Можно ли отключить воду в одной квартире в многоквартирном доме
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли отключить воду в одной квартире в многоквартирном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правообладатель жилья обязан своевременно оплачивать предоставленные хозяйственные нужды. Помещение может быть приобретено, получено дарением или другим образом, но специфика оплаты не изменяется. На это указывают параграфы Жилищного кодекса. Они уточняют, что обязанность внесения взносов за хозяйственные услуги касается всех людей, которые проживают в приватизированном и муниципальном помещении.
Способы подачи претензии УК и сроки ответа
Претензию в управляющую компанию на незаконное выключение водоснабжения можно подать ответственному сотруднику или направить в адрес организации заказным письмом с уведомлением. При личной подаче претензия оформляется в двух экземплярах. На остающемся у заявителя экземпляре принимающий сотрудник должен поставить подпись и дату.
Ответ от УК должен быть получен в течение 10 дней с момента приёма претензии. Ответ на жалобу в Роспотребнадзор, Жилинспекцию или прокуратуру должен последовать в течение 30-ти дней. Если организации нарушают сроки принятия мер, потребителю следует подавать иск в суд.
Потребитель обязан своевременно и в должном объёме оплачивать предоставленные ему услуги, чтобы у УК не возникало оснований для их отключения воды. Если же управленцы превышают собственные полномочия и выключают воду незаконно, стоит призвать их к ответу и восстановить собственные потребительские права.
Могут ли вынести отказ по обращению?
Контролирующая инстанция может дать по факту рассмотрения жалобы как положительный, так и отрицательный ответ. Отказ от принятия жалобы в производство может последовать в случаях, когда:
- жалоба оформлена или написана неверно;
- не было предварительного обращения в УК;
- нет оснований считать отключение воды незаконным.
Если документ принят в производство и по факту незаконных действий была проведена проверка, то отказ может последовать только в том случае, если компания доказала, что действовала в отношении должника согласно нормам закона.
Ответ на жалобу должен быть предоставлен:
- в письменном виде;
- с указанием причин отказа;
- с указанием норм статей закона, которыми руководствовалось учреждение, принимая отрицательное решение;
- с подписями исполнителя и руководителя, скреплёнными печатью.
При получении отказа существует два последующих варианта действий:
- срочно оплатить долги и на этом основании требовать подключения воды;
- подать исковое заявление в суд.
Иск в суд подаётся по месту расположения МКД. Срок подачи – 10 дней со дня вынесения отрицательного решения инстанцией, рассматривающей жалобу.
Отключение воды за неуплату
Управляющие компании не всегда действуют правильно и в соответствии с буквой закона, по незнанию или нарушению прав человека они могут действовать незаконно. Они не могут отключать воду в многоквартирном доме в случае, если только один должник не платит. Подобные действия в случае, когда все остальные жильцы оплачивают в срок, не законны. УК не имеет права перекладывать обязанность оплатить долг жильца на его соседей, не может требовать, чтобы они заставили неплательщика рассчитаться по обязательствам.
Это не означает, что теперь ничего делать не нужно. Перекрытие в доме воды не означает, что необходимость оплатить счета исчезла, а долг списался или его простили. ТСЖ подает в мировой суд на собственников квартиры, чтобы взыскать все затраты и задолженность. Она будет состоять из всех затрат, которые понес Водоканал на попытки вернуть полную сумму долга. Она будет включать в себя не только потраченную по счетчику воду, но и штраф и пени за неуплату, затраты на курьера для доставки писем, возможные затраты на перекрытие воды в подвале дома. Во всех случаях лучше не дожидаться решения суда и начинать оплачивать задолженность.
Как происходит отключение воды за неуплату, законно ли это и как выглядит предупреждение
- полное ФИО должника;
- адрес жилого помещения;
- номер лицевого счёта;
- период задолженности;
- сумма долга;
- дата погашения долга.
- Направить письменное заявление в управляющую компанию с требованием восстановить водоснабжение и произвести перерасчёт за период отключения.
- Если вода в квартире не появилась в течение трёх дней, составляется претензия для направления в Роспотребнадзор и Прокуратуру. К претензии прилагается экземпляр заявления, направленного в адрес УК.
Порядок отключения горячей и холодной воды или лишение водоотведения за долги по квартплате
Какие действия предпринять, чтобы добиться справедливости? Первоначально, конечно же, стоит написать в свою управляющую компанию заявление с требованием возвращения воды в ваш дом и, безусловно, вам должны произвести перерасчёт за столько дней, сколько ваш дом находился без воды по вине коммунальной службы. На рассмотрение вашего заявления у коммунальщиков всего три дня, по истечении которых подачу отключённого ресурса обязаны восстановить. Если же заявлением вам так и не удалось добиться желаемого результата, то смело составляйте претензию и следуйте в другие инстанции, которые занимаются подобными вопросами.
Если вы действительно злостный нарушитель и все меры, предпринятые против вас коммунальщиками, являются обоснованными, с точки зрения жилищного законодательства, то вернуть себе водоснабжение, а тем самым и комфортные условия для жизни в вашем жилище, у вас получится только при условии погашения всех задолженностей перед поставщиками услуг.
Порядок отключения коммунальных услуг за неуплату
Итак, после просрочки в 3 месяца с должником начинают досудебную работу. Сначала с ним пытаются вести переговоры, объяснять, почему выгоднее заплатить долг, узнают, по каким причинам он не платит за ЖКХ, предлагают составить график погашения долга – бывает, что договариваются на данном этапе и запускается погашение долга. Но бывает, что должник вообще не идет на контакт, не открывает дверь, не реагирует на письменные уведомления об отключении коммунальных услуг.
Тогда начинается претензионная работа. Такая работа может вестись в разных вариантах:
- на платежках всех жильцов дома публикуются номера квартир-должников;
- должникам высылаются квитанции об оплате красного цвета;
- в холле многоквартирного дома вывешиваются списки должников с просьбой погасить долг;
- районное СМИ тоже может опубликовать списки неплательщиков с указанием задолженностей – с этого момента ваши долги больше не секрет, теперь все соседи знают о ваших проблемах, включается аспект «морального воздействия» — это разрешенный законом метод.
Некоторые особенно активные пенсионерки-общественницы, в каждом доме такие найдутся, начинают вести свою работу – при каждом удобном случае озвучивать свое недовольство публично, клеймить, так сказать, позором.
Приостановка подачи коммблага в одну квартиру
Если абонент вовремя не платит по счетам, он автоматически переходит в категорию должников. В связи с этим поставщик получает полномочия мотивировать неплательщика предпринять попытки ликвидировать долг в досудебном порядке.
Законно ли отключение ГВС в многоквартирном доме за долги?
Да, такая реакция со стороны коммслужб вполне отвечает действующему законодательству. В Постановлении №354 указано, что при возникновении задолженности запрещено отключать холодное водоснабжение и отопление (пп. в п. 119 раздел XI). Однако подача ГВС может быть приостановлена в общем порядке.
Большинство потребителей интересуются, возможно ли отключение только одной квартиры неплательщика без последующих неудобств для других жильцов МКД, которые платят исправно. Согласно п. 122 Постановления №354 приостановка или ограничение поставки коммуслуги не должно стать причиной порчи имущества, нарушения интересов других абонентов или создания условий признания жилища непригодным для целевого использования.
Поэтому коммунальные службы, которые решили принять законные меры относительно конкретного неплательщика, могут реализовать это путем перекрытия или заваривания труб в квартире либо с помощью установления заглушки на трубу в подвале дома. Первый способ подразумевает непосредственное пребывание исполнителя в жилище должника. Коммунальщики не вправе проникать в частные объекты без разрешения собственника, поэтому последний может попросту не пустить работников. При таких обстоятельствах остается только второй механизм, который обычно оказывается более затратным.
Важно! Все расходы по отключению-подключению ГВС оплачиваются потребителем. Без полного покрытия долга, пени и стоимости работ водоснабжение восстановлено не будет.
Нормативы по отключению ГВС
Самовольно отключать ГВС управленческая компания не может. Это прямое нарушение, о котором свидетельствуют законодательные акты.
Нормативы отключения горячей воды:
- Статьи №12, и 14 ЖК РФ определяет полномочия местного управления. В документах указано, что ремонтные работы не могут длиться более двух недель.
- Жилищный фонд должен эксплуатироваться согласно постановлению Госстроя России №170 от 27.09.2003 г. (в редакции 2020 года). В ПП освещается техническая сторона вопроса. Плановый или срочный ремонт не может занимать больше 14 дней. При этом жильцам направляют извещение.
- Водоснабжение должно поставляться непрерывно, если действия не идут вразрез гигиеническим требованиям и безопасности, прописанным Постановлением №20 от 07.04.2009г. (в актуальной версии 2020 года).
В случае нештатных ситуаций подача воды осуществляется из резервных источников. Они должны быть предусмотрены заранее. Во время аварии 14-дневный срок допускается увеличивать. Нормативы прописаны ст.13 и 20 ЖК РФ. Контролировать процесс обязаны государственные органы в соответствии с законом.
Нюансы отключения воды с предупреждением и без уведомления
Рассмотрев, на какое время могут отключать горячую воду по закону, стоит упомянуть, что в этом вопросе есть нюансы. Например, зимой ни одна управленческая компания не имеет право проводить ремонтные работы, если того не требует положение. Чаще всего, такие меры связаны с аварийной ситуацией. По закону при ЧС можно отключать водоснабжение максимально на 2 суток, но не больше.
Существуют также конкретные сроки направления извещения о плановом прекращении и ответственность лиц. Если ЖЭК самовольно отключил ГВС, то человек может пожаловаться не только в Роспотребнадзор, но даже написать в прокуратуру.
Государство всегда стоит на защите потребителя и есть определенные правила, прописанные в законодательстве, которые обязаны соблюдать не только должностные лица, но и граждане.
На каких условиях могут отключить воду
По закону, если произошла авария или есть риск ее возникновения, воду могут отключить без предварительного уведомления потребителей, даже если из-за этого могут пострадать другие люди. Восстановить водоснабжение должны не позднее двух дней после устранения неисправности. При аварии в многоквартирном доме отключать питьевую воду можно только на 24 часа.
Если воду отключили из-за прорыва трубы, в течение суток нужно известить потребителей, почему и как долго ее не будет. Это делает водоканал или управляющая компания.
Получается, что холодную — питьевую — воду могут отключить только на сутки. Горячую воду могут перекрыть на более долгий срок и включить через два дня после замены лопнувшей трубы.
Если воды нет дольше, коммунальщиков могут оштрафовать на 5000—10 000 Р, а ответственного за отключение руководителя — на 500—1000 Р. Для этого нужно, чтобы кто-то пожаловался в жилищную инспекцию на нарушение и доказал, что оно было.
Например, в Волгограде водоснабжающая компания отключила воду в частном жилом доме на несколько месяцев. Но нарушения тут не было: пришла в негодность труба на территории собственника дома. Зона ответственности делится так: общую трубу, по которой вода поступает в несколько домов или квартир, должен ремонтировать водоканал или управляющая компания. А от первого сварочного шва контролировать пригодность и ремонтировать должен собственник жилья. Поэтому суд в иске отказал.
Чтобы устранить неисправность общей трубы, жилкомсервис имеет право вскрыть дверь аварийной квартиры, если собственники не пускают внутрь.
Думаю, что ваша ситуация возникла из-за желания жилкомсервиса сэкономить. Чтобы починить трубу, нужно вскрыть проблемную квартиру. В этом случае придется компенсировать собственникам замену двери.
Вы и ваши соседи можете потребовать от жилкомсервиса компенсации морального вреда из-за длительного отсутствия водоснабжения, но ее по такого рода спорам суды присуждают в очень маленьком размере.
Все о том, как жить в России
И взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи
Подписаться
Что перекрывать запрещено
Запрещено ограничивать /приостанавливать подачу холодной воды в МКД, отопления, газа, если им отапливается квартира. То есть злостному неплательщику могут перекрыть только горячее водоснабжение.
Идут споры о том, законно ли перекрывать канализацию. В Постановлении говорится, что действия по приостановлению подачи воды/других ресурсов не должны нарушать требования к пригодности помещения для проживания. Представьте, что в квартире перекрыта канализация даже на один день. В ней можно жить?
И тем не менее, технические возможности сегодня таковы, что работники коммунальных служб перекрывают стояк не полностью. В этом случае канализацией можно пользоваться, но ограниченно — величина заглушки или решетки позволяет проходить жидкостям.
Сохраняются минимальные санитарные требования, закон не нарушается, а не платящим жильцам создаются весьма некомфортные условия.
Сумма задолженности при отключении воды
Правообладатель жилья обязан своевременно оплачивать предоставленные хозяйственные нужды. Помещение может быть приобретено, получено дарением или другим образом, но специфика оплаты не изменяется. На это указывают параграфы Жилищного кодекса. Они уточняют, что обязанность внесения взносов за хозяйственные услуги касается всех людей, которые проживают в приватизированном и муниципальном помещении.
Зачастую коммунальные расценки при нахождении в частном доме находятся несколько ниже, чем государственная сетка стоимости. Поэтому перед заключением соглашения с каким-либо поставщиком услуг необходимо ознакомиться с его тарифами.
Законодательство страны говорит, что неплательщиком становится человек, который не оплачивает ни одну коммунальную нужду больше трех текущих календарных месяцев. Если же подобное продолжается более полугода, жилец переходит в разряд злостных неплательщиков.
Когда гражданин находится в муниципальной квартире, он погашает арендные взносы вместе с коммунальными платежами. Однако чтобы не попасть в разряд злостных должников, он может один раз в полгода оплачивать некоторые услуги.
Но здесь также действуют дополнительные правила. За частые подобные ухищрения человека могут выселить в общежитие. Предоставленные шесть квадратных метров вряд ли порадуют переселенца. Конечно, подобные случаи происходят нечасто, для этого город должен обладать резервными фондами, что не везде нормируется.
Как отключают воду за неуплату в одной квартире
Статья 21. Временное прекращение или ограничение водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, отказ от исполнения обязательств по договору водоснабжения и (или) водоотведения
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 21
1. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях:
1) из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения;
2) из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
3) при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров;
4) при сбросе в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) из-за воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.
2. В случае временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет абонентов, орган местного самоуправления, а также:
(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 357-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в случае прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
2) структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случае прекращения или ограничения холодного водоснабжения;
3) организации, с которыми заключены договоры по транспортировке воды, договоры по транспортировке сточных вод, в случае прекращения или ограничения транспортировки воды и (или) сточных вод.
3. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента и органы местного самоуправления, а организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в следующих случаях:
(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 357-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) получения предписания или соответствующего решения территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный экологический надзор, о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение соответствия качества питьевой воды, горячей воды, состава и свойств сточных вод требованиям законодательства Российской Федерации;
2) самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) превышения абонентом два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения в три и более раза нормативов состава сточных вод (далее — неоднократное грубое превышение нормативов состава сточных вод) или превышения абонентом два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения показателей требований к составу и свойствам сточных вод, являющегося в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, грубым превышением (далее — неоднократное грубое превышение требований к составу и свойствам сточных вод);
(п. 3 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) отсутствия у абонента плана снижения сбросов, предусмотренного частью 4 статьи 30.1 настоящего Федерального закона, или неисполнения абонентом плана снижения сбросов либо отсутствия у абонента плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод или неисполнения абонентом указанного плана в случаях, установленных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) аварийного состояния водопроводных и (или) канализационных сетей абонента или организации, осуществляющей эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей;
6) проведения работ по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства заявителей;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7) проведения планово-предупредительного ремонта;
8) наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснабжения, договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более;
9) воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к узлам учета абонента для осмотра, контроля, снятия показаний средств измерений.
4. В случаях, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения, а также транспортировки воды и (или) сточных вод осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения.
5. В случаях, предусмотренных пунктом 5 части 1, пунктами 2 — 4, 8 и 9 части 3 настоящей статьи, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в отношении конкретного абонента, действия (бездействие) которого являются причиной такого прекращения или ограничения.
6. В случае, если в течение 60 дней со дня прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения по причинам, предусмотренным пунктом 5 части 1, пунктами 4, 8 и 9 части 3 настоящей статьи, абонент не устранил указанных причин, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе отказаться от исполнения договора водоснабжения и (или) водоотведения в одностороннем порядке.
7. Организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказаться от исполнения договора водоотведения в одностороннем порядке в случае неоднократного грубого превышения нормативов состава сточных вод или неоднократного грубого превышения требований к составу и свойствам сточных вод.
(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Особенности прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, собственников и пользователей жилых домов, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, заключенных с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, жилых домов, устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством.
9. Порядок прекращения, ограничения водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, порядок уведомления абонентов, органов местного самоуправления, территориальных органов федерального органа исполнительной власти о прекращении, об ограничении или отказе от исполнения соответствующих договоров, а также категории абонентов, в отношении которых прекращение и ограничение водоснабжения и (или) водоотведения запрещены, устанавливаются правилами холодного водоснабжения и водоотведения, правилами горячего водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
10. В случае прекращения или ограничения водоснабжения по основаниям, указанным в пунктах 1 — 3 части 1, пунктах 1, 5 — 7 части 3 настоящей статьи, орган местного самоуправления обязан в течение одних суток обеспечить население питьевой водой, в том числе путем подвоза воды.
Могут ли отключить воду за неуплату в одной квартире?
Повышение цен на услуги ЖКХ приводит к возникновению ситуаций, когда владельцы квартир вынуждены становиться должниками. Управляющая компания (УК) всячески стараются истребовать причитающиеся денежные средства с неплательщиков. Приостановка подачи услуг – мера взыскивания долга. Но не любые манипуляции управленцев будут соответствовать действующему закону.
Законодательные требования
Оказание ЖКУ физическим лицам регулируется ПП № 354. Поставщик вправе приостановить подачу воды после того, как заблаговременно направит в адрес задолжавшего лица предупреждение. Получатель должен ознакомиться с ним за 30 суток до принятия к нему ограничительных мер. Причины для приостановления предоставления ЖКУ:
- Неуплата на протяжении 3 мес.
- Уплата не в полном объёме за 3 мес. после направления предупреждения.
- Нарушение положений соглашения по гашению долга, оформленного между задолжавшим лицом и поставщиком.
По санитарным нормативам запрещается приостановка подачи:
- отопления (или газа, который предназначается для него);
- ХВС;
- канализации.
Коммунальные службы полномочны отключать:
- электричество;
- ГВХ;
- домофонную систему;
- газ, который предназначается для готовки еды.
Порядок отключения воды
Собственник жилплощади получает уведомление о скором приостановлении подачи ЖКУ при невыплате долга в течение 30 суток
Оно включает:
- ФИО неплательщика;
- адрес жилплощади;
- номер л/с;
- величину, срок и дату гашения долга.
Ограничение длится 30 суток. Если за этот срок физлицо не погасит долг, подача ЖКУ будет прекращена. Но это не значит, что задолжавшее лицо правомочно не уплачивать сформировавшийся долг. УК вправе взыскивать деньги путём подачи иска в суд.
Как проводится приостановка?
Отключение допустимо, если данная манипуляция не станет причиной возникновения неудобств для иных владельцев помещений и не будет угрожать причинением ущерба имуществу МКД.
Отключение от услуг отдельной жилплощади производится путём заварки или перекрывания труб. Часто владельцы-должники стараются препятствовать коммунальщикам, не впуская их в помещение. Однако это может вызвать добавочные расходы. Коммунальные работники вправе монтировать заглушку на трубу из подвала многоквартирного дома (МКД) с использованием особого устройства. Подобная процедура производится за конкретную плату, которая тоже будет взыскана с потребителя. В итоге владельцу придётся уплатить долг, за монтаж и снятие приспособления, пеню за задержку уплаты.
Законно ли отключение?
Приостановка законодательно разрешена, если выявлен факт неоплаты счетов за ЖКУ в течение 3 мес. (размер образовавшегося долга может быть любым).
Если неплательщика не уведомила УК об отключении за 30 дней и добавочно за 3 суток, проведение манипуляций недопустимо.
Что нужно предпринять при противозаконном отключении
Если физлицо полагает, что приостановка услуг была осуществлена противозаконно, ему нужно подать заявление в УК, требуя восстановления подачи ЖКУ и пересчёта за время непредоставления услуги.
Если подачу не возобновили за 3 дня, жалобу нужно подать в прокуратуру и Роспотребнадзор. К ней нужно приложить экземпляр заявления, которое владелец оформлял в УК. Возможно также направлять иск в суд. К нему нужно приложить фото- и видеоматериалы, которые подтверждают отсутствие определённых услуг, показания свидетелей. Неопровержимым доказательством будет служить акт осмотра, оформленный при 2 свидетелях.
Как составлять жалобу?
Жалоба в УК пишется на имя руководителя. Бумага содержит:
- название компании;
- информацию о жалобщике (ФИО, адрес, телефонные номера);
- суть претензии с отсылками на положения законодательства. Здесь надо указывать на противозаконность выключения в связи с неполучением предупреждения или при гашении частично;
- требование возобновить предоставление ЖКУ в определённый срок, с пересчётом за время выключения;
- дату и подпись.
К бумаге нужно приложить квитанцию об оплате счёта (если есть).
Жалобу в прокуратуру или Жилинспекцию на имя руководителя можно подавать после получения неудовлетворительного ответа от УК, или если требования физлица проигнорированы. Жалоба должна включать:
- название компании;
- персональные сведения жалобщика;
- изложение сути дела с указанием на факт противозаконного выключения воды. Здесь нужно описать претензионное обращение в УК и сообщить об ответе компании;
- просьбу оценить действия должностных лиц УК;
- дату и подпись.
К бумаге нужно приложить дубликат поданной в УК жалобы, ответ на неё. Иск в суд направляется после того, как получили ответ органов контроля, при условии, что подача ЖКУ не была восстановлена, или если возможно доказать факт причинения выключением морального ущерба. Такие дела ведутся районными судами, направлять иск нужно именно в эти органы. При составлении жалобы руководствуются общими правилами, она должна включать такие сведения:
- название суда;
- персональные сведения истца: ФИО, адрес местожительства, телефонный номер;
- личную информацию об ответчике: название УК, юр. адрес, ФИО руководителя, телефонный номер;
- описание требований. Здесь сообщаются обстоятельства выключения воды, указывается дата обращения в УК с жалобой и содержание ответа. Возможно изложить и обстоятельства обращения в органы контроля. Документ нужно подкреплять ссылками на не соблюдённые положения законодательства;
- просьбу признать противозаконным действия управленцев на основе текущего законодательства. К иску нужно приложить экземпляры жалобы в УК и в органы контроля, ответы.
Наказание УК за противозаконное отключение
Законодательно установлено наказание за противозаконное отключение:
- Согласно КоАП РФ — налагается штраф от 500 до 1000 руб. на работников и от 5 до 10 тыс. руб. на юрлиц при установлении нарушения (ст. 19.1).
- Уголовная – определяется судом при причинении владельцу квартиры вреда. За противоправное деяние предусмотрен штраф до 200 тыс. руб., тюремное заключение до 3 лет; если противозаконные манипуляции привели к смерти лица – до 5 лет. Вдобавокустановлен запрет занимать лицом конкретные должности в течение 3 лет.
За самоуправство установлен штраф 80 тыс. руб. (либо в сумме 6-месячного оклада) либо назначаются обязательные работы продолжительностью до 200 ч.
Если выключение признали противозаконным из-за неполучения потребителем уведомления, неплательщику выдаётся этот документ, ему определяется 30-дневный период для гашения образовавшегося долга. Оплатить счёта владельцу квартиры потребуется в любом случае.
Противозаконно отключённая услуга должна быть восстановлена в 3-дневный срок, а платежи пересчитаны.
Методы подать претензии в УК на противозаконное отключение ЖКУ и время ответа на них
Можно подать претензию полномочному работнику или направить в адрес УК. При самоличной подаче бумага оформляется в 2 экз. На оставшемся дубликате работник ставит дату и подпись. Ответ УК должна дать в течение 10 суток с даты приёма бумаги; на претензию, поданную в иные органы – 30 сут. Если нарушены сроки, потребуется подавать иск в суд. Надо полностью и в срок погашать все счета, дабы у УК не было причин для выключения ЖКУ. Если же услугу отключили противозаконно, пользователь вправе восстановить свои права потребителя и потребовать наказать управленцев.
Отключение водоснабжения: основания и процедура
Нередко жильцы многоквартирных домов сталкиваются с ситуацией, когда вдруг из крана исчезает горячая и (или) холодная вода. При этом для них это становится неожиданностью, поскольку об этом их никто не предупреждал. Иногда соответствующая ситуация серьезно влияет на планы проживающих в многоквартирном доме.
В данной статье предлагается рассмотреть следующие вопросы:
— понятие «отключения» коммунальной услуги;
— случаи отключения водоснабжения;
— должна ли управляющая компания уведомлять об отключении водоснабжения;
— в какой срок следует сообщать об отключении водоснабжения;
— уведомление должника об отключении водоснабжения;
— отключение водоснабжения без уведомления;
— допустимая продолжительность отключения водоснабжения;
— куда обратиться, если отключили воду без предупреждения?
Понятие «отключения» коммунальной услуги
Законодателем используются понятия ограничения и приостановления предоставления коммунальной услуги.
Случаи, порядок ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг установлен в разделе XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства России от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила).
Под ограничением предоставления коммунальной услуги понимается ситуация при которой исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (пункт 114 Правил).
Случаи отключения водоснабжения
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) временное отключение водоснабжения в жилых домах допускается в следующих случаях:
— аварии на водоснабжающих и отводящих системах и ликвидация их последствий;
— при существенном ухудшении качества воды , выявленных в ходе замера проб санитарно-эпидемиологической службой;
— для организации тушения пожаров , когда требуется увеличить подачу воды;
— при сбросе в систему водоотведения запрещенных к сбросу веществ (например, бензина, керосина, радиоактивных компонентов, кислот, щелочей);
— когда представителям организации, ответственной за водоотведение, ограничивают допуск для взятия проб к канализационным колодцам.
В соответствии с пунктом 117 Правил к плановым случаям отключения воды отнесены:
— неполная оплата потребителем коммунальной услуги, а именно наличия у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления;
— проведение планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
Должна ли управляющая компания уведомлять об отключении водоснабжения и в какой срок?
При возникновении указанных случаев, влекущих прекращение подачи холодной, горячей воды в дома, ресурсоснабжающая организация в соответствии со статьей 21 Федерального закона № 416-ФЗ обязана известить об этом:
— орган местного самоуправления;
— санитарно-эпидемиологическую службу территории;
— орган исполнительной власти по части пожарной безопасности;
— организации, с которыми оформлены договоры по транспортировке воды и стоков.
Оповещение происходит в первые сутки , когда возникла необходимость в отключении.
В соответствии с Правилами в обязанности исполнителя (управляющей компании), в том числе входит информирование потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва (пп. «н» пункта 31 Правил). Также исполнитель (управляющая компания) ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, — через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя (пп. «б» пункта 117 Правил).
Об отсутствии воды и причинах в обязательном порядке извещаются управляющей компанией, в чьем ведомстве находятся дома, попадающие под отключение. Они обязаны разместить соответствующие объявления на информационных досках, а также сообщать актуальные сведения обратившимся по телефонам диспетчерской службы управляющей компании (номера можно найти в квитанции).
Уведомление должника об отключении водоснабжения
Исполнитель (управляющая компания) может ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, когда существует наличие факта неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.
Согласно Правилам установлен следующий порядок уведомления должника.
1. Исполнитель направляет потребителю предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки предупреждения предоставление коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
При этом уведомление потребителя может осуществляться одним из следующих способов:
— вручение предупреждения (уведомления) под расписку;
— направление предупреждения (уведомления) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
— включение текста предупреждения (уведомления) в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги;
— иным способом, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе посредством передачи сообщения на мобильный телефон, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной системе ЖКХ либо на официальной странице исполнителя в сети «Интернет».
Как отмечает Минстрой России в своем письме от 12 ноября 2020 г. № 45451-ОЛ/06, предупреждение (уведомление), включенное в платежный документ, считается доставленным потребителю-должнику с даты направления исполнителем платежного документа и не требует подтверждения факта вручения потребителю или ознакомления потребителя с его содержанием.
2. Если потребитель не погасил задолженность в течение установленного в предупреждении срока, исполнитель при наличии технической возможности ограничивает предоставление указанной в предупреждении коммунальной услуги.
3. Если потребитель не погасил задолженность по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги или если отсутствует возможность ввести ограничение предоставления коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Отключение водоснабжения без уведомления
Теперь определимся, когда ограничение или приостановление водоснабжения возможно без уведомления.
Пункт 115 Правил указывает, что исполнитель (управляющая компания) ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг (в т.ч. водоснабжения) без предварительного уведомления потребителя в случае:
— возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения – с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
— возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий – с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
— выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения – с момента выявления несанкционированного подключения;
— использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, – с момента выявления нарушения;
— получения исполнителем предписания соответствующего органа о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, – со дня, указанного в документе соответствующего органа.
При этом при возникновении первых двух случаев исполнитель (управляющая компания) обязан зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.
Продолжительность перерыва подачи воды
Законодателем установлена допустимая продолжительность перерыва подачи холодной и горячей воды:
· на 8 часов совокупно в месяц допускается отключение пользователей ввиду аварии;
· за один раз останавливается водоснабжение не более чем на 4 часа;
· горячую воду могут перестать подавать при аварии на тупиковой магистрали на 24 часа подряд.
Куда обратиться, если отключили воду без предупреждения?
Если отключили воду без соответствующего предупреждения, то узнать причины и сроки такого отключения вы можете посредством телефонного звонка или направления письменного запроса в управляющую компанию, а также гарантирующему поставщику коммунальной услуги.
Информация, предоставленная в данном материале, не является юридической консультацией и может оказаться не применимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, с предоставлением необходимых документов по делу.
Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 13 июля 2021 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые будут внесены в законодательство после этого.
Заказ услуги: Нет
Задать вопрос: Нет
Нередко жильцы многоквартирных домов сталкиваются с ситуацией, когда вдруг из крана исчезает горячая и (или) холодная вода. При этом для них это становится неожиданностью, поскольку об этом их никто не предупреждал. Иногда соответствующая ситуация серьезно влияет на планы проживающих в многоквартирном доме.
В данной статье предлагается рассмотреть следующие вопросы:
— понятие «отключения» коммунальной услуги;
— случаи отключения водоснабжения;
— должна ли управляющая компания уведомлять об отключении водоснабжения;
— в какой срок следует сообщать об отключении водоснабжения;
— уведомление должника об отключении водоснабжения;
— отключение водоснабжения без уведомления;
— допустимая продолжительность отключения водоснабжения;
— куда обратиться, если отключили воду без предупреждения?
Понятие «отключения» коммунальной услуги
Законодателем используются понятия ограничения и приостановления предоставления коммунальной услуги.
Случаи, порядок ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг установлен в разделе XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства России от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила).
Под ограничением предоставления коммунальной услуги понимается ситуация при которой исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (пункт 114 Правил).
Случаи отключения водоснабжения
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) временное отключение водоснабжения в жилых домах допускается в следующих случаях:
— аварии на водоснабжающих и отводящих системах и ликвидация их последствий;
— при существенном ухудшении качества воды , выявленных в ходе замера проб санитарно-эпидемиологической службой;
— для организации тушения пожаров , когда требуется увеличить подачу воды;
— при сбросе в систему водоотведения запрещенных к сбросу веществ (например, бензина, керосина, радиоактивных компонентов, кислот, щелочей);
— когда представителям организации, ответственной за водоотведение, ограничивают допуск для взятия проб к канализационным колодцам.
В соответствии с пунктом 117 Правил к плановым случаям отключения воды отнесены:
— неполная оплата потребителем коммунальной услуги, а именно наличия у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления;
— проведение планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
Должна ли управляющая компания уведомлять об отключении водоснабжения и в какой срок?
При возникновении указанных случаев, влекущих прекращение подачи холодной, горячей воды в дома, ресурсоснабжающая организация в соответствии со статьей 21 Федерального закона № 416-ФЗ обязана известить об этом:
— орган местного самоуправления;
— санитарно-эпидемиологическую службу территории;
— орган исполнительной власти по части пожарной безопасности;
— организации, с которыми оформлены договоры по транспортировке воды и стоков.
Оповещение происходит в первые сутки , когда возникла необходимость в отключении.
В соответствии с Правилами в обязанности исполнителя (управляющей компании), в том числе входит информирование потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва (пп. «н» пункта 31 Правил). Также исполнитель (управляющая компания) ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, — через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя (пп. «б» пункта 117 Правил).
Об отсутствии воды и причинах в обязательном порядке извещаются управляющей компанией, в чьем ведомстве находятся дома, попадающие под отключение. Они обязаны разместить соответствующие объявления на информационных досках, а также сообщать актуальные сведения обратившимся по телефонам диспетчерской службы управляющей компании (номера можно найти в квитанции).
Уведомление должника об отключении водоснабжения
Исполнитель (управляющая компания) может ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, когда существует наличие факта неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.
Согласно Правилам установлен следующий порядок уведомления должника.
1. Исполнитель направляет потребителю предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки предупреждения предоставление коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
При этом уведомление потребителя может осуществляться одним из следующих способов:
— вручение предупреждения (уведомления) под расписку;
— направление предупреждения (уведомления) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
— включение текста предупреждения (уведомления) в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги;
— иным способом, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе посредством передачи сообщения на мобильный телефон, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной системе ЖКХ либо на официальной странице исполнителя в сети «Интернет».
Как отмечает Минстрой России в своем письме от 12 ноября 2020 г. № 45451-ОЛ/06, предупреждение (уведомление), включенное в платежный документ, считается доставленным потребителю-должнику с даты направления исполнителем платежного документа и не требует подтверждения факта вручения потребителю или ознакомления потребителя с его содержанием.
2. Если потребитель не погасил задолженность в течение установленного в предупреждении срока, исполнитель при наличии технической возможности ограничивает предоставление указанной в предупреждении коммунальной услуги.
3. Если потребитель не погасил задолженность по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги или если отсутствует возможность ввести ограничение предоставления коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Отключение водоснабжения без уведомления
Теперь определимся, когда ограничение или приостановление водоснабжения возможно без уведомления.
Пункт 115 Правил указывает, что исполнитель (управляющая компания) ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг (в т.ч. водоснабжения) без предварительного уведомления потребителя в случае:
— возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения – с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
— возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий – с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
— выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения – с момента выявления несанкционированного подключения;
— использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, – с момента выявления нарушения;
— получения исполнителем предписания соответствующего органа о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, – со дня, указанного в документе соответствующего органа.
При этом при возникновении первых двух случаев исполнитель (управляющая компания) обязан зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.
Продолжительность перерыва подачи воды
Законодателем установлена допустимая продолжительность перерыва подачи холодной и горячей воды:
· на 8 часов совокупно в месяц допускается отключение пользователей ввиду аварии;
· за один раз останавливается водоснабжение не более чем на 4 часа;
· горячую воду могут перестать подавать при аварии на тупиковой магистрали на 24 часа подряд.
Куда обратиться, если отключили воду без предупреждения?
Если отключили воду без соответствующего предупреждения, то узнать причины и сроки такого отключения вы можете посредством телефонного звонка или направления письменного запроса в управляющую компанию, а также гарантирующему поставщику коммунальной услуги.
Информация, предоставленная в данном материале, не является юридической консультацией и может оказаться не применимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, с предоставлением необходимых документов по делу.
Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 13 июля 2021 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые будут внесены в законодательство после этого.