Летний отпуск: кому положен по закону в первую очередь
Большинство людей предпочитает отдыхать в летний период. Можно поехать на море, в лес за грибами, поработать на даче, сплавиться по реке на байдарках, пойти в поход или провести больше времени с детьми, у которых тоже каникулы в школе и детском саду. Но положен ли отпуск летом всем желающим? Обо всем по порядку.
Основания для предоставления отпуска
Право на отдых закреплено Конституцией РФ в ст.37.
В статье 122 девятнадцатой главы ТК РФ описывается порядок, по которому дается ежегодный отпуск, его длительность и основания.
В соответствии со статьей 123 ТК, очередность предоставления определяется графиком отпусков. Он составляется не позднее чем за 14 дней до нового календарного года и утверждается работодателем.
Право на использование
Сотрудник, проработавший непрерывно 6 месяцев у работодателя, вправе получить ежегодный отпуск. В некоторых случаях он предоставляется по заявлению работника и до истечения этого периода:
- сотрудницам – перед или сразу же после декрета;
- несовершеннолетним работникам;
- усыновителям ребенка (или детей), которые не достигли трехмесячного возраста;
- в некоторых других, предусмотренных ФЗ, случаях.
Очередность предоставления
Как говорилось выше, предоставление отпуска осуществляется на основании графика отпусков, утверждаемого работодателем. График обязателен для соблюдения и работником, и работодателем. За 2 недели до отпуска сотрудник извещается под роспись о времени его начала (статья 372 ТК РФ).
Однако отдельные категории работников вправе отдыхать в нужное им время, в том числе и летом.
Так кому по закону положен отпуск летом?
Категории работников, обладающих первоочередным правом на отдых
ТК РФ и некоторые региональные и федеральные нормативные акты предоставляют отдельным категориям граждан такое право, в том числе и на отдых в летние месяцы.
Кому положен отпуск летом в первую очередь:
- мужчинам, если супруга находится в летний период в декретном отпуске, — они могут взять по своему желанию ежегодный отпуск, причем независимо от непрерывного стажа;
- женщинам – перед или сразу же после декрета, если время выпадает на летние месяцы (статьи 122, 260 ТК);
- усыновителям ребенка (нескольких детей) до трехмесячного возраста, если усыновление приходится на летний период.
Данным категориям работников отпуск предоставляется по их заявлению вне зависимости от утвержденного руководством графика отпусков.
Кому также положен отпуск летом:
- несовершеннолетним работникам (статьи 122, 267 ТК);
- лицам, участвовавшим в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС; лицам, получившим в результате инвалидность;
- инвалидам ВОВ и других боевых действий (закон №5-ФЗ, статья 14);
- ветеранам боевых действий (закон №5-ФЗ);
- супругам военнослужащих, чтобы их отпуск совпадал по датам (закон №76-ФЗ, статья 11);
- Героям России, Героям СССР (закон 4301-1, статья 8);
- многодетным родителям (Президентский указ № 431);
- военнослужащим, являющимся многодетными родителями детей до 16 лет (3 ребенка и больше);
- лицам, являющимся почетными донорами России и СССР (закона № 5142-1, статья 11);
- лицам, являющимся почетными работниками антимонопольной службы России;
- совмещающим работу с учебой в образовательных учреждениях (ст. 177 ТК);
- гражданам, работающим по совместительству, если отпуск на основной работе выпадает на летние месяцы;
- учителям школ и всех других учебных заведений — во время летних каникул;
- женщинам или одиноким мужчинам, у которых двое и больше деток моложе 12 лет;
- одиноким военнослужащим, имеющим ребенка до 14 лет.
Также к тем, кому положен отпуск летом, можно отнести работников, отозванных из ежегодного отпуска. Они могут догулять его в любое выбранное время в нынешнем году либо в следующем путем присоединения к отпуску.
Положен ли матери отпуск летом?
Этот вопрос не однозначен. В Трудовом кодексе РФ не прописана отдельная норма, обязывающая работодателя предоставлять родителям отпуск в желаемое для них время. Но статья 423 ТК позволяет применять другие правовые акты, в том числе распоряжения Совета министров СССР.
Принятое более 30 лет назад постановление Совмина СССР действует и на сегодняшний день, что подтверждается судебной практикой. Речь в нем идет об отдыхе матерей двоих и более деток моложе 12 лет. Таким образом, мать, имеющая одного несовершеннолетнего ребенка, не имеет права претендовать на отдых исключительно летом, а мама двух деток моложе 12 лет вправе сама выбирать подходящее время.
Постановление Совмина СССР № 2275р от 30.10.1985 года наделяет таким же правом и одиноких отцов.
Реализация первоочередного права на отдых в летний период
В большинстве случаев закон дает гарантию работнику, имеющему право первоочередного выбора времени отдыха, что при составлении графика его мнение будет учтено. Однако большой рабочий коллектив не всегда согласен с тем, кому положен отпуск летом в первую очередь.
В какой-то мере указанные льготы диктуют работодателю условия. Однако он имеет право сам составлять график отпусков. Поэтому в его интересах отразить в коллективном или в трудовом договоре с определенным работником некоторые льготы.
В целом в настоящее время сложившаяся судебная практика позволяет работникам, имеющим право отдыхать в удобное для них время, в одностороннем порядке изменить время отпуска, не опираясь на график.
Поэтому, подводя итоги, можно порекомендовать работодателям пойти навстречу той льготной категории работников, кому положен отпуск летом, если им необходимо поменять в графике время отпуска. Если нет возможности предоставить отдых в запрашиваемый ими период, то лучше согласовать другое время, а не отказывать в категоричной форме.
К отпуску готов? Всегда готов! Памятка для работника (подготовлено экспертами компании "Гарант")
Может ли работодатель запретить дробить отпуск или, наоборот, запретить брать отпуск целиком? Или что-либо из этого — в летний период?
Работодатель может воспрепятствовать дроблению отпуска: ведь согласно ст. 125 ТК делить отпуск на части можно только по обоюдному соглашению работодателя и работника, и если работодатель против, то заставить его нельзя. А если он не возражает — делить отпуск нужно так, чтобы продолжительность хотя бы одного из получившихся мини-отпусков обязательно была не менее двух недель. Остальные дни отпуска можно взять хоть по одному дню в любой день недели.
Что касается исходящего от работодателя запрета брать отпуск целиком (сразу все 28 дней или даже больше), то такой запрет противоречит ст. 125 ТК РФ: она разрешает делить отпуск на части только с согласия работника.
Эти правила действуют и зимой, и летом — никаких «сезонных» особенностей ТК РФ не предусматривает.
Можно ли поменять график отпусков и как?
График отпусков составляется и утверждается еще за полмесяца до Нового года (ст. 123 ТК РФ). Выглядит график как большая таблица, в которой для каждого работника указаны даты (или месяц) ухода в отпуск в конкретном календарном году. При этом составляет график работодатель, а пожелания работника он, в общем-то, учитывать не обязан (за некоторыми исключениями, речь о которых пойдет ниже).
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Это значит, что одна сторона своей волей изменить его не может. Но если на перенос сроков отпуска (а следовательно, и на изменение графика) согласны и работник, и работодатель, то нарушения закона тут нет (см., например, определения Архангельского облсуда от 08.07.2020 N 33-2787/2020, Московского горсуда от 26.03.2015 N 33-5833/15).
Оформляется это документом в произвольной форме (например, заявлением на отпуск с «новыми» датами и положительной визой на нем), на основании которого вносятся изменения в график.
Но в некоторых случаях (см. ниже) работник может уйти в отпуск независимо от графика отпусков.
Кому отпуск дают одновременно с отпуском супруга?
На отпуск одновременно с женой/мужем и независимо от графика отпусков (а равно от стажа работы у конкретного работодателя) могут рассчитывать:
— мужья — в тот период, когда их законная супруга сама находится в отпуске по беременности и родам (ч. 4 ст.123 ТК РФ);
— мужья и жены военнослужащих — они могут уйти в отпуск одновременно со своими супругами. Как быть, если военнослужащей «половинке» положен более длительный отпуск, чем «гражданской»? В таком случае можно к оплачиваемым дням отпуска приплюсовать дополнительные дни «за свой счет», чтобы общая продолжительность отпуска у супругов полностью совпала. Работодатель отказать в этом не имеет права (п. 11 ст. 11 Закона о статусе военнослужащих).
Кого отпускают в отпуск в любое время по их выбору?
Некоторым работникам отпуск дают в удобное для них время. Они, во-первых, могут сами «рисовать» даты своего отпуска при составлении работодателем графика отпусков, а во-вторых, могут и не соблюдать этот график и произвольно менять даты отпуска в течение года*(1).
Вот эти категории:
— работники, которым еще не исполнилось 18 лет (ст. 267 ТК РФ), включая тех, кто не успел отработать полгода у данного работодателя (ч. 3 ст. 122 ТК РФ);
— работники, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, если младшему из них еще не исполнилось 14 лет (ст. 262.2 ТК РФ);
— работники в течение 6 месяцев после возобновления в соответствии со ст. 351.7 ТК РФ действия трудового договора, приостановленного на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ (часть девятая ст. 351.7 ТК РФ);
— один из родителей — мама или папа, — воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 262.1 ТК РФ). Аналогичное право есть у опекуна, попечителя и приемного родителя ребенка-инвалида;
— почетные доноры (ст. 23 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ);
— инвалиды войны, ветераны боевых действий, «блокадники» и некоторые другие категории, предусмотренные Законом о ветеранах (ст. 14-19 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»);
— Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, Герои Советского Союза (п. 3 ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-I);
— Герои труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ);
— некоторые категории «чернобыльцев» (ст. 14 — 17, 25 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-I), граждане, пострадавшие от ядерных испытаний в Семипалатинске со СНЭД выше 25 сЗв (бэр) (п. 15 части первой ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ), а также граждане, пострадавшие от аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (ст. 1 Федерального закона от 26.11.1998 N 175-ФЗ).
Кроме того, такое же право — выбирать по собственному желанию дату отпуска — даруется тому работнику, которому уже «не дали отдохнуть», то есть вызвали из начавшегося отпуска (ч. 2 ст. 125 ТК РФ). Правда, это относится только к «неотгуленной» части отдыха и только в текущем рабочем году.
Кто еще может проситься в отпуск не по графику?
— беременные женщины и молодые мамочки . Они могут отгулять свой отпуск по графику либо присоединить его к отпуску по беременности и родам или к отпуску по уходу за ребенком (ст. 260 ТК РФ). Причем независимо от времени работы у работодателя (ч. 3 ст. 122 ТК РФ);
— работники, усыновившие малыша в возрасте до 3 месяцев , и тоже независимо от времени работы у работодателя (ч. 3 ст. 122 ТК РФ);
— совместители . Им ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал 6 месяцев, то отпуск предоставляется авансом (ст. 286 ТК РФ).
Наконец, отпуск может потребовать мама или папа несовершеннолетнего абитуриента, если такой родитель работает на Крайнем Севере , а ребенок хочет поступать в вуз или техникум где-нибудь в другом месте. Правда, отпуск дается только на время сопровождения отпрыска в период приемной компании (ч. 5 ст. 322 ТК РФ). Аналогичная льгота есть у опекуна или попечителя.
Кому дадут неоплачиваемый отпуск летом?
Отпуск «за свой счет» (то есть без отпускных, но с сохранением места работы) могут дать любому сотруднику и на любой срок, если работодатель будет не против.
Но работники некоторых категорий могут уйти в такой отпуск независимо от мнения работодателя, в любое время года, включая лето. Это:
— молодожены и работники, ставшие родителями, — могут отгулять 5 календарных дней (ч. 2 ст. 128 ТК РФ);
— работающие инвалиды — могут уйти на 60 календарных дней (ч. 2 ст. 128 ТК РФ);
— работающие пенсионеры — могут отдохнуть 2 недели (ч. 2 ст. 128 ТК РФ);
— ветераны боевых действий и участники ВОВ — могут отдохнуть 35 календарных дней (пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» и ч. 2 ст. 128 ТК РФ);
— работники Крайнего Севера и приравненных местностей — могут взять без оплаты дни в количестве, необходимом для проезда к месту оплачиваемого отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 ТК РФ);
— супруги военнослужащих — если их оплачиваемый отпуск меньше отпуска супруга, могут за свой счет «догулять» разницу (п. 11 ст. 11 Закона о статусе военнослужащих);
— добровольные пожарные , народные дружинники и внештатные сотрудники полиции — гуляют 10 календарных дней (ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ, ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 02.04.2014 N 44-ФЗ);
— доверенные лица кандидатов (партий, объединений на выборах) — могут уйти «за свой счет» на весь период осуществления полномочий; а также члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса на выборах Президента РФ — на период со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов (это предусмотрено избирательным законодательством*(2));
— Герои Труда, Герои России и Герои Советского Союза — могут отдохнуть три недели (ст. 6 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ, ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-I);
— «блокадники» и некоторые другие категории, предусмотренные ст.ст. 16-19 Закона о ветеранах;
— родители и жены (мужья) военнослужащих, сотрудников ОВД, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — 14 календарных дней (ч. 2 ст. 128 ТК РФ);
— работники, у которых умерли родственники, — 5 календарных дней (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).
А что будет, если в отпуске начнутся проблемы со здоровьем? А если ребенок заболеет?
Если «отпускник» захворал еще перед началом отпуска , то отпуск переносится на другой срок, который работодатель должен определить с учетом пожеланий работника (ст. 124 ТК РФ). Разумеется, работодателю нужно сообщить о болезни, а по выздоровлении принести листок нетрудоспособности. Аналогично, если до отпуска заболел ребенок будущего отпускника, и сам он поэтому «сел на больничный».
Если же болезнь приключилась в отпуске , то перенести его весь, очевидно, уже нельзя. В этом случае отпуск автоматически продлевается (ст. 124 ТК РФ). Другими словами, окончание отпуска переносится на то количество календарных дней временной нетрудоспособности, которые совпали с днями «испорченного» отпуска (письмо ФСС от 05.06.2007 N 02-13/07-4830). Разумеется, при наличии больничного листка. А если хворь продолжается и после того, как закончился отпуск, то «новые» отпускные дни начинаются сразу после исцеления, то есть окончания больничного.
Договориться о переносе не отгулянной из-за болезни части отпуска на другой срок закон также не запрещает.
А вот продлить отпуск, если во время отпуска заболел ребенок работника, — уже нельзя. В этом случае работнику не оформляют больничный лист (п. 49 Порядка выдачи листков нетрудоспособности), а значит, и нетрудоспособности как причины для продления отпуска — формально — нет.
Как быть, если «отпускной» работник заболел в путешествии?
Если работник захворал во время поездки по России , ничего не меняется: с паспортом и полисом ОМС нужно обратиться в местную поликлинику, которая и оформит больничный лист. Порядок выдачи листков нетрудоспособности не требует, чтобы больничный оформлялся непременно в том медучреждении, к которому прикреплен работник, или в поликлинике по месту жительства.
Если отпускник заболел во время заграничного отдыха, то для продления отпуска ему нужно будет представить подтверждающие болезнь документы, перевести на русский язык, заверить правильность перевода у нотариуса и представить в свою поликлинику (письмо ФСС от 06.07.2005 N 02-18/06-6048). Врачебная комиссия изучит легализированный перевод заморских медсправок, и — если документы покажутся достоверными — комиссия вправе выдать взамен полноценный «русский» листок нетрудоспособности (п. 17 Порядка выдачи листков нетрудоспособности). На основании именно этого листка «отечественного образца» работодатель и продлит отпуск. Сделать это на основании любого другого документа не получится.
Когда, наконец, мне выдадут отпускные.
Отпускные должны появиться в кошельке (на карте) работника, самое позднее, за 3 календарных дня до начала отпуска (ч. 9 ст. 136 ТК РФ).
Что будет, если отпускные » опоздали » или вовсе » не пришли » к началу отпуска?
А тогда работник имеет выбор:
— либо пойти в отпуск и потребовать с работодателя проценты за задержку выплат (ст. 236 ТК РФ). Они полагаются за каждый день задержки — начиная со следующего дня после установленного срока выплаты и по день фактического расчета включительно. Размер процентов -1/150 от действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки;
— либо вовсе не уходить в отпуск прямо сейчас, а потребовать перенести его на другое время — более удобное (в ст. 124 ТК РФ сказано: согласованное с работником).
Можно ли отозвать из отпуска и как это делается?
Отозвать работника из начавшегося отпуска можно только с его согласия (ч. 2 ст. 125 ТК РФ). Если работник не желает выходить обратно на работу во время своего отпуска, он вправе проигнорировать просьбы, мольбы и даже приказы своего работодателя; нарушением дисциплины это уж точно не является (п. 37 постановления Пленума ВС от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Трудового кодекса РФ»). Причины такого нежелания не имеют значения.
Короче говоря, если сотрудник против, то заставить его вернуться из отпуска нельзя. А некоторых работников и вовсе запрещено отзывать из отпуска: беременных женщин, работников младше 18 лет и занятых на работах с вредными/опасными условиями труда (ч. 3 ст. 125 ТК РФ).
Но работодатели умеют хорошо убеждать, особенно посулами дополнительных премий, продвижения по службе и прочих благ. Поэтому соблазн вернуться из отпуска может быть очень велик.
В этом случае » неотгулянная » часть отпуска не пропадает . Её можно использовать так (ч. 2 ст.125 ТК РФ):
— либо уйти в отпуск позже, в текущем рабочем (не календарном) году, причем в те даты, какие самому захочется,
— либо присоединить эту неиспользованную часть к отпуску в будущем рабочем (не календарном) году. Тогда отпуск станет, конечно, длиннее, но время ухода в отпуск выберет администрация при составлении графика отпусков.
Обратите внимание: этот «отложенный» отпуск полагается за рабочий год, а не за календарный. Рабочий год начинает течь с даты первого дня работы у данного работодателя. Например, если вас взяли на работу 25 июля, то ваш очередной рабочий год у данного работодателя ежегодно будет заканчиваться 24 июля (при отсутствии периодов, исключаемых из отпускного стажа, иначе дата окончания рабочего года сдвинется), а на следующий день будет начинаться новый рабочий год. С календарным он почти ни у кого не совпадает.
Почему это важно в связи с вопросом о переносе отпуска?
А вот почему. Тот отпуск, который работник «отложил» из-за производственной необходимости, предоставляется в течение 12 месяцев после окончания текущего рабочего года, а не календарного.
У отпускника-«возвращенца» могут попросить вернуть ту часть отпускных, которую он не успел «прогулять»: с момента досрочного выхода на работу сотруднику должна начисляться зарплата, а отпускные за неиспользованные дни отпуска автоматически принимают статус «излишне выплаченных». И зачесть их в счет заработной платы нельзя (ст. 137 ТК РФ).
Кстати, поскольку отзывает из отпуска всегда только работодатель, то работник не вправе выйти из отпуска по собственной инициативе! Работодатель может запретить такому трудоголику появляться на работе в период отпуска, а если он все же прокрался на рабочее место и стал трудиться, то эту работу можно не оплачивать.
А могут ли вообще не пустить в отпуск?
Это может произойти только с согласия работника и только в исключительных случаях. Исключительный случай — это когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации (ч. 3 ст. 124 ТК РФ).
Этот неиспользованный отпуск, который работник «отложил» из-за производственной необходимости, нужно будет отгулять потом — в течение 12 месяцев после окончания текущего рабочего года (не календарного).
«Откладывать» отпуск на следующий год — даже с согласия работника по производственной необходимости — нельзя, если этот работник несовершеннолетний или работает на опасном/вредном производстве (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).
Не пускать работника в отпуск два года подряд тоже запрещено (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).
А можно вообще не ходить в отпуск, ведь так хочется поработать?
Официально — нет . График отпусков обязателен не только для работодателя, но и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ).
Можно один раз «сдвинуть» отпуск на следующий год из-за производственной необходимости, и если инициатива исходит от работодателя, но не ходить в отпуск два года подряд все равно уже не получится (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).
Можно раздробить отпуск на части — отгулять две недели (меньше нельзя, ч. 1 ст. 125 ТК РФ), а остальные брать частями. Например, если оставшуюся часть брать по 1 и 2 дня, и при этом только на даты, совпадающие с выходными, то все рабочие дни вы проведете на любимой работе.
А самый «трудоголический» способ не отдыхать — это уйти в отпуск и продолжать работать в нем, но уже по гражданско-правовому договору с работодателем, получая при этом и отпускные, и оплату по договору.
В обоих последних случаях работодатель должен быть активным «соучастником» ваших трудовых подвигов, потому что у трудового инспектора (если он обнаружит подобные трудовые свершения) могут возникнуть вопросы именно к работодателю.
Если я в отпуске — могу не отвечать на звонки и письма? А моральный облик сохранять обязательно?
Отпуск — это время отдыха (ст. 107 ТК РФ), а время отдыха — это такое время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему собственному усмотрению (ст. 106 ТК РФ).
Следовательно, выполнять даже минимальные и/или приятные трудовые обязанности «отпускник» не обязан. Наказать его за это нельзя.
А вот моральный облик — для представителей многих ведомств и профессий — необходимо сохранять всегда: если федеральным законодательством предусмотрена возможность увольнения за совершение порочащего поступка (например, п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, п. 1 ст.41.7 Закона о прокуратуре), от него следует воздерживаться даже во время отпуска.
Кому работодатель оплатит перелет к месту отдыха?
«Северянам» — работникам организаций, расположенных на Крайнем Севере и приравненных местностях, — полагается такая замечательная льгота, как оплата за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно. Правда, только один раз в два года (ч. 1 ст. 325 ТК РФ), и оплачиваются только билеты самого сотрудника, но не членов его семьи.
А вот «северяне» — сотрудники госорганов, внебюджетных фондов и ФГУ , расположенных на Крайнем Севере и приравненных местностях, — могут свозить к морю за счет работодателя не только себя лично, но и неработающего супруга и несовершеннолетних детей (ч. 1 ст. 325 ТК РФ). Тоже раз в два года и только в пределах РФ.
Подобные льготы есть у других категорий лиц:
— сотрудников силовых ведомств, полицейских и прокуроров, проходящих службу в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в Уральском, Сибирском или Дальневосточном ФО: им, а также одному из членов его семьи оплачивается билет к месту отдыха в пределах РФ и обратно один раз в год (ч. 6 ст. 3 Закона о соцгарантиях силовикам*(3), ч. 6 ст. 3 Закона о соцгарантиях сотрудникам ОВД*(4), п. 1 ст.41.4 Закона о прокуратуре);
— сотрудников СКР, проходящих службу в местностях, где установлены коэффициенты, или в Уральском, Сибирском или Дальневосточном ФО: им оплачивается билет к месту отдыха в пределах РФ и обратно один раз в год (ч. 2.1 ст. 25 Закона об СКР*(5));
— военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в Уральском, Сибирском или Дальневосточном ФО: оплачивается билет по территории РФ к месту отдыха и обратно один раз в год (п. 1.1 ст. 20 Закона о статусе военнослужащих);
— судей — им государство оплачивает стоимость проезда к месту отдыха и обратно (п. 2 ст. 19 Закона о статусе судей).
Дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом
Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению (ст. 262 ТК РФ). Оплата каждого такого дня производится в размере среднего заработка. Эти дни можно «накопить» и использовать их суммарно однократно до 24 выходных дней подряд в течение календарного года. Например, присоединить к основному отпуску. Оформляется их предоставление по специальным правилам, установленным Правительством РФ.
Важно: дополнительные выходные дни на другой период не переносятся, т.е. «сгорают»!
эксперт компании «Гарант»
*(1) См. например, определения Камчатского краевого суда от 16.04.2015 по делу N 33-578/2015, Санкт-Петербургского горсуда от 13.02.2012 N 33-1972/2012)
*(2) ч. 4 ст. 55 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», п. 3 ст. 16, п. 1 ст. 42 и п. 3 ст. 43 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», п. 3 ст. 43 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
*(3) Закон о соцгарантиях силовикам — Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)
*(4) Закон о соцгарантиях сотрудникам ОВД — Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
*(5) Закон об СКР — Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»
Кто имеет первоочередное право на отпуск в летний период
Использовать право на отпуск летом высказывает абсолютное большинство работающих по трудовому договору граждан, однако отправить на отдых весь коллектив летом могут себе позволить только представители малого бизнеса. В остальных случаях отпуска предоставляются по графику. При этом существуют категории работников, имеющих право на летний отдых в первую очередь.
Летний отпуск и законодательство
Право на отпуск гарантируется ТК РФ, целым рядом его статей, развивающих ст. 37 Основного закона РФ. В ней говорится о праве человека на отдых и на ежегодный отпуск.
Об оплачиваемых отпусках идет речь в ст. 122 ТК, а об отпуске за свой счет – в ст. 128. При этом обе статьи содержат обязанность администрации предоставлять отпуска летом отдельным категориям граждан. Они либо вписаны в текст статей, либо содержатся в отсылках к другим федеральным законам, нормативным актам, статьям самого ТК, служащим основанием для подобных льгот.
Нормы, регламентирующие право выбора ежегодного отпуска летом, содержат также ТК РФ в ст. 286, 123, 267 и др., некоторые ФЗ и нормативные акты. Таким образом, законодательная база предоставления первоочередного отпуска летом достаточно обширна.
Кто пользуется льготой
Работники, имеющие первоочередное право на оплачиваемый отдых летом, — это:
- усыновители детей до 3 месяцев (ст. 122 ТК РФ);
- декретницы, до (после) отпуска по БиР (ст. 122, 260 ТК РФ);
- мужья женщин, находящихся в отпуске по БиР (ст. 123 ТК РФ);
- не достигшие совершеннолетия работники (ст. 122, 267 ТК РФ);
- супруги лица, находящегося на военной службе (ФЗ-76 ст. 11-11);
- работающие инвалиды, ветераны ВОВ, работники военных объектов в период ВОВ, блокадники» (ФЗ-5, ст. 14, 16, 17,18, 19);
- герои Советского Союза и России (ФЗ-4301-1, ст. 8);
- совместители, если на основной работе у них отпуск летом (ст. 286 ТК РФ);
- почетные доноры (ФЗ-125 ст. 23-1-1);
- многодетные отцы и матери, родители малышей с инвалидностью (ст.262.1, 262.2 ТК РФ).
Кроме того, согласно ст. 128 ТК РФ, право пойти в отпуск за свой счет в любое удобное время, не исключая и летнее, имеют:
- участники ВОВ, продолжающие работать;
- пенсионеры по старости;
- члены семьи военнослужащего;
- трудящиеся инвалиды;
- работники по семейным обстоятельствам, например, рождение ребенка, брак;
- родители несовершеннолетних — в отдельных случаях.
По каждой категории установлен свой лимит предоставления отпуска. Один из наиболее распространенных случаев ухода в отпуск летом без сохранения зарплаты – по семейным обстоятельствам. Его срок до 5 дней.
Внимание! Если работник был отозван из ежегодного отпуска, он имеет право использовать оставшуюся часть в летний период вне очереди (ст. 125 ТК РФ).
О внеочередных отпусках родителям, имеющим детей, стоит поговорить подробнее.
Семьям с несовершеннолетними детьми – особое внимание
Прежде всего речь идет о многодетных отцах и матерях, имеющих детей до 12 лет. Их право взять оплачиваемый отпуск вне очереди летом гарантируется ст. 262.2 ТК РФ. Отец и мать имеют право взять такой отпуск одновременно или по отдельности, каждый из родителей. Если один из супругов уже использовал летний отпуск, это не лишает права на льготу другого родителя.
Вопрос о графике отпусков, который утверждается заранее, и о том, как совместить требования закона с этим документом, неоднозначен. Ряд специалистов считает, что многодетные родители обязаны определиться с отпуском заранее, и с учетом этой информации кадровая служба составляет график отпусков. Другие правоведы полагают, что ст. 262.2 не обязывает родителей это делать, они могут брать отпуск в любое время, не сообщая о нем заранее. На сегодняшний день судебная практика складывается в пользу второго варианта.
Согласно ст. 123 ТК РФ, если отпуск предоставляется по графику, писать заявление на него не нужно. Соответственно, если многодетный отец или мать решили отдохнуть летом, а график этой информации не содержит, заявление необходимо.
Аналогичная норма содержится в ст. 262.1 ТК. Речь идет о родителях несовершеннолетних инвалидов. Они тоже могут взять оплачиваемый ежегодный отпуск в любое время, в том числе и летом, но здесь речь идет только об одном из родителей. Равные права имеют кровные родители инвалида и опекуны, попечители ребенка, приемные родители.
Дополнительный неоплачиваемый отпуск летом может быть предоставлен родителям в следующих случаях (по тексту ст. 263 ТК РФ):
- если у работника 2 и более ребенка до 14 лет;
- если у работника ребенок-инвалид до 18 лет;
- если ребенка до 14 лет воспитывает одинокая мать или отец без матери.
Такой отпуск должен быть предусмотрен колдоговором и предоставляется по заявлению работника на срок до полумесяца (14 к. дней).
Как подтвердить и реализовать право на отпуск
Преимущественное право на отпуск подтверждается предоставлением соответствующих документов. Так, многодетные родители предоставляют свидетельства о рождении малышей, беременные и их супруги – справки из медицинского учреждения, усыновители – документы об усыновлении.
Если летний отпуск не включен в график, заявление от сотрудника обязательно. В ином случае, согласно ст. 123 ТК РФ, не работник должен напоминать администрации о времени наступления отпуска, а руководство – известить работника о наступлении времени летнего отдыха под подпись, за 2 недели до его начала.
Вместе с тем, нередки случаи, когда работодатель игнорирует законные требования сотрудников и отказывается предоставлять ему отпуск летом. Если взаимопонимания достичь не удается, у работника есть возможность обратиться в инспекцию по труду, в судебные органы для реализации своих прав.
Правила отпуска: как вы должны отдыхать по закону
Отдыхать необходимо всем. Хотя учёные уверяют, что даже двух- и четырехдневные отпуска полезны для здоровья и снижают стресс, в нашей стране трудящимся гарантирован ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней. Это соответствует Конвенции Международной организации труда № 132 об оплачиваемых отпусках, Россия ратифицировала её в 2010 году.
У некоторых работников «каникулы» дольше: у педагогов, медиков, «вредников», сотрудников с ненормированным рабочим днём и т. д. Точная продолжительность дополнительного отпуска зависит от специальности.
В отпуск не включаются нерабочие праздничные дни. Например, если на отдых пришёлся праздник 8 Марта, этот день не оплатят, но отпуск будет длиннее на день. Обычные выходные включаются и оплачиваются.
График отпусков формируется заблаговременно, не позднее чем за две недели до 1 января. Документ составляется с учётом льготников и утверждается руководителем компании. Соблюдать график обязаны и сотрудники, и работодатель.
Право на отпуск в удобные даты есть у мужей, жёны которых находятся в отпуске по беременности и родам; почётных доноров; ветеранов боевых действий; многодетных родителей, у которых старшему ребёнку до 18 лет, а младшему — до 14 лет, а также у некоторых других категорий сотрудников.
За две недели до начала отпуска работодатель обязан письменно предупредить работника о том, что скоро ему на отдых. Заявление на отпуск по графику писать не обязательно.
Не позднее чем за три рабочих дня до отпуска компания обязана рассчитать и выдать отпускные. Даже если работодатель согласен отпустить сотрудника на море прямо со следующего дня, это недопустимо. Сорвётся срок выплаты отпускных, а это уже правонарушение.
Уходить в отпуск можно не только после года работы в компании. По закону право на отпуск у работника возникает по истечении шести месяцев непрерывной работы у работодателя, но всегда можно договориться и уйти в отпуск раньше.
Отпуск может быть разделён на части (по соглашению между работником и работодателем). Есть условие: хотя бы одна часть отдыха не короче, чем 14 календарных дней. Остальные периоды могут быть любыми, но по согласованию с руководством.
Отдельные требования установлены для переноса отпусков. Причин для этого может быть много: болезнь работника во время начавшегося отдыха или исполнение государственных обязанностей, производственная необходимость и т. д.
У каждого основания переноса отдыха есть свои особенности. Например, если отпуск перенесён по инициативе работодателя из-за производственной необходимости, отгулять положенное работник должен в течение 12 месяцев после окончания рабочего года, за который он предоставляется. «Вредникам» и несовершеннолетним переносить отдых нельзя.
Запрещено не использовать оплачиваемый отпуск более чем два года подряд.
При увольнении работодатель обязан выплатить компенсацию за неотгулянный отпуск, она не сгорает.
Напомним, что бесплатную консультацию по общим вопросам трудового права можно получить на горячей линии Роструда +7 (800) 707 88 41 или на портале «Онлайнинспекция.рф». Хорошего отпуска!
�� Материал был полезен? Поделитесь им с друзьями в соцсетях!
Кнопка репоста — в шапке статьи ⏫
Читайте также
Вакансии дня
HeadHunter
Новости и статьи
Сервисы для соискателей
Молодым специалистам
- Уведомления в мессенджер
Сегодня на сайте 1423240 вакансий , 64769358 резюме , 2044059 компаний и за неделю 3907363 приглашения