Материальная ответственность работодателя перед работником
Обычно при словосочетании «материальная ответственность» возникают ассоциации только об ответственности сотрудников. Своей материальной ответственности работодатели зачастую пытаются избежать. Но работодатель является такой же стороной трудовых отношений, как и работник, поэтому ответственность несут обе стороны.
Работник несет перед работодателем полную индивидуальную или коллективную материальную ответственность. С материально-ответственными лицами заключается соответствующий договор. При невозможности определить личную ответственность каждого сотрудника, к примеру, члена бригады, подразумевается коллективная ответственность.
На нашем сайте вы можете скачать образцы договоров, заключаемых с работниками:
- «Договор о полной индивидуальной материальной ответственности»;
- «Договор о коллективной материальной ответственности».
Может ли работодатель обязать работника заключить договор о полной индивидуальной материальной ответственности, если он отказывается заключить такой договор? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный демо-доступ. Это бесплатно.
Работодатель в нескольких ситуациях также несет ответственность перед своими сотрудниками:
- За незаконное лишение возможности выполнять свои должностные функции.
- За ущерб, который нанес работодатель личному имуществу своего работника.
- За задержку выплаты заработной платы.
- Как возмещение нанесенного человеку морального ущерба.
Во всех вышеперечисленных случаях наступает материальная ответственность работодателя перед работником. Она закреплена в гл. 38 ТК РФ.
Задержка выплаты заработной платы персоналу
Задержка выплаты заработной платы — одно из самых распространенных трудовых нарушений, особенно на предприятиях коммерческой сферы. Ст. 136 ТК РФ установлена выплата заработной платы один раз в полмесяца, то есть, по сути, каждые 2 недели. Выплата 1 раз месяц считается нарушением норм трудового законодательства. Поэтому предприятия работают по схеме «аванс — окончательный расчет». Конкретизировать сроки выплат работодатель может в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном и трудовом договорах.
Что такое аванс и каковы правила его выплаты, узнайте из этой статьи.
Ст. 236 ТК РФ закрепляет право работников на денежное возмещение за нарушение сроков в виде одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от задержанных сумм. Расчет начинается со дня, который следует за установленным днем выплаты заработка. К примеру, день выплаты установлен 9 числа, следующий день — 10 число — уже считается днем «просрочки», именно с этого момента работник имеет право на денежное возмещение. Фактический день выплаты заработной платы также входит в период расчета компенсации. При этом размер компенсации может быть повышен и закреплен внутренними локальными актами организации.
Однако если задержка выплаты заработной платы произошла не по вине работодателя, к примеру, из-за технических проблем обслуживающего банка, и он докажет этот факт, то выплачивать денежную компенсацию персоналу он не обязан.
Какова материальная ответственность работодателя за несвоевременную выплату зарплаты и других сумм (в том числе отпускных), подробно разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ к системе К+ и бесплатно переходите в Путеводитель по кадровым вопросам.
Незаконное лишение возможности работать
Каждый работник согласно трудовому договору, правилам внутреннего трудового распорядка и должностной инструкции обязан соблюдать рабочий график и выполнять свои должностные обязанности. Отсутствие на рабочем месте сотрудник должен подтвердить уважительными причинами: больничным листом, справкой из правоохранительных и судебных органов, медицинских, учебных заведений и так далее. Неподтвержденное ничем отсутствие считается прогулом, за который работник может быть уволен по приказу руководителя компании.
На нашем сайте вы можете скачать образец приказа увольнения сотрудника за прогул «Приказ об увольнении за прогул – образец».
Но бывают случаи, когда работник физически не может приступить к выполнению своих должностных обязанностей из-за определенных действий работодателя. К ним относятся:
- Незаконное отстранение сотрудника от работы без весомых на то причин.
- Незаконное увольнение работника.
- Отказ работодателя восстановить работника на его рабочем месте по решению суда.
- Задержка сроков выдачи трудовой книжки, внесение в документ ошибочных записей, в том числе причин увольнения человека.
Первые 3 пункта еще называют вынужденным прогулом. Во всех четырех случаях работник имеет право на выплату неполученного заработка, который ему мог бы быть выплачен при его нахождении на рабочем месте и выполнении им трудовых функций. При вынужденном прогуле работник также может рассчитывать и на денежное возмещение морального вреда.
Как правильно оплатить вынужденный прогул, вы узнаете из нашей статьи «Вынужденный прогул по вине работодателя по ТК РФ (оплата)».
Материальный ущерб
Не только работник может причинить материальный ущерб работодателю. На практике возможна и обратная ситуация. К примеру, утеря или порча имущества, ценных вещей, платежных средств (наличные деньги, банковские карты), принадлежащих работнику. В эту категорию также включается то имущество, которое используется сотрудником для выполнения его должностных обязанностей с ведома руководства организации. При этом не важно, находилось ли оно в специально отведенном для этого месте или нет. К специально отведенному месту можно отнести комнату для работников, гардеробную. Материальный ущерб должен произойти на территории предприятия, за его пределами работодатель не несет ответственность за сохранность и целостность личного имущества своего персонала.
При обнаружении материального ущерба работник должен подать письменное заявление на имя руководителя компании о сложившейся ситуации. Работодатель обязан принять соответствующее решение в течение 10 дней. При несогласии с ним работник имеет право оспорить решение в судебном порядке.
Материальный ущерб может быть возмещен:
- в натуральной форме, то есть предоставлением такой же или аналогичной по свойствам вещи с согласия сотрудника;
- в денежной форме.
На практике у бухгалтеров может возникнуть вопрос: как возместить такой ущерб в денежной форме?Согласно ст. 235 ТК РФ при выплате подобного ущерба учитываются средние рыночные цены на идентичное (или аналогичное, при невозможности найти оригинал) имущество. Ответственность работодателя за материальный ущерб может быть закреплена внутренними локальными актами, например, в трудовом или коллективном договоре либо в виде одного из приложений к ним.
Моральный ущерб
Работник имеет право на возмещение морального вреда в случаях:
- незаконного увольнения;
- ограничения доступа к рабочему месту;
- незаконного перевода на другую должность или в подразделение предприятия;
- вынужденных прогулов;
- других подобных дискриминаций в области трудовых отношений.
Предметом морального ущерба выступают личные и моральные чувства работника, его нравственные страдания. Размер такого ущерба не установлен законодательно. Он определяется сторонами самостоятельно и закрепляется соответствующим соглашением. Если работодатель не согласен с величиной возмещения морального вреда или отказывается от его денежной компенсации, работник имеет право обратиться в суд.
В целях бухгалтерского и налогового учета работодатель получает персональные данные сотрудника: паспортные сведения, ИНН, СНИЛС, аттестаты, дипломы и другую личную информацию. Работники бухгалтерии, к примеру, бухгалтер по расчету заработной платы, и сотрудники кадровой службы в силу своей деятельности получают доступ к подобным данным. Работодатель и ответственные должностные лица несут ответственность за разглашение персональных данных сотрудников.
Узнайте, какую ответственность несет работодатель за разглашение персональных данных своих сотрудников в статье «Ответственность за разглашение персональных данных по 137 УК РФ».
Итоги
Материальная ответственность работодателя перед работником закреплена трудовым законодательством РФ. Работодатель как одна из сторон трудового соглашения так же, как и работник, несет материальную ответственность. Она может наступить в нескольких ситуациях: незаконное лишение возможности работать, задержка и нарушение сроков выплаты заработной платы, причиненный материальный (вещественный) и моральный ущерб. В каждом из этих случаев предусмотрены свои варианты денежной компенсации.
Также рекомендуется при содействии профсоюзных органов закрепить случаи материальной ответственности работодателя, величину и виды компенсаций во внутренних локальных актах предприятия: трудовом и коллективном договоре, в виде приложений к ним и других с целью защиты прав сотрудников организации.
Когда наступает материальная ответственность работника?
Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами (ст.233 ТК РФ).
Прежде всего, материальная ответственность возникнет в случае вины работника в причинении ущерба.
При этом каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба. В основном, споры происходят по сумме возмещения ущерба, причиненного работником.
Взыскание ущерба с виновного работника суммы причиненного ущерба производится по приказу (распоряжению) руководителя. Распоряжение о взыскании ущерба с работника должно быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного сотрудником ущерба. В противном случае ущерб придется взыскивать через суд (ст.248 ТК РФ).
Работодатель должен потребовать от работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба. А в случае отказа работника представить объяснение – работодателем составляется соответствующий акт об отказе.
Например, работодатель проводит инвентаризацию уже после увольнения материально ответственного работника, что делает невозможным привлечение к материальной ответственности бывшего работника, допустившего недостачу (Определение ВС РФ от 07.05.2018 г. №66-КГ18-6).
Важно!
С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество (решение Бузулукского районного суда от 22.05.2018 г. № 2[1]-1433/2018).
Прежде чем перейти к ошибкам работодателя, препятствующим возмещению причиненного работником ущерба, остановимся на видах материальной ответственности.
Ведь сумма причиненного материального ущерба, которую взыскивают с работника, напрямую зависит от того, какая ответственность предусмотрена за него: полная или ограниченная.
Ограниченная материальная ответственность
Пределы материальной ответственности работника установлены ст.241 ТК РФ и ограничены размером его среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Что это означает на практике?
В том случае если размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, то работник обязан возместить только ту его часть, которая равна его среднему месячному заработку.
Пример.
В связи с несчастным случаем обучающийся 5 класса в период образовательного процесса, получил травму. Лицами, допустившими нарушения, признаны учитель физической культуры и директор.
На учителя физической культуры наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора в соответствии со ст. 192 ТК РФ за нарушение требований техники безопасности при эксплуатации спортивного зала во внеурочное время, нарушение ст. 28 п.16 Федерального закона № 273-ФЗ РФ «Об образовании в РФ».
Заключенным трудовым договором не предусмотрена полная материальная ответственность учителя физической культуры за ущерб, причиненный работодателю. В связи с чем, работник понесет материальную ответственность за причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка на основании ст.241 ТК РФ.
То есть из заявленной суммы о возмещении ущерба (472 745 рублей 98 копеек, в т.ч. компенсация морального вреда – 250 000 рублей), учитель физической культуры возместит только сумму в пределах своего среднего месячного заработка (решение Веневского районного суда от 28.05.2018 г. №2-168/2018).
При этом правило об ограниченной материальной ответственности работника в пределах его среднего месячного заработка применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых ТК РФ или иным федеральным законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника, в частности полная материальная ответственность.
Полная материальная ответственность
В соответствии с положениями ст.243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в определенных случаях. Например, когда на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, умышленного причинения ущерба, причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в результате преступных действий работника, установленных приговором суда, в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом (п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 г. №52, письмо Роструда от 19.10.2006 г. №1746-6-1).
То есть при полной материальной ответственности работник должен полностью возместить компанию всю сумму причиненного ущерба (ст.242 и 243 ТК РФ).
Важно!
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя компании, главным бухгалтером.
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (п.2 ч.1 ст.243 ТК РФ), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество (ст.244 ТК РФ).
Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Важно!
Расторжение трудового договора после причинения ущерба уже бывшим работником не влечет за собой освобождения его от материальной ответственности.
По закону работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб (ст.238 ТК РФ). Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Промахи со стороны работодателя, которые не позволяют взыскивать ущерб с работника
В том случае если работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке (ч.2 ст.248 ТК РФ). Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю (ч.6 ст.248 ТК РФ).
Согласно разъяснениям высших судей, для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, работодатель должен доказать:
противоправность поведения (действия или бездействие) работника;
вину работника в причинении ущерба;
причинную связь между поведением работника и наступившим ущербом;
наличие прямого действительного ущерба;
размер причиненного ущерба;
соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности (постановление Пленума ВС РФ №52 от 16.11.2006 г.).
Важно!
Между тем, работник не может быть привлечен к материальной ответственности, если ущерб возник по причине неисполнения работодателем надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Например, в цехе имущество хранилось в открытом доступе для остальных работников.
И если в ходе судебного заседания выяснится, что «…работодателем был нарушен порядок установления коллективной ответственности, не обеспечены надлежащие условия для хранения имущества, вверенного работникам, которые не могли контролировать сохранность имущества в виду наличия доступа в помещение магазина лиц, не входящих в состав бригады и работодателем не доказан размер причиненного ущерба», то оснований для удовлетворения иска о взыскании ущерба с работников нет (решение Новгородского районного суда от 15.05.2018 г. №2-140/2018).
Важно!
Еще одним случаем отказа о взыскании убытков являются дефекты заключенного договора о материальной ответственности с работником (Определение ВС РФ от 20.08.2018 г. №5-КГ18-161).
Например, работодателем не была соблюдена типовая форма договора о коллективной материальной ответственности.
Напомним, что в Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности, утвержденном Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 г. №85, указаны работы: по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации).
Кроме того, в договоре о материальной ответственности с работниками не был определен порядок:
приема, хранения и передачи вверенного имущества;
выявления ущерба (например, через инвентаризацию);
определения степени вины каждого работника и распределение ответственности в коллективе;
погашения обязательства по недостаче или порче имущества.
Но, если работодателем соблюдены все формальности и работники не оспаривают вину, требования работодателя о взыскании ущерба удовлетворяются в полном объеме (решение Туапсинского городского суда от 27.02.2018 г. №2-126/2018).
Важно!
Нередко работодатель забывает и о сроке давности причинения работником ущерба. Срок обращения работодателя в суд с требованием о возмещении ущерба, причиненного работником, установлен в ст.392 ТК РФ и составляет один год со дня обнаружения факта причинения ущерба.
Из положений ч.2 ст.392 ТК РФ следует, что днем обнаружения ущерба следует считать день, когда работодателю стало известно о наличии ущерба, причиненного работником.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.2 п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 г. №52, если работодатель пропустил срок для обращения в суд (год), судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (ч.3 ст.392 ТК РФ).
Важно!
И если работодателем не представлены доказательства, которые препятствовали ему своевременно обратиться с иском в суд, то ему будет отказано в иске (решение Тоншаевского районного суда от 24.05.2018 г. №2-105/2018).
Материальная ответственность работника
В соответствии со ст. 233 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) материальная ответственность работника наступает за ущерб, причиненный работодателю в результате его виновного противоправного поведения (действий или бездействия). Таким образом, к материальной ответственности может быть привлечен любой работник, если он противоправно и виновно причинил ущерб имуществу работодателя.
Противоправность применительно к трудовым отношениям означает, что материальный ущерб возник в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения работником своих обязанностей, которые возложены на работника законодательством, трудовым договором, локальными нормативными актами, действующими у работодателя. Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ).
Кроме того, чтобы говорить о возникновении материальной ответственности за причиненный ущерб, должна быть установлена причинно-следственная связь между действием работника и возникшим материальным ущербом.
Таким образом, материальная ответственность работника наступает только при одновременном наличии следующих условий:
- противоправное поведение (действия или бездействие) работника
- вина работника в совершении противоправного действия (бездействия)
- причинная связь между противоправным действием работника и материальным ущербом;
- отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника.
Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ст. 238 ТК РФ).
При этом каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба. В основном, споры происходят по сумме возмещения ущерба, причиненного работником.
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).
Взыскание ущерба с виновного работника суммы причиненного ущерба производится по приказу (распоряжению) руководителя. Распоряжение о взыскании ущерба с работника должно быть издано не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного сотрудником ущерба. В противном случае ущерб придется взыскивать через суд (ст.248 ТК РФ).
Работодатель должен потребовать от работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба. А в случае отказа работника представить объяснение – работодателем составляется соответствующий акт об отказе.
Например, работодатель проводит инвентаризацию уже после увольнения материально ответственного работника, что делает невозможным привлечение к материальной ответственности бывшего работника, допустившего недостачу (Определение ВС РФ от 07.05.2018 г №66-КГ18-6).
Сумма причиненного материального ущерба, которую взыскивают с работника, напрямую зависит от того, какая ответственность предусмотрена за него: полная или ограниченная.
ОГРАНИЧЕННАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Пределы материальной ответственности работника установлены ст.241 ТК РФ и ограничены размером его среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
В том случае, если размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, то работник обязан возместить только ту его часть, которая равна его среднему месячному заработку. Если заключенным трудовым договором не предусмотрена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю, то работник понесет материальную ответственность за причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка на основании ст.241 ТК РФ.
При этом правило об ограниченной материальной ответственности работника в пределах его среднего месячного заработка применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых ТК РФ или иным федеральным законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника, в частности полная материальная ответственность.
ПОЛНАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
В соответствии с положениями ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае (п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 г №52, письмо Роструда от 19.10.2006 г №1746-6-1):
1) когда в соответствии с законодательством на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей. Речь в данном случае идет о тех ситуациях, когда законом прямо предусмотрена обязанность работника возмещать ущерб в полном размере. Например, руководитель организации, независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с ним условие о полной материальной ответственности, несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ст. 277 ТК РФ, п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.11.2006 № 52);
2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу. Речь идет о наиболее распространенной ситуации, когда работник заключает с работодателем договор о полной материальной ответственности;
3) умышленного причинения ущерба. Поскольку ТК РФ понятия умышленности причинения ущерба не раскрывает, можно воспользоваться по аналогии нормами Уголовного кодекса РФ (ст. 25), согласно которым умысел может быть прямым (если лицо осознавало опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления последствий и желало их наступления) и косвенным (если лицо осознавало опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично);
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Состояние опьянения может подтверждаться как медицинским заключением, так и другими видами доказательств (например, свидетельскими показаниями), которые будут оценены судом. Для возникновения полной материальной ответственности по данному основанию необходимо не только установление факта опьянения работника, но и наличие причинно-следственной связи между ущербом и поведением находящегося в состоянии опьянения работника, то есть сами по себе факт опьянения и факт ущерба полной материальной ответственности не вызывают;
5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. Наличие обвинительного приговора суда является обязательным условием для привлечения работника к полной материальной ответственности по данному основанию, поэтому прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде, в том числе и по нереабилитирующим основаниям (в частности, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, вследствие акта об амнистии), либо вынесение судом оправдательного приговора не может служить основанием для привлечения лица к полной материальной ответственности;
6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом и вынесено постановление о назначении административного наказания. Если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, на него все равно может быть возложена материальная ответственность в полном размере, так как при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения. Истечение же сроков давности привлечения к административной ответственности либо издание акта об амнистии, устраняющего применение административного наказания, исключает для работодателя возможность привлечения работника к полной материальной ответственности по данному основанию;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных соответствующими федеральными законами;
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. По этому основанию привлечения к полной материальной ответственности не важно, когда произошло причинение ущерба – во вне- или непосредственно в рабочее время (например, работник повредил оборудование работодателя, занимаясь в рабочее время своими личными делами).
ЕВГЕНИЯ ТАЯНОВА, СТАРШИЙ ПРОКУРОР ОТДЕЛА ПО НАДЗОРУ, ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ И О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРОКУРАТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 10 (204) дата выхода от 21.10.2019.
Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».
Материальная ответственность работника: полная или ограниченная?
Работодатели регулярно допускают ошибки, когда обязывают работников возместить причиненный ими ущерб. То стоимость утраченного имущества определили неправильно, то часть зарплаты удержали без согласия работника, то неправомерно потребовали возместить ущерб полностью. В итоге суды признают привлечение работников к материальной ответственности незаконным
Виды материальной ответственности работников
Работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ (далее – ТК РФ) и иными федеральными законами (абз. 6 ч. 1 ст. 22 ТК РФ).
Материальная ответственность может быть:
- ограниченной – к такой ответственности можно привлечь каждого работника;
- полной – к такой ответственности привлекают работника, если он подписал договор о полной материальной ответственности и при этом работодатель вправе был заключить с ним подобный договор.
При ограниченной материальной ответственности работник отвечает за причиненный им ущерб в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ). Причем работодатель имеет право удерживать лишь по 20% зарплаты каждый месяц, а не весь месячный заработок единовременно (ст. 138 ТК РФ) и только после удержания НДФЛ 1 .
Полная материальная ответственность возлагается на работника исключительно в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами (ч. 2 ст. 242 ТК РФ). Она предполагает обязанность работника в полном размере возместить ущерб, причиненный работодателю.
Порядок привлечения работника к материальной ответственности
Ограниченная материальная ответственность
Для привлечения работника к ограниченной материальной ответственности работодатель должен соблюсти следующую процедуру.
1. Установить размер причиненного ущерба (ч. 1 ст. 246 ТК РФ).
Размер ущерба определяется исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Если невозможно установить день причинения ущерба, то работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения (абз. 2 п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52).
2. Провести проверку или служебное расследование на основании приказа уполномоченного лица (ч. 1 ст. 247 ТК РФ).
Это необходимо для установления размера ущерба и причин его возникновения. В приказе должны быть указаны причины и сроки проведения проверки или служебного расследования, а также лица, включенные в комиссию для проведения этого мероприятия.
3. Запросить письменное объяснение у работника для установления причины возникновения ущерба (ч. 2 ст. 247 ТК РФ).
Работник обязан предоставить объяснение в течение двух рабочих дней. В этот срок не включается время нахождения на больничном или в отпуске. Срок начинает течь на следующий день после истребования объяснения.
Если работник отказывается предоставить объяснение, необходимо зафиксировать это в акте.
Работник имеет право знакомиться с материалами проверки во время ее проведения или после ее завершения. Работодатель не может отказать ему в предоставлении таких документов (ч. 3 ст. 247 ТК РФ).
4. Составить акт по итогам проведения проверки или служебного расследования.
Акт должны подписать все члены комиссии, которая была создана для проведения проверки или служебного расследования. В нем должны быть отражены:
- вина работника и подтверждающие ее доказательства;
- противоправность действий работника;
- причинно-следственная связь между действиями работника и ущербом, причиненным работодателю;
- ссылки на документы и иные доказательства, которые использовались или были получены в ходе проверки или служебного расследования.
5. Издать приказ о привлечении работника к материальной ответственности.
Приказ должен быть издан в течение месяца со дня установления работодателем размера причиненного ущерба. Затем необходимо ознакомить с приказом работника и получить от него согласие с размером ущерба и подпись.
6. Определить порядок возмещения работником ущерба.
Во-первых, работник возмещает ущерб в пределах среднего месячного заработка.
Например, по вине работника был поврежден корпоративный ноутбук. Стоимость ремонта составляет 50 тыс. руб., а средний месячный заработок работника – 35 тыс. руб. Значит, работодатель не сможет удержать более 35 тыс. руб. И то не единовременно, а частями, по 20% зарплаты каждый месяц, и только после получения согласия работника на это.
Во-вторых, работодатель может договориться с работником о возмещении ущерба частично или полностью, но – обратите внимание – в любом случае в пределах среднего месячного заработка. Рекомендуется подписать соглашение о порядке и сроке возмещения ущерба. Это может быть:
- соглашение об удержании из заработной платы работника суммы ущерба, но не более 20% зарплаты ежемесячно после удержания НДФЛ до полного возмещения ущерба;
- соглашение о единовременном полном или частичном возмещении работником ущерба из личных средств;
- соглашение об исправлении испорченного имущества за счет работника;
- соглашение о передаче работником работодателю имущества, равноценного испорченному.
Закон не требует обязательного составления письменного соглашения о возмещении ущерба. Однако, чтобы у работодателя имелись доказательства, желательно такое соглашение подписать. Причем это рекомендуется сделать, даже если работник уволен, поскольку его уход из компании обязанность возместить ущерб не отменяет.
В-третьих, работник может не признать вину и не согласиться с итогами проверки или служебного расследования, на основании которого его привлекают к материальной ответственности. В таком случае как работодатель, так и работник вправе обратиться в суд. А он уже решит, возмещать ли работнику ущерб и в каком размере.
Полная материальная ответственность
Процедура привлечения работника к полной материальной ответственности несильно отличается от той, что предусмотрена для привлечения к ограниченной ответственности. Однако важно учитывать, что обязать работника возместить ущерб в полном размере можно только в установленных законом случаях и при соблюдении определенных условий. Привлечь любого работника к полной материальной ответственности работодатель не может. Договоры о такой ответственности с работниками, которые не подпадают под утвержденный Минтрудом перечень 2 , будут являться ничтожными.
Случаи полной материальной ответственности перечислены в ст. 243 ТК РФ. Посмотрим, что нужно в каждом из этих случаев для привлечения работника к ответственности.
1. Федеральным законом установлена полная материальная ответственность работника. Тогда необходимо установить, что:
- работник действительно выполняет трудовую функцию, которая предполагает полную материальную ответственность;
- работник причинил работодателю ущерб при исполнении трудовых обязанностей.
2. Работник допустил недостачу ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу. Тогда необходимо установить, что:
- с работником заключен договор о полной материальной ответственности, и получение или передача материальных ценностей входит в его постоянные должностные обязанности;
- с работником заключено одноразовое соглашение либо ему выдана доверенность на получение или передачу материальных ценностей, что не является постоянной трудовой функцией работника.
3. Работник умышленно причинил ущерб работодателю. Например, поспорив с руководителем, разозлился и разбил корпоративный телефон, который получил для исполнения трудовых обязанностей. Тогда необходимо установить, что:
- работник осознанно совершил действия, направленные на причинение вреда имуществу работодателя;
- работник знал о наступлении негативных последствий для работодателя и желал этого или относился к ним безразлично;
- имеется причинно-следственная связь между умышленными действиями работника и наступившими последствиями.
4. Работник причинил ущерб в состоянии алкогольного, наркологического или иного токсического опьянения. Тогда работодателю необходимо доказать, что в момент причинения ущерба работник находился в таком состоянии. Это могут подтверждать:
- приказ работодателя об отстранении работника от работы и направлении его на медицинское освидетельствование;
- отказ работника от прохождения медицинского освидетельствования;
- свидетельские показания;
- результаты медицинского освидетельствования.
5. Работник причинил ущерб при совершении действий, за которые привлечен к уголовной ответственности на основании приговора суда. В этом случае вынесение приговора является обязательным. Также нужно установить причинно-следственную связь между преступными действиями работника и причиненным работодателю ущербом (абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52).
6. Работник причинил ущерб работодателю в результате административного правонарушения. В таком случае необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств:
- работник признан виновным в совершении административного правонарушения государственным органом;
- установлена причинно-следственная связь между виновными действиями работника и причиненным работодателю ущербом.
7. Работник разгласил сведения, составляющие охраняемую законом тайну. Тогда необходимо установить:
- наличие доказательств распространения информации, содержащей охраняемую законом тайну (государственную, коммерческую или служебную тайну, персональные данные работников и т.п.);
- доступ работника к информации, содержащей охраняемую законом тайну, – он должен подтверждаться документом, где работник обязался не разглашать эту информацию;
- факт передачи работником третьим лицам охраняемой законом тайны;
- причинно-следственную связь между распространением информации и ущербом работодателя.
8. Работник причинил ущерб не при исполнении трудовых обязанностей. Тогда необходимо установить, что:
- работник использовал имущество работодателя в нерабочее время и не с целью исполнения трудовых обязанностей;
- работодатель не просил работника исполнять должностные обязанности вне рабочего времени; не было и поручений, не связанных с должностными обязанностями работника;
- имеется причинно-следственная связь между действиями работника и причиненным ущербом.
9. Руководитель организации несет полную материальную ответственность независимо от наличия или отсутствия указания на это в трудовом договоре или отдельном соглашении.
10. Заместитель руководителя и главный бухгалтер организации несут полную материальную ответственность только в случае наличия такого условия в трудовом договоре или отдельном соглашении.
Показательные споры о материальной ответственности работников
Работодатель удержал часть зарплаты сотрудницы без ее согласия
В суде женщина указала, что свою вину в причинении ущерба работодателю не признавала и согласие на удержание из зарплаты не давала. Доказательств, однозначно свидетельствующих о ее вине, у работодателя не оказалось. Поэтому привлечение сотрудницы к материальной ответственности было признано незаконным 3 .
Работодатель неправильно оценил стоимость утраченного имущества
Работник был привлечен к материальной ответственности за потерю корпоративного ноутбука. При этом работодатель оценил его стоимость произвольно. Тем самым он нарушил требования ч. 1 ст. 246 ТК РФ. Там сказано, что размер ущерба, причиненного работодателю при утрате имущества, определяется по фактическим потерям. А потери эти исчисляются исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Работодатель же не оценил стоимость ноутбука исходя из его рыночной цены и износа на день причинения ущерба 4 .
Не было оснований для привлечения работника к полной материальной ответственности
Работник – водитель-экспедитор попал в ДТП на корпоративном автомобиле при исполнении трудовых обязанностей. Поскольку ранее он подписал договор о полной материальной ответственности, работодатель потребовал компенсировать ущерб полностью на основании заключения экспертизы.
Однако суды признали договор о полной материальной ответственности ничтожным. Причина – такая ответственность не может быть возложена на водителя-экспедитора. Эта должность не входит в перечень тех, что замещают работники, которых можно привлечь к полной материальной ответственности 5 .
Когда работника нельзя привлечь к материальной ответственности
Статья 239 ТК РФ запрещает привлекать работника к материальной ответственности, если:
- ущерб причинен вследствие непреодолимой силы;
- имел место нормальный хозяйственный риск (абз. 2 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52);
- ущерб причинен вследствие крайней необходимости или необходимой обороны;
- работодатель не предоставил надлежащие условия хранения имущества, вверенного работнику.
Работодатель имеет право полностью или частично отказаться от взыскания с виновного работника ущерба (ст. 240 ТК РФ). При принятии решения об освобождении работника от материальной ответственности издавать приказ необязательно. Если же он издан, с ним необходимо ознакомить работника. В свою очередь работнику лучше запросить оформление такого решения документально во избежание негативных последствий в будущем.
Если у вас остались вопросы, вы можете задать их адвокатам, заполнив форму на нашем сайте. Ответ поступит на указанный вами адрес электронной почты.
1 Письмо Минздравсоцразвития России от 16 ноября 2011 г. № 22-2-4852 «О размере удержаний из заработной платы работника».
2 Постановление Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».
3 Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27 апреля 2022 г. по делу № 88-8018/2022.
4 Апелляционное определение Московского городского суда от 22 июня 2021 г. по делу № 33-21172/2021.