Финансовый управляющий не выдает зарплату или пенсию. Куда жаловаться?

В период времени, когда производится процедура признания гражданина финансово несостоятельным, особенную важность приобретает вопрос о возможностях существования в условиях тотального контроля всех финансовых операций. Денежные операции, а также сделки полностью подотчетны финансовому управляющему и производятся только при наличии его согласия. Ни кредитных ни заемных средств должник взять не может. Если финансовый управляющий не выдает или задерживает зарплату нужно обращаться к нему с соответствующим заявлением, а потом жаловаться в определенные органы. Об этом подробнее расскажем дальше в статье.
Согласно статье 213.25 федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», от 26.10.2002 N 127-ФЗ, на следующий рабочий день после признания гражданина банкротом, последний обязан передать финансовому управляющему все имеющиеся в наличии банковские карты. А управляющий принимает решение о блокировке операций по ним, консолидации денежных средств на едином счете должника. Все эти активы становятся конкурсной массой. В том числе, и заработная плата гражданина.
Однако, нормативными актами предписано выдавать должнику денежные средства из конкурсной массы на продолжение активной жизнедеятельности гражданина. Эта обязанность также возложена на управляющего.

Какие денежные средства выплачиваются должнику в процедуре?
Если у должника нет иждивенцев, он не находится в браке (самая простая ситуация), должник в обязательном порядке получает денежные средства в размере прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Это требование установлено статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Если есть иждивенцы, например, несовершеннолетние дети, нетрудоспособные пенсионеры или инвалиды, на каждого из них начисляется дополнительная норма прожиточного минимума.
С учетом требований нормативной базы, при рассмотрении вопроса, связанного с финансовой несостоятельностью гражданина, суд обязан искать справедливый баланс между финансовыми интересами кредитора и правом на достойную жизнь и достоинство личности должника. Поэтому был разработан правовой механизм изъятия денежных средств из конкурсной массы на основании ходатайства должника.
Подобный документ может быть подан в суд для изъятия средств:
- на оплату и содержание съемного жилого помещения;
- необходимое лечение;
- иные траты.
Важно иметь доказательную базу, подтверждающую именно необходимость этих трат. В некоторых случаях удается исключить не только денежные средства, но и имущество.

Каким образом финансовый управляющий выдает денежные средства?
Выдача денежных средств должнику в процедуре реструктуризации долгов
В процедуре реструктуризации долгов д олжник имеет право открыть специальный счет, по которому допускаются операции до 50 тысяч рублей в месяц. В случае необходимости, на основании решения суда, этот лимит может быть увеличен. При отсутствии такого решения превышение лимита допускается только с письменного согласия финансового управляющего. Деньги должнику перечисляют именно на этот счет. При отсутствии возможности осуществить переводы на этот счет денежные средства должны выдаваться наличными денежными средствами под расписку в установленные даты. Чтобы открыть специальный счет, нужен судебный акт и письменное согласие финансового управляющего, документы подаются в банк, после чего кредитная организация принимает решение по открытие счета. Текущий счет также можно сделать специальным, например зарплатный счет. Если у должника счет открыт в Сбербанке, то он сможет пользоваться счетом через приложение Сбербанк Онлайн.
Выдача денежных средств должнику в процедуре реализации имущества
В процедуре реализации имущества все счета должника блокируются и денежные средства может получить только финансовый управляющий. Для этого он приходит в банк, пишет заявление и прикладывает копию судебного акта. После этого он снимает денежные средства, которые полагаются должнику и выдает их под расписку. Кроме того управляющий может перечислить эти денежные средства на любой банковский счет, который не принадлежит должнику, например счет родственника должника, в этом случае банкроту управляющему нужно написать заявление и указать в нем реквизиты для перечисления.
Часть денежных средств, положенных должнику может выдавать непосредственный работодатель. Эти вопросы решаются финансовым управляющим во внесудебном порядке. Реализуя свои полномочия, работодателю направляется уведомление, в нем содержится информация о размере сумм, которые должник имеет право получить от работодателя напрямую. Такое уведомление должно содержать также сведения о времени действия разрешения (например, 12 месяцев).
Эти варианты прописаны в рамках пункта 1 постановления Верховного Суда России «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан», который был принят 25 декабря 2018 года за № 48.

Почему происходят задержки с выплатой?
Выплаты производятся с задержками при наличии следующих обстоятельств:
- Чрезмерная занятость финансового управляющего (самая распространенная причина).
- Задержки с переводами со стороны работодателя заработной платы.
- Б анк долго разблокирует счет или вообще отказывает в разблокировке счета финансовому управляющему.
Иные причины редко возникают. Действия, которые необходимо выполнить при возникновении этих ситуаций зависят от конкретной ситуации. Часто, стандартная жалоба руководству саморегулируемой организации хватает для того, чтобы финансовый управляющий начал работать активнее и быстрее.
Сейчас, в качестве «популярной» причины задержек послужило распространение вируса Covid-19 и введение условий пандемии новой патологии.

Можно ли самостоятельно получать зарплату или пенсию без финансового управляющего?
Пенсионеру в процедуре банкротства полагается получать прожиточный минимум установленный в его регионе для пенсионеров, если пенсионер работает, тогда ему подлежит прожиточный минимум установленный для работающего населения. В процедуре реализации имущества прожиточный минимум выдается финансовый управляющий. Также стоит знать, что пенсия может быть получена в полном объеме банкротом не зависимо от наличия у него статуса банкрота. Для этого достаточно в законном порядке поменять способ доставки пенсии с банковской карты на Почту России. Есть также специальные организации, которые занимаются доставкой пенсии прямо на дом пожилому человеку. Если выбран этот способ получения пенсии, то тогда пенсионер обязан отдавать финансовому управляющему излишки под расписку.
Эти дозволения содержаться в рамках нормативов статьи 21 пункт 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С целью раскрытия правого механизма и конкретизации правового положения пожилых банкротов приняты определения судебных органов, приказ Министерства труда, в котором содержаться изменения в Правила выплаты пенсий (изданы 17 ноября 2014 года). Те же нормы распространяются на получение пенсии по инвалидности.
В отношении трудоспособных граждан, исполняющих трудовую функцию по основному месту работы, легальных путей получения денежных средств на прямую не предусмотрено актуальной правовой системой. Только при наличии официального уведомления со стороны финансового управляющего, направленного в отношении должника работодателю.

Что делать если финансового управляющего отстранили или освободили от должности. Как тогда получить деньги?
В данном вопросе важную роль играет то, на какой стадии находится дело о банкротстве в момент отстранения финансового управляющего от дела. Если процедуры введены, но при этом еще не сформирован реестр кредиторов, то суд имеет право запросить кандидатуру нового управляющего у саморегулируемой организации, к которой был приписан предыдущий управляющий. Если реестр сформирован, то именно собрание решает вопрос об избрании нового управляющего.
В случае наличия сомнений у арбитражного суда в отсутствии предпочтений к кредиторам или должнику, то вопрос об итоговом назначении происходит императивным решением судебного органа. Если в результате найти финансового управляющего не удалось (редкий правовой случай) – дело о банкротстве подлежит прекращению.
В период, пока новый управляющий не примет дело и не начнет финансовую деятельность, получить денежные средства на проживание очень сложно.

Куда жаловаться?
Для соблюдения всех правовых нормативов требуется начать с письменного заявления в адрес самого финансового управляющего с требованием немедленной выплаты обязательных платежей на сохранение достойного уровня жизни, предусмотренного решением арбитражного суда. Образец заявления финансовому управляющему о выдаче прожиточного минимума в банкротстве вы можете взять тут . Это заявление стоит направлять ценным письмом с описью вложения. Иначе, недобросовестный управляющий может заявить, что заявление ему не поступало.
В случае, если никаких действий не последует, жалоба на действия должностного лица направляется в саморегулируемую организацию (образец представлен здесь ), Росреестр, Арбитражный суд, который рассматривает дело. К сожалению, продумать более быстрый процесс достижения справедливости нет.
Относительно целесообразности обращения в судебные органы в отношении бездействия управляющего решается самостоятельно должником в каждом конкретном случае. Возможно подача жалоб сразу в несколько инстанции. Обязательным является только направление жалобы самому должностному лицу.
Записаться на консультацию к юристу по банкротству физических лиц
Зарплата при банкротстве: как получить деньги у финансового управляющего?

Когда человек вступает в процедуру банкротства, он временно не распоряжается деньгами и имуществом. Эта почетная обязанность переходит финансовому управляющему. Он формирует конкурсную массу за счет доходов должника и продажи его имущества. Потом деньги выплачивают кредиторам и долги списывают. Возможно ли, и как проходит банкротство, если есть зарплата?
Да, наличие официального дохода не препятствует списанию долгов через суд. При банкротстве вас не оставят без денег вне зависимости от зарплаты и от характера задолженности — от еще не просроченного долга по микрозайму до судебной задолженности. Если вы получаете зарплату, она передается финансовому управляющему. Но вам тоже выделяются деньги на жизнь и содержание детей.
Читайте также
Зарплата при банкротстве: как должник работает с финансовым управляющим?
После вступления в банкротство вы теряете право самостоятельно получать зарплату и распоряжаться ею. Учитывая сроки стандартной процедуры, эти ограничения занимают 6-9 месяцев. Собственно, передача полномочий финансовому управляющему выглядит так.
Блокировка счетов сразу после ввода реализации имущества
К списанию кредитов можно прийти только через процедуру реализации имущества. А с момента ввода этой процедуры денежными средствами начинает распоряжаться управляющий.
Управляющий контролирует все доходы гражданина и все его имущество: это зарплата, пенсия, вклады и депозиты, доли в компаниях, недвижимость и так далее.

Человек обязан в течение суток после ввода процедуры связаться с финансовым управляющим и передать ему все банковские карты и доступ к счетам. Составляется акт передачи.
Финансовый управляющий связывается с банками должника, уведомляет о банкротстве физ.лица, и счета временно блокируют. Деньги с карт переводятся на специальный счет, туда же будет поступать зарплата и иной доход должника в период процедуры, а также туда перечисляют оплата победители торгов.
Каким образом финансовый управляющий узнает о вкладах, депозитах и счетах должника?
Этот вопрос задают должники, которые планируют «недоговорить» о своих активах. Например, передать управляющему карты с кредитным лимитом, но оставить в секрете карточку с зарплатой. Это плохая идея. По закону обо всех картах и счетах должник обязан сообщить письменно.
Но потом проводится проверка. Финансовый управляющий направляет запросы в ФНС, которая предоставляет список банковских счетов физ.лица.
Все российские банки и иностранные, имеющие здесь представительства, обязаны отчитываться в ФНС об открытии гражданами счетов, поэтому в течение 7 дней у управляющего будет актуальный список.
Открытие специального счета
По ст. 138 № 127-ФЗ, финансовый управляющий обязан открыть специальный счет, куда поступает конкурсная масса. Тут нюанс: часто финансовые управляющие не открывают отдельный счет. Они используют уже открытый счет, блокируя остальные карты.

Такой ход используется в целях экономии: открытие счета банкроту на имя финансового управляющего повлечет дополнительные расходы. Снятие, переводы средств и другие операции предполагают повышенную комиссию банку — только за открытие счета нужно заплатить 3-4 тыс. рублей. Опять же, обслуживание такого счета тоже стоит денег.
К счастью, законодатель не предъявляет требований по остальным условиям. В частности, финуправляющий волен выбирать любой банк. На спецсчет попадают все доходы в период банкротства:
- зарплата и другие доходы должника — от самозанятости, от выполнения разовых услуг, возврат долга, получение вычета;
- выручка от продажи имущества в торгах;
- доход от по взыскания долгов, оспаривания сделок банкрота;
- другие виды доходов.
Пенсию и другие социальные выплаты СФР не переводит на спецсчет, но должник обязан это сделать. На практике, пенсию в полном объеме суд оставляет банкроту на время процедуры, и переводить управляющему ничего не нужно.
Эти деньги используются в следующих целях:
- Судебные затраты.
- Расходы на проведение оценки, организацию торгов.
- Выплата гонорара финансовому управляющему — 7% с выручки.
- Текущие платежи — например, алименты, выплата МРОТа на жизнь банкроту и его иждивенцам.
- Удовлетворение требований кредиторов.
Не допускается использование средств на специальном счету в личных целях. Тут установлен двойной контроль: ответственность понесет и сам финансовый управляющий, и банк, в котором размещены средства. Даже если банк выступает кредитором должника, у него нет права снимать деньги, чтобы погасить свой кредит. За подобные действия предусмотрены штрафы.
Уведомление работодателя
Также финансовый управляющий связывается с работодателем должника и письменно уведомляет, что тот обязан перечислять зарплату на другие реквизиты.
Это уведомление передается под роспись, чаще отправляется заказным письмом. После получения такого письма работодатель должника обязан перечислять его зарплату на спецсчет финуправляющего.

Обойти это правило не получится. Если должник обратится в сторонний банк, ему откажут. В течение всей процедуры банкротства у должника отсутствует право открывать счета и брать кредиты в финансовых организациях.
Бывает, что человек получает зарплату наличными через кассу предприятия. Это ничего не меняет. Банкрот обязан сообщить о зарплате финансовому управляющему и передать свой доход.
Если часть денег гражданин получает в конверте, то стоит до банкротства рассказать об этом юристу, чтобы не нарушить закон и избежать рисков. В целом, финуправляющий ориентируется только на официальные доходы, и проверок на предприятии устраивать не будет.
После банкротства все аресты со счетов снимаются, и банки восстанавливают доступ к дебетовым картам. Долги списаны, поэтому человек свободно распоряжается своими доходами, с его зарплаты не могут взыскать старый кредит или недоимку по налогам.
Как выделить деньги из конкурсной массы или сохранить зарплату
Финансовый управляющий не будет делать выплаты при банкротстве по личной инициативе. Необходимы документальные основания. Должнику следует обратиться в арбитражный суд с ходатайством о выделении денег на проживание в период процедуры.
В первую очередь, необходимо составить ходатайство
Это ходатайство направляется в арбитражный суд в дело о банкротстве. В некоторых случаях к ходатайству могут подключиться члены семьи банкрота — они выступают заинтересованными лицами.
Окончательное решение будет за судом. Если он позволяет выделить средства, дальнейшее уже будет делом техники. Решение передается финансовому управляющему, который и выделяет деньги в нужном размере на потребности должника.
Можно ли скрыть доходы?
Теоретически можно. Но вопрос в последствиях: готовы ли вы их нести, готовы ли вы на этот риск?
К примеру, банкрот работает официально, получает 87 тысяч рублей в месяц, но чтобы утаить деньги от финуправляющего, резко переходит на ЗП в размере МРОТ.
События будут развиваться так:
- Финансовый управляющий обязан проверить, работаете ли вы, и сколько в месяц денег вы получаете. Соответственно, если вы решили утаить факт занятости, он быстро раскроется.
- Финансовый управляющий выяснит, сколько гражданин получал до банкротства, и резкое снижение дохода вызовет вопросы. Кредиторы тоже вправе подключиться, потребовать объяснений, указать, что в заявках на кредиты были другие сумм дохода.
- Эти факты подаются на рассмотрение суда. Они свидетельствуют о недобросовестности физ. лица.
Недобросовестное поведение плохо заканчивается для должника. Банкротство признают, но долги списаны не будут. В результате вы потратите деньги на процедуру, будете вынуждены терпеть ограничения, но останетесь должником.
На что можно получать деньги из зарплаты банкроту?
Если вы желаете успешно избавиться от долгов, играйте по правилам! Вас не оставят без денег и крыши над головой. При банкротстве не продают единственное жилье. Вы вправе рассчитывать на квартиру, в которой вы прописаны и которой владеете. Ее не отберут ни за какие долги.
Что касается зарплаты, тут немного сложнее. Если у должника есть доход, ему выделяют прожиточный минимум ежемесячно: на него и на каждого его иждивенца (дети, супруг в отпуске по уходу до 3 лет, нетрудоспособные родители).
Например, банкротится одинокая мать. Ей буду оставлять 2 МРОТ — на нее и ребенка в месяц. Это 22 тысячи рублей, в зависимости от МРОт в регионе.
Если же у ребенка есть второй родитель, то на детей будут выделять половину МРОТ. Либо четкую сумму алиментов, если есть судебный акт. Когда зарплата большая, выгоднее установить алименты — 25% на одного ребенка, 33% на двух и 50% на трех и более.
Алименты финуправляющий удерживает и направляет получателю (для этого матери или отцу нужно подать письменное ходатайство).
Размеры МРОТ берут из тех, которые введены в регионе.
Базовый МРОТ сейчас составляет 16 242 рубля, актуальные минимумы по субъектам РФ можно посмотреть здесь.
Но в некоторых регионах выплаты будут больше. Например, в Москве в 2023 МРОТ составляет 24 801 рубль.
А также на севере и Дальнем востоке. В Хабаровском крае к МРОТ положены:
- процентные надбавки за стаж работы в особых условиях климата;
- районный коэффициент.
Кстати, компенсации проезда к месту отдыха и лечения у работника, командировочные и различные доплаты за вредность не забирают за долги ни приставы, ни финуправляющий.
Но это еще не все. При банкротстве юристы добиваются выделения дополнительных средств:
- на оплату коммунальных услуг, соц.найма или даже аренды жилья, если нет недвижимости в собственности;
- на компенсацию затрат на лечение, реабилитацию — свои и иждивенцев.
Есть категория доходов, которыми финансовый управляющий не вправе распоряжаться. К ним относятся все доходы, которые перечислены в ст. 101 № 229-ФЗ. В частности:
- алименты и любые детские пособия;
- компенсации вреда здоровью, получаемые должником как пострадавшим лицом;
- выплаты по потере кормильца;
- материальная помощь;
- материнский капитал;
- компенсации лицам, пострадавших от стихийных бедствий, катастроф, эпидемий и так далее.
Должник договаривается с финансовым управляющим о порядке и способе получения этих денег.
Аналогичные правила взыскания денежных средств предусмотрены и при исполнительном производстве. Как и в банкротстве, перечисленные выше типы доходов, а также имущество из перечня ст. 446 ГПК РФ, не подлежат передаче кредиторам.
Отдельно поясним, что зарплата или иные доходы супруги должника, его детей и родителей вообще никак не фигурируют в банкротстве физлица. Даже если кредит взят в браке — кто подписал договор, тот и заемщик. С того и спрашивают.
Наши услуги и цены
- Вы рассказываете о своей проблеме, задаете вопросы;
- Юрист уточняет необходимые сведения, анализирует ситуацию, рассказывает варианты развития событий;
- Вместе выбираете выгодный вариант — банкротство, рефинансирование, просто жалоба на коллекторов или банк;
- Юрист рассказывает, как подготовиться, где взять документы, и что делать, в вашем случае.
- Проверка и фиксация долгов и производств в ФССП, оценка имущества и оспоримости сделок за 3 года
- Составление заявления и списка кредиторов
- Подача заявления о банкротстве в МФЦ по доверенности
- Работа с банками и коллекторами — уведомление об отказе от взаимодействия, жалобы в прокуратуру и в ФССП при нарушениях
- Представление интересов юристом в случае возражений со стороны кредиторов
- Через полгода получение в МФЦ решения о признании вас банкротом и списании долгов.
- Составление заявления о банкротстве
- Сбор необходимых документов
- Госпошлина и вознаграждение арбитражного управляющего
- Представление интересов юристом на судебном заседании по введению процедуры банкротства
- Полное сопровождение процедуры банкротства финансовым управляющим
С какими подводными камнями столкнется банкрот?
В банкротстве при выделении денег из конкурсной массы возникают споры, которые могут затянут дело. Для успешной защиты прав должника эти моменты стоит обсудить с юристами до того, как начать судебный процесс.
-
Алименты исключают из конкурсной массы, поэтому кредиторы вправе оспаривать сумму.
Представим ситуацию: банкрот развелся, платит алименты на сына. Есть нотариальное соглашение на ежемесячные 80 000 рублей а зарплата — всего 100 тысяч рублей. Кредиторы не согласятся терять деньги, подадут на оспаривание. По закону 1 ребенку полагается 25% зарплаты. Суды на время банкротства действительно ограничивают размеры алиментов по ст. 81 СК, чтобы избежать злоупотреблений.
В практике были абсурдные ситуации, когда банкрот платил детям по 1 млн. рублей ежемесячно. Кредиторы оспаривали подобные соглашения — это слишком большая сумма даже для нескольких детей. То есть через алименты вывести деньги из конкурсной массы не получится.
Финансовый управляющий обязан ежемесячно выделять должнику деньги на его проживание. Но в реальности не всегда удается соблюдать сроки. Это не связано с бездействием управляющего — палки в колеса ставят сами банки.
Деньги от финуправляющего могут поступить позже, что связано с бюрократическими сложностями со стороны банков. Порой приходится тратить 1-2 рабочих дня, чтобы добиться выплат. Средства он будет перечислять человеку на карточку родственника, отправлять по почте, банковским переводом или выдавать наличные под роспись — как удобнее.

Вам нужна консультация по поводу распределения зарплаты банкрота? Позвоните нам. Мы подробно проинформируем о тонкостях процедуры и окажем правовую поддержку в деле.
Постановление от 15 января 2020 г. по делу № А60-47242/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2020 года. Постановление в полном объеме изготовлено 15 января 2020 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Л.М. Зарифуллиной,
судей Т.В. Макарова, С.И, Мармазовой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Р.М. Филиппенко,
при участии в судебном заседании:
от финансового управляющего Шаврина А.П. – Якуб А.Т., паспорт, доверенность от 01.11.2018, диплом;
от должника Титова В.В. – Гребенцов А.М., паспорт, доверенность от 21.07.2017, диплом;
иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего должника Титова Владимира Васильевича — Шаврина Андрея Павловича
на определение Арбитражного суда Свердловской области от 28 октября 2019 года
о признании незаконным бездействия финансового управляющего Шаврина Андрея Павловича, выразившегося в несвоевременной передаче должнику денежных средств, составляющих величину прожиточного минимума,
вынесенное судьей А.В. Боровиком в рамках дела № А60-47242/2018
о признании Титова Владимира Васильевича (ИНН 665894414582) несостоятельным (банкротом),
14.08.2018 в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Эссет Менеджмент» (далее – общество «Эссет Менеджмент», кредитор) о признании Титова Владимира Васильевича (далее – Титов В.В., должник) несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 21.08.2018 указанное заявление принято к производству суда, возбуждено настоящее дело о банкротстве в отношении должника.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.11.2018 (резолютивная часть от 29.10.2018) Титов В.В. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина; финансовым управляющим должника утвержден Шаврин Андрей Павлович (далее – Шаврин А.П., финансовый управляющий), член Ассоциации «Первая Саморегулируемая Организация Арбитражных управляющих».
Соответствующие сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 207 от 10.11.2018, стр.130.
15.08.2019 (через систему «Мой Арбитр») поступила жалоба Титова Владимира Васильевича на действия (бездействие) финансового управляющего Шаврина Андрея Павловича о признании незаконными действий (бездействия) финансового управляющего, выразившихся в несвоевременной и ненадлежащей передаче должнику денежных средств в размере прожиточного минимума за период с 28.11.2018 по 28.05.2019, которое определением суда от 22.08.2019 принято к производству суда.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 28.10.2019 (резолютивная часть от 21.10.2019) бездействие финансового управляющего Шаврина Андрея Павловича, выразившееся в несвоевременной передаче должнику Титову Владимиру Васильевичу денежных средств, составляющих величину прожиточного минимума, признано незаконным. Суд обязал финансового управляющего Шаврина Андрея Павловича, ежемесячно передавать должнику Титову Владимиру Васильевичу денежные средства, составляющие величину прожиточного минимума, а также выплатить денежные средства за истекший период с момента введения процедуры реализации имущества, с учетом переданных 80 000,00 рублей.
Финансовый управляющий должника Шаврин А.П., не согласившись с судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда от 28.10.2019 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении жалобы Титова В.В. на бездействие финансового управляющего Шаврина А.П., ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Финансовый управляющий должника в обоснование апелляционной жалобы ссылается на то, что суд не учёл недобросовестное поведение самого должника, выразившееся в уклонении от передачи документов и информации о счетах в банках финансовому управляющему; от получения корреспонденции
от финансового управляющего; от предоставления надлежащей, полной и достоверной информации, в том числе сведений о наличии на расчетных счетах должника денежных средств. Финансовый управляющий обращался в суд с заявлением об истребовании документов у должника, по итогам рассмотрения которого и информации ПАО «Сбербанк России» о наличии у должника денежных средств финансовым управляющим было выдано согласие на снятие должником денежных средств за период с 29.10.2018 по 29.03.2019 в размере 50 000,00 рублей из расчета 10 000 рублей за один месяц. Должник указанные денежные средства не получал и не уведомлял финансового управляющего о наличии сложностей в вопросе получения денежных средств в ПАО «Сбербанк России» либо о том, что в отношении указанных выплат последовал отказ. Должник на контакт с финансовым управляющим не шёл. Финансовый управляющий произвел снятие денежных средств в размере 50 000,00 рублей и их передачу должнику, в последующем должнику были выданы еще 80 000,00 рублей. Указанные обстоятельства свидетельствует о добросовестности и разумности действий финансового управляющего в интересах должника, кредиторов. Финансовым управляющим предоставлены доказательства воспрепятствования должником его действиям, что само по себе привело к затягиванию процесса выдачи денежных средств. Об отсутствии недобросовестности в действиях финансового управляющего свидетельствует и отсутствие разногласий между должником и финансовым управляющим по вопросу получения должником прожиточного минимума. Полагает, что право должника на получение указанных средств ограничено некомпетентностью сотрудников ПАО «Сбербанк России» при наличии согласия финансового управляющего на получение денежных средств непосредственно Титовым В.В.
До начала судебного заседания от Титова В.В. поступил отзыв, в котором просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указывая на то, что с даты признания гражданина банкротом исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично. Должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства. Указывает на наличие в материалах дела выписки о состоянии вклада должника, согласно которой у должника имеются достаточные средства для выплаты финансовым управляющим прожиточного минимума. Шаврин А.П. не исполнил свою обязанность по выдаче денежных средств должнику в виде прожиточного минимума. Судом первой инстанции правомерно отклонены доводы финансового управляющего относительно непредставления должником сведений и документов относительно имеющегося у должника имущества. Кроме того в материалах дела отсутствует доказательства уклонения должника от получения спорных денежных сумм. Довод апеллянта о незаконности действий сотрудников банка не может быть принят во внимание, поскольку банк указал на иные способы получения денежных средств со счета. Довод
финансового управляющего о территориальной удаленности от должника не может служить основанием для освобождения его от обязанности выдавать должнику денежные средства в размере прожиточного минимума. По настоящему делу приезжали представители финансового управляющего, что свидетельствует о возможности финансового управляющего исполнять свои обязанности в процедуре банкротства через указанных лиц. Кроме того, закон не содержит запрета на выдачу финансовым управляющим денежных средств (прожиточного минимума) авансом.
В судебном заседании представитель финансового управляющего позицию по доводам апелляционной жалобы поддержала, пояснив, что возможность передачи денежных средств финансовым управляющим путем направления в банк согласия предусмотрена законом, образец данного согласия имеется на сайте банка. Должник не известил финансового управляющего о затруднениях в получении им денежных средств.
Представитель должника Титова В.В. возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснив, что действия банка по отказу в выдаче денежных средств должнику правомерны. Действия по передаче должнику денежных средств в размере прожиточного минимума являются прямой обязанностью финансового управляющего.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей для участия в судебное заседание не направили, что в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 06.11.2018 должник Титов В.В. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим должника утвержден Шаврин А.П.
Должник Титов В.В. обратился с жалобой на действия (бездействие) финансового управляющего Шаврина А.П., выразившиеся в несвоевременной и ненадлежащей передаче должнику денежных средств в размере прожиточного минимума.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из допущенного финансовым управляющим нарушения требований закона об исполнении им ежемесячно обязанности по выплате должнику средств прожиточного минимума при наличии у должника достаточных средств для указанной суммы. Денежные средства в размере прожиточного минимума должны передаваться должнику — гражданину ежемесячно. Тогда как с момента вынесения решения о признании должника несостоятельным (банкротом) и введения в отношении должника процедуры реализации имущества, финансовым управляющим осуществлена единоразовая выплата денежных средств в размере 80 000,00 рублей. Доказательства уклонения должника от получения должником спорных денежных сумм отсутствуют.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, выслушав участников процесса, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) судебного акта в связи со следующим.
В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве предусмотрено, что отношения связанные с банкротством граждан, урегулированы главой X «Банкротство граждан», а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников — главами I — III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.
Как следует из статьи 2 Закона о банкротстве конкурсный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий.
В силу пункта 1 статьи 20 Закона о банкротстве арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую названным Законом профессиональную деятельность.
Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Основной круг обязанностей (полномочий) финансового управляющего определен в статьях 20.3, 213.9 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий арбитражного управляющего незаконными.
Оценка действий арбитражного управляющего на предмет добросовестности и разумности их совершения производится судом с учетом целей процедуры банкротства, интересов должника и конкурсных кредиторов.
В случае нарушения действиями (бездействием) арбитражного управляющего прав и законных интересов кредиторов они имеют возможность защитить свои права путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в арбитражный суд в порядке, установленном в статье 60 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях,
возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражный суд выносит определение. Данное определение может быть обжаловано в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 60 Закона о банкротстве в порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей статьи, рассматриваются жалобы гражданина, представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника — унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и (или) законные интересы гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве.
По смыслу приведенной нормы, кредиторам, в т.ч. уполномоченному органу, предоставлена возможность защиты своих прав и законных интересов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий и восстановления нарушенных прав.
При этом, из буквального толкования нормы статьи 60 Закона о банкротстве следует, что правовым основанием для удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является одновременное установление факта несоответствия конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям закона и нарушение вследствие совершения таких действий (допущения бездействий) прав и законных интересов кредиторов.
Таким образом, в силу положений статьи 65 АПК РФ доказыванию по делу подлежат неисполнение (ненадлежащее исполнение) арбитражным управляющим своих обязанностей, наличие убытков (реальная возможность несения убытков) должника или кредиторов вследствие таких действий, а также факт нарушения прав и интересов заявителя жалобы.
Материалами дела установлено, что решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.11.2018 Титов В.В. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден Шаврин А.П.
Согласно выписке о движении денежных средств по лицевому счету должника за период с 01.10.2018 по 21.10.2019, предоставленной ПАО «Сбербанк России», на счет должника производились поступления денежных средств, остаток денежных средств на счете составил 192 136 364,31 рубля.
В подтверждение принятия мер по выдаче должнику денежных средств в
размере прожиточного минимума финансовым управляющим представлено согласие финансового управляющего на проведение банковских операций от 13.03.2019, где он предоставляет ПАО «Сбербанк России» согласие на проведение банковских операций по снятию должником наличных денежных средств за период с 29.10.2018 по 29.03.2019 в размере 50 000,00 рублей, из расчета 10 000,00 рублей за один месяц.
Финансовым управляющим представлена расписка о получении должником Титовым В.В. денежных средств в размере 80 000,00 рублей от 08.07.2019.
В материалы дела представлено письмо ПАО «Сбербанк России» об обращении должника № 190408-0422-341400 от 08.04.2019, согласно которому способом получения денежных средств со счета, может послужить передача финансовым управляющим полученных с счета должника, либо выдача денежных средств в соответствии с определением суда об исключении денежных средств из конкурсной массы, что соответствует вышеуказанным нормативным положениям.
Проанализировав представленные доказательства, суд первой инстанции правомерно отклонил доводы финансового управляющего об исполнении им обязанности по передаче должнику денежных средств в размере прожиточного минимума.
Установив, что с момента вынесения решения о признании должника несостоятельным (банкротом) и введения в отношении него процедуры реализации имущества, финансовым управляющим осуществлена единоразовая выплата денежных средств в размере 80 000,00 рублей и впредь до обращения должником с жалобой на действия (бездействие) финансового управляющего последним каких-либо мер по передаче денежных средств, необходимых для существования должника (в размере, не более величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, действующего на территории должника) своевременно и надлежащим образом не принималось, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о ненадлежащем исполнении финансовым управляющим своих обязанностей.
При этом суд апелляционной инстанции не усматривает наличие у финансового управляющего объективных препятствий к исчислению и передаче необходимых должнику денежных средств до обращения должника с соответствующей жалобой.
Финансовый управляющий, возражая против заявленных требований, ссылался на непредставление должником сведений и документов относительно имеющегося у должника имущества.
Вместе с тем, материалами дела установлено, что данный вопрос являлся предметом рассмотрения по делу № А60-47242/2018, по результатам рассмотрения вопроса вынесено определение от 10.03.2019, а также исследован в рамках дела № А60-1791/2019 о привлечении Титова В.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ.
Материалами дела подтверждено, что Титов В.В. 23.11.2018 направил
Шаврину А.П. информацию о своем имуществе, которую адресат получил 15.12.2018, в доказательство чего представлено почтовое уведомление № 62098828307623.
После того, как Титов В.В. узнал о поданном в арбитражный суд заявлении об истребовании документов (во второй половине декабря 2018), он повторно 27.12.2018 отправил информацию о своем имуществе и сведения о доверенностях Шаврину А.П. с описью вложения. Указанные сведения получены Шавриным А.П. 09.01.2019.
При этом письмо от 23.11.2018 отправлено на надлежащий адрес, указанный в уведомлении СРО, представленном в материалы дела № А60- 47242/2018, адрес — 614094, г. Пермь, ОПС-94, а/я 3271 – является действующим адресом Шаврина А.П., что подтверждается публикациями на ЕФРСБ.
В отношении веса писем, отправленных в г. Пермь и г. Москву, заинтересованное лицо пояснило, что в письме, отправленном в г. Москву содержались дополнительные необязательные приложения, что и делало вес этого письма больше. При этом в письме от 23.11.2018 указаны все необходимые сведения (информация), имеющиеся у Титова В.В. и запрашиваемые Шавриным А.П.
Судом первой инстанции указанные доводы финансового управляющего также правомерно отклонены, поскольку не свидетельствует о недопущении финансовым управляющим незаконного бездействия.
В силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
Пунктом 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан», вопросы об исключении из конкурсной массы указанного имущества (в том числе денежных средств), о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке. В частности, реализуя
соответствующие полномочия, финансовый управляющий вправе направить лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично, а также периода, в течение которого данное уведомление действует.
При наличии разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, относительно указанных имущества, выплат и (или) их размера любое из названных лиц вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о разрешении возникших разногласий. По результатам рассмотрения соответствующих разногласий суд выносит определение (пункт 1 статьи 60, абзац второй пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
Пунктом 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве установлено, что финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления N45, при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).
Конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Ссылка на то, что суд не учёл недобросовестное поведение самого должника, выразившееся в уклонении от передачи документов и информации о счетах в банках финансовому управляющему; получения корреспонденции от финансового управляющего; предоставления надлежащей, полной и достоверной информации, в том числе сведений о наличии на расчетных счетах должника денежных средств в связи с вышеизложенным является несостоятельной.
Доводы финансового управляющего об исполнении им обязанности по передаче должнику денежных средств в размере прожиточного минимума путем направления в банк согласия на снятие должником денежных средств, а также об отсутствии разногласий между должником и финансовым управляющим по вопросу получения должником прожиточного минимума и о том, что должник не известил финансового управляющего о затруднениях в получении им денежных средств, подлежат отклонению.
Нормами действующего законодательства о банкротстве не предусмотрен определенный порядок выдачи финансовым управляющим должнику денежных средств для удовлетворения личных нужд. Такой порядок
выдачи причитающихся должнику денежных средств из конкурсной массы подлежит определению сторонами исходя из конкретных обстоятельств.
Вместе с тем, финансовым управляющим не представлено доказательств наличия препятствий к выплате должнику сумм в размере прожиточного минимума путем выставления распоряжения к счету на получение должником определенной финансовым управляющим суммы, перечисления данной суммы почтовым переводом по адресу должника, внесением в депозит нотариуса.
Представленное согласие не является распоряжением о выдаче денежных средств, банк указал на способ получения денежных средств со счета путем передачи финансовым управляющим полученных со счета должника, либо выдачи денежных средств в соответствии с определением суда об исключении денежных средств из конкурсной массы, что соответствует вышеуказанным нормативным положениям.
Довод апеллянта о том, что право должника на получение указанных средств ограничено некомпетентностью сотрудников ПАО «Сбербанк России» при наличии согласия финансового управляющего на получение денежных средств Титовым В.В. является несостоятельным, поскольку выдача денежных средств является обязанностью непосредственно финансового управляющего в силу запретительных норм по распоряжению должником средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях.
Единоразовая выплата денежных средств не является надлежащим способом исполнения обязанности по передаче должнику денежных средств в размере прожиточного минимума, поскольку прожиточный минимум установлен из расчета потребностей на один месяц, в связи с чем, денежные средства в размере прожиточного минимума должны передаваться должнику — гражданину ежемесячно.
В данном случае, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о несоответствии действий финансового управляющего требованиям закона, повлекших нарушение прав и законных интересов должника на гарантированное право на получение ежемесячного прожиточного минимума для удовлетворения своих жизненных потребностей. Указанные выводы сделаны с учетом фактических обстоятельств, установленных при разрешении спора по существу.
Таким образом, доводы арбитражного управляющего, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции. В связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого определения.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и для отмены судебного акта не имеется.
При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
Определение Арбитражного суда Свердловской области от 28 октября 2019 года по делу № А60-47242/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Исключение из конкурсной массы должника-гражданина денежных средств (прожиточного минимума)
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 213.25 федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ всё имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 1 постановления от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан», по общему правилу, в конкурсную массу гражданина включается все его имущество, имеющееся на день принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, а также имущество, выявленное или приобретенное после принятия указанного решения (пункт 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве, в том числе заработная плата и иные доходы должника.
Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (абзац первый пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Часть 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в числе принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, указаны деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении. В конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).
В соответствии с разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 12.07.2007 № 10-П, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц, предоставляя, таким образом, должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем, чтобы исходя из общего предназначения данного правового института гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности.
При определении размера денежных средств, необходимых для личных нужд должника, следует исходить из того, что размер данной суммы должен определяться не только размером прожиточного минимума в расчете на душу населения, но и размером фактических доходов должника, поскольку отсутствие соответствующих доходов не позволит установить размер ежемесячных выплат равный величине прожиточного минимума.
Вопрос об исключении из конкурсной массы указанного имущества (в том числе денежных средств), о невключении в конкурсную массу названных выплат решается финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке.
В частности, реализуя соответствующие полномочия, финансовый управляющий вправе направить лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично, а также периода, в течение которого данное уведомление действует.
При наличии разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, относительно указанных имущества, выплат и (или) их размера любое из названных лиц вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о разрешении возникших разногласий. По результатам рассмотрения соответствующих разногласий суд выносит определение (пункт 1 статьи 60, абзац второй пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
Таким образом, вопрос об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере установленной величины прожиточного минимума подлежит разрешению финансовым управляющим во внесудебном порядке при наличии у должника заработной платы либо иных доходов, позволяющих ежемесячно выделять должнику ту часть средств, на которую распространяется исполнительский иммунитет. Предоставление должнику-гражданину имущественного (исполнительского) иммунитета с тем, чтобы, исходя из общего предназначения данного правового института, гарантировать ему условия, необходимые для нормального существования, не может быть для должника более выгодным при применении процедуры потребительского банкротства, чем при исполнении исполнительного документа в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве.
Механизм обеспечения должника денежными средствами в размере прожиточного минимума направлен на текущее поддержание минимально необходимого уровня его жизни в период проведения процедуры банкротства, соответственно, не может быть реализован посредством накопления (аккумулирования) соответствующих денежных средств, в том числе путем их ретроспективного удержания. В этой связи, денежные средства подлежат исключению из конкурсной массы, с момента обращения должника с соответствующим заявлением до окончания процедуры реализации имущества, поскольку исключение из конкурсной массы денежных средств за прошлые периоды является недопустимым, так как данные денежные средства являются целевыми — на текущее содержание должника, что не предполагает накопление таких средств за истекший период.
Определение суда об исключении денежных средств будет являться основанием для финансового управляющего для снятия этих денежных средств со счета Должника и их передачи ему.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан» разъяснено, что по мотивированному ходатайству гражданина суд может дополнительно исключить из конкурсной массы имущество гражданина общей стоимостью не более 10 000 рублей (пункт 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве). При этом должен соблюдаться баланс интересов должника, с одной стороны, и кредиторов, имеющих право на получение удовлетворения за счет конкурсной массы, с другой стороны.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», при рассмотрении дел о банкротстве граждан суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности). При наличии обстоятельств Должник обязан доказать, что имеет дополнительные расходы, достиг пенсионного возраста, имеет проблемы со здоровьем, предоставить выписанные рецепты на приобретение лекарственных препаратов, справки о стоимости лекарственных средств.
В отличие от процедуры реализации имущества гражданина, введение в отношении гражданина процедуры реструктуризации долгов предусматривает возможность самостоятельного распоряжения должником денежными средствами, с ограничениями, установленными статьей 213.11 Закона о банкротстве.
Так, согласно пункту 5.1 статьи 213.11 Закона о банкротстве, гражданин вправе открыть специальный банковский счет и распоряжаться денежными средствами, размещенными на нем, без согласия финансового управляющего. Сумма совершенных гражданином операций по распоряжению денежными средствами, размещенными на специальном банковском счете, не может превышать пятьдесят тысяч рублей в месяц.
Частью 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях установлено, что выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом.
В силу части 13 статьи 21 названного Закона доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации путем подачи заявления о доставке пенсии (пункт 24 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н).
Верховный Суд Российской Федерации в определении от 28 марта 2022 № 308-ЭС21-23129 внёс ясность в вопрос субъектного состава, имеющего право на получение пенсии должника-гражданина, зафиксировав право должника самостоятельно получать пенсию на свой счет либо нарочно и перечислять денежные средства, превышающие прожиточный минимум, в конкурсную массу.
По ходатайству гражданина арбитражный суд вправе увеличить максимальный размер денежных средств, размещенных на специальном банковском счете должника, которыми гражданин вправе ежемесячно распоряжаться.
Денежными средствами, размещенными на иных счетах (вкладах), должник распоряжается на основании предварительного письменного согласия финансового управляющего. При этом открытие специального счета в данном случае является правом гражданина, а не обязанностью финансового управляющего.
Таким образом, Законом о страховых пенсиях и вышеуказанными Правилами, регулирующими отношения в области выплаты пенсии и контроля над указанной выплатой, установлена обязанность органов пенсионного фонда осуществлять выплату пенсии непосредственно пенсионеру либо его законному представителю исходя из выбранного самим пенсионером способа получения пенсии, следовательно, изменение данного порядка должно происходить также в соответствии с волеизъявлением самого пенсионера.
Такой подход корреспондирует балансу интересов кредиторов и должника, поскольку на последнего после получения пенсии возлагается обязанность по передаче ее части, превышающей размер денежных средств, подлежащих исключению из конкурсной массы, финансовому управляющему для целей включения в конкурсную массу. В случае уклонения должника от совершения соответствующих действий, его поведение может быть расценено как недобросовестное, направленное на сокрытие имущества, что влечет правовые последствия, предусмотренные абзацем пятым пункта 4 статьи 213.28 Закона о банкротстве в виде неприменения в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств.