Могут ли вас обязать вынести электросчетчик на уличный столб
Первые подобные требования стали появляться более 5 лет назад, однако до сих пор не все владельцы дач и частных домов знают, как на них реагировать. Проблема коснулась и вас? Значит, самое время изучить законодательную базу.
При этом важно помнить, что у этого вопроса есть довольно существенные нюансы. Например, законность требования зависит от того, является ваша недвижимость ИЖС или дачным домиком, построена и эксплуатируется уже давно или только строится, находится в России или Беларуси и т.д.
Вынесение счетчиков на улицу в дачных кооперативах и садовых товариществах
Зачастую можно слышать, что председатель СНТ начал требовать вынести счетчики электричества из домов на улицу, мотивируя это тем, что так можно контролировать расход электроэнергии и бороться с воровством. Однако на ровном месте председатель предъявлять таких требования не имеет права.
alt=»Счетчик электричества установка» width=»460″ height=»306″ />
Согласно Федеральному закону от 15.04.1998 №66-ФЗ в ред. от 03.07.2016 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» все решения подобного рода принимаются только общим собранием. То есть, заблаговременно эта тема должна быть вынесена на повестку, обсуждена и проведено голосование. Если этого не произошло – вы можете спокойно игнорировать требования. Если же ваши соседи в большинстве своем с требованиями согласились, подчиниться придется и вам.
Вынесение счетчиков на улицу в частных домах
В частных домовладениях вам и вовсе никто не указ. Соглашаться или не соглашаться с требованиями энергообеспечивающей организации – решайте сами. Однако помните, что на вашей стороне закон, а если представители Энергосбыта или аналогичной организации начнут настаивать, требуйте от них озвучивания законодательных нормативов, которыми они руководствуются.
Согласно действующим сейчас Правилам устройства электроустановок (ПУЭ) п. 1.6. 6 и 1.5.27, которые, кстати, носят рекомендательный, а не обязательный характер, электрический счетчик должен располагаться на границе раздела сети (по балансовой принадлежности), а также в сухих, легко доступных помещениях, не стесненном для работы месте, где зимой температура не опускается ниже 0°С.
Иное не обозначено в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», вступившим в силу с 01 сентября 2012 года. Кроме того, требование установить счетчик на улице нарушает также ст. 210 Гражданского кодекса РФ, поскольку вы, оставаясь собственником счетчика, не сможете содержать его полноценно.
alt=»Счетчик электричества» width=»460″ height=»307″ />
Что же означают эти нормативы, статьи и акты в переводе с юридического языка на человеческий? Для начала то, что никаким законодательным актом или постановлением данное требование не регламентируется. То есть, это исключительно пожелание компании, с которой у вас заключен договор на поставку электроэнергии. И на это пожелание вы имеете полное право реагировать отказом.
А теперь разберем подробнее, почему это выгодно представителям Энергосбыта и не выгодно вам. Да, с одной стороны их специалисты действительно смогут контролировать работу счетчика и снимать данные без предварительного согласования с вами, что изрядно сэкономит им силы и время. С другой стороны, если вы регулярно бываете в доме, то связаться с вами проверяющим будет не сложно.
В то же время, вынесенные на улицу счетчики довольно часто ломают вандалы, воруют полностью или по частям, они перегреваются на солнце, их заливает дождем, а от этого срок их годности неизбежно снижается. Кроме того, при температурных перепадах многие из них дают неверные показания или вовсе перестают работать. А платить за ремонт, замену или восстановление сломанного счетчика придется его владельцу, то есть вам.
Как видите, поводов менять «место жительства» электросчетчика не так уж много, да и те что есть весьма сомнительны. Помните, что ваш отказ правомерен и отключить вам электроэнергию не имеют права, если все ваши счета оплачиваются в срок. Если подобные угрозы стали поступать от представителей Энергосбыта или других организаций, вы имеете право обратиться в суд.
У жителей Республики Беларусь ситуация принципиально иная — 17 октября 2011 года было принято постановление совета министров N1394 о необходимости выноса из жилых помещений и установки вне дома на территории участка приборов учета электроэнергии.
За чей счет выносят счетчик на улицу
Ответ на этот вопрос стал еще одним камнем преткновения в споре между домовладельцами и Энергосбытом. Дело в том, что все счетчики являются вашей собственностью, а значит, замена и перенос осуществляются за ваш счет. В зависимости от выбранной модели счетчика, места установки, качества защитного оборудования и других факторов, стоимость подобного переноса может обойтись вам в 7000 – 12 000 рублей.
Где должен располагаться счетчик на улице
Если вы все же решили прислушаться к пожеланиям энергоснабжающей организации или администрации садового товарищества и перенести счетчик, помните, что повесить его на ближайшем столбе не выйдет. К размещению есть особые требования, которые придется соблюдать.
alt=»Счетчик электричества на улице» width=»460″ height=»306″ />
Итак, установить счетчик в специальном изоляционном щитке можно на фасаде здания с внешней стороны или на специальной, отдельно стоящей опоре. Он должен располагаться на высоте от 0,8 до 1,7 м от земли, чтобы показания прибора легко просматривались. Кроме того, вы можете повесить счетчик на столб (фонарную опору), но только при условии, что он находится на территории вашего участка.
Помните, что требования разместить счетчик за пределами участка незаконны, поскольку вы не сможете контролировать подключения и состояние самого прибора.
Как оборудовать уличный электросчетчик
Независимо от того, какой тип электросчетчика (электронный или индукционный) вы выберете, он должен содержаться в определенных условиях, которые соблюсти на улице довольно сложно. Помимо воровства и механических повреждений, счетчик нужно защитить также от атмосферных осадков и критичных для него температур. Таковыми для основной части приборов являются температуры ниже 0°С и выше 40°С.
И если с защитой от влаги (но не от конденсата) изоляционный шкаф еще справляется, то вот с температурой все сложнее. Понятно, что зимой она будет отрицательной, а значит, щиток придется утеплять и обогревать. На это также будет тратиться энергия, а оплатить ее придется вам. Но это хотя бы технически осуществимо, а вот что делать со счетчиками, которые в жару перегреваются и начинают сбоить – непонятно.
Для уличной установки нужно выбирать качественный изоляционный шкаф для счетчика с системой обогрева, устанавливать его в тени и не забывать о том, что отныне, помимо служб энергообеспечения к нему имеют доступ и все желающие, а значит, велика вероятность, что однажды вы счетчик можете не обнаружить.
Если вы решили бороться до последнего, помните, что закон на вашей стороне и случаи подобных судебных решений есть уже во многих регионах.
Нужно ли выносить счетчик на улицу в СНТ по закону
Первые подобные требования стали появляться более 5 лет назад, однако до сих пор не все владельцы дач и частных домов знают, как на них реагировать. Проблема коснулась и вас? Значит, самое время изучить законодательную базу.
При этом важно помнить, что у этого вопроса есть довольно существенные нюансы. Например, законность требования зависит от того, является ваша недвижимость ИЖС или дачным домиком, построена и эксплуатируется уже давно или только строится, находится в России или Беларуси и т.д.
Вынесение счетчиков на улицу в дачных кооперативах и садовых товариществах
Зачастую можно слышать, что председатель СНТ начал требовать вынести счетчики электричества из домов на улицу, мотивируя это тем, что так можно контролировать расход электроэнергии и бороться с воровством. Однако на ровном месте председатель предъявлять таких требования не имеет права.
Согласно Федеральному закону от 15.04.1998 №66-ФЗ в ред. от 03.07.2016 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» все решения подобного рода принимаются только общим собранием. То есть, заблаговременно эта тема должна быть вынесена на повестку, обсуждена и проведено голосование. Если этого не произошло – вы можете спокойно игнорировать требования. Если же ваши соседи в большинстве своем с требованиями согласились, подчиниться придется и вам.
Вынесение счетчиков на улицу в частных домах
В частных домовладениях вам и вовсе никто не указ. Соглашаться или не соглашаться с требованиями энергообеспечивающей организации – решайте сами. Однако помните, что на вашей стороне закон, а если представители Энергосбыта или аналогичной организации начнут настаивать, требуйте от них озвучивания законодательных нормативов, которыми они руководствуются.
Согласно действующим сейчас Правилам устройства электроустановок (ПУЭ) п. 1.6. 6 и 1.5.27, которые, кстати, носят рекомендательный, а не обязательный характер, электрический счетчик должен располагаться на границе раздела сети (по балансовой принадлежности), а также в сухих, легко доступных помещениях, не стесненном для работы месте, где зимой температура не опускается ниже 0°С.
Иное не обозначено в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», вступившим в силу с 01 сентября 2012 года. Кроме того, требование установить счетчик на улице нарушает также ст. 210 Гражданского кодекса РФ, поскольку вы, оставаясь собственником счетчика, не сможете содержать его полноценно.
Что же означают эти нормативы, статьи и акты в переводе с юридического языка на человеческий? Для начала то, что никаким законодательным актом или постановлением данное требование не регламентируется. То есть, это исключительно пожелание компании, с которой у вас заключен договор на поставку электроэнергии. И на это пожелание вы имеете полное право реагировать отказом.
А теперь разберем подробнее, почему это выгодно представителям Энергосбыта и не выгодно вам. Да, с одной стороны их специалисты действительно смогут контролировать работу счетчика и снимать данные без предварительного согласования с вами, что изрядно сэкономит им силы и время. С другой стороны, если вы регулярно бываете в доме, то связаться с вами проверяющим будет не сложно.
В то же время, вынесенные на улицу счетчики довольно часто ломают вандалы, воруют полностью или по частям, они перегреваются на солнце, их заливает дождем, а от этого срок их годности неизбежно снижается. Кроме того, при температурных перепадах многие из них дают неверные показания или вовсе перестают работать. А платить за ремонт, замену или восстановление сломанного счетчика придется его владельцу, то есть вам.
Как видите, поводов менять «место жительства» электросчетчика не так уж много, да и те что есть весьма сомнительны. Помните, что ваш отказ правомерен и отключить вам электроэнергию не имеют права, если все ваши счета оплачиваются в срок. Если подобные угрозы стали поступать от представителей Энергосбыта или других организаций, вы имеете право обратиться в суд.
У жителей Республики Беларусь ситуация принципиально иная — 17.10.2011 года было принято постановление совета министров №1394 о необходимости выноса из жилых помещений и установки вне дома на территории участка приборов учета электроэнергии.
За чей счет выносят счетчик на улицу
Ответ на этот вопрос стал еще одним камнем преткновения в споре между домовладельцами и Энергосбытом. Дело в том, что все счетчики являются вашей собственностью, а значит, замена и перенос осуществляются за ваш счет. В зависимости от выбранной модели счетчика, места установки, качества защитного оборудования и других факторов, стоимость подобного переноса может обойтись вам в 7000 – 12 000 рублей.
Где должен располагаться счетчик на улице
Если вы все же решили прислушаться к пожеланиям энергоснабжающей организации или администрации садового товарищества и перенести счетчик, помните, что повесить его на ближайшем столбе не выйдет. К размещению есть особые требования, которые придется соблюдать.
Итак, установить счетчик в специальном изоляционном щитке можно на фасаде здания с внешней стороны или на специальной, отдельно стоящей опоре. Он должен располагаться на высоте от 0,8 до 1,7 м от земли, чтобы показания прибора легко просматривались. Кроме того, вы можете повесить счетчик на столб (фонарную опору), но только при условии, что он находится на территории вашего участка.
Помните, что требования разместить счетчик за пределами участка незаконны, поскольку вы не сможете контролировать подключения и состояние самого прибора.
Как оборудовать уличный электросчетчик
Независимо от того, какой тип электросчетчика (электронный или индукционный) вы выберете, он должен содержаться в определенных условиях, которые соблюсти на улице довольно сложно. Помимо воровства и механических повреждений, счетчик нужно защитить также от атмосферных осадков и критичных для него температур. Таковыми для основной части приборов являются температуры ниже 0°С и выше 40°С.
И если с защитой от влаги (но не от конденсата) изоляционный шкаф еще справляется, то вот с температурой все сложнее. Понятно, что зимой она будет отрицательной, а значит, щиток придется утеплять и обогревать. На это также будет тратиться энергия, а оплатить ее придется вам. Но это хотя бы технически осуществимо, а вот что делать со счетчиками, которые в жару перегреваются и начинают сбоить – непонятно.
Для уличной установки нужно выбирать качественный изоляционный шкаф для счетчика с системой обогрева, устанавливать его в тени и не забывать о том, что отныне, помимо служб энергообеспечения к нему имеют доступ и все желающие, а значит, велика вероятность, что однажды вы счетчик можете не обнаружить.
Ранее:
Вот уже несколько лет дачников тревожат требованиями вынести свой электросчетчик на уличный столб. И нельзя сказать, что есть какое-то однозначное решение этой ситуации.
Если проанализировать судебную практику, то по спорам об уличных электросчетчиках можно найти решения, вынесенные как в пользу дачников, так и в пользу энергетиков.
Все началось с того, что 4 мая 2012 года было принято Постановление Правительства РФ № 442, где в п. 144 предусмотрено, что приборы учета должны быть установлены на границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств.
Для садоводов сделана отдельная оговорка — что счетчики подлежат установке на границах земельных участков. А если нет технической возможности это обеспечить, то он устанавливается в месте, максимально приблИженном к границам.
Ссылаясь на этот пункт, энергетики стали отказывать в опломбировке счетчиков, установленных в доме, а не на фасаде или на уличном столбе. В 2015 году по жалобе гражданки, столкнувшейся с такой ситуацией, Верховный суд РФ признал действия энергетиков незаконными.
По мнению суда, в отсутствие подтвержденной технической невозможности установить счетчик в доме, компания необоснованно ограничила права потребителя (определение от 3 марта 215 г. по делу № 306-КГ14-2876).
Однако это не повлияло на единство практики по этому вопросу. Напротив, в последнее время все чаще выносятся решения в пользу энергокомпаний.
А в новой редакции Свода правил по планированию и застройке садоводческих территорий (СП 53.13330.2019), которая вступила в силу с 15 апреля этого года, впервые появился отдельный пункт (8.14), посвященный установке электросчетчиков.
— электросчетчики для жилых и садовых домов на территории садоводства следует размещать, как правило, на опорах вне пределов участка, с учетом требований местных сетевых организаций.
Так что приходится отметить, что оснований для признания требований энергокомпании незаконным, стало еще меньше. Но все-таки еще можно выделить несколько из них:
1) Требование о переносе электросчетчика должно соответствовать техническим условиям эксплуатации прибора учета.
Согласно ныне действующим Правилам («Правила устройства электроустановок (ПУЭ)» изд. 7-е) счетчики следует размещать в сухих, легко доступных для обслуживания помещениях с температурой в зимнее время года не ниже 0 °С.
Допускается устанавливать счетчики в неотапливаемых помещениях и в шкафах наружной установки при условии дополнительного утепления на зимний период. Счетчики следует закреплять на стенах, в нишах, на щитах с жесткой конструкцией.
Но при этом нужно учитывать тип прибора: есть счетчики, которые разрешено эксплуатировать при низких температурах (это должно быть отражено в техпаспорте изделия).
Так как по закону за содержание индивидуального счетчика отвечает собственник жилого помещения, он имеет полное право требовать, чтобы энергокомпания обеспечила ему безопасное место для размещения счетчика на улице.
Например, суд удовлетворил иск гражданки, которую энергетики заставляли разместить счетчик на фасаде дома, тогда как согласно техпаспорту прибор не мог работать при температуре ниже -30 °С.
А в их регионе такая температура могла быть такой в зимнее время (Тальменский р-й суд Алтайского края, дело № 570/2016).
2) СНТ может обязать садовода перенести свой счетчик на уличный столб лишь на основании решения общего собрания.
Садовод имеет право ознакомиться с этим решением и обжаловать его в суде в течение 6-ти месяцев, если с ним не согласен. На основании решения собрания СНТ может взыскать с дачника расходы на установку уличного счетчика.
Но не вправе отключать электричество, поскольку такое право у него есть только при наличии задолженности по оплате электроэнергии, а не счетчика (ПП. РФ от 04.05.2012 №442, п. 2).
Кто теперь ставит электросчетчик садоводу-члену СНТ?
С 1 июля ответственность за учет потребления электроэнергии на розничных рынках этого ресурса перенесена с потребителей на гарантирующих поставщиков (для МКД) и сетевые организации (для остальных), в частности, именно они обязаны «оприборить» потребителя, если его собственный счетчик электроэнергии сломался, требует поверки, замены или вовсе отсутствует (письмо Минэнерго России от 3 июля 2020 г. № 09-2324, письмо Минстроя России от 3 июля 2020 г. № 20753-ОГ/04).
Отметим, что вопросы «оприборивания» МКД, жилых домов и прочих потребителей прописаны в законодательстве достаточно подробно, в том числе очевидна обязанность сетевой организации поставить узел учета для самого СНТ. Кроме того, она же занимается ИПУ «конкретных» садоводов, если сети товарищества переданы ей на баланс, и, соответственно, потребители-садоводы находятся в прямых договорных отношениях со сбытом. Однако довольно запутанным остается вопрос о том, кто ставит (и ставит ли вообще?) ИПУ электроэнергии у садовода, если садовое электросетевое хозяйство остается на балансе СНТ, и именно оно выступает стороной договора энергоснабжения в интересах садоводов. Непонятно также, существует ли вообще в этом случае обязанность ставить ИПУ электроэнергии, – например, Закон об энергосбережении N 261-ФЗ упоминает об обязанности оприборить СНТ, но отдельно ничего не сообщает о простых садоводах.
Ведомства, которые могут дать разъяснения на этот счет, – это Минэнерго России (регулирует сферу энергосбережения и учета используемых энергетических ресурсов вообще) и Минстрой (регулирует сферу обеспечения энергоэффективности, в том числе в садоводческих товариществах).
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Весьма примечательно, однако, что позиция ведомств по данному вопросу существенно различается:
- по мнению Минстроя России, с 1 июля 2020 года установку, эксплуатацию, поверку и замену приборов учета электрической энергии, установленных на садовых земельных участках, осуществляют сетевые организации;
- в то же время, по мнению Минэнерго, вышеупомянутая обязанность сетевой организации устанавливается относительно точек поставки электрической энергии, предусмотренных заключенным договором на оказание услуг по передаче электрической энергии. Другими словами, сети поставят садоводу ИПУ электроэнергии (а с 2022 года – еще и «умный» ИПУ), только если он заключит отдельный договор с сетевой организацией.
Напомним, что само Минэнерго России рекомендует садоводам подарить свое электросетевое хозяйство и «сдаться» электросетям в качестве отдельных потребителей.
Вынос электросчетчика из дома на опору или фасад дома по требованию (правления) Садоводческого товарищества
С целью борьбы с несанкционированным безучетным потреблением электрической энергии отдельными членами садоводческих товариществ (далее – СТ), а проще говоря – кражами, в большинстве СТ, которые имеют на своем балансе воздушные линии электропередач (далее – ЛЭП) проводится кампания по выносу электросчетчиков из домов на близлежащие электроопоры.
Сама по себе идея выноса электросчетчика из дома на открытое место преследует благие намерения, но как говорится: «благими намерениями вымощена дорога в ад», так как из-за отсутствия четко прописанной процедуры и правового нигилизма наших граждан, возникают конфликты, которые перерастают в судебные споры и затягиваются на годы.
Основная причина заключается в том, что правление с целью искоренения кражи электроэнергии членами СТ и контроля за потреблением электроэнергии стремится заставить членов СТ вынести счетчики на ближайшие электроопоры, при этом правление не берет на себя ответственность за целостность и сохранность самих счетчиков, а также пломб. Законны ли подобные действия (правления) СТ?
На сегодня СТ могут действовать в двух организационно-правовых формах – это кооператив или общественная организация. И если с СТ в форме обслуживающего кооператива все более менее понятно – следует руководствоваться Законом Украины «О кооперации», то новый Закон Украины «Об общественных объединениях» в результате исключения из него на протяжении 2014-2015 годов целого ряда статей на сегодня содержит в основном общие декларативные нормы, что не позволяет регулировать деятельность СТ в форме общественной организации, поэтому с этой целью помимо Устава допустимо применять по аналогии отдельные положения Закона Украины «О кооперации».
Согласно статьи 8 Закона Украины «О кооперации» устав СТ является правовым документом, который регулирует его деятельность, в связи с чем положения устава СТ являются обязательными для соблюдения и исполнения всеми его членами.
Согласно статье 12 Закона Украины «О кооперации» основными обязанностями члена СТ является соблюдение устава; выполнение решений общего собрания, правления, ревизионной комиссии СТ.
Таким образом, если решение (правления) СТ о выносе электросчетчика из дома на открытое место принято органом в пределах предоставленных ему полномочий, то такое решение до его отмены решением общего собрания или суда подлежит обязательному выполнению всеми членами СТ, при этом такое решение должно быть оформлено письменно.
2. Кому принадлежит электроопора: балансодержателю ЛЭП или собственнику земельного участка, на котором она расположена?
Согласно статье 1 Закона Украины «О землях энергетики и правовом режиме специальных зон энергетических объектов», воздушная ЛЭП – это электроустановка, предназначенная для передачи электроэнергии по проводам, расположенным под открытым небом и прикрепленных с помощью изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и тому подобное).
Из вышесказанного следует, что составной частью ЛЭП как единой электроустановки являются опоры, к которым с помощью изоляторов и арматуры крепятся провода, поэтому первостепенное значение имеет то, кому принадлежит ЛЭП.
Дополнительным тому подтверждением является то, что на земельные участки, на которых расположены опоры ЛЭП, действуют ограничения, установленные законом.
Так, в соответствии с частью 3 статьи 76 Земельного кодекса Украины вдоль воздушных ЛЭП устанавливаются охранные зоны.
Пунктом 5 Правил охраны электрических линий, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 4 марта 1997 года № 209 (далее – Правила охраны электрических линий) предусмотрено, что вдоль ЛЭП до 1000 вольт устанавливаются охранные зоны в виде земельного участка и воздушного пространства, по обе сторон ЛЭП от крайних проводов на расстояние 2 метров.
В соответствии с частью 1 статьи 401 Гражданского кодекса Украины (далее – ГК Украины), право пользования чужим имуществом (сервитутом) может быть установлено на земельный участок.
Статьей 404 ГК Украины определены правовые основания права пользования чужым земельным участком, которое заключается в возможности прокладки и эксплуатации линий электропередач, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения, мелиорации и тому подобное.
Таким образом, независимо от того, кому принадлежит земельный участок, на котором расположена электроопора, ее собственником (владельцем) будет является собственник или балансодержатель ЛЭП.
3. Кто несет ответственность за сохранность и целостность электросчетчика, установленного на опоре по требованию (правления) СТ?
Согласно п. 1.1. Правил пользования электрической энергией, утвержденных постановлением НКРЭ от 31.07.1996 № 28 (в редакции постановления НКРЭ от 17.10.2005 № 910), зарегистрированным в Минюсте Украины 18.11.2005 г. Под № 1399/11679 (далее используется более привычная в обиходе аббревиатура ПКЕЕ) действие этих Правил распространяется на всех юридических лиц и физических лиц (кроме населения).
При этом в своих письмах и разъяснениях Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (далее – привычная в обиходе аббревиатура НКРЕКП) во взаимоотношениях между СТ и его членами при доставке электроэнергии к их домам (земельным участкам) рекомендует руководствоваться 12 разделом ПКЕЕ.
В соответствии с п. 12.13 ПКЕЕ ответственность за сохранность и целостность электросчетчиков, установленных на территории СТ, и пломб на этих электросчетчиках возлагается на СТ.
Как следует из вышеизложенного при выносе электросчетчика из дома на электроопору по требованию (правления) СТ, ответственность за сохранность и целостность электросчетчика возлагается на СТ.
При этом НКРЕКП в пункте 12.13. ПКЕЕ возложила на СТ ответственность за сохранность и целостность только тех электросчетчиков, которые установлены на его территории.
Следовательно, в ПКЕЕ не предусмотрена ответственность СТ за сохранность и целостность электросчетчиков, установленных на электроопорах, расположенных не на территории СТ, даже если счетчик был вынесен по указанию СТ, поэтому прежде чем вынести по требованию СТ электросчетчик на опору, члену СТ необходимо выяснить на чьем земельном участке расположена эта электроопора.
4. Кто несет ответственность за целостность и сохранность электросчетчика при его выносе на фасад садового дома?
В соответствии с пунктом 12.13 ПКЕЕ СТ несет ответственность за сохранность и целостность только тех электросчетчиков, которые расположены на его территории.
Можно ли считать территорией СТ земельный участок, принадлежащий члену СТ и расположенный в пределах территории СТ?
Согласно части 4 статьи 35 Земельного кодекса Украины к землям общего пользования СТ принадлежат земельные участки, занятые защитными полосами, дорогами, проездами, зданиями и сооружениями общего пользования.
В соответствии с частью 2 статьи 317 ГК Украины на содержание права собственности не влияет место проживания собственника и местонахождение имущества.
Исходя из вышеизложенного, земельный участок, который является собственностью члена СТ, но расположенный в пределах территории СТ, не относится к землям общего пользования СТ и, следовательно, не может считаться территорией СТ.
В соответствии со статьей 375 ГК Украины собственник земельного участка имеет право возводить на ней здания и сооружения. Собственник земельного участка приобретает право собственность на возведенные им здания и сооружения и другое недвижимое имущество.
Как следует из части 1 статьи 321 ГК Украины, право собственности является нерушимым, никто не может быть противоправно лишен этого права или ограничен в его осуществлении.
Таким образом, СТ не несет ответственность за сохранность и целостность электросчетчика, расположенного на фасаде садового дома, так как дом и земельный участок является частной собственностью и у администрации СТ нет права беспрепятственного доступа к электросчетчику для снятия показаний, осмотра и проверки без получения на то согласия члена СТ.
5. Какая предусмотрена процедура передачи электросчетчика на сохранность СТ?
В соответствии с абзацем 2 пункта 12.13 ПКЕЕ пломбирование и передача на сохранность СТ электросчетчиков, которые ему не принадлежат, и пломб на всех электросчетчиках, установленных на территории СТ, осуществляется в соответствии с ПКЕЕ и оформляются двусторонним актом.
Наличие вышеуказанной бланкетной (отсылочной) нормы в пункте 12.13. ПКЕЕ позволяет помимо 12 раздела также применить раздел 3 ПКЕЕ, в частности пункт 3.32. ПКЕЕ, в котором указано, что при пломбировании и/или установке индикаторов и счетчиков с вмонтированными индикаторами оформляется акт о пломбировании и установке индикаторов.
В акте о пломбировании и установке индикаторов должны быть указаны: место установки каждой пломбы и/или индикаторов, сторона, которая их установили, сторона, ответственная за сохранность и целостность электросчетчиков, пломб и индикаторов на них.
Акт о пломбировании и установке индикаторов подписывается руководителями или уполномоченными лицами сторон, которые брали участие в пломбировке счетчика.
Таким образом, при выносе из дома электросчетчика на место, указанное (правлением) СТ, между членом СТ как собственником электросчетчика и (правлением) СТ в лице его председателя оформляется двусторонний акт о пломбировании и передаче электросчетчика на хранение СТ.
С момента подписания сторонами двустороннего акта вся ответственность за сохранность и целостность электросчетчика и пломб на нем переходит к СТ, но при условии, что электросчетчик установлен на территории СТ.
6. Законно ли требование (правления) СТ о выносе электросчетчика на опору ЛЭП?
В соответствии с п. 3.7. ПКЕЕ для расчетного учета электрической энергии должны использоваться счетчики, которые прошли поверку и отвечают требованиям Закона Украины «О метрологии и метрологическую деятельность и другим нормативно-правовым актам.
Места и условия установления счетчиков определяются в соответствии с ПУЭ и проектными решениями.
В соответствии с пунктом 1.5.13 Главы 1.5. «Учет электроэнергии» Раздела 1 «Общие правила» Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики и угольной промышленности Украины от 20 июня 2014 года № 469 (далее – ПУЭ) каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на болтах, которые крепят кожух счетчика, пломбу с действующим оттиском клейма производителя или поверочной лаборатории, а на зажимной крышке – пломбу электропередающей организации.
Согласно пункту 1.5.27 ПУЭ счетчики необходимо размещать в легкодоступных для обслуживания сухих помещениях, в свободном и не тесном для работы месте. Рабочий температурный диапазон счетчика должен отвечать температуре условий использования в течение года.
Таким образом, требование (правления) СТ вынести электросчетчик из дома на электроопору противоречит пункту 1.5.27. ПУЭ, согласно которому электросчетчик необходимо размещать в сухих помещениях.
7. На какой высоте должен быть установлен электросчетчик?
Пунктом 1.5.29 ПУЭ определено, что счетчики необходимо устанавливать в шкафах, камерах комплектных распределительных устройств, на панелях, щитах, в нишах, на стенах, которые имеют жесткую конструкцию.
Счетчики необходимо крепить к пластмассовым или металлическим щиткам. Высота от пола до коробки зажимов счетчика должна быть в пределах 0,8- 1,7 м.
Таким образом, не соответствует действующему законодательству требование правления СТ под предлогом защиты от краж и повреждений вынести электросчетчик на опору на высоту 3-4 метра, так как это прямо противоречит пункту 1.5.29 ПУЭ, согласно которому максимальная высота расположения электросчетчика от поверхности не может превышать 1,7 м.
К тому же следует учесть, что расположение электросчетчика на электроопоре на высоте 3-4 метра противоречит статье 4 Закона Украины «О защите прав потребителей», и в соответствии со статьей 21 вышеуказанного закона нарушает право члена СТ как потребителя на получение необходимой информации о количестве киловатт-час потребленной электроэнергии.
При этом проблема заключается не в том, что снятие показаний электросчетчика на высоте 3-4 метров над землей является затруднительным, если не сказать больше – опасным делом для любого человека, но и в том, что согласно пункту 8 Правил охраны электрических линий запрещается кому бы то ни было, кроме электрика СТ или подготовленного специалиста, с которым у СТ заключен договор, подниматься на опоры ЛЭП, а значит, и контролировать электропотребление и снимать показания электросчетчика.
Помимо этого существует еще одна проблема – это включение (защитного аппарата) автомата, если в результате короткого замыкания сработал автомат и отключил подачу электроэнергии в дом члена СТ.
Вывод: Само по себе решение правления или общего собрания обязать членов СТ вынести электросчетчик из дома или иного помещения, принадлежащего члену СТ, на открытое место противоречит пунктам 1.5.27, 1.5.29 ПУЭ, то есть является незаконным, но в силу того, что решение общего собрания или правления СТ, принятое в пределах полномочий, является обязательным для их исполнения всеми членами СТ и действует до тех пор, пока не будут отменено самим общим собранием СТ или решением суда, вступившим в законную силу.
Рекомендация: Выносу электросчетчика из дома или иного помещения на указанное СТ место должна предшествовать процедура подписания:
– договора о пользовании электрической энергией, где необходимо установить границу балансовой принадлежности;
– акта о пломбировании и передаче на хранение электросчетчика.
Юрист В.А. Букреев
Дополнительно предлагаю ознакомиться с решением Дарницкого районного суда г. Киева, в котором суд отказал истцу в удовлетворении иска, в котором тот просил подключить его к ЛЭП. В этом деле я представлял интересы Садоводческого товарищества. 24.11.2016 года решение вступило в законную силу.
/>Author Вадим Букрєєв Posted on 05.12.2016 23.09.2017 Categories Садівницьке товариство
3 thoughts on “Вынос электросчетчика из дома на опору или фасад дома по требованию (правления) Садоводческого товарищества”
Здравствуйте, после ракетного удара в г. Николаев, в моем доме прекратилось энергоснабжение. Облэнерго готово подключить энергоснабжение, при условии, что вынесут счетчик учета, находящийся в доме на фасад дома. Законно ли это требование?
Добрий день. Якщо коротко – то так, законно.
Здравствуйте, спасибо за ответ, но я хотел бы уточнить нюанс. мой дом является жилым, а не садовым. Заранее спасибо.