Очно заочное голосование собственников жилья как проводится

Как проводится очно-заочное голосование собственников жилья?

Согласно Федеральному закону №176, общее собрание собственников многоквартирного дома можно организовать не только посредством личного совещания жильцов, но и с помощью заочного голосования.

Проведение очно-заочного собрания собственников жилья удобно ввиду того, что становится проще собрать необходимый кворум. Практика показывает, что на очном обсуждении в назначенное время могут присутствовать не все жильцы дома, а заочное голосование решает эту проблему.

Очно-заочное голосование проводится в два этапа: личная встреча собственников и последующий опрос, проводимый заочно. Законодательство установило четкие правила проведения таких собраний, но есть вопросы, которые может объяснить только специалист. Если вы не до конца уверены в своих знаниях о голосовании, то лучше уточнить это у профессионала.

Порядок проведения очно-заочного собрания

Как и при других формах собрания, для того чтобы очно-заочное голосование состоялось, необходимо соблюдение правил статьи 45 Жилищного Кодекса РФ.

Также это может сделать управляющая компания. Однако важно оповестить участников голосования за 10 дней до начала и убедиться, что каждый, кто живет в доме, получил уведомление.

Проведение такой формы собрания начинается с очного этапа, где собственники встречаются лично и обсуждают повестку дня. Важно, чтобы в проводимом заочном этапе повестка оставалась та же. Ведь это не два разных собрания, а одно, только разделенное на два этапа. После подведения итогов очного этапа необходимо провести опрос, где собственники квартир заочно принимают решения.

Для обсуждения некоторых жилищных вопросов необходимо, чтобы в голосовании приняло участие ⅔ всех собственников жилья. В этом случае часто бывает, что кворум не набирается. Поэтому целесообразно проведение очно-заочного голосования, когда есть возможность принятия голосов очно, а потом нужно сделать добор ответов с помощью дополнительного опроса.

Решения общего собрания собственников жилья фиксируются в протоколах. Это главный документ, который отражает, как осуществлялось собрание собственников квартир, и подводит итоги. При осуществлении очно-заочного голосования результаты этапов приводятся к единому виду и вносятся в один протокол.

Тогда очно-заочное собрание придется проводить снова. Решения и протокол собрания после их проверки необходимо разместить в ГИС ЖКХ и направить копии управляющей компании. Сделать это нужно в течение 10 дней с момента собрания.

Особенности проведения очно-заочного собрания

В целом, нормы очно-заочного голосования ничем не отличаются от других форм. Главное отличие в том, что такое собрание состоит из двух этапов. Сначала проводится обсуждение вопросов очно, а затем собственники жилья проводят заочное голосование. При этом этапы могут проводиться не последовательно, а параллельно. Чаще всего это необходимо для решения срочных вопросов.

Если собрание решено проводить поэтапно, то в уведомлениях необходимо указать две даты: одну для этапа, проводимого очно, другую — для заочного голосования. При этом важно отметить, что повестка дня одинакова.

Если собрания будут проводиться последовательно, то уведомить собственников квартир придется дважды, то есть направить два разных уведомления. При этом оповещения о дате окончания голосования должны быть отправлены после первого этапа собрания.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Инструкция по проведению ОСС в форме очно-заочного голосования

Общее собрание собственников помещений в МКД, согласно ч.1 ст.44 Жилищного Кодекса РФ, признаётся органом управления домом. Общее собрание проводится для того, чтобы управляющая компания вместе с собственниками жилья смогла обсудить ряд злободневных вопросов и проблем повестки дня путём голосования и принятия решений.

• очного голосования — в присутствии собственников помещений в доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование;
• заочного голосования — посредством опросного листа, если собрание в очной форме не состоялось из-за отсутствия кворума (ч.1 ст.47, ст.47.1 ЖК РФ).
• очно-заочного голосования — с использованием системы ГИС ЖКХ (ч.3 ст.47 ЖК РФ). Решение об использовании ГИС ЖКХ при проведении ОСС в форме заочного голосования принимается общим собранием собственников помещений (п.3.2 ч.2 ст.44, ч.1 ст.47.1 ЖК РФ).

Очно-заочное голосование

Когда и для чего нужно проводить ОСС в форме очно-заочного голосования собственников? Ведь для этого есть отдельные формы очного и заочного голосования. Всё дело в том, что обе эти формы не всегда приносят результат, поскольку зачастую просто не набирается кворум для принятия важных решений на общем собрании собственников жилья.

Очно-заочное же голосование совмещает в себе обе формы проведения ОСС и позволяет очно обсудить вопросы повестки дня и принять по ним решения, а также передать решения собственников жилья путём заочного голосования в установленный срок по адресу, указанному в уведомлении о проведении мероприятия (ч.3 ст.47 ЖК РФ). Подробнее об этом читайте в нашей статье.

Это удобно тем, что если на очной части голосования не набрался кворум для принятия решений по поставленным на повестку дня вопроса, то его можно добрать посредством заочного голосования. Особенно актуальна очно-заочная форма голосования собственников жилья при рассмотрении вопросов повестки дня, по которым требуется принимать решения 2/3 голосов собственников помещений в МКД (п.п. 1.1-1, 1.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Пошаговая инструкция по проведению ОСС в форме очно-заочного голосования

Шаг 1. Анонс

Любое ОСС начинается с анонсирования мероприятия и созыва собственников жилья на него. Напоминаем также, что обязательно во втором квартале каждого года должно проводиться годовое общее собрание (ч.1 ст.45 ЖК РФ). Кроме него по инициативе управляющей компании, собственников жилья или инициативной группы в МКД могут собираться внеочередные ОСС (части 2, 6 и 7 ст.45, а также п.8 ст.148 ЖК РФ).

Шаг 2. Подготовка

Сформулируйте повестку ОСС, определитесь с формой голосования (очная, заочная или очно-заочная). При очно-заочном проведении голосования повестка дня должна быть единой для обеих форм.

Для проведения очной или очно-заочной формы голосования выберите время и место проведения ОСС для обсуждения вопросов. Подготовьте информационное сообщение о проведении общего собрания собственников жилья (Приказ Минстроя №411/пр от 31.07.2014 года). Также вам понадобятся бланки протокола ОСС, реестр собственников помещений в данном МКД, формы решений по вопросам повестки дня.

Шаг 3. Оповещение

Вы должны оповестить каждого собственника помещения в данном многоквартирном доме посредством письменного уведомления под роспись, направления в его адрес заказного письма или размещения на информационной доске в доступном для всех жильцов месте за 10 дней до даты проведения общего собрания (ч.4 ст.45 ЖК РФ).

В сообщении о проведении ОСС должна быть полная и достоверная информация об инициаторе проведения общего собрания, форме голосования, дате, месте и времени проведения мероприятия. Уведомление также должно содержать в обязательном порядке вопросы повестки дня, порядок ознакомления участников с информацией и материалами, которые будут представлены на мероприятии. При проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования в сообщении, кроме того, потребуется указать дату окончания приёма решений собственников жилья, место или адрес, куда следует направить эти решения (ч.5 ст.45 ЖК РФ).

При проведении ОСС в форме очно-заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ в уведомлении дополнительно необходимо указать сведения об администраторе ОСС (наименование — для юридических лиц и ФИО — для физических лиц). Помимо этого указывается место и фактический адрес, дата и время начала и окончания голосования, процедура и порядок приёма администратором ОСС письменных решений собственников жилья по вопросам повестки дня (ч.4 ст.47.1 ЖК РФ).

Очно-заочная форма голосования собственников жилья предполагает как очное, так и заочное голосование, поэтому в сообщении о проведении общего собрания нужно обязательно указать 2 даты : начала очного голосования и время, до которого принимаются решения собственников, голосующих заочно. Обе даты назначаются за 10 дней до того, как собственники жилья получат уведомления.

Последовательность очной и заочной части очно-заочного голосования не определена, поэтому обе формы могут проводиться как последовательно, так и параллельно, или даже одна форма может находиться «внутри» другой. Последний вариант возможен, если дата начала приёма заочных решений установлена раньше времени очного собрания, а дата окончания приёма заочных решений, соответственно, позднее даты очного собрания.

Шаг 4. Проведение

При проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования, участникам должна предоставляться возможность обсуждения вопросов повестки дня и сдачи бланков голосования в установленный срок в место или по адресу, указанному в уведомлении (ч.3 ст.47 ЖК РФ).

Голосование с использованием ГИС ЖКХ осуществляется собственниками помещений в МКД лично с указанием решения по каждому вопросу повестки дня в электронной форме. Также возможен вариант передачи решения администратору ОСС в письменной форме до даты и времени окончания голосования (ч.6 ст.47.1ЖК РФ).

Решения ОСС по вопросам повестки дня принимаются большинством голосов от общего числа собственников жилья, принимающих участие в собрании (ч.1 ст.46 ЖК РФ). Исключение составляют решения, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа собственников помещений в МКД (пп.1 — 3.1 ч.2 ст.44, ч.1 ст.46 ЖК РФ).

Шаг 5. Оформление результатов голосования

Решение ОСС оформляется протоколом (ч.1 ст.46 ЖК РФ). При очно-заочной форме проведения собрания очные и заочные голоса суммируются, поэтому протокол ОСС оформляется один. Решения и протокол ОСС являются официальными документами, удостоверяющими факты, влекущие за собой юридические последствия для собственников помещений в МКД в виде обязанностей по содержанию общего имущества в данном доме. Все решения и протокол ОСС должны быть обязательно размещены в ГИС ЖКХ инициатором собрания.

Протокол ОСС должен содержать дату, место и время проведения общего собрания и подведения итогов, повестку дня, наличие кворума, количество голосов “За”, “Против” и “Воздержался” по каждому вопросу. Пока утверждённой формы протокола нет, но есть проект Приказа Минстроя по оформлению протоколов ОСС.

Протокол ОСС подписывается председателем и секретарём общего собрания, а также членами счётной комиссии (п.22 разд.6, п.15 разд.7 Методических рекомендаций, утверждённых Приказом Минстроя РФ №411/пр от 31.07.2014 года).

• сведения об участнике голосования;
• сведения о документе, подтверждающем право собственности на квартиру/комнату в МКД участника голосования;
• решения по каждому вопросу повестки дня:"за", "против" и "воздержался".

Инициатор общего собрания должен предоставить оригиналы решений и протокола ОСС в свою управляющую компанию в течение 10 дней после проведения мероприятия (ч.1 ст.46 ЖК РФ).

Решения общего собрания собственников помещений в МКД, принятые по итогам голосования с использованием ГИС ЖКХ, автоматически формируются в протокол ОСС и размещаются в системе в течение одного часа после окончания голосования (ч.11 ст.47.1 ЖК РФ).

Управляющая компания в течение 5 дней с момента получения решений и протокола ОСС должна в установленном законодательством порядке направить их в ГЖИ для хранения в течение 3 лет, в том числе с использованием ГИС ЖКХ (ч.1.1 ст.46 ЖК РФ). То есть, проводите ли вы очно-заочное собрание собственников жилья по старинке либо с использованием системы, в любом случае оригиналы решений и протоколов ОСС будут направляться в ГЖИ. Только в первом случае это будут бумажные документы, а во втором электронные версии.

Шаг 6. Информирование о результатах голосования и принятых решениях

Итоги голосования и принятые на ОСС решения доводятся до сведения всех собственников жилья инициатором проведения собрания в течение 10 дней с момента их принятия. Информация размещается в доступном для всех жильцов помещении дома (ч.3 ст.46 ЖК РФ). Например, на информационной доске или на входной двери в подъезде.

Шаг 7. Размещение результатов голосования

• на сайте Реформа ЖК
• на сайте УК
• на сайте ГИС ЖКХ
• на информационных стендах в офисе УК

О том, как заполнять сведения о проведённом общем собрании собственников помещений в МКД по форме Минстроя 2.7, читайте здесь.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Мы помогаем управляющим компаниям соответствовать ФЗ N 209 (заполнение ГИС ЖКХ). А ещё мы запустили сервис по проведению ОСС «ОСС на 100%». Теперь организовать общее собрание собственников станет проще. Мы всегда рады вам помочь!

Как проводится очно-заочное голосование собственников жилья — инструкция

Принятие разных решений относительно имущества одного многоквартирного дома принимается совместно всеми собственниками квартир в этом строении. Для этого проводится голосование. Оно может быть представлено в разных формах. Нередко не удается собрать всех жильцов в одном месте для решения важных вопросов, поэтому председатель принимает решение воспользоваться очно-заочным способом голосования. Оно предполагает использование двух этапов для принятия решения. Жильцы строения должны разобраться в том, как проводится очно-заочное голосование собственников жилья, как уведомляются о нем все граждане, а также как грамотно составляется уведомление и протокол.

Какие формы собрания проводятся?

В законе четко указывается, в каких формах могут проводиться собрания жильцов одного дома. Пользоваться конкретной формой можно в зависимости от ситуации, что позволяет значительно упростить процедуру проведения голосования. По закону используются следующие формы:

• Очная. Она предполагает сбор граждан в одном месте, где обсуждаются все важные вопросы. Основной проблемой такого голосования выступает сложность получения оптимального кворума, так как многие жильцы не могут или не желают посещать собрание. Но при непосредственном общении граждан имеется возможность хорошо разобраться во всех важных вопросах. Каждый гражданин может предлагать свои вопросы.
• Заочная. Жильцы не встречаются вместе, поэтому каждый гражданин изъявляет свою волю только через бюллетень, полученную от председателя дома. Заполненные документы сдаются до установленной даты. С помощью такого голосования удается получить голоса от большого количества жильцов. Обеспечивается экономия времени граждан, но при этом отсутствует возможность тщательно обсудить все вопросы. Для такого голосования дополнительно нередко используются разные электронные сервисы, что значительно упрощает процесс.
• Очно-заочная форма голосования собственников жилья. Процедура предполагает совмещение некоторых особенностей двух вышеуказанных схем. Первоначально проводится очное собрание, на котором присутствуют все жильцы, заинтересованные в личном обсуждении важных вопросов. Остальным гражданам передаются бюллетени для заочного голосования. За счет такого способа обеспечивается возможность добиться нужного кворума, но при этом тратится много времени на процедуру.

Конкретная форма указывается в объявлении о проведении собрания. Если внезапно она изменяется, то решения, принимаемые на таком мероприятии, легко признаются недействительными. Правомочным считается собрание, при котором собирается необходимое количество голосов, называемое кворумом. Дополнительно должны соблюдаться многочисленные формальности. Председатель должен хорошо разбираться в том, как проводится очно-заочное голосование собственников жилья, если выбирается именно этот способ принятия решений.

Как созывается собрание?

Обсуждение может быть очередным или внеочередным. В первом случае проводится обычно заседание собственников ежегодно. Такие собрания являются обязательными по закону. На них совет конкретного многоквартирного строения передает жильцам специальный отчет. В нем содержится информация обо всех выполненных работах для дома. Приводятся сведения о финансовом состоянии фонда.

При необходимости могут проводиться внеочередные собрания. На них обсуждаются текущие и важные вопросы. Назначаются они непосредственными жильцами или членами совета. Обычно проводятся раз в полгода или квартал.

Для проведения собрания собственников многоквартирного дома важно грамотно уведомить всех жильцов о планируемом событии. Для этого составляется письменный документ, который фиксируется на информационных досках, имеющихся на каждом подъезде строения. Дополнительно такие уведомления могут передаваться каждому жильцу лично или опускаются в почтовые ящики.

Особенности очно-заочного голосования

Такой способ проведения собрания становится все более востребованным за счет наличия многочисленных плюсов. К его параметрам относится:

• процедура выполняется в два этапа;
• первая часть представлена общим собранием жильцов, на котором оглашаются все проблемы и предлагаются для обсуждения разные вопросы, после чего все жильцы, посетившие данное мероприятие, голосуют стандартным способом;
• на этом голосование не заканчивается, поэтому наличие кворума не считается важным моментом;
• вторая часть заключается в проведении электронного голосования, так как все остальные жильцы принимают решение заочным способом;
• обозначаются инициаторами собрания сроки, в течение которых требуется проголосовать остальным жильцам;
• они оповещаются о том, на какой электронной площадке должен выполняться данный процесс, а также им могут передаваться бюллетени в бумажном виде;
• после голосования происходит подсчет голосов и определяется кворум.

После проведения всех этих этапов оканчивается процесс принятия разных решений. Обычно достигается оптимальный кворум, поэтому не требуется несколько раз проводить общее собрание.

Законодательное регулирование

Чтобы разобраться в том, как проводится очно-заочное голосование собственников жилья, необходимо учитывать требования законодательства. Основные сведения содержатся в ст. 44.1 ЖК. В ней приводятся все возможные формы, в которых может проводиться собрание жильцов. Среди них имеется и очно-заочная схема.

Хотя данная процедура занимает много времени, но она считается наиболее эффективной, так как принимается голос практически каждого жильца строения. Для людей, которые не смогли или не захотели прийти на собрание лично, подготавливается бюллетень для голосования. Она может быть представлена в бумажном виде, но все чаще используются электронные площадки для принятия решений.

Плюсы и минусы

Члены товарищества собственников жилья часто выбирают именно очно-заочную форму для проведения голосования. Это обусловлено многочисленными плюсами такой схемы. К ним относится:

• имеется возможность получить голоса практически от всех жильцов одного строения;
• получать голоса можно двумя разными способами, поэтому каждый собственник квартиры решает, какой метод считается для него наиболее удобным и приемлемым;
• обеспечивается достижение оптимального кворума;
• особенно удобным считается этот способ, если необходимо получить не меньше 2/3 голосов от общего количества жильцов в строении;
• второй этап может часто проводиться с помощью интернета, для чего используется портал ГИС ЖКХ, что значительно упрощает процедуру подсчета голосов.

Но такая схема обладает и некоторыми минусами. К ним относится то, что процедура занимает достаточно много времени, так как реализуется в два этапа. Дополнительно представителям совета приходится выполнять подсчет два раза.

Подготовка к процедуре

Перед началом голосования важно грамотно подготовиться к этому процессу. Первоначально члены совета должны разобраться, как проводится очно-заочное голосование собственников жилья, что позволяет изучить особенности данного процесса. Для этого целесообразно изучить федеральные и местные нормативные акты.

Далее начинается непосредственная подготовка, заключающаяся в выполнении следующих действий:

• определяются все вопросы, которые будут обсуждаться на собрании;
• составляется уведомление, на основании которого оповещаются все жильцы о проведении собрания;
• подготавливается бюллетень очно-заочного голосования собственников жилья, содержащая все вопросы, которые придется решать во время проведения мероприятия;
• жильцы информируются о событии за 10 дней до назначенной даты, для чего обычно используются заказные письма, но можно пользоваться и другими методами, например, личным вручением уведомления под роспись или вывешиванием объявлений на информационных досках.

После этого в назначенный день начинается непосредственная процедура. Образец бюллетени для голосования можно изучить ниже.

Правила составления уведомления

При формировании уведомления обязательно вносятся следующие сведения:

• выбранная форма собрания;
• непосредственная дата реализации данного мероприятия;
• адрес проведения собрания;
• Ф. И. О. инициатора процедуры;
• перечень вопросов, которые будут обсуждаться на собрании;
• срок, в течение которого выполняется заочное голосование;
• информация об электронном ресурсе, с помощью которого будет выполняться процесс.

Образец уведомления можно изучить ниже.

Проведение мероприятия

В назначенный день проводится собрание, представленное первым этапом голосования. Для этого выполняются следующие действия:

• регистрируются все граждане, посетившие собрание;
• выбирается секретарь и члены комиссии, а также председатель события;
• оглашаются все обсуждаемые вопросы;
• проводится непосредственное обсуждение;
• опросники сдаются в конце мероприятия;
• подводятся итоги после получения бюллетеней, для чего составляется протокол ОСС МКД.

Далее в течение 10 дней проводится заочное голосование. Все граждане, которые не смогли посетить собрание, голосуют на выбранной электронной площадке. После этого составляется протокол, в котором перечисляются все принятые решения.

Образец протокола собрания собственников жилья многоквартирного дома можно изучить ниже.

Как подводятся итоги?

Для подведения итогов складываются голоса всех жильцов, проголосовавших очно или заочно.

Итоги вносятся в протокол, а после этого публикуются на официальном сайте конкретного дома. Для грамотного составления документа рекомендуется пользоваться образцом протокола собрания собственников жилья многоквартирного дома.

Кто является организатором?

Если проводится очередное собрание, то оно организуется обычно председателем конкретного многоквартирного дома. Но нередко требуется провести внеочередное мероприятие. В этом случае инициатором может выступать любой собственник квартиры в доме, член совета дома или председатель.

Каждый человек может предъявлять свои требования или выдвигать для обсуждения вопросы, имеющие значение для любого жильца строения.

Заключение

Очно-заочная форма голосования считается интересным способом принятия решений жильцами одного многоквартирного дома. Процедура заключается в использовании сразу двух этапов голосования. За счет этого можно добиться оптимального кворума, хотя мероприятие занимает слишком много времени.

Организаторы должны разбираться в правилах уведомления жильцов строения и составления протокола собрания.

Очно заочное голосование собственников жилья как проводится

ЖК РФ Статья 47. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования

(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 47 ЖК РФ

1. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

(в ред. Федеральных законов от 04.06.2011 N 123-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 04.08.2023 N 441-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформленных в письменной форме решений собственников с учетом продолжительности голосования, указанной в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 04.08.2023 N 441-ФЗ)