодобывающих и нефтегазоперерабатывающих предприятиях.
34. Монтаж, ремонт, реконструкция, наладка, эксплуатация, введение в эксплуатацию и вывод из эксплуатации, осуществление инспекционного контроля оборудования, содержащего радионуклидные источники.
35. Эксплуатация циклотронов, бетатронов, линейных ускорителей и других ускоряющих установок.
36. Работы с ядовитыми, вредными, токсичными и радиоактивными веществами.
37. Работы по дезактивации, дезинсекции, дератизации и дезинфекции помещений.
38. Работы с использованием инертных газов.
39. Работы, связанные с производством стекла и стеклоизделий.
40. Изготовление и применение стекловаты, шлаковаты, асбеста, мастик на битумной основе, перхлорвиниловых и бакелитовых материалов.
41. Нанесение лакокрасочных покрытий, грунтовок и шпаклевок на основе нитрокрасок, полимерных композиций (полихлорвиниловых, эпоксидных и т.п.).
42. Обработка древесины и других веществ антисептическими и огнезащитными смесями и веществами.
43. Изготовление изделий и деталей из пластмасс, резины на прессах, вулканизаторах, выливных и червячных машинах, таблетмашинах, каландрах и вальцах.
44. Подготовка к обезвреживанию и обезжириванию установок и деталей четыреххлористым углеродом.
45. Вулканизационные работы.
46.Обслуживание и ремонт аккумуляторных батарей.
47. Работы, связанные с производством, хранением, транспортировкой и применением агрохимикатов, пестицидов, гербицидов.
48. Гашение извести.
49. Обслуживание генераторных ацетиленовых установок.
50. Гальванические работы.
51. Работы по производству ферросплавов, агломерата, чугуна, стали, проката, труб, огнеупоров, кокса и химических продуктов коксования, ртути, никеля, цинка, свинца, олова, кадмия, индия, алюминия, силумина, магния, титана, кристаллического кремния, серы, серной, соляной, азотной и ортофосфорной кислот, цианистых солей и растворов, порошков, лигатур и других соединений редкоземельных металлов, наплавочных порошков и прутьев, твердых сплавов и тугоплавкого провода, полупроводников, пылеугольного топлива. Обслуживание оснащения по их производству.
52. Плавильные, заливочные работы и работы по термообработке литья.
53. Работы с окисляющими веществами.
54. Комплекс работ по производству, переработке, распределению, хранению и применению продуктов деления воздуха, водорода, хлора, аммиака, природного и сопутствующих металлургическому и химическому производству газов.
55. Обслуживание станов горячей и холодной прокатки, турбоформовочных станов и печной сварки труб.
56. Работы, связанные с отжигом стали, сплавов и отливок.
57. Гранулирование доменного шлака.
58. Работы, связанные с выбиванием отливок, титановой губки с применением отбойных молотков.
59. Работа с пескоструйными аппаратами.
60. Нанесение бетона, изоляционных и обмуровочных материалов методом набрызга и напыления.
61. Управление, загрузка и обслуживание дробильных, сортировочных, фасовочно-упаковочных, просеивательных, смесительных формовочных, затирочных, фильтровальных, намоточных, варочных, плавильных, сепараторных, очистительных, обрезных, буровых, вязальных, полировальных механизмов.
62. Обслуживание вальцовочных, штамповочных, узловязальных и навивочных станков и автоматов.
63. Испытание и обслуживание паровых и водонагревательных котлов, экономайзеров, паропроводов, трубопроводов горячей воды, пароперегревателей, теплообменников, тепломеханического оснащения, сосудов, работающих под давлением.
64. Подземные работы на шахтах и рудниках.
65. Подземная геологоразведка.
67. Геолого-маркшейдерские работы.
68. Аварийно-спасательные работы, тушение пожаров, борьба с наводнением,
69. Дегазационные работы.
70. Техническое обслуживание, эксплуатация и ремонт подъемных установок, стволов, компрессорных станций.
71. Образование и эксплуатация отвалов горных пород.
72. Обслуживание ламповых, ламповой аппаратуры аэрогазового контроля и сейсмопрогноза.
73. Проведение раскрывных работ, выемка и погрузка полезных ископаемых при открытых горных работах.
74. Выколка, свалка, распиловка и обработка блоков природного камня, перемещение и погрузка их в транспортные средства.
75. Обкладка и скрепление откосов, бортов, уступов карьеров.
76. Подземные и открытые горные работы при строительстве, реконструкции и ремонте метрополитенов, подземных сооружений специального назначения.
77. Работы на метрополитене в службе движения, подвижного состава, пути, топливных сооружений, сигнализации и связи.
78. Размывание пород с использованием гидромониторов и других средств гидромеханизации.
79. Прокладка, обслуживание и ремонт пульпопроводов.
80. Возведение и наращивание дамб гидротехнических сооружений и гидроотвалов.
81. Эксплуатация и ремонт водосборных сооружений.
82. Искусственное замораживание почв и водопонижение.
83. Монтаж, демонтаж, эксплуатация, ремонт и перемещение насосных и землесосных установок, драг и земснарядов.
84. Создание и эксплуатация перегрузочных пунктов карьеров.
85. Забивание свай.
86. Цементация и химическое закрепление почв и фундаментов.
87. Укладка крупногабаритных труб в траншеи.
88. Работы в колодцах, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах и коллекторах.
89. Земляные работы, которые выполняются в зоне расположения подземных коммуникаций, под водой и на глубине больше 2 метров.
90. Продавливание туннельных конструкций под домами, сооружениями, магистралями и водоемами.
91. Работы в замкнутых пространствах (емкостях, боксах, трубопроводах).
92. Водолазные работы.
93. Работы по обслуживанию барокамер.
94. Работы верхолазные и на высоте.
95. Работы из подъемных и подвесных люлек и рихтовок на высоте.
96. Монтаж и демонтаж конструкций и оборудования при помощи вертолетов.
97. Монтаж и демонтаж домов, сооружений, а также восстановление и укрепление их аварийных частей.
98. Обследование и чистка дымовых, вентиляционных каналов, воздухопроводов и крыш.
99. Работы по ремонту, покраске, очистке от снега и пыли крыш.
100. Работа на конструкциях мостовых, башенных и козловых кранов.
101. Подъем, перемещение грузов, погрузо-разгрузочные работы при помощи машин и механизмов.
102. Стропальные работы.
103. Транспортировка негабаритных и тяжелых грузов на подъездных путях строительных площадок.
104. Монтаж, эксплуатация и демонтаж буровых вышек.
105. Монтаж, наладка, техническое обслуживание, эксплуатация, ремонт и демонтаж грузоподъемных машин и механизмов, лифтов, конвейеров, подвесного канатного гидравлического транспорта, технологического и станочного оборудования, электроустановок и линий электропередач.
106. Монтаж, демонтаж и обслуживание компрессорного, холодильного оборудования, прессов-расширителей, кузнечно-прессового оснащения.
107. Монтаж, демонтаж и накачивание шин автотранспортных средств.
108. Обслуживание и ремонт элементов подвески автомобилей, гидроподъемников на автомобилях-самосвалах и самосвальных прицепах, их снятие и установка.
109. Ремонт топливной аппаратуры двигателей внутреннего сгорания.
110. Управление тракторами и самоходными технологическими средствами (оснащением).
111. Малярные работы в отсеках и резервуарах морских и речных судов, а также очистка и покраска судов в доках и на причалах.
112. Монтаж и демонтаж главных и вспомогательных механизмов в машинном отделении морских и речных судов.
113. Работы, которые непосредственно выполняются при обслуживании железнодорожного транспорта, электротранспорта, подвижного состава.
114. Обслуживание механических и автоматических линий.
115. Работы на копировальных и множительных машинах.
116. Работа и обслуживание станков по обработке древесины и металлов.
117. Работы на сахарных заводах по обслуживанию центрифуг и транспортеров.
118. Проведение работ в склосах, предназначенных различной сельскохозяйственной продукции, в вагонах-зерновозах.
119. Работы по обслуживанию и ремонту аспирационных и пневмотранспортных систем на предприятиях по хранению и переработке зерна.
120. Работы по разгрузке, складированию и хранению; новых и масличных культур, отрубей, жмыха и шротов насыпью и в затаренном виде.
121. Работы по оксидации обезвоженных смазок при производстве олифы и лаков.
122. Работы по обслуживанию быков-производителей хряков и жеребцов.
123. Лесосечные работы, трелевка, транспортировка, сплав леса.
124.Работы по ликвидации лесных пожаров.
125. Сооружение и обслуживание ледовых и паромных переправ, дорог, бродов.
126. Буксировочные работы всех видов на морском и речном транспорте.
127. Гидрометрические, гидрологические и гидрохимические работы: на больших и средних реках в период наводнения; рейдовые выезды на безмоторных лодках на озерах и водоемах; работы на реках и каналах, связанные с использованием лодочных переправ, работы и наблюдения со льда в период нестойкого ледостава; гидрографические обследования водных объектов в труднодоступных и необжитых районах.
128. Снегомерные, снеголавинные, гляциологические скальные работы: маршрутные снегосъемки в горах; снеголавинные и гляциологические работы в труднодоступных высокогорных районах в период максимальной скальной лавинной активности.
129. Работа огневых расчетов с противоградовыми изделиями, пороховыми зарядами и пусковыми установками метеоракет, транспортировка противоградовых изделий и метеоракет на огневые и стартовые позиции.
130. Работы с применением пиротехнического инструмента.
131. Пожарно-техническое обследование объектов с повышенной пожарной, взрывной и радиационной опасность.
132. Работа в испытательных пожарных лабораториях, пожарных полигонах, на полосах психологической подготовки пожарных и в теплодымокамерах.
133. Работа личного состава пожарных подразделений на коленчатых подъемниках и на автомеханических лестницах.
134. Выполнение работ на пожарах по обесточиванию электрических сетей, перекрытию заслонок на нефтегазопроводах, в резервуарных парках автобаз.
135. Тушение пожаров в трюмах морских и речных судов.
136. Монтаж, ремонт и профилактическое обслуживание средств охранной сигнализации.
137. Скалолазные работы.
На предприятиях на основе Перечня, с учетом специфики производства, работодателем разрабатывается и утверждается соответствующий перечень работ с повышенной опасностью, для проведения которых необходимо специальное обучение и ежегодная проверка знаний по вопросам охраны труда.
Перечень работ повышенной опасности по ТК
На предприятиях существуют работы, которые относятся к категории повышенной опасности. При их производстве необходимо подготовить рабочее место, провести инструктаж и оформить допуск. Рассказываем, какие работы относят к категории повышенной опасности.
Что относится к работам повышенной опасности
Трудовое законодательство запрещает производство в опасных для жизни и здоровья условиях труда ( ст. 214.1 ТК РФ ). Исключение — предотвращение и устранение чрезвычайных ситуаций, аварийно-спасательные мероприятия ( Распоряжение Правительства РФ от 04.12.2021 № 3455-р ). Для выполнения экстренных задач по ликвидации аварий и ЧС не требуется соблюдение документального оформления, требование по соблюдению правил охраны труда и техники безопасности обязательно.
Наличие или отсутствие опасных производственных факторов подтверждают результаты спецоценки.
Список формируют на основании отраслевых нормативных актов Министерства труда:
- Приказ Минтруда России от 07.12.2020 № 866н «Об утверждении правил по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции»;
- Приказ Минтруда России от 11.12.2020 № 882н «Об утверждении правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ»;
- Приказ Минтруда России от 11.12.2020 № 887н «Об утверждении правил по охране труда при обработке металлов» и пр.
Примеры деятельности в условиях повышенной опасности:
- ремонтно-строительные в зоне расположения электрических сетей;
- на участках с патогенным заражением почвы;
- в котлованах, на откосах и склонах;
- разбор зданий и сооружений;
- монтаж и демонтаж кранов, лифтов;
- на открытых движущихся частях оборудования и пр.
Общий перечень сводится к деятельности:
- на высоте;
- при воздействии электричества;
- при наличии токсичных веществ;
- на участках с движущимися механизмами, транспортными средствами;
- под землей;
- под водой;
- при воздействии высоких и низких температур;
- со взрывоопасными веществами.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как организовать работы с повышенной опасностью в организации. Используйте эти инструкции бесплатно.
Как составить перечень работ повышенной опасности на предприятии
При составлении списка видов деятельности повышенной опасности на предприятии используйте:
- отраслевые приказы Минтруда;
- общий перечень из Приказа № 776н;
- результаты спецоценки;
- должностные инструкции;
- инструкции по технике безопасности.
Подготовку перечня поручают специалисту по охране труда или сторонней организации, которая оказывает услуги по мониторингу ОТ и ПБ на производстве.
Включайте в список все мероприятия, которые выполняются в зонах постоянного или возможного действия опасных производственных факторов, до начала выполнения которых необходимо провести дополнительные мероприятия (инструктаж, подготовка рабочего места и пр.). Перечень опасных факторов перечислен в результатах спецоценки.
Готовый список согласуйте с профсоюзом.
Для допуска сотрудников к опасным производствам необходимо оформить наряд-допуск. Его оформляют до начала осуществления деятельности на производственном участке. Это документ, в котором указывают:
- перечень работ;
- место их осуществления;
- время начала и окончания;
- состав бригады;
- ответственных за технику безопасности;
- правила безопасного проведения работ;
- отметку о прохождении специнструктажа.
Наряд-допуск подписывает работодатель и ответственные за технику безопасности лица. Его выдачу фиксируют в журнале учета. Его выдают на одну смену или на весь период осуществления деятельности на участке. Наряд вручают руководителю бригады. Если бригад несколько, наряд оформляют на каждую бригаду.
Вот образец наряда-допуска:
Если работы выполняют силами подрядной организации, их не требуется включать в список и оформлять наряд-допуск. Эти действия возлагаются на руководителя подрядной организации.
Перечень работ, на которые не требуется наряд-допуск
Наряд-допуск не оформляют в случае:
- ликвидации и предупреждения аварий;
- устранения факторов, угрожающих жизни и здоровью;
- ликвидации стихийных бедствий;
- выполнения таких работ на постоянной основе, постоянным составом сотрудников;
- в иных случаях, согласно локальному акту работодателя.
Работодатель вправе утвердить перечень, который закрепляет виды деятельности без наряда-допуска. Такой перечень не должен противоречить нормативным актам Минтруда, в которых установлено обязательное наличие наряда-допуска.