Какой вид юридической ответственности несут заключенные

Юридическая ответственность осужденных. Правовые последствия отбывания наказания

Конкретный вид юридической ответственности осужденных зависит от характера правонарушения и степени его общественной опасности.

Так, дисциплинарная ответственность наступает за совершение дисциплинарных проступков (нарушение запретов, уклонение от своих обязанностей и т.д.). Она представляет собой ответственность за неисполнение специальных обязанностей, обусловленных режимом исправительного учреждения.

Материальная ответственность наступает лишь в тех случаях, когда осужденный своими противоправными действиями причинил имущественный вред (ст. 102 УИК РФ).

Осужденные могут нести полную ответственность за ущерб, причиненный преступлением, когда заключен письменный договор о принятии на себя материальной ответственности, за недостачу материальных ценностей при их недостаче, умышленном уничтожении или умышленной порче, за ущерб, причиненный в нетрезвом состоянии, и т.д. (ст. 242-243 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ограниченная ответственность наступает в случае выпуска бракованной продукции, за ущерб, причиненный иными действиями, и в других случаях (ст. 241 Трудового кодекса Российской Федерации).

Материальная ответственность реализуется за счет заработка и только в размере прямого ущерба, без учета упущенной выгоды.

В силу крупного размера причиненного государству материального ущерба или по другим причинам осужденному не всегда удается полностью возместить подлежащий взысканию ущерб во время отбывания наказания. В этом случае администрация исправительного учреждения в соответствии со ст. 102 УИК РФ может обратиться в суд по месту жительства освобожденного с иском о взыскании оставшейся суммы ущерба в порядке гражданского судопроизводства.

При решении вопросов о взыскании ущерба, причиненного государству несовершеннолетними осужденными, отбывающими наказание в воспитательных колониях, используются положения ст. 1073 и 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие особенности ответственности за ущерб, причиненный несовершеннолетними.

Основанием уголовной ответственности является факт совершения лицом общественно опасного деяния, предусмотренного Особенной частью УК РФ. При совершении преступления осужденные могут являться не только общим, но и специальным субъектом преступления (ст. 313 УК РФ — побег из мест лишения свободы, из-под ареста, из-под стражи; ст. 314 УК РФ — уклонение от отбывания уголовного наказания; ст. 321 УК РФ — дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества).

Совершение нового преступления в местах лишения свободы по общему правилу влечет за собой направление осужденного в колонию боле строгого режима или тюрьму.

Освобождение от отбывания уголовного наказания является юридическим фактом, кардинально изменяющим правовое положение гражданина. Следует обратить внимание на то, что при этом не происходит полного восстановления правового статуса свободного гражданина. Лица, отбывшие наказание, приобретают специальный правовой статус, который в отличие от общегражданского статуса характеризуется наличием ряда правоограничений, обусловленных институтом судимости [1] .

Важнейшим последствием для лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы, является возникновение у него особого правового состояния, именуемого в уголовном и уголовно-исполнительным праве судимостью (ст. 86, 95 УК РФ). При совершении нового преступления судимость признается обстоятельством, отягчающим ответственность виновного, в связи с чем она влияет на квалификацию преступления, усиливает назначаемое судом наказание, служит препятствием для освобождения от уголовной ответственности, наказания или от отбывания наказания.

В определенных законом случаях наличие судимости влечет не только уголовно-правовые, но и уголовно-исполнительные, а также общеправовые последствия.

В качестве примера уголовно-исполнительных последствий могут быть приведены следующие положения законодательства, касающиеся, в частности, раздельного содержания осужденных. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УИК РФ в исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве и опасном рецидиве преступлений, если ранее осужденный отбывал лишение свободы. При этом

ч. 2 ст. 80 УИК РФ указывает, что лица, осужденные при опасном рецидиве преступлений, содержатся изолированно от других категорий осужденных. В ст. 77 УИК РФ отмечается, что в исключительных случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше пяти лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. То есть лицам, имеющим судимость, такая возможность предоставлена быть не может.

Акцентируя внимание на общеправовых последствиях судимости, необходимо отметить то обстоятельство, что они закрепляются не в конкретной отрасли законодательства, как в случае с уголовно-правовыми или уголовно-исполнительными последствиями, а в нескольких, таких как гражданское, трудовое, административное, семейное право.

Так, граждане Российской Федерации, которые когда-либо привлекались к уголовной ответственности, повлекшей судимость, не могут:

• — исполнять полномочия судьи в Российской Федерации. В ч. 1 ст. 14 «Прекращение полномочий судьи» Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (с изм. от 5 апреля 2005 г.) «О статусе судей в Российской Федерации» 1 закреплено, что «вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера» является основанием прекращения полномочий судьи;
• — проходить службу в органах прокуратуры Российской Федерации. Так, в требованиях, предъявляемых к лицам, которые назначаются на должность прокурора или следователя, указано, что если лицо имело или имеет судимость, то оно не может занимать данные должности (ч. 2 ст. 40.1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации») [2][3] ;
• — быть приняты на службу в милицию (ст. 19 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» (с изм. от 30 декабря 2001 г.) [4] ). Данный запрет воспроизведен в ст. 19 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации [5] . Поскольку действие указанного положения распространяется и на сотрудников ФСИН России [6] , а также должностных лиц Государственной противопожарной службы МЧС России [7] , то ограничение действует при приеме на службу и в эти государственные органы. Согласно ч. 2 ст. 18 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ гражданин не может проходить службу в органах госнаркоконтро- ля, если имеет судимость в настоящее время или в прошлом 1 ;
• — проходить службу в таможенных органах Российской Федерации [8][9] ;
• — призываться на военную службу по мобилизации (касается граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого и/или особо тяжкого преступления) [10] ;
• — призываться на военную службу в соответствии с ч. 2 ст. 23 Закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О военной обязанности и военной службе» [11] . Кроме того, судимость является основанием, препятствующим прохождению военной службы по контракту [12] ;
• — быть включенными в списки присяжных заседателей при наличии неснятой (непогашенной) судимости в установленном законом порядке [13] ;
• — назначаться на должность судебного пристава в соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» [14] ;
• — быть третейским судьей, имея неснятую (непогашенную) судимость [15] ;
• — претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности при наличии непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления [16] ;

• — быть принятыми на службу в ведомственную охрану МЧС России, Министерства обороны Российской Федерации или Российского агентства по государственным резервам при наличии неснятой или непогашенной судимости 1 . Требование отсутствия судимости за умышленные преступления также предусмотрено и для работников вневедомственной охраны МВД России [17][18] ;
• — быть принятыми на государственную службу и находиться на ней в случаях лишения права занимать должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу [19] ;
• — быть членами Общественной палаты Российской Федерации при наличии непогашенной или неснятой судимости [20] ;
• — быть допущенными к педагогической деятельности при наличии неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления [21] .

Кроме того, в соответствии со ст. 183 УИК РФ в отношении освобожденных от отбывания наказания устанавливается контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виды ответственности осужденных, за преступления, совершенные в период отбывания наказания

За поведением осужденных, их отношением к труду и за исполнением ими установленных обязанностей ведут контроль уголовно-исполнительные инспекции. Уголовно-исполнительная инспекция имеет следующие полномочия:

• 1. Вызывать осужденных, чтобы разъяснить порядок и условия отбывания наказания.
• 2. Выяснять вопросы, возникающие в процессе отбывания наказания, причины нарушений, проводить профилактические беседы.
• 3. Осуществлять контроль за поведением осужденных и соблюдением ими установленных обязанностей.
• 4. Выносить постановления о приводе осужденных, состоящих на учете и не являющихся по вызову без уважительных причин.
• 5. Выполнять первоначальные мероприятия по установлению местонахождения осужденных, которые уклоняются от отбывания обязательных работ.
• 6. Уголовно-исполнительная инспекция запрашивает документы от организаций, в которых работают осужденные, рассматривает их поведение, выясняет их отношение к труду. Организации обязаны предоставлять инспекции сведения о принятых к осужденным мерах поощрения и взыскания, а также сведения об отработанном осужденными времени; обращаться в органы местного самоуправления, органы прокуратуры, суд и организации по вопросам, связанным с исполнением наказания в виде обязательных работ.

Инспекция имеет право направлять представление в суд о замене обязательных работ другим видом наказания. Согласно ст. 49 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ их могут заменить на ограничение свободы, а также арестом на один день ограничения свободы или арестом на восемь часов обязательных работ. При замене обязательных работ ограничение свободы может быть назначено на срок менее одного года (ст. 53 УК РФ), а арест — на срок менее одного месяца (ст. 54 УК РФ) [2]. Наказание в виде обязательных работ не может быть заменено ограничением свободы для несовершеннолетних осужденных (ст. 88 УК РФ) [2].

Юридическая ответственность осужденных. В социальном статусе личности выполнение моральных обязанностей гарантируется уровнем сознания личности и общественным осуждением, а в правовом статусе осужденного его моральные обязанности подкрепляются мерами государственного принуждения и широким кругом мер ответственности.

Осужденный рассматривается и как сторона, в отношении которой возможно наступление юридической ответственности: уголовной, материальной, административной, дисциплинарной.

Уголовная ответственность осужденных наступает по основаниям, описанным в ст. 8 УК РФ [2]. При повышенной общественной опасности (ч. 3 ст. 18 УК РФ) суд имеет основание признать таких осужденных в качестве лиц, совершивших преступления при особо опасном рецидиве. Рецидив преступления влечет за собой более строгое наказание, предусмотренное в санкциях статей Особенной части УК РФ. Осужденному может быть назначено наказание с отбыванием в колонии с более строгим видом режима или с содержанием в тюрьме. Осужденный к лишению свободы может быть привлечен к уголовной ответственности за следующие преступления:

• * побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК РФ);
• * уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314 УК РФ);
• * дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ) [2].

Материальная ответственность возлагается на осужденных за причинение во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам (ст. 102 УИК РФ). В этом случае осужденный обязан возмещать ущерб, причиненный исправительному учреждению, дополнительные затраты, связанные с пресечением его побега, а также его лечением в случае умышленного причинения вреда своему здоровью [1].

Во время исполнения своих трудовых обязанностей осужденные за причиненный вред несут в основном ограниченную материальную ответственность. Полная материальная ответственность наступает лишь в случае заключения с ними соглашения о полной материальной ответственности, что в практике исправительных учреждений встречается редко. Полная материальная ответственность осужденных возможна в случае их индивидуальной трудовой деятельности.

К ограниченной материальной ответственности — в объеме причиненного ущерба, но не свыше месячного заработка осужденного — его привлекает администрация исправительного учреждения. При этом учитывается только прямой ущерб исходя из балансовой стоимости поврежденного имущества с учетом его износа.

Комментируемая статья впервые устанавливает материальную ответственность осужденных по восполнению затрат и ущерба, причиненного исправительному учреждению в связи с пресечением совершенного им побега. В этот ущерб могут входить стоимость разрушенных преград, заборов, технических средств, транспорта и т.п., а также те расходы, которые пришлось нести в связи с розыскными мероприятиями, задержанием и доставкой в исправительное учреждение. Кроме того, осужденные могут умышленно нанести вред своему здоровью в различных целях: уклонение от работ, направление в больницу, из хулиганских побуждений. Расходы на лечение должны возмещаться осужденными. В этом случае администрация подает соответствующий иск в суд, получает его решение и в соответствии с ним производит удержание средств с лицевых счетов. После освобождения осужденного исполнительный лист передается на исполнение по месту его постоянного жительства [8, с. 114].

К административной ответственности осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы, привлекаются на основании норм Кодекса об административных правонарушениях РФ.

К дисциплинарной ответственности осужденные привлекаются за дисциплинарный проступок. Юридическая природа дисциплинарной ответственности осужденных определяется их специальным правовым статусом.

Какой вид юридической ответственности несут заключенные

УИК РФ Статья 115. Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы

1. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 23.11.2020 N 379-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

О выявлении конституционно-правового смысла п. «в» ч. 1 ст. 115 см. Постановление КС РФ от 08.06.2021 N 27-П.

в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах — в одиночные камеры на срок до шести месяцев;

(в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 379-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;

е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

2. К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, могут применяться взыскания в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней.

3. К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, не применяются взыскания, предусмотренные пунктами «г», «д» и «е» части первой настоящей статьи.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Рязанской области

Правовой статус осужденных, их обязанности и основные права закреплены на уровне закона, что в современных условиях имеет исключительно важное значение, в том числе и в плане неукоснительного соблюдения законности при исполнении уголовных наказаний.

В самом общем виде правовое положение лиц, отбывающих уголовные наказания, можно сформулировать как закрепленное с помощью правовых норм положение осужденных во время отбывания уголовного наказания.

Конституция РФ установила, что права и свободы гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в такой мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Согласно Конституции РФ ограничения прав и свобод человека допускаются в соответствии с федеральным конституционным законом и образуют определенную систему, которая включает в себя:
— ограничения общего характера, которые определяют допустимые пределы изъятий из основных прав и свобод;
— ограничения, устанавливаемые в связи с введением чрезвычайного положения;
— ограничения в связи с особенностями правового статуса отдельных категорий граждан (например, осужденных к лишению свободы).

Правовое положение осужденных включает в себя реальность применения к осужденным правоограничений, и основной формой их закрепления может быть федеральный закон.

Уголовное наказание не влечет лишения гражданства, поэтому осужденные обязаны исполнять установленные законодательством РФ гражданские обязанности.

К осужденным к лишению свободы предъявляются повышенные требования по сравнению с лицами, находящимися в условиях свободы. В частности, в условиях свободы граждане вольны в выполнении нравственных норм поведения.

На осужденных возлагается специфическая обязанность соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных актов.

Администрация учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, обязана довести до осужденных в полном объеме требования федеральных законов, в особенности нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, в которых детализируются общие положения относительно обязанностей и запретов.

На осужденных возлагается обязанность выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Законность предъявляемых требований определяется исходя из их общей характеристики, а не из оценки компетентности сотрудников учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

Уголовно-исполнительным законодательством установлена специфическая обязанность осужденных — вежливо относиться к персоналу и иным лицам, посещающим учреждения, исполняющим наказания, а также к другим осужденным.

Соблюдение данной обязанности обеспечивается установленным порядком исполнения и отбывания наказания в местах содержания осужденных, а также комплексом воспитательных мероприятий.

В отношении осужденных установлена также обязанность являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора.

Установленная обязанность касается как осужденных к наказаниям, связанным с изоляцией от общества, так и в отношении осужденных к другим видам наказаний, не связанным с изоляцией от общества.

За невыполнение возложенных на осужденных обязанностей, а также за неисполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, осужденные могут быть привлечены к установленным законом мерам ответственности.

В отношении осужденных к лишению свободы могут быть применены различные меры ответственности, в том числе помещение в штрафной изолятор (ШИЗО), помещение камерного типа (ПКТ), единое помещение камерного типа (ЕПКТ).

Подготовлено Рязанской прокуратурой по
надзору за соблюдением законов в ИУ ​​​​​​​

• Вконтакте
• LiveJournal

Прокуратура
Рязанской области

Прокуратура Рязанской области

19 декабря 2019, 12:59

Основные права и основные обязанности осужденных к лишению свободы

Правовой статус осужденных, их обязанности и основные права закреплены на уровне закона, что в современных условиях имеет исключительно важное значение, в том числе и в плане неукоснительного соблюдения законности при исполнении уголовных наказаний.

В самом общем виде правовое положение лиц, отбывающих уголовные наказания, можно сформулировать как закрепленное с помощью правовых норм положение осужденных во время отбывания уголовного наказания.

Конституция РФ установила, что права и свободы гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в такой мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Согласно Конституции РФ ограничения прав и свобод человека допускаются в соответствии с федеральным конституционным законом и образуют определенную систему, которая включает в себя:
— ограничения общего характера, которые определяют допустимые пределы изъятий из основных прав и свобод;
— ограничения, устанавливаемые в связи с введением чрезвычайного положения;
— ограничения в связи с особенностями правового статуса отдельных категорий граждан (например, осужденных к лишению свободы).

Правовое положение осужденных включает в себя реальность применения к осужденным правоограничений, и основной формой их закрепления может быть федеральный закон.

Уголовное наказание не влечет лишения гражданства, поэтому осужденные обязаны исполнять установленные законодательством РФ гражданские обязанности.

К осужденным к лишению свободы предъявляются повышенные требования по сравнению с лицами, находящимися в условиях свободы. В частности, в условиях свободы граждане вольны в выполнении нравственных норм поведения.

На осужденных возлагается специфическая обязанность соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных актов.

Администрация учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, обязана довести до осужденных в полном объеме требования федеральных законов, в особенности нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, в которых детализируются общие положения относительно обязанностей и запретов.

На осужденных возлагается обязанность выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Законность предъявляемых требований определяется исходя из их общей характеристики, а не из оценки компетентности сотрудников учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

Уголовно-исполнительным законодательством установлена специфическая обязанность осужденных — вежливо относиться к персоналу и иным лицам, посещающим учреждения, исполняющим наказания, а также к другим осужденным.

Соблюдение данной обязанности обеспечивается установленным порядком исполнения и отбывания наказания в местах содержания осужденных, а также комплексом воспитательных мероприятий.

В отношении осужденных установлена также обязанность являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора.

Установленная обязанность касается как осужденных к наказаниям, связанным с изоляцией от общества, так и в отношении осужденных к другим видам наказаний, не связанным с изоляцией от общества.

За невыполнение возложенных на осужденных обязанностей, а также за неисполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, осужденные могут быть привлечены к установленным законом мерам ответственности.

В отношении осужденных к лишению свободы могут быть применены различные меры ответственности, в том числе помещение в штрафной изолятор (ШИЗО), помещение камерного типа (ПКТ), единое помещение камерного типа (ЕПКТ).

Подготовлено Рязанской прокуратурой по
надзору за соблюдением законов в ИУ ​​​​​​​