Субсидии на ЖКХ в 2023 году
Есть три типа людей: одни хватаются за каждую возможность сэкономить, используют все положенные льготы и в результате знают цену пословицы «Копейка рубль бережет». Вторые равнодушные к разного рода льготам, а третьи просто о них не знают. Рассказываем о субсидиях на ЖКХ в 2023 году, которые действую в Москве и по России.
Субсидии на ЖКХ. Фото: Артем Килькин, Архив КП
Что такое субсидии на ЖКХ
Для начала скажем сухим юридическим языком.
Субсидии — это частичная финансовая компенсация физическому либо юридическому лицу. Выделяется из бюджета в соответствии со статьей №159 Жилищного кодекса. Предназначена для закрытия долгов по ЖКХ.
Если объяснять просто, то субсидия на ЖКХ — это денежная помощь от государства в оплате коммунальных услуг. Своего рода кэшбэк, который дают льготникам. Вы оплачиваете «коммуналку», а вам раз в месяц присылают за это определенную сумму, которая полностью или почти полностью покрывает траты.
Кому положены субсидии на оплату ЖКХ
Мера поддержки предназначена для нуждающихся (малоимущих) граждан. К ним относят людей, которые получают доход ниже прожиточного минимума по региональному уровню. Узнать его можно обратившись к местным чиновникам из соцзащиты или Министерства соцотношений. Отметим, что прожиточный минимум раньше корректировали раз в квартал, а теперь раз в год.
Кто имеет право получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг:
- владельцы либо наниматели жилой недвижимости;
- участники жилищных кооперативов;
- те, кому выдали муниципальное или государственное жилье.
У вас обязательно должна быть регистрация в этой квартире или, говоря простым языком, прописка. Есть еще важный момент: норма площади жилья на которую будет начисляться компенсация. В каждом регионе она своя. Например, в Москве это 33 м² на одного жителя, на двух — 42 м², а если три и более — 18 м² на каждого жильца. Если у вас больше, то в субсидии скорее всего откажут.
Но иногда в качестве исключения все же дают. Например, вы живете один в московской квартире 40 м², мало зарабатываете и вам положена субсидия. Местные чиновники согласны ее дать, но только начислять ее будут как будто у вас квартира 33 м².
Размеры субсидии на оплату ЖКХ
В Москве и Московской области
В Москве установлена рамка в 10%: это значит, что если десятая часть доходов всех членов семьи уходит на оплату платежек ЖКХ, вам положена субсидия. В Московской области рамка — 22%. Доход меряют за 6 месяцев до момента подачи заявления.
Что же касается размера льготы в 2023 году, то здесь все зависит от того, живете ли вы в своей квартире или снимаете жилье по договору соцнайма у муниципалитета. А еще принимают во внимание, надо ли платить за капитальный ремонт в доме и количество членов семьи.
— Универсального размера субсидий для всех граждан не существует, а производится расчет по доходам семьи и количеству проживающих, — объясняет адвокат Элеонора Абеле.
Субсидия рассчитывается по сложной формуле. В ней учитываются:
- количество членов семьи;
- в собственности или нет квартира, надо ли платить за капремонт;
- общий доход (включая пособия, например, на ребенка);
- сколько платите за ЖКУ;
- прожиточный минимум в регионе (если доход больше, то добавляют поправочный коэффициент);
- стандарт стоимости ЖКУ (в Москве для одного — 6040 руб., для двух — 4670 руб., трех жильцов — 4336 руб.)
Все эти числа укладываются в математическую формулу итогом которой будет размер ежемесячной субсидии.
Первая формула — если доход на одного члена семьи больше прожиточного минимума.
Размер субсидии = X — Y
X = Стандарт стоимости ЖКУ * Количество членов семьи
Y = Максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ (10% для Москвы и 22% для Подмосковья) * Общий доход семьи
Вторая формула — если доход на одного члена семьи меньше прожиточного минимума.
Размер субсидии = A — B
A = Стандарт стоимости ЖКУ * Количество членов семьи
B = Максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ * Общий доход семьи * Поправочный коэффициент
Поправочный коэффициент = Доход на одного члена семьи / Прожиточный минимум
Отметим, что цифра может получится больше, чем вы тратите на «коммуналку». Но субсидии не могут быть выше стоимости ЖКУ, так что получите копейка к копейке.
В регионах
Есть общий порог по стране: если плата за ЖКУ превышает 22% ваших доходов, то можете рассчитывать на субсидию. Но большинство регионов ставят свой максимальный порог платежей за ЖКХ в рамках расходов семьи. Зачастую он везде выше столичного. Например, в Санкт-Петербурге составляет 14%, а в Кемерове — до 17% в зависимости от категории льготника.
Далее используется такая же формула, в которой считают прожиточный минимум, стандарты платы за «коммуналку» и прочие значения.
Чтобы узнать, положена ли вам субсидия ЖКХ, проще всего воспользоваться электронными сервисами:
-
— Единая государственная информационная система социального обеспечения. Это сервис, который позволяет гражданам получать актуальную информацию о мерах поддержки из бюджетов всех уровней. Вход через аккаунт «Госуслуг». Можно узнать не только про субсидию ЖКХ.
- Воспользоваться разными сервисами, например, «Калькулятор субсидий».
Как получить субсидии на оплату ЖКХ: пошаговая инструкция
Узнать, положена ли вам льгота
Для этого можно воспользоваться сервисами, которые мы указали выше или обратиться в отдел социальной защиты по месту жительства. Узнать его адрес можно в интернет-справочниках, позвонить в городской отдел или региональное министерство, администрацию своего района. Кроме того, в МФЦ также можно подать заявление и получить консультации.
Подготовить документы
- паспорта и их копии на всех членов семьи старше 14 лет, младше — свидетельство о рождении;
- свидетельство о заключении брака;
- документы на квартиру;
- справки о доходах за последние 6 месяцев (для всех лиц старше 16 лет, ведь у студента, например, может быть стипендия);
- последняя квитанция за ЖКУ;
- реквизиты банковского счета, куда перечислять субсидию.
Раньше нужно было предоставлять документ, который подтверждает отсутствие долгов перед коммунальщиками. В 2023 году этот документ больше не требуется.
Обратиться за субсидией
- Лично прийти в районную соцзащиту.
- Подать заявление и документы через «Госуслуги».
- Попросить представителя по доверенности.
Получить одобрение или отказ
На рассмотрение ваших документов у чиновников есть 10 дней. Субсидию начислят на шесть следующих месяцев, платеж раз в месяц. По истечении срока вам придется снова собрать весь пакет документов.
Как я оформляла субсидию на коммуналку

Меня пугала бюрократия, но в итоге всё оказалось не так сложно, и теперь я неплохо экономлю.
До 2023 года я жила в Ленинградской области в своей квартире. Платежи за ЖКУ у нас всегда были высокими, в отопительный сезон я платила до пяти тысяч рублей в месяц. В марте 2021 года у меня родился сын, в семье нас стало двое, и финансовая нагрузка резко увеличилась.
Раньше я боялась обращаться за субсидиями и льготами, это казалось мне очень сложным. Но теперь деваться было некуда, и я решила оформить субсидию на оплату ЖКУ.
Расскажу, как всё прошло, какие были проблемы и к чему приготовиться тем, кто захочет повторить мой путь. Я оформляла субсидию в 2021, 2022 и 2023 годах. С апреля 2023 года порядок оформления изменился, и в тексте я укажу, как именно и что теперь нужно, чтобы получить субсидию на оплату ЖКУ.
Что вы узнаете
Что такое субсидия на ЖКУ
Субсидия на оплату ЖКУ — это федеральная льгота, которая действует по всей стране. Ее смысл в том, чтобы помочь людям с низким доходом осилить платежи по коммуналке.
Есть и другие субсидии и льготы: для многодетных семей, сирот, людей с инвалидностью или ветеранов боевых действий. Но федеральную субсидию за ЖКУ дают всем, и зависит она только от дохода, то есть неважно, сколько в семье детей и есть ли инвалидность.
Право на субсидию имеют:
- Собственники жилья.
- Арендаторы — неважно, снимают они у частника или по договору муниципального найма. Главное — арендаторы должны быть прописаны в квартире. Если, например, совершеннолетние дети живут в квартире родителей, придется оформить договор найма. Но нельзя арендовать у мужа, жены или несовершеннолетних детей.
- Члены жилищных кооперативов, если они живут в квартире, которая пока не оформлена в собственность.
Субсидия работает так: квитанции надо оплачивать полностью, но раз в месяц часть суммы возвращается — обычно на карту, но может и по почте наличными.
Рассылка Т—Ж о квартирах и домах
Условия получения субсидии
Субсидию дадут, если соблюдены несколько из перечисленных ниже условий.
Низкий доход и высокая по отношению к нему квартплата. Обычно субсидию дают, если расходы на жилищно-коммунальные услуги превышают 22% от среднемесячного дохода семьи. Плата за домофон, консьержку, антенну, интернет или радиотрансляции не учитывается, так как всё это не входит в ЖКУ.
Но в разных регионах свои нормативы. Например, в Ленинградской области 22%, а в Санкт-Петербурге намного меньше — 14%. Соответственно, больше жителей Петербурга имеют право на субсидию.
Учитываются все доходы каждого члена семьи: зарплаты, пенсии, пособия, алименты, стипендии, проценты по вкладам и так далее.
Главное — считается суммарный среднемесячный доход семьи за полгода.
Например, квартплата 4000 ₽ в месяц. Предположим, субсидию дают, если плата за ЖКУ больше 22% от доходов. Вычисляем, при каком доходе семья получит право на льготу:
4000 ₽ — 22%
Х — 100%
Х = (4000 · 100): 22 = 18 181 ₽
То есть доход семьи должен быть не выше 18 181 ₽ в месяц, или 109 086 ₽ за полгода. Состав семьи, как правило, не важен: это могут быть и мать с ребенком, и супруги с двумя детьми, и одинокий пенсионер. Но с апреля 2023 года регионы вправе дифференцировать размер субсидии в зависимости от отношения доходов к региональному прожиточному минимуму.

Размер жилплощади на каждого члена семьи не больше минимума. Жилищные условия должны быть не лучше социальной нормы. Она тоже разная в разных городах и регионах.
Так, в Москве для одиноко проживающего человека это 33 м², для семьи из двух человек — 42 м², а для семьи из трех и более человек — по 18 м² на каждого члена семьи.
В Татарстане установлены такие минимумы: на одиноко проживающего человека — 40 м², на одного члена семьи из двух человек — 23 м², а если семья из трех человек, то 17 м² на каждого и 51 м² на всех.
Есть регистрация. Временная регистрация, даже на пять лет, не подойдет. Если за субсидией обращаются арендаторы, у них тоже должна быть постоянная прописка.

Нет долгов по квартплате. Проверяют признанные судом долги за последние три года. Если долги текущие, то есть по ним нет судебного решения, субсидию дадут, но при условии, что должник заключит соглашение с графиком погашения и обяжется этот график выполнять.
С 1 апреля 2023 года действующую субсидию могут отменить, если суд вынесет решение о взыскании долга за ЖКУ — вне зависимости от того, какая там сумма.

Как я подтвердила доходы
Когда я оформляла субсидию в 2021 году, в Ленинградской области учитывали доходы предыдущего года: брали полгода начиная с месяца обращения. Я подавала заявление в мае 2021 года, то есть соцзащита смотрела доходы с мая по октябрь 2020 года.
С 2023 года порядок изменился: сейчас смотрят полгода до месяца перед месяцем подачи заявления. Если подаваться в мае, нужно показать доходы с октября прошлого года по март текущего.

Если есть работа, понадобится справка о доходах физического лица от работодателя. Это не справка по форме 2-НДФЛ, как для налоговой, а более простой документ: на одном листе работодатель перечисляет зарплату, доплаты, премии и прочие выплаты за нужный период.
Зарплата учитывается до удержания 13% НДФЛ. То есть если зарплата на руки 26 100 ₽, то доход для субсидии берется из расчета плюс 13% — 30 000 ₽.

Если мест работы несколько, документ о доходах придется взять у каждого работодателя. Работа по договорам гражданско-правового характера тоже учитывается, и по ней тоже нужны справки.
Если на льготу претендует самозанятый, справку о доходах за последние шесть месяцев можно получить в мобильном приложении «Мой налог». Этого документа достаточно.
Информацию о социальных выплатах отдел субсидий проверит через ведомственные запросы: если есть пенсия или пособие на детей, ходить за бумагами не надо, эти доходы будут учтены автоматически.
Выплаченные ранее субсидии на ЖКУ доходом не считаются.
Сокрытие доходов интерпретируется как представление заведомо ложных сведений в госорганы — это уголовно наказуемо.
Что делать, если доходов нет
Бывает, что у получателя субсидии нет доходов. Это тоже нужно подтвердить: претенденту на льготу придется доказать, что он нуждается в социальной помощи по не зависящим от него причинам. Если нет уважительной причины не работать, то и права на субсидию тоже нет.
По умолчанию уважительные причины для отсутствия доходов есть только у:
- Матерей или отцов детей до трех лет — считается только один родитель из семьи.
- Беременных женщин, если срок 28 недель и больше.
- Матерей или отцов, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей.
- Тех, кто ухаживает за нетрудоспособными людьми или детьми с инвалидностью.
- Тех, кто находится на длительном стационарном лечении.
- Арестантов на время следствия и судебного разбирательства.
Во всех остальных случаях потребуется объяснить, почему нет дохода.
Если ребенку исполнилось три года, а родитель не работает, это не считается веской причиной для отсутствия дохода, даже если государство не предоставило места в детском саду.
Если у члена семьи есть ограничения для возможности трудоустройства, например инвалидность, эти сведения тоже требуют подтверждения — понадобится документ.
Как я подавала заявление на субсидию
Субсидия дается по заявлению, не автоматически. Нужно собирать документы и подавать их каждые полгода. Если за это время доходы увеличатся, субсидию больше не назначат.
Есть четыре варианта, как подать бумаги:
- Лично в отделе субсидий городской администрации. Также это ведомство может называться Управлением соцзащиты — точное наименование зависит от региона.
- Лично через МФЦ.
- Через госуслуги, но такая возможность есть не во всех регионах.
- Через региональные сайты госуслуг — это местные аналоги федеральных госуслуг, где можно обмениваться документами с региональными властями.


Потребуются такие документы:
- Паспорта всех членов семьи.
- Свидетельства о рождении.
- Свидетельство о заключении или расторжении брака.
- Свидетельство о собственности на жилье или договор найма.
- Свидетельство о регистрации (прописка) детей до 14 лет.
- Квитанции, а иногда и чеки об оплате ЖКУ за предыдущий месяц. Количество бумаг зависит от региона. В Санкт-Петербурге достаточно квитанций за коммуналку. В других регионах часто требуют документы об оплате — платежные поручения и чеки из банковского приложения.
- Документы о доходах всех членов семьи или об их отсутствии.
- Реквизиты счета для перечисления субсидии.
В зависимости от региона могут потребовать другие документы. Например, в Петербурге раньше просили справку о регистрации по месту жительства по форме 9.
Заявление должны рассматривать не более 10 рабочих дней.

Я подавала заявление через МФЦ. Пакет документов был не слишком большой:
- Мой паспорт.
- Свидетельство о рождении сына; в нем не вписан отец, а значит, второй родитель не входит в состав семьи и сведения о нем подавать не надо.
- Документ о месте жительства сына и справка по форме 9 — ее я взяла у паспортиста в УК.
- Квитанция о квартплате за последний месяц — апрель.
- Чек из банковского приложения об оплате ЖКУ.
- Справка из управляющей компании об отсутствии задолженности.
- Трудовая книжка.
- Справка о доходах с работы.
- Реквизиты банковского счета.

Почему мне отказали
Я ошибочно думала, что субсидия напрямую привязана к среднедушевому доходу семьи и сделала неверные расчеты.
Наш среднемесячный доход составлял 29 918 ₽. Я посчитала его заранее по справке 2-НДФЛ из личного кабинета налогоплательщика. Среднемесячный доход я вывела так. Сложила доходы с пятого по десятый месяц 2020 года: взяла данные шести месяцев за полгода до месяца обращения. Затем поделила сумму на шесть. А итоговое число поделила надвое — по числу членов семьи. Получилось 14 959 ₽.
Квартплата за апрель вышла 3802 ₽. Здесь учитывается именно платеж за предыдущий месяц до обращения за субсидией, а не средний за год и не максимальный.

Чтобы получить субсидию, надо было платить больше 22%, но не от 14 959 ₽, как я думала, а от 29 918 ₽. В первом случае 22% это 3290 ₽, и я заплатила больше этой суммы. А во втором случае выходило 6581 ₽ — здесь точно не было никаких шансов на субсидию.
14 июля 2021 года мне на электронную почту пришел отказ. Оказалось, что не надо делить общий доход семьи на количество ее членов. Берется сумма всех доходов, и квартплата не должна быть больше 22% от нее. То есть я посчитала среднедушевой доход на каждого члена семьи, а субсидию дают от суммы таких доходов.

Как я добилась субсидии со второй попытки
Я целый год не пробовала снова, хотя подавать заявления можно хоть каждый месяц, пока доходы не подойдут под условия получения субсидии.
Решилась заново собрать документы лишь в апреле 2022 года. Доход у нас уже состоял только из детских пособий — совсем небольших. Можно было ничего не подсчитывать, потому что всё было очевидно.
Но я обратила внимание, что если бы подавалась в марте, даже будь у меня больше доходов, было бы больше шансов. Месяцем ранее, в феврале, квартплата была больше мартовской примерно на две тысячи рублей — у нас в квартире случилась протечка воды. А чем больше плата за ЖКУ, тем выгоднее меняется пропорция к доходам.

На этот раз подавала заявление через госуслуги. Система автоматически добавила сведения о моем сыне. Но потом выяснилось, что свидетельство о рождении недоступно специалисту отдела субсидий. Мне позвонили оттуда и попросили отправить свидетельство на электронную почту. Также меня попросили заново прислать справку о регистрации по форме 9 из управляющей компании и чеки из банковского приложения.
5 мая 2022 года на госуслугах пришло уведомление — субсидия назначена.


3 июня мне пришла первая субсидия — 2302 ₽, в июле и августе вернули по 2616 ₽, а в сентябре, октябре и ноябре — по 2797 ₽. Повышение тарифов учли, и субсидия стала больше. Всего за шесть месяцев я получила от государства 16 287 ₽. Заплатила за ЖКУ в эти же полгода 20 тысяч рублей — это без учета субсидии.
Субсидия приходила на карту, а квитанции я оплачивала так же , как всегда, 10-го числа .

Как я получила субсидию на съемной квартире
В 2023 году я уже жила в квартире матери в Санкт-Петербурге , там у меня была временная регистрация. Получать субсидию с такой регистрацией нельзя, но я не сразу узнала об этом. За 10 дней я записалась на прием в центр субсидий по телефону горячей линии, а когда пришла, мне сообщили, что требуется постоянная регистрация.
Я сделала ее, а символический договор найма у нас уже был. В нем мы с мамой прописали, что я обязуюсь платить за ЖКУ, а стоимость аренды — 1000 ₽ в месяц. В отделе субсидий мне еще раньше объяснили, что требуется именно договор возмездного найма, хотя в законе я такого требования не встречала. Так как мама с нами не живет, считается, что мы ведем раздельные хозяйства, и такой договор законен.

В следующий раз на прием в центр жилищных субсидий я принесла:
- Мой паспорт.
- Свидетельство о рождении сына.
- Документ о месте жительства сына и справку по форме 9 — ее я взяла в районном отделе вселения и регистрационного учета граждан, когда забирала документы о постоянной прописке.
- Квитанции о квартплате за последний месяц — апрель; фактические платежи специалисты проверяют сами, то есть чеки не нужны.
- Реквизиты карты.
- Справку о доходе за однократно выполненную работу; моя уважительная причина не иметь постоянного дохода — декрет.
- Договор найма жилья.
Решение о предоставлении субсидии я забрала лично через две недели, придя в тот же кабинет без очереди.



Не обошлось без сюрприза. Одобренный максимальный размер субсидии оказался даже выше моего среднего платежа, но выяснилось, что в Санкт-Петербурге для нанимателей жилья, в отличие от собственников, не учитывают жилищные услуги, например, плату за обслуживание лифтов. Для компенсации берут только коммунальные услуги — плату за воду, тепло и подобное. То есть реальный размер возврата будет ниже указанных в уведомлении 6576 ₽.
Мне пока не приходили субсидии по новой квартире, поэтому сколько там будет, я не знаю, но предполагаю, что не слишком много.


Какие могут быть проблемы при оформлении субсидии
При заявке на субсидию претенденты могут неверно рассчитать доход, представить не те документы или умышленно исказить данные. Ниже приведены примеры наиболее частых проблем.
Заявитель не учел доходы родственников. В первую очередь важны доходы претендента на субсидию и членов семьи, которые живут с ним постоянно.
Но независимо от места проживания учитывают доход ближайших родственников заявителя или членов его семьи: супругов, родителей несовершеннолетних детей и самих несовершеннолетних детей.
Можно не включать кого-то из зарегистрированных в квартире в состав семьи, но тогда нужен документ об оплате этим человеком доли в расходах на ЖКУ. Или документ о том, что он ничего не платит.
Жительница Пермского края не смогла оформить субсидию, хотя ее среднемесячный доход — всего 1380 ₽. Женщина не указала в заявлении дочь, которая также прописана в квартире и владеет ей.
Получив отказ, жительница обратилась в суд, но ни районный, ни апелляционный ее не поддержали.
Заявитель не учел других собственников квартиры. Если у квартиры несколько собственников, каждый имеет право получить субсидию только в расчете платы за ЖКУ за свою долю.
Например, в квартире зарегистрированы мать-пенсионер и двое взрослых детей. Дети живут отдельно, снимают жилье, семья ведет раздельное хозяйство. ЖКУ оплачивает мать. Дети могут попросить арендодателей прописать их в съемной квартире. Тогда доход детей не будет учитываться и пенсионерка сможет получить субсидию.
Заявитель из Благовещенска не смогла добиться очередного назначения субсидии через суд
Причина отказа — то, что у квартиры есть еще два взрослых собственника: сын и дочь женщины, которым принадлежит половина квартиры. Чтобы при расчете субсидии посчитать всю коммуналку как расходы мамы, дети сдали ей половину квартиры. С договором найма она и получала выплаты.
Но в 2019 году соцзащита получила разъяснения о том, что такие договоры следует считать фиктивными. В разъяснениях говорилось не взыскивать ранее выданные субсидии, но и впредь такое не одобрять. Суд с этим согласился.
Заявитель не сообщил об изменении данных, важных для субсидии. Например, не уведомил об изменении состава семьи, прописанных жильцах и их доходах.
Из-за этого субсидию могут удержать из будущих выплат, попросить вернуть добровольно или взыскать через суд.
У жителя Пермского края удержали субсидию, которую он получал в течение года. Его семью признали малоимущей, и деньги он получал законно.
В новом статусе он должен был указать в составе семьи только себя и детей, а на жену дать справку об оплате ей своей части ЖКУ. Но так как для пары развод был формальностью, мужчина не придал этому значения. Супруги жили вместе, вскоре помирились, а свидетельство о расторжении брака порвали и выкинули.
Они еще дважды получили субсидию будучи в разводе, но в заявлении фигурировали как одна семья. Все выяснилось, когда мужчина обратился за оформлением субсидии в третий раз после развода. Супруги спешно зарегистрировали брак, и им одобрили очередную субсидию. Но денег они не увидели — 36 009 ₽ удержали за ранее выданную субсидию. Мужчина пошел в суд, но ничего не добился.
Заявитель умышленно занизил доходы. Это преступление — мошенничество при получении выплат.
Главный бухгалтер из Марий Эл четыре года подделывала свои справки о доходах, занижая их, и сама себе заверяла документы печатью фирмы. А потом подавала заявление о предоставлении субсидии на оплату ЖКУ. Так она получила 62 117 ₽.
Соцзащита узнала о махинации, и женщина в полиции признала вину. Она добровольно вернула деньги.
Учитывая всё это, а также то, что обвиняемая — многодетная мать, суд освободил ее от уголовной ответственности.
Но бывает и наоборот — соцзащита придирается к соотношению доходов и расходов безо всяких на то оснований.
Соцзащита Красноярского края не поверила в данные одного из заявителей. Чиновников смутило, что мужчина представил сведения о доходах семьи, где на человека вышло 7775 ₽. А за коммуналку в месяц семья платит 11 769 ₽.
Соцзащита сослалась на недостоверность или неполноту представленных сведений о доходах и отказала в оформлении выплаты. Тогда мужчина пошел в суд. Тот признал отказ незаконным, так как никаких доказательств у соцзащиты не было.
Как получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг

Россияне, которые из-за финансовых трудностей не справляются с оплатой коммунальных услуг, могут попросить у государства целевую субсидию. Получить ее могут семья или человек, которые тратят на ЖКУ больше установленной в регионе допустимой доли расходов на коммунальные услуги. По данным Минстроя, сегодня такую финансовую поддержку оказывают почти четверти россиян.
В этом году в связи с пандемией коронавируса в России ввели дополнительные льготы. Рассказываем, кто и на каких условиях может получить помощь на оплату услуг ЖКХ и что для этого нужно.
Субсидия на оплату ЖКУ
Субсидия — это денежное пособие от государства, которое предоставляется гражданину, испытывающему финансовые трудности, для частичной оплаты ЖКУ. Субсидия положена тем, чей доход не превышает установленный прожиточный минимум и чьи расходы на ЖКУ превышают предельно допустимую долю от дохода.
Кому положена субсидия на оплату ЖКУ
Обратиться за помощью государства по оплате услуг ЖКХ могут граждане России любых социальных категорий. Одна семья или человек имеет право на получение только одной субсидии.
Право на субсидию имеют:
- Те, кто снимает жилье у государства по договору социального найма.
- Те, кто снимает жилье у других людей.
- Члены жилищных кооперативов.
- Собственники жилых помещений.
Кроме россиян, претендовать на субсидию имею право также граждане Белоруссии и Киргизии, если они имеют постоянную регистрацию на территории России. Они также должны быть собственниками или официальными нанимателями жилых помещений либо участниками кооперативов.
Каким должен быть доход для получения субсидии в Москве и регионах
Если семья тратит более 22% своего общего дохода на оплату коммунальных услуг, она имеет право попросить субсидию (ПП-№ 541). Но это — общая цифра для всей страны. Свои собственные льготы и субсидии по оплате ЖКУ могут устанавливать региональные власти.
Например, в Москве максимально допустимая доля совокупных расходов семьи на оплату услуг ЖКХ установлена в размере 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Якутии — 15%, в Омске — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II групп и 20% — для других категорий, в Кемерове — от 5 до 17%.

В интернете есть калькулятор, при помощи которого можно рассчитать субсидии на оплату ЖКУ.
Как получить субсидию
Для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявителю необходимо предоставить копии документов:
- паспорт гражданина, который подает заявление на субсидию, и паспорта всех членов его семьи. Для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении;
- документы на жилье (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, свидетельство о праве наследования, договор приватизации);
- справки о размере доходов заявителя и членов его семьи старше 16 лет за полгода, предшествующих дате подачи заявления;
- документы, подтверждающие отсутствие задолженности за коммунальные услуги (последние квитанции об оплате);
- реквизиты счета в банке, куда будет перечисляться субсидия;
- иностранцам дополнительно нужно предоставить документ о том, что они являются гражданами другого государства.
Раньше нужно было предоставлять документ, который подтверждает отсутствие долгов перед коммунальщиками, а также справку о составе семьи. Теперь эти документы не требуются.
Подать заявление на получение субсидий на оплату ЖКУ можно в центре госуслуг «Мои документы», по почте или дистанционно в личном кабинете на сайте mos.ru. В Новой Москве можно подать заявление в районный отдел Городского центра жилищных субсидий. Заявление о предоставлении субсидии рассматривается в течение десяти дней.
Какие дополнительные документы могут понадобиться
В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.
Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:
- документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
- документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.
В течение какого времени выплачивается субсидия
Субсидия начисляется только в течение полугода. По истечении этого времени (если финансовое положение семьи не изменилось в лучшую сторону) нужно собрать весь пакет документов и пройти процедуру оформления пособия заново.

Бонус: субсидия на оплату ЖКУ при коронавирусе
Субсидия при оплате услуг ЖКХ оформляется на шесть месяцев. В условиях пандемии коронавирусной инфекции правительство приняло постановление об автоматическом продлении этой компенсации в том же размере на шесть месяцев (ПП-№ 420 от 02.04.2020 г.). Если граждане уже получали компенсацию, то собирать документы снова не придется — власти сделают все сами. Однако, если среднедушевой доход семьи уменьшился, можно подать документы для проведения перерасчета.
Также правительство до 1 января 2021 года лишило ресурсоснабжающие, управляющие организации и другие компании требовать с граждан уплаты пени, неустоек и штрафов (ПП-№ 424 от 02.04.2020 г.). Кроме того, федеральные власти приостановили до 1 января 2021 года взыскание штрафных санкций за несвоевременную или неполную оплату жилья, коммунальных услуг и взносов на капремонт. Также эти организации не могут приостановить оказание коммунальных услуг при их неполной оплате.
Почему могут отказать?
В предоставлении субсидии могут отказать, если получатель пособия просрочил платежи за коммунальные услуги больше чем на два месяца. Чтобы возобновить выплаты, он должен предоставить доказательства, что у него на это были веские причины. Это может быть лечение, смерть родственника или задержка зарплаты.
Также отказ можно получить, если заявитель не зарегистрирован в квартире, комнате или доме и не имеет соответствующую отметку в паспорте. Причиной отказа может стать несоответствие стандарту нормативной площади жилья, установленной для региона. Общероссийский показатель составляет 18 кв. м на человека.
Субсидии предложили расширить
Минстрой может продлить беззаявительный порядок получения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
Временный порядок предоставления субсидий на оплату ЖКУ действует до конца года. Также Минстрой предложил снизить максимально допустимую долю расходов россиян на оплату услуг ЖКХ в доходе семьи с 22% до 15%. Соответствующая инициатива, которая считается одним из предложений по антикризисным мерам в сфере ЖКХ, уже направлена в правительство.
С 1 января 2021 года предлагается изменить порядок предоставления субсидий гражданам, имеющим задолженность по оплате ЖКУ. Сейчас могут отказать при наличии даже небольшого долга, со следующего года субсидию не начислят лишь в случае наличия судебного акта о взыскании задолженности за период не более трех лет со дня обращения с пакетом документов.
Что такое субсидия на оплату коммунальных услуг и как ее получить
Субсидия на оплату коммунальных услуг позволяет поддержать тех, для кого платежи по ЖКХ являются серьезной финансовой нагрузкой. В статье разбираемся, кто и как может претендовать на помощь от государства.
Семья Смирновых – Алина, Вадим и двое детей – живет в Москве в трехкомнатной квартире. Вадим работает на заводе, а Алина не смогла найти работу после декрета, поэтому сидит дома с детьми и подрабатывает как самозанятая – вяжет шапки на заказ. У Смирновых объективно низкий доход. Нагрузка по ЖКХ выглядит серьезной – в месяц выходит около 6,5 тысяч рублей.
Смирновы могут получить компенсацию на оплату коммунальных услуг. Давайте узнаем, соответствуют ли они требованиям, кто еще претендует на господдержку, и много ли бюрократических сложностей придется решить для получения выплат.
Что это такое
Субсидия переводится с латинского, как помощь и поддержка. Таким образом государство помогает населению в тех или иных ситуациях – выдает деньги тем, кто в них нуждается. Как правило, финансы выделяются из бюджета страны или отдельного субъекта, а иногда из фондов.
Людям с низким достатком бывает сложно отдавать весомую сумму на ежемесячную оплату платежных поручений. Зачастую расходы на воду, свет и газ занимают одну пятую бюджета. В таких случаях государство идет навстречу и протягивает палочку-выручалочку в виде субсидии на оплату ЖКХ.
Как это работает: люди оплачивают счета за «коммуналку», подают документы на возврат и получают денежное возмещение для покрытия части своих затрат.
Семья Смирновых тратит 40-50 тысяч рублей в месяц на самое необходимое и объективно находится в сложной финансовой ситуации. Могут ли они получить субсидию? Давайте узнаем.
В Совкомбанке можно оформить кредит наличными на любые цели до 5 млн рублей со ставкой от 6,9%. Выберите удобную программу и рассчитайте ежемесячный платеж на кредитном калькуляторе. Деньги нужны срочно? Достаточно паспорта и любого второго документа. Нужна крупная сумма? Вы можете взять кредит под залог автомобиля или недвижимости. Заполните заявку на сайте и получите быстрое одобрение. Есть доставка!
Кому полагается субсидия на оплату ЖКХ
Базовое требование – наличие гражданства России. Смирновы родились и живут в России, с этим пунктом у них все хорошо.
Имеет ли значение семейное положение? Может, получить субсидию легче одинокому человеку, чем большой семье?
Нет, семейное положение чиновников не интересует. Можно проживать как одному, так и с супругом(ой), детьми или близкими родственниками.
Также Смирновы должны подойти под одно из четырех обязательных требований. Для получения выплат они должны:
- иметь собственное жилье;
- арендовать его у частников или государства;
- быть членом жилищного кооператива.
Жилищный кооператив – это некоммерческое объединение людей, которые обеспечивают недвижимостью своих участников за счет того, что те делают взносы. При этом способе получения жилья нет переплаты, как при ипотеке.
Еще одно важное условие – тратить на ЖКУ больше установленной нормы. Ее значение по всей стране – 22% от общего дохода, но многие регионы устанавливают свои, более низкие, нормативы.
В таблице рассмотрим, какие установлены нормативы расходов на коммунальные услуги в некоторых городах России.
Город
Максимальные расходы на оплату ЖКУ
Как видите, числа сильно разнятся. Выходит, что возможность получить выплату зависит от региона, в котором живет претендент. А региональные власти, в свою очередь, ориентируются на наличие денег в бюджете субъекта.
Кроме вышеперечисленных условий, необходимо:
- иметь постоянную регистрацию;
- иметь жилье, которого достаточно для проживания, согласно закону;
- вовремя оплачивать все квитанции по ЖКУ.
Проверим, подходят ли Смирновы под эти требования.
- Они собственники жилья? – Да. Квартира досталась отцу семейства по наследству.
- Они зарегистрированы в квартире? – Да. Постоянная регистрация есть у всех.
- Жилье соответствует нормативам? – Да. Норматив жилплощади в Москве составляет 18 кв.м для семьи от трех человек, а площадь квартиры Смирновых – 75 кв. м.
- Отсутствуют ли у них долги за «коммуналку»? – Да. Несмотря на то, что платить сложно, Смирновы не допускают просрочек.
Смирновы соответствуют основным требованиям. Теперь давайте рассчитаем размер выплат, которые им положены.
Важно: Смирновы смогли бы претендовать на выплату, даже если бы не являлись гражданами РФ, а были гражданами Беларуси и Киргизии. Все потому, что между Россией и этими странами заключено специальное соглашение.
Как рассчитать
Как правило, расчетом субсидии занимаются сотрудники социальной службы. Но сделать это можно и самостоятельно. Формула выглядит так:
Компенсация = (региональный стандарт стоимости ЖКУ * количество человек в семье) − (месячный совокупный доход семьи * доля допустимых расходов на ЖКУ в регионе)
Для расчетов понадобятся четыре показателя.
- Региональный стандарт стоимости ЖКУ.
Показатель стоимости услуг в каждом регионе: электричество, газ, вода и т.д. Стандарт не является единым для всех, как правило, он отличается для каждого типа семьи и условий проживания.
Например, стоимость будет отличаться для одного человека или многодетной семьи, для собственников и арендаторов. Она зависит даже от времени года – летом обогревать жилье не приходится, поэтому стоимость ниже, а зимой – наоборот.
Рассмотрим размеры стандартов стоимости ЖКУ в Москве с 1 июля 2021 года, применяемые в формуле.
Количество человек в семье
Стандарт на одного человека, рубли
Аренда по договору социального найма
Собственники квартир, делающие взносы на капремонт
Собственники квартир, не делающие взносы на капремонт
- Количество человек в семье.
- Месячный совокупный доход семьи.
Нужно посчитать, сколько всего денег получала семья в месяц за последние полгода. Для этого нужно знать доходы каждого члена семьи – супругов, несовершеннолетних детей, которые могут жить как вместе с вами, так и раздельно – и сложить их, а затем вычислить среднее арифметическое за полгода.
Лимит в полгода установлен не везде. Некоторые субъекты могут установить другой срок по своему усмотрению. Может быть не шесть месяцев, а больше или меньше.
Для подсчета учитываются:
- Все, что вы получили на работе, в том числе как самозанятый – оклады, премии, надбавки.
- Деньги, которые государство ежемесячно выделяет на детей.
- Деньги, вырученные с продажи и аренды имущества; с инвестиций, акций и т.д.
- Дополнительные выплаты на коммунальные услуги.
Важно: суммировать с доходом саму субсидию, социальную помощь и страховые выплаты не нужно.
- Доля допустимых расходов на ЖКУ.
Это число выражается в процентах и демонстрирует, сколько денег из семейного бюджета допустимо выделить на оплату платежек за электричество, воду, газ и т.д. Норматив устанавливают в каждом регионе.
По данным Минстроя, в 58 субъектах РФ эта доля равна 22%, в 24 субъектах – 15-21%, в 3 субъектах – меньше 15%. Например, в Москве допустимо тратить на «коммуналку» не более 10%.
- Поправочный коэффициент.
Вводится в формулу, если семья признана малоимущей. Чтобы уточнить статус, чиновники сравнивают доход, который приходится на каждого члена семьи и средний прожиточный минимум. Если реальный доход меньше установленного минимума, к формуле добавляется умножение на коэффициент.
Чтобы рассчитать поправочный коэффициент, нужно разделить среднедушевой доход семьи на величину регионального прожиточного минимума.
Прожиточный минимум каждый регион устанавливает для себя сам. Он отличается для тех, кто может работать; для тех, кто уже вышел на пенсию, и для тех, кому еще нет 18 лет.