Объектом жилищного права как отрасли права выступают

Жилищное право. Краткий курс

Настоящее издание представляет собой учебное пособие, подготовленное в соответствии с Государственным образовательным стандартом по дисциплине «Жилищное право». Материал изложен кратко, но четко и доступно, что позволит в короткие сроки подготовиться и успешно сдать экзамен и зачет по данному предмету. Издание предназначено для студентов высших образовательных учреждений.

Оглавление

• 1. Понятие, предмет и метод жилищного права. Право граждан на жилище
• 2. Субъекты и объекты жилищного права
• 3. Жилищные права и обязанности граждан
• 4. Общая характеристика жилищного кодекса РФ как основного источника жилищного права россии
• 5. История российского жилищного права. Развитие жилищных правоотношений
• 6. Принципы жилищного законодательства

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Жилищное право. Краткий курс предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

2. Субъекты и объекты жилищного права

1. К субъектам жилищного права относятся лица, участвующие в данных правоотношениях. В соответствии со ст. 4 ЖК РФ субъектами жилищных правоотношений являются граждане и юридические лица, Российская Федерации, субъекты РФ, муниципальные образования. Положения ЖК РФ применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено ЖК РФ или другим федеральным законом.

2. Субъектами жилищных правоотношений могут выступать:

☝стороны жилищного обязательства;

☝пользователи жилых помещений, не совпадающие со сторонами обязательства;

☝лица, которые имеют самостоятельное право пользования жилыми помещениями;

☝лица, права которых имеют зависимый, производный характер, и т. д.

3. В качестве примера можно привести жилищные организационные отношения, сторонами которых выступают органы, уполномоченные вести учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и граждане, имеющие право на получение жилья в данном жилищном фонде.

4. Жилищные имущественные отношения в качестве пользователя жилого помещения имеют только граждан и членов их семей. Жилищное право дает иное, чем семейное, понятие семьи. Она определяется как группа лиц, общность людей, основанная на браке, родстве, свойстве или совместном проживании в одном жилище и ведущая с нанимателем жилого помещения совместное хозяйство (включая общий бюджет, взаимную заботу и т. д.). Тем не менее законодательство построено таким образом, что семья как общность людей субъектом жилищных отношений не является.

5. В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ единственным объектом жилищного права являются жилые помещения, к которым относятся жилые дома, их части; квартиры и их части; комнаты. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством РФ непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений, не допускаются.

6. Законодательство предъявляет к жилому помещению определенные требования. Во-первых, оно должно быть жилым, т. е. функционально предназначенным для проживания граждан круглогодично. Это означает, что жилой дом, в котором находится жилое помещение, должен быть строением капитального типа.

7. Во-вторых, всевозможные времянки, вагончики и иное к таковым строениям не относятся и в состав жилищного фонда не включаются. В подобных помещениях могут проживать граждане, но с ними должен заключаться договор аренды (имущественного найма). Предметом жилищного права не могут быть подсобные помещения (кухни, коридоры и т. п.).

8. Статья 673 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) относительно объекта договора коммерческого найма устанавливает два требования: жилое помещение должно быть изолированным и пригодным для постоянного проживания.

Понятие и принципы жилищного права

Право как общественный институт существовало в чело­веческом обществе не всегда. Оно возникло одновременно с образованием государства и является одним из его обяза­тельных признаков (наряду с такими, как территория, на­селение, публичная власть и др.).

«Право как система обязательных правил поведения является мощным средством управления и начинает использоваться с появлением государственности. Государство осуществляет правотворчество, т.е. издает законы и другие нормативные акты, адресованные всему населению.

Право позволяет власти делать свои решения общеобязательными для населения всей страны с тем, чтобы направить поведение масс в определенное русло. Юридические нормы устанавливают, что именно нужно делать, хотя это никогда не выполняется в полной мере. В той мере, в какой большинство населения конкретного государства соблюдает нормы, говорит об их эффективности.

Естественно, эта система не является нейтральной по отношению к интере­сам различных групп и слоев общества».

В теоретическом аспекте право рассматривается в субъек­тивном и объективном смыслах. Первое значение права вы­ражается в конкретных правах и обязанностях участников правоотношения (субъектов). Второе значение права имеет объективный характер: оно существует в виде правовых норм, которые содержатся в различных правовых актах.

«Право — это система общеобязательных, установленных и обе­спеченных государством норм, предназначенных для регулиро­вания отношений в обществе. Одно из основных свойств права— нормативность. Право состоит из норм — правил поведения общего характера, регулирующих общественные отношения. «Норма» в переводе с латинского означает образец».

Указанные выше определения права даны в объектив­ном смысле: как совокупность (система) правовых норм, регулирующих общественные отношения.

При этом каждая отрасль российского права регулирует конкретную сферу (область) общественных отношений.

Носителями (матери­альными) права для большинства отраслей, в том числе жи­лищного права, являются нормативные правовые акты (за­коны и подзаконные акты). Не нужно забывать, что нормы права содержатся в Конституции и международных актах.

• Из теории права известно, что нормы права (в отличие от других норм — социальных и несоциальных) характери­зуются рядом специальных признаков, в их числе:
• — официальная установленностъ (законом или иным правовым актом);
• — формальная определенность (четкость, однозначность и недвусмысленность);
• — общеобязательность (ими должны руководствоваться и их должны соблюдать все лица, в том числе граждане);

— обеспеченность в исполнении принудительной силой государства (в случае их несоблюдения со стороны государства применяются различные санкции).

В чем заключается сущность права, и в частности жи­лищного права?

«Сущность, т.е. самая главная, определяющая черта, свойство всего, что придумано человеком, состоит в ценности, потреб­ности, в предназначении данного предмета или явления для человеческого общества. Поэтому сущность права, как и сущ­ность государства, состоит в его социальном назначении — в регулировании общественных отношений, в организации управления обществом».

Жилищное право регулирует те общественные отноше­ния, которые напрямую связаны с удовлетворением важней шей потребности человека — жилищной потребности, т.е. оно имеет большое социальное значение.

В общем виде мож­но сказать, что эти отношения складываются (существуют) между государством (в лице соответствующих органов госу­дарственной власти и органов местного самоуправления) и человеком (гражданином), который нуждается в жилище, а также между гражданами, юридическими лицами и другими лицами — участниками жилищных правоотношений. Жи­лищное право, основу которого составляет жилищное зако­нодательство, представляет собой систему взаимосвязанных правовых норм, регулирующих жилищные отношения. Иначе говоря, с нормативной точки зрения жилищное право — это совокупность жилищных норм, содержащихся в различных нормативных правовых актах (источниках данного права).

Здесь важно отметить, что жилищное законодательство — это совокупность отраслевых актов (именно актов жилищ­ного законодательства), к которым относятся ЖК РФ, дру­гие акты, принятые в соответствии с Кодексом на разных уровнях для регулирования жилищных отношений (ст. 5 ЖК РФ).

Однако жилищное законодательство не содер­жит всех правовых норм (жилищных норм), относящихся к жилищному праву. Оно как отрасль права включает, в частности, нормы правовых актов двух групп: жилищного законодательства и иных актов, не относящихся к жилищ­ному законодательству, но содержащих нормы данной от­расли права.

Они имеются, например, в ГК РФ, Законе о приватизации, других законах и подзаконных актах.

Понятие, принципы, предмет и метод жилищного права

Глава 2. ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ РОССИЙСКОГО ПРАВА

Право как общественный институт существовало в чело­веческом обществе не всегда. Оно возникло одновременно с образованием государства и является одним из его обяза­тельных признаков (наряду с такими, как территория, на­селение, публичная власть и др.).

«Право как система обязательных правил поведения является мощным средством управления и начинает использоваться с появлением государственности. Государство осуществляет правотворчество, т.е. издает законы и другие нормативные акты, адресованные всему населению.

Право позволяет власти делать свои решения общеобязательными для населения всей страны с тем, чтобы направить поведение масс в определенное русло. Юридические нормы устанавливают, что именно нужно делать, хотя это никогда не выполняется в полной мере. В той мере, в какой большинство населения конкретного государства соблюдает нормы, говорит об их эффективности.

Естественно, эта система не является нейтральной по отношению к интере­сам различных групп и слоев общества».

В теоретическом аспекте право рассматривается в субъек­тивном и объективном смыслах. Первое значение права вы­ражается в конкретных правах и обязанностях участников правоотношения (субъектов). Второе значение права имеет объективный характер: оно существует в виде правовых норм, которые содержатся в различных правовых актах.

«Право — это система общеобязательных, установленных и обе­спеченных государством норм, предназначенных для регулиро­вания отношений в обществе. Одно из основных свойств права— нормативность. Право состоит из норм — правил поведения общего характера, регулирующих общественные отношения. «Норма» в переводе с латинского означает образец».

Указанные выше определения права даны в объектив­ном смысле: как совокупность (система) правовых норм, регулирующих общественные отношения.

При этом каждая отрасль российского права регулирует конкретную сферу (область) общественных отношений.

Носителями (матери­альными) права для большинства отраслей, в том числе жи­лищного права, являются нормативные правовые акты (за­коны и подзаконные акты). Не нужно забывать, что нормы права содержатся в Конституции и международных актах.

1. Из теории права известно, что нормы права (в отличие от других норм — социальных и несоциальных) характери­зуются рядом специальных признаков, в их числе:
2. — официальная установленностъ (законом или иным правовым актом);
3. — формальная определенность (четкость, однозначность и недвусмысленность);
4. — общеобязательность (ими должны руководствоваться и их должны соблюдать все лица, в том числе граждане);
5. — обеспеченность в исполнении принудительной силой государства (в случае их несоблюдения со стороны государства применяются различные санкции).
6. В чем заключается сущность права, и в частности жи­лищного права?

«Сущность, т.е. самая главная, определяющая черта, свойство всего, что придумано человеком, состоит в ценности, потреб­ности, в предназначении данного предмета или явления для человеческого общества. Поэтому сущность права, как и сущ­ность государства, состоит в его социальном назначении — в регулировании общественных отношений, в организации управления обществом».

Жилищное право регулирует те общественные отноше­ния, которые напрямую связаны с удовлетворением важней шей потребности человека — жилищной потребности, т.е. оно имеет большое социальное значение.

В общем виде мож­но сказать, что эти отношения складываются (существуют) между государством (в лице соответствующих органов госу­дарственной власти и органов местного самоуправления) и человеком (гражданином), который нуждается в жилище, а также между гражданами, юридическими лицами и другими лицами — участниками жилищных правоотношений. Жи­лищное право, основу которого составляет жилищное зако­нодательство, представляет собой систему взаимосвязанных правовых норм, регулирующих жилищные отношения. Иначе говоря, с нормативной точки зрения жилищное право — это совокупность жилищных норм, содержащихся в различных нормативных правовых актах (источниках данного права).

Здесь важно отметить, что жилищное законодательство — это совокупность отраслевых актов (именно актов жилищ­ного законодательства), к которым относятся ЖК РФ, дру­гие акты, принятые в соответствии с Кодексом на разных уровнях для регулирования жилищных отношений (ст. 5 ЖК РФ).

Однако жилищное законодательство не содер­жит всех правовых норм (жилищных норм), относящихся к жилищному праву. Оно как отрасль права включает, в частности, нормы правовых актов двух групп: жилищного законодательства и иных актов, не относящихся к жилищ­ному законодательству, но содержащих нормы данной от­расли права.

Они имеются, например, в ГК РФ, Законе о приватизации, других законах и подзаконных актах.

Понятие, предмет, принципы и метод жилищного права

Понятие «жилищное право» употребляется в юридической литературе в двух смыслах — узком и широком. В узком смысле жилищное право — это субъективное право конкретного человека на жилое помещение.

В широком смысле жилищное право — институт гражданского права, который включает в себя нормы других отраслей права, посвященные либо непосредственно жилищным отношениям, либо отношениям, связанным

с жильем (административного, земельного, финансового, экологического права). Это право в объективном смысле.

Высказываемые в литературе суждения о том, что жилищное право в широком смысле следует рассматривать как подотрасль гражданского права либо как самостоятельную отрасль права, пока еще, по нашему мнению, следует считать несостоятельными.

В то же время содержание жилищного права, а также количество и разнообразие нормативных правовых актов, регулирующих его, в известной мере выходят за пределы института гражданского права.

Предметом регулирования жилищного права в широком смысле являются жилищные отношения. Под жилищными отношениями понимают отношения, возникающие по поводу жилища. В них можно выделить следующие виды отношений (ч. 1 ст. 4 ЖК РФ):

• а) по возникновению, осуществлению, изменению, прекращению права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов;
• б) пользованию жилыми помещениями частного жилищного фонда;
• в) пользованию общим имуществом собственником помещений;
• г) отнесению помещений к числу жилых помещений и исключению их из жилищного фонда;
• д) учету жилищного фонда;
• е) содержанию и ремонту жилых помещений;
• ж) переустройству и перепланировке жилых помещений;
• з) управлению многоквартирными домами;
• и) созданию и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;
• к) предоставлению коммунальных услуг;
• л) внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
• м) контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
• н) формированию и использованию фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
• о) осуществлению государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;
• и) ограничению повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Участниками жилищных отношений (ч. 2 ст. 4 ЖК РФ) являются:

• — граждане;
• — юридические лица;
• — Российская Федерация;
• — субъекты РФ;
• — муниципальные образования.

Под принципами жилищного права понимают основные положения правового регулирования жилищных отношений. Их называют «основными началами жилищного законодательства». К принципам жилищного права, которые изложены в ст. 1 ЖК РФ, относятся следующие положения:

• 1) жилищное законодательство основывается:
  • — на необходимости обеспечения органами государственной власти и местного самоуправления условий осуществления гражданами права на жилище, его безопасности;
  • — неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища;
  • — признании равенства участников жилищных отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями;
  • — необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав и их судебной защиты;
  • — необходимости обеспечения сохранности жилищного фонда;
  • — необходимости использования жилых помещений по назначению;
  • — основ конституционного строя;
  • — нравственности;
  • — здоровья, прав и законных интересов других лиц;
  • — безопасности государства;

  Под методом жилищного права следует понимать способ регулирования жилищных отношений.

  Поскольку жилищное право в широком смысле — комплексный институт, у него нет самостоятельного метода регулирования.

  Его метод характеризуется чертами, присущими гражданскому праву в целом, а также чертами, характерными для тех отраслей права, нормы которых используются для регулирования жилищных отношений.

  Нормы жилищного права относятся к различным отраслям российского права. Так, нормы, регулирующие использование жилого помещения, присущи только гражданскому праву.

  Нормы, регулирующие распределение, предоставление жилого помещения в государственном и муниципальном фондах, относятся только к административному праву.

  А вот отношения по приобретению жилых помещений регулируются нормами гражданского права (порядок и условия заключения договоров купли-продажи, мены, дарения жилых помещений, порядок наследования жилья) и административного права (государственная регистрация сделок с недвижимостью и перехода прав на недвижимость, выдача решения на предоставление жилого помещения социального пользования). Отношения в области управления, эксплуатации, обеспечения сохранности, ремонта жилого помещения регулируются нормами гражданского нрава и ряда других отраслей права: административного, налогового, земельного. Таким образом, хотя формально жилищное право является всего лишь институтом гражданского права, сформировавшимся вокруг норм о договоре найма жилого помещения, однако содержание, объем и значение этого института дают основание для рекомендации законодателю придать этому институту статус подотрасли гражданского права[1].

  Жилищное право РФ: понятие, предмет, метод, источники, принципы

  Жилищное право — это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу использования и эксплуатации жилищного фонда.

  Предметом жилищного права являются общественные отношения, возникающие в связи с использованием и эксплуатацией жилищного фонда.

  жилищное право не является самостоятельной отраслью права, а относится к комплексным отраслям, то есть содержит (объединяет) правовые нормы различных отраслей: гражданского, административного, земельного и др.

  Как комплексная отрасль права, жилищное право использует методы правового регулирования, заимствованные из других отраслей права.

  Так, для отношений по поводу совершения сделок с жилыми помещениями используется гражданско-правовой метод, основанный на свободе и равенстве сторон, а для отношений по поводу предоставления жилья используется в основном административно-правовой метод. Жилищное право взаимодействует с другими отраслями российского права и, в частности, с конституционным правом, поскольку Конституция Российской Федерации является юридической основой жилищного законодательства Российской Федерации.

  Конституция Российской Федерации в числе основных прав и свобод человека и гражданина провозглашает право на жилище. В Конституции также установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища, жилище неприкосновенно, органы государственной и муниципальной власти должны поощрять жилищное строительство и создавать условия для осуществления права на жилище и т. д.

  • В соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
  • Источники жилищного права — это нормативные акты, изданные органами государственной и муниципальной власти Российской Федерации и содержащие правовые нормы, регулирующие жилищные правоотношения.
  • Существует несколько оснований классификации источников жилищного права:
  • • по вертикали: федеральные акты, акты субъектов Российской Федерации и акты органов местного самоуправления Российской Федерации;
  • • по предмету регулирования: общие и специальные;
  • • по направленности правового регулирования: материальные и процессуальные.
  • Наибольшее значение имеет классификация нормативных актов жилищного права в зависимости от их юридической силы.
  • По данному основанию выделяют следующие виды источников жилищного права Российской Федерации:
  • • Конституция Российской Федерации;
  • • федеральные законы Российской Федерации;
  • • указы Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
  • • нормативные акты федеральных органов власти;
  • • законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации;
  • • нормативные акты органов местного самоуправления Российской Фе­дерации.
  • Принципы жилищного права — это выраженные в нормах жилищного законодательства руководящие положения, определяющие содержание и основные начала данной отрасли. Жилищное право основывается на следующих основных принципах:
  • • принцип неприкосновенности жилища; • недопустимость произвольного лишения жилища; • свобода выбора места жительства; • доступность пользования жилым фондом;
  • • целевое использование жилого фонда (помещений).

  Принцип неприкосновенности жилища означает, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

  В соответствии c Уголовным кодексом Российской Федерации нарушение неприкосновенности жилища, совершенное против воли проживающего в нем лица, признается преступлением, за совершение которого предусмотрена строгая ответственность.

  Под «жилищем» следует понимать не только жилые комнаты, но и места общего пользования (балкон, коридор, веранда), а также жилые помещения, предоставленные гражданину во временное пользование (например, номер в гостинице).

  Недопустимость произвольного лишения жилища означает прежде всего стабильность (устойчивость) права пользования жилым помещением. В соответствии с Гражданским кодексом РФ договор найма может быть расторгнут только в судебном порядке и только в случаях, предусмотренных законом.

  Свобода выбора места жительстваозначает, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, а также выбирать место пребывания и жительства. Никто не может быть принужден к проживанию только на определенной территории или местности. Ограничения данного принципа могут быть установлены только федеральным законом.

  Доступность пользования жилым фондом выражается в том, что гражданин имеет право и возможность реализовать свое право на жилище различными способами:

  • по договору социального найма; • по договору коммерческого найма;

  • путем приобретения жилья в собственность и т. д.

  При этом количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничиваются, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Конституция Российской Федерации обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления поощрять жилищное строительство, создавать условия для осуществления права на жилище.

  Малоимущим, а также иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами. Доступность жилого фонда выражается также в умеренных ставках коммунальных услуг и платы за жилье.

  Целевое использование жилого фондаозначает, что жилые помещения предназначены исключительно для проживания граждан. При этом размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, организаций и учреждений допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

  Юридические лица, в чьей собственности находится жилой дом или жилые помещения, могут использовать их только для заселения в эти жилые помещения людей (например, по договору коммерческого найма).

  41. Жилищное правоотношение: понятие, субъекты, объекты, содержание.

  Жилищное правоотношение — это общественные отношения по поводу использования, управления и эксплуатации жилого фонда Жилищные правоотношения делятся на следующие виды (группы):

  • отношения по использованию объектов жилого фонда (по договору найма, в силу права собственности, в ЖСК и т. д.).

  В соответствии с ГК РФ жилые помещения предназначены исключительно для проживания граждан; • отношения по обеспечению граждан жилыми помещениями.

  ; • отношения по управлению и эксплуатации жилого фонда; • отношения в сфере строительства и финансирования строительства объектов жилого фонда;

  1. • отношения ответственности за нарушение жилищного законодательства.
  2. Основаниями возникновения жилищного правоотношения являются юридические факты, то есть определенные обстоятельства, с наличием которых законодательство связывает возникновение правоотношений в сфере использования и эксплуатации жилого фонды.
  3. Основаниями возникновения жилищного правоотношения являются:
  4. • сделки (например, договор найма); • административный акт (например, решение местной администрации о предоставлении квартиры); • решение суда (например, о признании права собственности на жилье); • приобретательная давность;
  5. • наследование.

  В ЖК РФ единственным объектом жилищных правоотношений выступают жилые помещения. К ним относятся жилые дома, части жилых домов; квартиры, части квартир; комнаты. Помещение считается жилым в том случае, когда оно предназначено и пригодно для проживания граждан круглогодично. Что касается различных времянок, вагончиков и т.д.

  , то они не принадлежат к жилым помещениям и поэтому не считаются объектами жилищных правоотношений. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством РФ непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений, не допускается. правоотношений.

  Субъектамижилищных отношений являются граждане, юридические лица, Россия, субъекты РФ, муниципальные образования.

  Положения ЖК РФ применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено Кодексом или другим федеральным законом.

  Круг субъектов жилищных правоотношений довольно широк и разнообразен:

  • — стороны жилищного обязательства;
  • — пользователи жилых помещений, не совпадающие со сторонами обязательства;
  • — лица, имеющие самостоятельное право пользования жилыми помещениями;
  • — лица, права которых носят зависимый, производный характер, и др.
  • Основными субъектами жилищных правоотношений выступают стороны. Наименование сторон, их правовое положение зависят от нескольких факторов:
  • — от их вида;
  • — того, в силу каких оснований данные правоотношения возникают;
  • — вида жилищного фонда, в котором предоставлено жилое помещение.

  Например, сторонами жилищных организационных правоотношений, с одной стороны, выступают органы, уполномоченные вести учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределять жилье (местная администрация, государственные и муниципальные предприятия и организации, жилищно-строительные и жилищные кооперативы и др.), с другой — гражданин, имеющий право на получение жилья в данном жилищном фонде.

  Содержание жилищных правоотношений составляют права и обязанности его участников. В соответствии со ст. 4 ЖК РФ регулируются отношения по поводу:

  1. 1) возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов;
  2. 2) пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;
  3. 3) пользования общим имуществом собственников помещений;
  4. 4) отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда;
  5. 5) учета жилищного фонда;
  6. 6) содержания и ремонта жилых помещений;
  7. 7) переустройства и перепланировки жилых помещений;
  8. 8) управления многоквартирными домами;
  9. 9) создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;
  10. 10) предоставления коммунальных услуг;
  11. 11) внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
  12. 12) контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

  Сроком возникновения жилищных имущественных правоотношений принято считать момент выдачи ордера и заключения договора социального найма, в соответствующих случаях — с момента заключения договора найма жилого помещения (договора коммерческого найма, поднайма и др.).

  Принципы жилищного права

  Принципы жилищного права – это исходные, начала, положения, идеи, выражающие сущность отрасли жилищного права как специального регулятора общественных отношений. Они воплощают закономерности жилищного права, его природу и социальное назначение, представляют собой наиболее общие правила поведения, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из его смысла.

  Принципы жилищного права закреплены в Конституции РФ и ст. 1, ст. 3 ЖК РФ.

  Принципы жилищного права:

  1. недопустимости произвольного лишения жилища;
  2. неприкосновенности жилища;
  3. удовлетворения жилищных потребностей;
  4. целевого использования жилищного фонда;
  5. свободы выбора места жительства.

  Принцип недопустимости произвольного лишения жилища (ст. 40 Конституции РФ, ст. 3 ЖК РФ) заключается в том, что никто не может быть незаконно лишён своего жилища.

  Этот принцип является одним из проявлений более общего принципа недопустимости произвольного вмешательства в частную жизнь.

  Принцип неприкосновенности жилища (ст. 25 Конституции РФ, ст. 3 ЖК РФ) гарантирует стабильное осуществление права пользования жилым помещением субъектом жилищного права.

  Указанный принцип запрещает проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

  Исключение: не распространяется на специализированные жилые помещения, свободные для доступа (например, казарменные помещения, в которых размещаются военнослужащие-призывники).

  Этот принцип также провозглашен в ст. 12 Всеобщей декларации прав человека ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах.

  Принцип удовлетворения жилищных потребностей (доступности жилых помещений для пользования, владения и распоряжения) означает то, что гражданин может реализовывать право на жилище различными способами, например, вступлением в жилищно-строительный кооператив, на основании договора социального или коммерческого найма, договора купли-продажи, в порядке наследования и т.д.

  Кроме того, согласно ч. 3 ст.

  40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами. Таким образом, государство обязуется принимать дополнительные меры помощи малоимущим и иным гражданам, нуждающимся в жилье.

  Принцип целевого использования жилищного фонда означает то, что согласно ст. 17 ЖК РФ субъекты жилищного права могут пользоваться жилыми помещениями только согласно их прямому назначению – для проживания граждан.

  Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

  При нецелевом использовании жилого помещения законодательством предусмотрены санкции.

  Принцип свободы выбор места жительства заключается в праве каждого законно пребывающего на территории Российской Федерации человека выбрать место постоянного или временного проживания в любой части страны (ст. 27 Конституции РФ, ч.4 ст. 1 ЖК РФ).

  Содержание указанного выше права включает:

  • свободу передвижения по территории РФ;
  • свободу выбора места пребывания;
  • свободу выбора места жительства.

  Жилищное право

  • Вопрос 1* Понятие и предмет жилищного права
  • L Понятие и предмет жилищного права
  • 2.Соотношение жилищного права с иными отраслями российского права

  1.Жилищное право — это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу использования и эксплуатации жилищногофонда.

  1. Предметом жилищного права являются общественные отношения, возникающие в связи с использованием и эксплуатацией жилищного фонда.
  2. Жилищное право не является самостоятельной отраслью права,
  3. аотносится к комплексным отраслям, то есть содержит (объединяет) правовые нормы различных отраслей: гражданского, административного, земельного и др.
  4. Как комплексная отрасль права, жилищное право использует методы правового регулирования, заимствованные из других отраслей права. Так, для отношений по поводу совершения сделок с жилыми помещениями используется гражданско-правовой метод, основанный на свободе и равенстве сторон, а для отношений по поводу предоставления жилья используется в основном
  5. административно-правовойметод.

  2.Жилищное право взаимодействует с другими отраслями российского права и, в частности, с конституционным правом, поскольку Конституция Российской Федерации является юридической основой жилищного законодательства Российской Федерации.

  Так, ст. 40 Конституции Российской Федерации в числе основных прав и свобод человека и гражданина провозглашает право на жилище.

  ВКонституции также установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40, ч. 1), жилище неприкосновенно (ст. 25), органы государственной и муниципальной власти должны поощрять жилищное строительство и создавать условия для осуществления права на жилище (ст. 40, ч. 2) и т. д.

  Всоответствии с Конституцией РФ (ст. 72) жилищное законодательство относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

  Жилищное право тесно связано с гражданским правом Российской Федерации.

  В Гражданском кодексе РФ определяются основные понятия жилищного права, устанавливается общий порядок заключения и оформления договоров найма, их виды, обязанности нанимателя и т. д.

  Жилищное право конкретизирует и детализирует положения Гражданского кодекса Российской Федерации.

  Жилищное право взаимодействует с административным правом в вопросах ответственности за нарушение жилищного законодательства, распределения и учета жилищного фонда, его эксплуатации и т. д.

  Жилищное право связано с финансовым правом в вопросах налогообложения в сфере жилого фонда и осуществления коммунальных и иных платежей.

  Вопрос 2. Жилищное правоотношение и основания его возникновения

  1.Понятиежилищногоправоотношения 12″. Виды жилищного правоотношения lJXIIj

  1. Жилищное правоотношение — это общественные отношения по поводу использования, управления и эксплуатации жилого фонда.

  2. Жилищные правоотношения делятся на следующие виды (группы):

  • отношения по использованию объектов жилого фонда (по договору найма, в силу права собственности, в ЖСК и т. д.). В соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 288) жилые помещения предназначены исключительно для проживания граждан;

  •отношения по обеспечению граждан жилыми помещениями. Субъектами данных отношений являются, с одной стороны, граждане, обращающиеся с просьбой о предоставлении им жилого помещения, а с другой — органы местного самоуправления и иные субъекты, в ведении которых находится жилой фонд;

  2. Объекты жилищного права. Жилищные фонды: понятие и классификация

  Объект в широком смысле этого слова — то, на что воздей­ствует определенный субъект. Объектом регулирования той или иной отрасли права является совокупность определенных объектов материальной или нематериальной действительности, по поводу которых складываются регулируемые отраслью права общественные отношения. Жилищные отношения представля­ют собой участие жилых помещений в гражданском обороте как объектов вещных и обязательственных прав.

  Основными объектами жилищного права являются различ­ные виды жилья.

  Статья 16 ЖК РФ относит к жилым помещениям жилые до­ма, части жилых домов, квартиры, части квартир, комнаты (в коммунальных квартирах).

  Под жилым домом закон понимает индивидуально-опреде­ленное здание, состоящее из комнат и помещений вспомога­тельного использования, которые предназначены для того, чтобы граждане удовлетворяли бытовые и иные связанные с проживанием нужды.

  Квартира — это отдельное, структурно обособленное поме­щение, расположенное в многоквартирном доме. Квартира обеспечивает прямой доступ к помещениям общего пользова­ния в таком доме и может состоять из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, которые предназначены для удовлетворения бытовых и иных связанных с проживанием нужд.

  Под комнатой понимают некоторую часть жилого дома или квартиры, которая предназначена для непосредственного про­живания граждан в жилом доме или квартире. Итак, жилым по­мещением признается только изолированное жилое помеще-

  ние, пригодное для проживания граждан. Необходимо иметь в виду, что длительное и даже постоянное проживание граждан в помещении, изначально по замыслу строителей для этого не предназначенном, не делает указанное помещение жилым.

  Жилое помещение должно отвечать требованиям, предусмо­тренным жилищным законодательством (ст. 15 ЖК РФ).

  Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

  Законодатель допускает определенные исключения из этого правила. Так, возможно использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или занятия индивидуальным предпринимательством проживающим в по­мещении гражданином, который имеет право на вселение в указанное жилое помещение. Деятельность гражданина не должна наносить ущерб правам и интересам других лиц, а так­же требованиям закона, которым должно отвечать жилое поме­щение.

  Размещение в жилых помещениях промышленных произ­водств не разрешается ни при каких условиях.

  Правомочие пользования жилым помещением должно осу­ществляться с учетом:

  соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей;

  требований пожарной безопасности, санитарно-гиги­енических, экологических и иных требований законодатель­ства;

  правил пользования жилыми помещениями, утвержден­ными Правительством РФ. Жилое помещение пригодно для постоянного проживания,

  если оно отвечает требованиям жилищного законодательства, законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпиде­миологического благополучия населения, законодательства о градостроительной деятельности. Правительством РФ в соот­ветствии с ЖК РФ и другими федеральными законами устана­вливаются порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение.

  Сами критерии отнесения помещений к категории жилья в настоящее время Кодексом не установлены. Данный предмет относится к ведению Правительства РФ.

  Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежа­щим сносу» установлен порядок признания жилых помещений непригодными для проживания независимо от их формы соб­ственности и принадлежности к жилищному фонду. Действие названного Положения не распространяется на жилые помеще­ния, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным ко­дексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ.

  Основания и порядок признания жилого помещения непри­годным для проживания устанавливаются Правительством РФ. В настоящее время применяется Положение о признании по­мещения жилым помещением, жилого помещения непригод­ным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

  Нормы об общей площади жилого помещения ранее в ЖК РФ не закреплялись. Установление данного положения на уровне закона необходимо для единообразия определения общей площади жилого помещения. Закон не определяет поня­тия «общая площадь жилого помещения» на федеральном уров­не. В настоящее время, например, в Москве в соответствии с распоряжением мэра Москвы от 9 ноября 1995 г. № 592-РМ «О порядке подсчета площадей жилых зданий» общая площадь квартир определяется как сумма площадей их помещений, встроенных шкафов, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых с соответствующими коэффициентами. Фактически данное положение противоре­чит действующему законодательству и общепринятой практике.

  В литературе вопрос об общей площади является дискусси­онным. Некоторые авторы предлагают не включать лоджии, ве­ранды, террасы в общую площадь жилого помещения.

  В общую площадь включаются находящиеся в жилом поме­щении комнаты и помещения вспомогательного использова­ния: коридоры, кухни, ванные комнаты, туалеты, кладовки. Помещения вспомогательного использования, находящиеся не

  в жилой части квартиры (балконы, лоджии), а также веранды и террасы, являющиеся пристройками жилого дома, в общую площадь жилого помещения не входят .

  Региональные правовые акты по вопросам определения об­щей площади жилого помещения должны соответствовать дей­ствующему ЖК РФ, поэтому во многих регионах возникает острая необходимость пересмотреть указанные акты и принять новые.

  Для того чтобы обеспечить безопасную среду для прожива­ния людей, без вредного воздействия неблагоприятных факто­ров при проведении планировки и непосредственно застройки объектов жилищного фонда необходимо строго следовать поло­жениям санитарных правил и норм.

  При проектировании, строительстве, реконструкции, тех­ническом перевооружении, расширении, консервации и лик­видации промышленных, транспортных объектов, зданий и со­оружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила (п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О са­нитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

  Указанные заключения даются органами градостроитель­ства в соответствии с правилами, сформулированными в ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

  В Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» определяются технические правила и нор­мы жилых помещений, правила по их эксплуатации, капиталь­ному ремонту и реконструкции, содержанию жилых помеще­ний и обеспечению их сохранности.

  Порядок признания помещения жилым и предъявляемые к нему требования определены Правительством РФ в Постано­влении «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежа­щим сносу». Кроме того, соответствующие требования устано­влены ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Жилые помещения по площади, планировке, осве-12

  щенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам. Это требование является гарантией обеспечения безопасных и безвредных условий проживания (п. 1 ст. 23 ФЗ «О санитарно-эпидемиоло­гическом благополучии населения»).

  Непригодными для проживания признаются жилые поме­щения, находящиеся в ветхом или аварийном состоянии, а так­же помещения, где выявлены вредные факторы среды обитания.

  Вопросы признания жилых помещений непригодными для Проживания решаются межведомственными комиссиями, ко­торые создаются органами исполнительной власти России и ее субъектов, а также органами местного самоуправления (п. 4 постановления Правительства РФ «Об утверждении Положе­ния о порядке признания жилых домов (жилых помещений) не­пригодными для проживания»).

  Уровень комиссии зависит от статуса жилищного фонда, к которому принадлежит непригодный для проживания или сносимый дом.

  Комиссия на основании заявления собственника помеще­ния или заявления гражданина (нанимателя) либо на основа­нии заключения органов, уполномоченных на проведение госу­дарственного контроля и надзора по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и приз­нает жилое помещение пригодным (непригодным) для прожи­вания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу .

  Исходя из общей площади жилого помещения в соответ­ствии с постановлением Правительства РФ от 29 августа 2005 г. № 541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» производится расчет федеральных стандартов: социальной нормы площади жилого помещения в размере 18 м 2 общей площади жилья на одного гражданина; предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммуналь­ных услуг (содержания и текущего ремонта жилого помещения, теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоот-ведения, электроснабжения и газоснабжения) на 1 м 2 общей

  площади жилья в месяц; стоимости капитального ремонта жи­лого помещения на 1 м 2 общей площади жилья в месяц.

  Жилые помещения могут принадлежать гражданам на опре­деленных основаниях. Рассмотрим эти основания подробнее.

  1. Приватизация государственных или муниципальных жилых помещений.

  Термин «приватизация» происходит от латинского слова «частный» и означает обращение в частную собственность объектов государственной или муниципальной собственности.

  Согласно Федеральному закону РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений — это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в го­сударственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимае­мые жилые помещения, — по месту бронирования жилых поме­щений.

  Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» приватизация гражданами РФ государственного и муниципального жилищного фонда не предусматривается с 1 марта 2010 г.

  Законная постройка (ст. 218 ГК РФ).

  Наследование (ст. 1110 ГК РФ).

  Приобретение квартир и жилых домов по договору купли-продажи (ст. 454 ГК РФ).

  Обмен жилых помещений по договору мены (ст. 567 ГК РФ).

  Безвозмездное получение жилья по договору дарения (ст. 572 ГК РФ).

  Получение жилых помещений по договору пожизненного со­держания с иждивением (ст. 601 ГК РФ). В соответствии с таким договором гражданин, получающий ренту (питание, денежное вознаграждение, медицинское обеспечение, иное) передает принадлежащий ему жилой дом или квартиру в собственность плательщика ренты, который обязуется осуществлять пожиз­ненное содержание с иждивением такого гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц). Таким образом, право соб-

  ственности на жилое помещение возникает у плательщика ренты.

  Жилищный фонд — это совокупность всех жилых помеще­ний, находящихся на территории РФ, т. е. в жилищный фонд входят все многоквартирные жилые дома и другие постройки любой формы собственности, предназначенные для прожива­ния граждан. Те помещения, которые предназначены для иных целей, например для размещения офисов, в жилищный фонд не входят.

  В зависимости от формы собственности жилищный фонд по­дразделяется на:

  частный жилищный фонд — совокупность жилых поме­щений, находящихся в собственности граждан и в собствен­ности юридических лиц;

  государственный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности РФ (жилищный фонд РФ), и жилых помещений, принадлежа­щих на праве собственности субъектам РФ (жилищный фонд субъектов РФ);

  муниципальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муни­ципальным образованиям (п. 2 ст. 19 ЖК РФ). В собственности граждан могут находиться индивидуальные

  жилые дома или их часть, квартиры и комнаты. Частная соб­ственность неприкосновенна, и лишение ее возможно только по решению суда.

  В зависимости от целей использования жилищный фонд по­дразделяется на:

  жилищный фонд социального использования — совокуп­ность предоставляемых гражданам по договорам социально­го найма жилых помещений государственного и муници­пального жилищных фондов;

  специализированный жилищный фонд — совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам ЖК РФ жилых по­мещений государственного и муниципального жилищных фондов;

  индивидуальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые использу­ются гражданами — собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами — собственни­ками таких помещений для проживания граждан на указан­ных условиях пользования;

  жилищный фонд коммерческого использования — совокуп­ность жилых помещений, которые используются собствен­никами таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражда­нам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) пользование (п. 3 ст. 19 ЖК РФ).

  Новым является введение в законодательство понятия «жи­лищный фонд коммерческого использования».

  Все жилые помещения в РФ подлежат обязательному госу­дарственному учету. Форма собственности жилого помещения не влияет на необходимость учета. Частный жилой фонд учиты­вается наравне с государственным и муниципальным.

  В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 13 октября 1997 г. № 1301 «О государственном учете жи­лищного фонда в Российской Федерации».

  Основной задачей государственного учета жилищного фон­да в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей (п. 1 Положения «О государственном учете жилищного фонда в Российской Фе­дерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 октяб­ря 1997 г. № 1301)).

  Государственный учет жилищного фонда в РФ включает в се­бя технический (оперативный) учет, бухгалтерский учет и офи­циальный статистический учет (п. 3 Положения «О государ­ственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»).

  Порядок ведения технического учета устанавливает Государ­ственный комитет РФ по жилищной и строительной политике.

  Технический учет жилищного фонда возлагается на специали­зированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации — унитарные предприятия, служ­бы, управления, центры, бюро (далее — БТИ), методическое обеспечение которых осуществляет государственная специали­зированная организация (п. 3 Положения «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»).

  БТИ согласно п. 4 Положения «О государственном учете жи­лищного фонда в Российской Федерации» осуществляют следую­щие функции:

  технический учет жилищного фонда в городских и сель­ских поселениях независимо от его принадлежности;

  заполнение и представление форм федерального госу­дарственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной ста­тистики.

  Согласно п. 7 Положения «О государственном учете жилищ­ного фонда в Российской Федерации» БТИ обязаны осущест­влять:

  техническую инвентаризацию и паспортизацию жилищ­ного фонда;

  контроль технического состояния жилых строений и жи­лых помещений;

  оценку и переоценку жилых строений и жилых помеще­ний, в том числе для целей налогообложения;

  информационное и консультационное обслуживание и иную деятельность, связанную с государственным учетом жилищного фонда. Технический паспорт жилого помещения составляется при

  приемке такого помещения в эксплуатацию или при его вклю­чении в жилищный фонд. Органы исполнительной власти субъектов РФ могут утверждать дополнительные виды инфор­мации к техническому паспорту жилого помещения, содержа­щие необходимые для них технические сведения. Выписки и копировки отдельных видов информации из технического паспорта образуют самостоятельные документы, порядок выда­чи которых определяется органами исполнительной власти субъектов РФ. Выдача технических паспортов жилых помеще-17

  ний без наличия акта их приемки в эксплуатацию не допускает­ся. Паспортизация и плановая техническая инвентаризация жилых помещений проводятся БТИ за счет средств их соб­ственников по ставкам, утвержденным органами исполнитель­ной власти субъектов РФ. Внеплановые обследования могут производиться БТИ по заявкам собственников жилых помеще­ний по договорным ценам .

  Бухгалтерский учет жилищного фонда осуществляется на основании и в соответствии с положениями Федерального за­кона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и иных нормативно-правовых актов.

  Официальный статистический учет жилищного фонда осу­ществляется Государственным комитетом РФ по статистике и его территориальными органами на основе обобщения форм федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом, представленных БТИ .

  Объектом жилищного права как отрасли права выступают

  ЖК РФ Статья 15. Объекты жилищных прав. Многоквартирный дом

  (в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ)

  (см. текст в предыдущей редакции)

  Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 15 ЖК РФ

  Споры в суде общей юрисдикции:

  1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения.

  2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее — требования)).

  3. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

  (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ, от 29.12.2017 N 462-ФЗ)

  (см. текст в предыдущей редакции)

  О выявлении конституционно-правового смысла ч. 4 ст. 15 см. Постановление КС РФ от 15.12.2022 N 55-П.

  4. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

  (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 27.12.2019 N 473-ФЗ)

  (см. текст в предыдущей редакции)

  5. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

  6. Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 — 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

  Похожие публикации:

  1. 0 25 ставки в трудовом договоре как прописать
  2. Заключение эксперта как доказательство в гражданском процессе
  3. Направление зарегистрировано в фку что означает
  4. С какого возраста можно зарегистрироваться на госуслугах