§ 4. Титульные списки строительства, их содержание и значение
Титульные списки являются одним из основных документов, в которых конкретизируются объекты, предусмотренные в планах капитальных вложений и капитального строительства.
Титульные списки составляются на все вновь начинаемые и переходящие стройки и объекты, которые подлежат строительству в планируемом периоде.
Титульный список содержит наименование объектов нового строительства (реконструкции), местонахождение строящегося объекта, год начала и окончания строительства. В титульном списке указываются проектная мощность строящегося объекта, сметная стоимость, объем капитальных вложений и строительно-монтажных работ, ввод в действие производственных мощностей и основных фондов.
Титульные списки строек составляются на весь период строительства с разбивкой заданий по годам.
Согласно указаниям новые объекты могут быть включены в титульные списки строительства только при наличии проектно-сметной документации на первую очередь строительства.
Титульные списки строек утверждаются руководителями организаций, утверждающими план капитальных вложений.
Включение объектов в титульный список является раз-решением на их строительство.
Титульный список — неизменный плановый документ на весь период строительства. Он является обязательным для заказчиков и подрядчиков. Титульный список в прошлом служил документом для составления и предъявления заявок снаб- женческо-сбытовым организациям. Сейчас он является основой для производства проектно-изыскательских работ и привязки типовых проектов к местности. Форма титульного списка приведена ниже.
На основе титульных списков строек могут при необхо-димости составляться внутрипостроечные титульные списки для конкретизации титульных списков строек по объектам. Они составляются заказчиком совместно с генеральным подрядчиком с целью распределения показателей плана капитальных вложений по отдельным объектам и затратам и утверждаются руководителем организации-заказчика.
Все объекты, включаемые во внутрипостроечные титульные списки, разделяют на три группы: 1) подлежащие вводу в эксплуатацию в плановом году — пусковые объекты; 2) объекты, начало и окончание строительства которых лежат за пределами года, — переходящие объекты; 3) объекты, строительство которых начинается в плановом году, а сдача в эксплуатацию будет в последующие годы, — за дельные объекты.
Титульные списки строек служат плановым документом при заключении договоров подряда и при оформлении финансирования капитальных вложений.
ТИТУЛ СТРОЙКИ
титул стройки — Документ, которым устанавливаются задания по вводу в действие мощностей, основных фондов, по объемам капитальных вложений и строительно монтажных работ, для конкретной стройки. В Т.е. указываются: наименование, местонахождение и подчиненность… … Справочник технического переводчика
Титул стройки — 2.11 Титул стройки документ, в котором указывается соответствующая информация для конкретной стройки. Источник: МДС 81 43 … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ТИТУЛ СТРОЙКИ — документ, которым устанавливаются задания по вводу в действие мощностей, основных фондов, по объемам капитальных вложений и строительно монтажных работ, для конкретной стройки. В Т.с. указываются: наименование, местонахождение и подчиненность… … Большой экономический словарь
ТИТУЛ — (лат. titulus). 1) слово, означающее сан или достоинство. 2) наименование, заглавие книги. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. ТИТУЛ лат. titulus. а) Слово, означающее сан или достоинство. b) Заглавие… … Словарь иностранных слов русского языка
МДС 81-43.2008: Методические рекомендации для определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом — Терминология МДС 81 43.2008: Методические рекомендации для определения затрат, связанных с осуществлением строительно монтажных работ вахтовым методом: 2.1 Вахтой (вахтовый период) считается общий период, включающий время выполнения работ на… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Стройка — Стройкой является совокупность зданий и сооружений (объектов) различного назначения, строительство или реконструкция которых осуществляется, как правило, по единой проектно сметной документации, на которые в установленном порядке утверждается… … Официальная терминология
Цинь Шихуанди — Не следует путать с Хуан ди. Цинь Ши Хуан, основатель династии Цинь и первый император объединённого Китая Цинь Шихуан ди (кит. трад. 秦始皇帝, пиньинь: Qín Shǐ Huáng dì, буквально: «Первый император Цинь»), настоящее имя Ин Чжэн (кит. трад. 嬴政,… … Википедия
Суворов, Александр Васильевич — (князь Италийский, граф Рымникский) — генералиссимус Российских войск, фельдмаршал австрийской армии, великий маршал войск пьемонтских, граф Священной Римской империи, наследственный принц Сардинского королевского дома, гранд короны и кузен … Большая биографическая энциклопедия
Немецкая литература — Литература эпохи феодализма. VIII X века. XI XII века. XII XIII века. XIII XV века. Библиография. Литература эпохи разложения феодализма. I. От Реформации до 30 летней войны (конец XV XVI вв.). II От 30 летней войны до раннего Просвещения (XVII в … Литературная энциклопедия
Ратчино (Московская область) — У этого термина существуют и другие значения, см. Ратчино. Деревня Ратчино Страна РоссияРоссия … Википедия
Титул строительства что это
титул стройки — Документ, которым устанавливаются задания по вводу в действие мощностей, основных фондов, по объемам капитальных вложений и строительно монтажных работ, для конкретной стройки. В Т.е. указываются: наименование, местонахождение и подчиненность… … Справочник технического переводчика
Титул стройки — 2.11 Титул стройки документ, в котором указывается соответствующая информация для конкретной стройки. Источник: МДС 81 43 … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ТИТУЛ СТРОЙКИ — документ, которым устанавливаются задания по вводу в действие мощностей, основных фондов, по объемам капитальных вложений и строительно монтажных работ, для конкретной стройки. В Т.с. указываются: наименование, местонахождение и подчиненность… … Большой экономический словарь
ТИТУЛ — (лат. titulus). 1) слово, означающее сан или достоинство. 2) наименование, заглавие книги. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. ТИТУЛ лат. titulus. а) Слово, означающее сан или достоинство. b) Заглавие… … Словарь иностранных слов русского языка
МДС 81-43.2008: Методические рекомендации для определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом — Терминология МДС 81 43.2008: Методические рекомендации для определения затрат, связанных с осуществлением строительно монтажных работ вахтовым методом: 2.1 Вахтой (вахтовый период) считается общий период, включающий время выполнения работ на… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Стройка — Стройкой является совокупность зданий и сооружений (объектов) различного назначения, строительство или реконструкция которых осуществляется, как правило, по единой проектно сметной документации, на которые в установленном порядке утверждается… … Официальная терминология
Цинь Шихуанди — Не следует путать с Хуан ди. Цинь Ши Хуан, основатель династии Цинь и первый император объединённого Китая Цинь Шихуан ди (кит. трад. 秦始皇帝, пиньинь: Qín Shǐ Huáng dì, буквально: «Первый император Цинь»), настоящее имя Ин Чжэн (кит. трад. 嬴政,… … Википедия
Суворов, Александр Васильевич — (князь Италийский, граф Рымникский) — генералиссимус Российских войск, фельдмаршал австрийской армии, великий маршал войск пьемонтских, граф Священной Римской империи, наследственный принц Сардинского королевского дома, гранд короны и кузен … Большая биографическая энциклопедия
Немецкая литература — Литература эпохи феодализма. VIII X века. XI XII века. XII XIII века. XIII XV века. Библиография. Литература эпохи разложения феодализма. I. От Реформации до 30 летней войны (конец XV XVI вв.). II От 30 летней войны до раннего Просвещения (XVII в … Литературная энциклопедия
Ратчино (Московская область) — У этого термина существуют и другие значения, см. Ратчино. Деревня Ратчино Страна РоссияРоссия … Википедия
Которые тут временные?
Хозяйственный и подрядный способы создания временных (титульных) объектов на предприятиях строительства
Специфической чертой организации строительства является создание, перемещение, ремонт и ликвидация временных вспомогательных объектов (подсобных помещений, складов, мастерских, настилов, мостиков, стремянок и т. п.). Эксплуатация и отражение таких объектов в учете имеет определенные особенности.
Их мы и рассмотрим — на примере предприятия — исполнителя строительных работ, подрядной строительной организации или генерального подрядчика.
Образец 1
Форма №КБ-2В
АКТ приёма виполненных подрядных работ
PDF — 47KbОбразец 2
Типовая форма №03-1
АКТ приёма-передачи (внутреннего перемещения) основных средств
PDF — 63KbОбразец 3
Типовая форма №ОЗ-6
Инвентарная карточка учёта основных средств
PDF — 48Kb
Квременным зданиям и сооружениям относятся производственные, складские, вспомогательные, бытовые и общественные здания и сооружения, необходимые для выполнения строительно-монтажных работ (далее — СМР) и обслуживания рабочих строительства. Такие объекты специально строятся (создаются) на период строительства. По завершении строительно-монтажных работ временные объекты подлежат либо списанию с учета в качестве инвентарного объекта (что сопровождается его ликвидацией с выполнением работ по демонтажу, разборке и дальнейшим оприходованием ценностей, которые могут быть использованы на предприятии), либо перемещению на новую строительную площадку для использования по назначению.
Что такое титул в строительстве
К основным разделам плана капитальных вложений строительства относятся так называемые титулы строений (объектов). Титул в строительстве — краткая характеристика строения (объекта), содержащая раскрытие основных его показателей: наименование, источники финансирования, технические показатели и т. п.; как правило, указывается на одном листе. Титулы строений входят в так называемые титульные списки — поименные перечни строящихся (реконструируемых) объектов и в соответствующие инвестиционные программы.
Такое назначение строительного титула близко к известному всем титульному (начальному) листу документа.
Титулодержатель (застройщик) — юридическое лицо, которое осваивает капитальные вложения, выделенные на строительство, осуществляет его подрядным или хозяйственным способом; наименование организации титулодержателя предусмотрено в титуле строения.
Титульные и нетитульные сооружения: в чем разница?
По признаку включения в титул строения временные объекты делятся на титульные и нетитульные . Перечень титульных временных объектов предусмотрен в титуле строения. К нетитульным относятся объекты, не предусмотренные в титуле строения.
Временные объекты, если они соответствуют требованиям принадлежности к активам предприятия, отражаются в его бухгалтерском учете следующим образом: титульные объекты — как объекты основных средств (далее — ОС), нетитульные — как прочие необоротные материальные активы (далее — НМА) или малоценные и быстроизнашиваемые предметы (далее — МБП). Причем в соответствии с П(С)БУ 7 предприятия могут самостоятельно устанавливать стоимостные признаки предметов, включаемых в состав НМА. Поэтому для одних предприятий тот или иной предмет может быть объектом основных средств, а для других — малоценным необоротным материальным активом.
Учет временных (титульных) объектов на счете 15
Для учета расходов на возведение или приобретение объектов в качестве необоротных активов предусмотрен счет 15 "Капитальные инвестиции". Такой порядок в полной мере касается временных (титульных) объектов, относящихся к необоротным активам. На этом счете предприятие открывает отдельные субсчета для учета расходов для временных объектов, которые могут относиться как к ОС, так и к НМА. По соответствующим записям по субсчетам к счету 15 определяется фактическая себестоимость законченных объектов строительства или стоимость приобретенных объектов.
Счет 15 не применяется для учета временных объектов, относящихся к МБП; чаще всего это — нетитульные объекты. Особенности бухучета этой группы временных объектов рассмотрим в дальнейших публикациях.
Поступление временных объектов на предприятие
Временные объекты поступают на предприятие путем строительства либо приобретения.
Строительство может осуществляться как хозяйственным способом (привлекаются собственные работники, списываются материалы и прочие расходы; предприятие учитывает собственные расходы на создание объекта и определяет его стоимость), так и подрядным способом (привлекается специализированная организация, выдается задание, заключается соглашение на исполнение работ, согласовываются технические условия, стоимость и прочие характеристики; осуществляются расчеты за выполненные работы). Возможен также смешанный способ выполнения работ, при котором часть их выполняются хозяйственным способом, а часть — подрядным.
При приобретении предусмотрено получение готового объекта в собственность пользователем (покупателем) от другого лица (продавца) по соответствующему договору — купли-продажи, мены, дарения и т. п.
В любом случае следует определить техническую характеристику объекта, его стоимость, порядок и срок полезного использования, оформить (получить) соответствующие документы по новому объекту — паспорт, акт приемки-передачи, документы по вводу в действие и т. п.
Хозяйственный способ строительства временных (титульных) объектов
При хозяйственном способе строительства расходы на создание объектов предприятие-исполнитель отражает по дебету одного из субсчетов счета 152, например 1521 "Изготовление основных средств — временных объектов хозяйственным способом" в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов расходов. В соответствии с П(С)БУ 7 приобретенные (созданные) ОС зачисляются на баланс предприятия по первоначальной стоимости. Создание временных объектов относится к операционной деятельности предприятия, поэтому расходы на их создание группируются по требованиям П(С)БУ "Расходы".
Рассмотрим отражение в бухгалтерском учете операций на примере возведения временного титульного здания хозяйственным способом.
Предприятие "А" строит временную производственную мастерскую (ремонтно-механическую) хозяйственным способом. Для этого были использованы собственные машины и механизмы. Объект будет зачислен в состав основных средств.
За отчетный период предприятие понесло следующие расходы (см. табл. 1).
Бухгалтерский учет операций по возведению временных зданий хозяйственным способом
| № п/п | Содержание операции | Корреспонденция счетов | Сумма, грн | |
| Д-т | К-т | |||
| 1. | Списание стоимости строительных материалов на создание мастерской | 1521 | 205 | 2000,00 |
| 2. | Начислена заработная плата рабочим, занятым на строительстве мастерской | 1521 | 661 | 3000,00 |
| 3. | Начислены отчисления на социальные нужды, на заработную плату (32 + 2,5 + 2,5 +2,77 =39,77 %)* | 1521 | 65 | 1193,10 |
| 4. | Начислена амортизация собственных машин и механизмов, использованных для осущест- вления строительства | 1521 | 131 | 420,00 |
| 5. | Расходы на командировку, связанную со строительством объекта, списаны как прочие расходы на строительство | 1521 | 94 | 120,00 |
| Введен объект в эксплуатацию, стоимость объекта формируется в соответствии с понесенными расходами по записям по счету 1521 | ||||
| 6. | Введена мастерская в эксплуатацию, составлен акт приемки-передачи мастерской после строительства, акт приемки-передачи основных средств (форма ОС-1 "Акт приемки-пере-дачи (внутреннего перемещения) основных средств"), объект принят в состав собственных ОС, заполнена инвентарная карточка учета основных средств по форме ОС-6 "Инвентарная карточка учета основных средств", сделаны начальные записи о движении объекта в карточке ОС-8 "Карточка учета движения основных средств"**. | 103 | 1521 | 6733,10 |
* Понятно, что на каждый вид страхования предусмотрено вводить отдельный субсчет, но чтобы расчеты в таблицах не занимали много места, используется единая запись по счету 65.
** В налоговом учете по налогу на прибыль, согласно соответствующему Закону, увеличение балансовой стоимости основных фондов отражается величиной, которая соответствует стоимости объекта, по табл. 1 — 6733,10 грн. Особенности отражения поступления объектов в налоговом учете рассмотрим в следующей публикации.
Для приемки работ, выполненных в течение строительства объекта хозяйственным способом, составляется акт по форме №КБ-2В (см. образец 1) . Он составляется при выполнении работ как хозяйственным, так и подрядным способом (об этом — см. ниже ).
Законченные строительством временные (титульные) объекты принимаются по акту приемки-передачи основных средств типовой формы №ОЗ-1 (см. образец 2, составленный по примеру 1) . В нем указываются первоначальная стоимость объекта, краткая техническая характеристика, место эксплуатации и прочая необходимая информация. К акту прилагается соответствующая техническая документация.
Каждому законченному и принятому объекту на предприятии присваивается инвентарный номер и на такой объект открывается инвентарная карточка типовой формы №ОС-6 (см. образец 3, составленный по примеру 1 и образцу 2). Последняя является регистром аналитического бухгалтерского учета.
Подрядный способ строительства временных (титульных) объектов
При подрядном способе строительства необходимые строительно-монтажные работы выполняются согласно подрядному договору (контракту), заключаемому между предприятием, для которого выполняются работы (заказчиком) и специализированной подрядной (субподрядной) организацией (подрядчиком). Расчеты между заказчиком и подрядчиком осуществляются по согласованным договорным ценам за строение, объект в целом или путем промежуточных платежей (за этапы, виды работ и т. п.).
Предприятие-заказчик после заключения соглашения (контракта) согласно установленному порядку ведет расчеты с подрядчиками за выполненные и принятые по актам работы. Для этого используются Акт приемки выполненных подрядных работ (форма №КБ-2В) (образец 1) и Справка о стоимости выполненных работ и расходов (форма №КБ-3) 1 .
Акт приемки выполненных подрядных работ составляется для определения стоимости выполненных объемов подрядных работ и проведения расчетов за выполненные работы. Он составляется подрядчиком (субподрядчиком для генподрядчика) и предоставляется заказчику (застройщику). Акт составляется ежемесячно, если предприятие в отчетном периоде выполняло строительные, монтажные работы и т. п.
Расходы на строительство определяются по элементам расходов согласно действующим нормам Украины (см. Нормы в нормативной базе).
Рассмотрим отражение в учете операций по возведению временных титульных объектов подрядным способом.
Предприятие-заказчик "Б" заключило договор подряда со специализированной подрядной организацией на строительство архитектурно оформленного ограждения для осуществляемого в городе объекта строительства.
Для отражения расходов на сооружение объекта в учете заказчик открывает субсчет 1522 "Изготовление основных средств — временных объектов подрядным способом". Отражение в учете заказчика операций по возведению объекта приведено в таблице 2.
Бухгалтерский учет операций по возведению временных зданий подрядным способом
| № п/п | Содержание хозяйственной операции | Корреспонденция счетов | Сумма, грн | |
| Д-т | К-т | |||
| 1 | Отражаются расходы на изготовление проектно-сметной документации относительно строительства ограждения. | 1522 | 631 | 4000,00 |
| 2 | Отражена сумма налогового кредита по НДС за изготовление документации | 641 | 631 | 800,00 |
| 3 | Отражено использование денежных средств со счетов предприятия "Б" в банке на оплату выполненных проектных работ | 631 | 311 | 4800,00 |
| 4 | Отражена стоимость СМР, предусмотренных договорной ценой, принятых по актам | 1522 | 631 | 15000,00 |
| 5 | Отражена сумма налогового кредита по НДС за выполненные СМР | 641 | 631 | 3000,00 |
| 6 | Оплачена стоимость произведенных строительно-монтажных работ со счета в банке | 631 | 311 | 18000,00 |
| 7. | Строительные материалы заказчика по договору были переданы специализированной организации для осуществления строительства. Отражена стоимость материалов, списанных на создание объекта | 1522 | 205 | 9000,00 |
| 8 | Зачислено архитектурно оформленное ограждение в состав основных средств заказчика | 103 | 1522 | 28000,00 |
Величина расходов предприятия на изготовление документации, стоимость списанных материалов, выполнение строительно-монтажных работ составляет величину повышения стоимости ОФ по учету налога на прибыль.
Образец 1
Форма №КБ-2В
АКТ приёма виполненных подрядных работ
PDF — 47KbОбразец 2
Типовая форма №03-1АКТ приёма-передачи (внутреннего перемещения) основных средств
PDF — 63KbОбразец 3
Типовая форма №ОЗ-6
Инвентарная карточка учёта основных средств
PDF — 48Kb Примечания:1 Форма №КБ-2В — документ первичного учета, который составляется ежемесячно для определения стоимости и объемов выполненных строительно-монтажных, ремонтных и прочих подрядных работ и служит основанием для составления формы №КБ-3. При выполнении ремонтно-строительных работ расчеты за выполненные работы могут производиться на основании ф. №КБ-2В, что оговаривается в контракте (договоре) на исполнение работ; при этом ф. №КБ-2В предоставляется банку, который финансирует ремонт. Форму №КБ-2В составляет каждая организация, выполняющая строительно-монтажные, ремонтные и прочие подрядные работы, независимо от форм собственности и источников финансирования и способа выполнения работ: подрядный или хозяйственный.
Несмотря на то, что согласно приказу Госкомстата Украины от 26.04.2001 г. №205/110 формы №КБ-2В и №КБ-3 упразднены, они используются в практике строительных организаций, поэтому в материале делаем на них ссылку.
Учет временных объектов: шаг за шагом
1. Определяем особенности учета определенных групп объектов в предписывающем документе руководителя, например в приказе об учетной политике предприятия.
2. Оформляем первичные учетные документы при поступлении (заполнение форм ОС-1 "Акт приемки-передачи основных средств", ОС-6 "Инвентарная карточка учета основных средств" и т. п.), эксплуатации, расчете амортизации (заполнение форм ОС-14 "Расчет амортизации основных средств (для промышленных предприятий)" или ОС-15 "Расчет амортизации основных средств (для строительных организаций)"), переоценке и ликвидации таких объектов (заполнение формы ОС-3 "Акт на списание основных средств" и т. п.)1.
3. Отражаем в учете операции и расходы на содержание и амортизацию объектов.
4. Отражаем операции по учету движения и использования временных объектов в регистрах бухгалтерского учета.
5. Отражаем соответствующие операции в налоговом учете.
Что относится к временным титульным объектам
Полный перечень временных титульных зданий и сооружений приведен в приложении "М" к Государственным строительным нормам Украины. В кратком виде он приведен ниже:
1. Временное приспособление вновь построенных постоянных зданий и сооружений для обслуживания работников строительства, восстановление и ремонт их по окончании использования.
2. Аренда и приспособление имеющихся помещений с последующей ликвидацией устройств.
3. Временное приспособление вновь построенных и имеющихся постоянных зданий и сооружений для производственных нужд строительства, восстановление и ремонт их по окончании использования.
4. Перемещение конструкций и деталей производственных, складских, вспомогательных, жилищных, общественных контейнерных и сборочно-разборных мобильных (инвентарных) зданий и сооружений на строительную площадку.
5. Устройство и содержание временных железных дорог, автомобильных и землевозных дорог.
6. Устройство и разборка сетей связи и временных коммуникаций для обеспечения электроэнергией, водой, теплом и т. п. на строительной площадке от распределительных устройств до отдельных объектов.
7. Временные производственные мастерские (ремонтно-механические, арматурные, столярно-плотнические и т. п.) и кузницы.
8. Площадки, стенды для укрупнительной и предварительной сборки оборудования.
9. Временные сооружения, связанные с противопожарными мерами и охраной на территории строительства.
10. Временные конторы строительно-монтажных участков, строительно-монтажных поездов, строительных управлений или трестов-площадок.
11. Специальные и архитектурно оформленные заборы и ограждения в городах.
Анна ЗЯБЧЕНКОВА, Валентина ГОРНОСТАЕВА преподаватели КНТЭУ
Что нового?
Жизнь :: Практика
Коротко ГНА в письме от 18.02.2002 г. №2866/7/24-1117 уведомляет, что в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств налогоплательщик обращается в контролирующий орган по месту учета безнадежного налогового долга или по месту своей регистрации.
НДФЛ по справедливости
№ 22 (1.6.2015) :: Суть дела :: Практика
ВРУ продолжает менять налогообложение физлиц, ставя целью «отбеливание»
доходов населения и одновременно снижение налоговой нагрузки. Очередной
Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно
справедливого налогообл.
Уступка права требования «единщику»
№ 22 (1.6.2015) :: Суть дела :: Практика
ООО на общей системе хочет уступить право требования долга в 10 тыс. грн.
Уступает ООО на едином налоге. Варианта два: уступка за 3 тыс. гривень или
уступка бесплатно. Какой вариант выгоднее с точки зрения налогообложения?
Когда возникает дохо.
Титул строения: понятие и значение
В следующем году ожидается проведение реконструкции одного из учебных корпусов учебного заведения. Нужно ли в таком случае составлять титул строения?
Прежде всего выясним, что вообще представляет собой титул строения.
Так, в соответствии с
Порядком утверждения титулов строений (объектов), строительство которых осуществляется с привлечением бюджетных средств или средств предприятий государственной собственности, утвержденным постановлением КМУ от 08.09.97 г. № 995 (далее — Порядок № 995), титул строения (объекта) определяет основные технико-экономические показатели строения (объекта) и содержит такие сведения: наименование строения (объекта) и его местонахождение, наименование застройщика, сфера управления, к которой она относится, отрасль, характер строительства (новое строительство, расширение, реконструкция, техническое переоснащение предприятия, объекта, сооружения), объем капиталовложений, а также стоимость основных фондов и задачи по вводу в действие мощностей на весь период строительства с распределением капитальных вложений по годам с учетом нормативной продолжительности строительства.
титул — это документ, который содержит сжатую информацию об объекте строительства, сроках выполнения строительных работ и источниках их финансирования.
Для министерств и других центральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, банков, осуществляющих сопровождение, финансирование и реализацию проекта строительства с привлечением бюджетных средств или средств предприятий государственной собственности,
титул строения является обязательным документом (п. 3 Порядка № 995). Однако отметим, что проведение капитального или текущего ремонта здания не требует составления таких титулов.
п. 5 Порядка № 995 показатели титулов строений (объектов) являются плановыми как для заказчика, так и для подрядчика, в частности по финансированию строений (объектов). В то же время титул является действенным средством контроля за эффективным использованием государственных капитальных вложений.
Титулы делятся на следующие виды: титул строения (объекта), строительство которого начинается; титул переходного строения и внутристроительный титул.
Титулы строений (объектов), строительство которых начинается, и переходных составляются заказчиками и утверждаются органами вышестоящего уровня, к сфере управления которых они относятся. При этом следует иметь в виду, что отсутствие в титуле переходного строения информации о фактической стоимости уже выполненных работ и остатка еще невыполненных работ может привести к двойному включению в перерасчет части стоимости выполненных работ на объектах-долгостроях.
Внутристроительный титул строения (объекта) составляется заказчиком на основе согласованного и утвержденного в установленном порядке титула строения (объекта). В нем определяются объекты и сооружения, строительство которых будет осуществляться в плановом году, указывается их сметная стоимость и остаток ее на начало года, объем капитальных вложений на год, в том числе расходы заказчика. Внутристроительные титулы, независимо от общей сметной стоимости, утверждаются руководителями предприятий-заказчиков по согласованию с генеральными подрядчиками и органами вышестоящего уровня, к сфере управления которых они относятся.
п. 83 Общих условий заключения и выполнения договоров подряда в капитальном строительстве, утвержденных постановлением КМУ от 01.08.2005 г. № 668, именно титул строения является основанием для составления плана финансирования строительства, который, в свою очередь, является неотъемлемой частью договора подряда.
п. 2 постановления КМУ «О Порядке утверждения титулов строений (объектов), строительство которых осуществляется с привлечением бюджетных средств или средств предприятий государственной собственности» от 08.09.97 г. № 995 (далее — постановление № 995) определено, что финансирование капитальных вложений с привлечением бюджетных средств или средств предприятий государственной собственности осуществляется исключительно при наличии согласованных и утвержденных в установленном порядке титулов строений (объектов).
Стоит также обратить внимание на то, что титулы составляются только для тех строений (объектов), которые обеспечены на 1 сентября года, предшествующего плановому, утвержденными в установленном порядке проектно-сметной документацией, в том числе технико-экономическим обоснованием, рабочими чертежами и сметами объема работ, который необходимо выполнить в плановом году согласно нормативным показателям (
п. 6 Порядка № 995).
Заметим, что на практике бывают неединичные случаи подачи в органы Госказначейства титулов без указания информации о проектно-сметной документации, что, как правило, свидетельствует о ее отсутствии, т. е. такая документация или еще не изготовлена, или не прошла комплексной государственной экспертизы, а следовательно, не утверждена. Как следствие, возникновение подобных ситуаций влечет за собой нарушение требований
п. 2 постановления № 995 — в случае расходования средств государственных предприятий, да еще и п. 8 Порядка государственного финансирования капитального строительства, утвержденного постановлением КМУ от 27.12.2001 г. № 1764, — в случае использования бюджетных средств.
Следовательно, подводя итоги приведенному выше, можно утверждать, что для проведения бюджетным учреждением реконструкции здания (в вашем случае — реконструкции учебного корпуса), при условии финансирования такого мероприятия за счет бюджетных средств, составление титула строения является обязательным.
Порядок представления информации по титульным спискам адресной инвестиционной программы
Информация об объектах строительства, включаемых в Адресную инвестиционную программу, представляется в виде отдельных титулов объектов строительства по следующим формам:
— титул вновь начинаемой стройки (рис. 1):
объекты ВПП к вновь начинаемой стройке (как приложение к титулу основной стройки для отрасли «Жилищное строительство» (рис. 2);
— титул переходящей стройки (рис. 3):
объекты ВПП к переходящей стройке (как приложение к титулу основной стройки для отрасли «Жилищное строительство» (рис. 4);
— титул ПИР (рис. 5).
Форма титула вновь начинаемой стройки является основной базовой формой и далее приводятся правила ее заполнения.
Рис. 1. Титул вновь начинаемой стройки
Рис. 2. Объекты ВПП к вновь начинаемой стройке
Рис. 3. Титул переходящей стройки
Рис. 4 Объекты ВПП к переходящей стройке
Рис. 5 Титул ПИР
2. Правила заполнения титульных списков строек
Устанавливаются следующие правила заполнения титульных списков строек.
2.1. Титул вновь начинаемой стройки — основная базовая форма.
2.1.1. Поле «Комплекс» заполняется из перечня допустимых значений «Комплексы городского хозяйства» (приложение, п. 1).
2.1.2. Поле «Инвестор» заполняется в соответствии с требованиями к представлению организации.
При наличии нескольких инвесторов каждый новый инвестор указывается в новой строке. При этом первым в перечислении указывается основной инвестор.
Требования к представлению организации (инвестор,
заказчик, подзаказчик, подрядчик, проектная организация)
Структура представления организации включает следующие элементы, записываемые в заданной последовательности через «пробел»:
— организационно — правовая форма <*>;
<*> Данный элемент может отсутствовать.
Пример: ОАО «Москапстрой» ИНН 7710043065;
или: Департамент внешних связей.
2.1.3. Поле «Заказчик» заполняется в соответствии с требованиями к представлению организации (п. 2.1.2).
2.1.4. Поле «Подзаказчик» заполняется только в случае необходимости в соответствии с требованиями к представлению организации (п. 2.1.2).
2.1.5. Поле «Подрядчик» заполняется в соответствии с требованиями к представлению организации (п. 2.1.2).
При наличии нескольких подрядчиков каждый новый подрядчик указывается в новой строке титула стройки. При этом первым в перечислении указывается генеральный подрядчик.
2.1.6. Поле «Отрасль» заполняется из перечня допустимых значений «Отрасли / подотрасли» (приложение, п. 2).
2.1.7. Поле «Подотрасль» заполняется только в случае необходимости из перечня допустимых значений «Отрасли / подотрасли» (приложение, п. 2).
2.1.8. Поле «Направление строительства» заполняется из перечня допустимых значений «Направления строительства» (приложение, п. 3).
2.1.9. В поле «Документ — основание» вносятся реквизиты распорядительного документа — разрешения на строительство, являющегося основанием для включения объекта в Адресную инвестиционную программу.
Структура заполнения поля включает следующие элементы, записываемые в заданной последовательности через «пробел»:
— дата принятия документа;
Пример: ППМ от 18.10.94 N 941.
2.1.10. Поле «Наименование стройки» заполняется в соответствии с наименованием стройки, указанным в ПСД.
2.1.11. Поле «Адрес стройки» заполняется с учетом адресации объекта в документе — основании (п. 2.1.9), ПСД и в соответствии с требованиями, приведенными ниже.
За основу в адресации объектов строительства (реконструкции) в титуле взято Положение о присвоении адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям в г. Москве, утвержденное распоряжением Мэра от 3 февраля 1998 г. N 98-РМ. При заполнении реквизитов «Район города» и «Улица» необходимо использовать Общемосковские классификаторы территориальных единиц и улиц Москвы.
Требования к представлению адреса
Адресация в зависимости от условий расположения объекта строительства может быть указана в одном из видов:
а) адресация по улице, которая используется для новых строящихся объектов в районах сложившейся застройки или реконструируемых объектов.
Структура адресации по улице включает следующие элементы, записываемые в заданной последовательности через запятую и «пробел»:
— наименование улицы (переулка, проезда и т.д.);
— владение («вл.») или дом («д.») и его номер;
— сооружение («корп.», или «coop.», или «стр.») и его номер.
Пример: ул. Егора Абакумова, д. 1, корп. 7;
б) адресация по району застройки, которая используется для объектов преимущественно в новых районах застройки.
Структура адресации по району включает следующие элементы, записываемые через запятую и «пробел»:
— микрорайон («мкр.») и его номер;
— квартал («квартал») и его номер;
— владение («вл.») и его номер;
— сооружение («корп.», или «coop.», или «стр.») и его номер.
Пример: Марьинский парк, мкр. 12, квартал 1342, вл. 5, корп. 3;
в) прочая адресация объектов, которая на территории Москвы используется для протяженных объектов (например, объектов инженерии), а также объектов, не имеющих конкретного адреса.
Адрес указывается в виде адресного ориентира.
Пример: Братеевский мост, в сторону центра;
г) адресация объектов вне Москвы, которая указывается в свободной форме.
Адресация вне Москвы всегда начинается с символа «звездочка» (*).
Пример: * г. Волгодонск Ростовской области, мкр. В-4, корп. N 4-77.
2.1.12. Поля «Административный округ», «Район» — заполняются в соответствии со следующим порядком:
Для объектов в черте г. Москвы:
— административный округ / район заполняются строго по утвержденному Общемосковскому классификатору территориально — административного деления г. Москвы (ОМК ТЕ).
Для объектов вне Москвы:
— административный округ — принимает значения республика / область;
— район — город / район / населенный пункт.
2.1.13. Поле «Серия проекта» — заполняется в соответствии с формой записи серии проекта по ПСД.
2.1.14. Поле «Вид застройки» — заполняется из перечня допустимых значений «Вид застройки» (приложение, п. 4).
2.1.15. Поля «Микрорайон застройки» и «N микрорайона» заполняются при необходимости исходя из расположения объекта строительства.
2.1.16. Поле «Характер строительства» заполняется из перечня допустимых значений (приложение, п. 5).
2.1.17. В поле «Кем, когда утверждена ПСД» вносится организация и реквизиты распорядительного документа, утвердившего ПСД.
Структура заполнения данного поля включает следующие элементы, записываемые в заданной последовательности через «пробел»:
— организация, утвердившая документ;
— дата принятия документа;
Пример: Распоряжение ОАО «Москапстрой» от 06.03.2000 N 96р.
2.1.18. Поля «Сроки строительства» заполняются в формате «ГГГГ» года начала и окончания строительства, разделенные знаком тире.
2.1.19. В поле «По проектно — сметной документации (в ценах ___ года)» указывается в формате «ГГГГ» год, в расчетных ценах которого определена сметная стоимость строительства (базовый год учетных цен по проекту).
2.1.20. Поля по строке «Мощности» — заполняются с указанием вида и единицы измерения проектной мощности в соответствии с ПСД.
При необходимости указания нескольких мощностей каждая из них записывается в отдельной строке титула.
При указании проектных мощностей с разбивкой по кварталам ввода (для планируемого года) в столбце 3 записывается итоговая величина мощности, а в столбце 4 — мощность, вводимая в кварталах, с указанием номера квартала через тире. Поквартальное распределение мощности заносится в столбец 4 построчно, при этом первое значение — в той же строке, где записана итоговая мощность. Если в каком-либо квартале вводная мощность отсутствует, то ее нулевое значение в титул не вводится.
2.1.21. Показатель «Общая площадь» для объектов жилищного строительства, имеющих несколько источников финансирования, записывается в несколько подряд идущих строк.
При этом первая строка — итоговая. Ниже, после строки «в т.ч. по источникам финансирования», отдельными строками указываются значения показателя «Общая площадь» по каждому источнику финансирования. Название источника финансирования указывается в столбце А, а соответствующая «Общая площадь» — в столбце 3.
2.1.22. Совокупность полей по строке «Основные фонды» — заполняется в одну строку (в тыс. руб.).
При указании основных фондов с разбивкой по кварталам ввода (для планируемого года) в строке 3 записывается итоговое значение, а в столбце 4 — основные фонды, вводимые в кварталах, с указанием номера квартала ввода через тире.
Поквартальное распределение основных фондов заносится в столбец 4 построчно, при этом первое значение — в той же строке, где записано итоговое значение основных фондов для планируемого года.
Если в каком-либо квартале основные фонды не вводятся, то нулевые значения в титул не вводятся.
2.1.23. Совокупность полей по строке «Капитальные вложения» заполняется в одну строку (в тыс. руб.).
2.1.24. Строка «Незавершенное строительство» заполняется при необходимости и только по полям столбцов, соответствующих годам строительства (в столбцах 3, 5-7), в тыс. руб.
2.1.25. Лимит финансирования капитальных вложений заполняется только на планируемый год (в столбце 3) в млн. руб.
В первой строке указывается общий лимит, а ниже в отдельных строках указываются лимиты финансирования по каждому источнику.
Название источника финансирования указывается в столбце А с использованием перечня допустимых значений «Источники финансирования» (приложение, п. 6), а само значение лимита — в поле напротив названия источника (в столбце 3).
Процент, соответствующий величине лимита по отдельному источнику (по отношению к общему лимиту финансирования), указывается в том же поле в скобках (только для титулов по отрасли «Жилищное строительство»).
2.1.26. Поле «Номер объекта» на стадии подготовки предложений в Адресную инвестиционную программу не заполняется, а на стадии подготовки изменений — заполняется установленным в ДЭПиР номером.
2.1.27. В примечании к величине капитальных вложений по контрактной цене в обязательном порядке указываются дата и номер протокола согласования договорной цены.
Примечания к основным фондам, капитальным вложениям, мощностям, лимитам финансирования, подрядчикам нумеруются в порядке их появления в титуле, сноска ставится в конце строки данного показателя. Примечания печатаются внизу страницы с данным показателем.
2.1.28. Поле «ВПП к титулу _________» заполняется для основного объекта строительства и указывает на количество ВПП, относящихся к нему.
2.2. Объект ВПП к вновь начинаемой стройке.
Заполнение таблицы показателей объектов ВПП к вновь начинаемой стройке осуществляется по правилам заполнения титула основной стройки (пп. 2.1.11; 2.1.19-2.1.26) с учетом следующих особенностей.
Поле «Номер объекта ВПП» заполняется по правилам, указанным в п. 2.1.26.
Поле «Наименование объекта ВПП» к вновь начинаемой стройке указывается в колонке А перед его показателями и выбирается из перечня допустимых значений (приложение, п. 7).
Значение показателя «Состояние объекта» вводится в поле столбца 1 и выбирается из перечня допустимых значений «Состояние объекта» (приложение, п. 9).
2.3. Титул переходящей стройки.
Заполнение полей титула переходящей стройки осуществляется по тем же правилам, что и для вновь начинаемой стройки (п. 2.1), с учетом следующих особенностей:
— для указания значений мощности и основных фондов с разбивкой по кварталам планируемого года в первой строке записывается итоговая величина (столбец 6). Ниже отдельными строками дается разбивка по кварталам с записью значения мощности или основных фондов по каждому кварталу (столбец 6), для которого установлен план ввода мощности. После записи числового значения (столбец 6) указывается номер квартала ввода через тире;
— строка «Незавершенное строительство» заполняется при необходимости и только по полям столбцов 3, 6-9.
2.4. Объекты ВПП к переходящей стройке.
Заполнение таблицы показателей объекта ВПП к переходящей стройке осуществляется аналогично правилам заполнения объекта ВПП к основной базовой форме (пп. 2.1-2.3).
Заполнение полей титула ПИР осуществляется в соответствии с теми же правилами, что и для основной базовой формы (п. 2.1), с учетом следующих особенностей:
2.5.1. В поле «Основание для проектирования» вносится организация и реквизиты распорядительного документа, на основании которого выполняются проектные работы.
Структура указания документа при заполнении данного поля включает следующие элементы, записываемые в заданной последовательности через «пробел»:
— организация, утвердившая документ <*>;
— дата принятия документа;
<*> Данный элемент может отсутствовать в случае, когда название организации указано в элементе «Вид документа».
Пример: ППМ от 30.11.99 N 1099.
2.5.2. Год начала проектирования вносится в формате «ГГГГ». Пример: 2001.
2.5.3. Поле «Генеральная проектная организация» заполняется в соответствии с требованиями к представлению организации (п. 2.1.2).
Пример: ГУП «Моспроект-4».
2.5.4. В поле «Стоимость строительства (тыс. руб. в ценах _____ г.), всего, мощность» указывается в формате «ГГГГ» год, в расчетных ценах которого определена стоимость строительства (базовый год учетных цен по проекту).
2.5.5. Первая строка таблицы «Примечание: (текст примечания)» содержит порядок определения стоимости ПИР.
Ст-ть ПИР определена в среднегод. ценах 2002 г. на основе цен стр-ва 1998 г. (Кинф. средн. стр. 2.72) по 4 ред. (МРР-3.2.06-00) Кпер. пир. = 0,767.
2.5.6. В строке таблицы, начинающейся со слова «ВСЕГО», заполняется только поле для планируемого года, которое содержит итоговый объем ПИР на планируемый год (в тыс. руб.) по всем стадиям проектирования.
2.5.7. Поле таблицы «Наименование объекта» заполняется в соответствии с наименованием объекта, приведенным в распорядительном документе — основании для проектирования (п. 2.5.1).
2.5.8. Напротив наименования объекта в первой строке в столбце 1 указывается величина стоимости строительства по ПСД в расчетных (базовых) ценах.
2.5.8. Поле таблицы «Адрес объекта» заполняется в соответствии с правилами указания адреса, приведенными в п. 2.1.11.
2.5.10. Поле «Стадия проектирования» в столбце 2 заполняется с указанием названия стадии проектирования в соответствии с перечнем допустимых значений (приложение, п. 8).
Пример: Рабочий проект.
При необходимости указания нескольких стадий проектирования каждая стадия записывается в отдельной строке титула.
Для каждой стадии проектирования в одну строку заполняются поля по столбцам 3-8, 10 (в тыс. руб.) и в две строки по столбцу 9 (в первой строке в формате «ММ.ГГГГ» указывается дата приема документов, а во второй строке в том же формате дата утверждения проекта).
Наименование проектной организации указывается по общим правилам (п. 2.1.2).
2.5.11. Поля по строке «Мощности» заполняются с указанием вида и единицы измерения проектной мощности в соответствии с ПСД.
При необходимости указания нескольких мощностей каждая из них записывается в отдельной строке титула.
Величина каждой мощности указывается в столбце 1 напротив ее названия.
Поквартальная разбивка мощностей в титуле ПИР не проводится.
2.5.12. Совокупность полей по строкам, указывающим на лимит финансирования, заполняется в соответствии с требованиями к заполнению базовой формы (п. 2.1.25) с одной особенностью:
— в строке «Лимит финансирования» указывается утвержденное в установленном порядке значение Кинф. ПИР (среднегодовой).
Пример: Лимит финансирования (млн. руб.) с Кинф. ПИР (среднегодовой) = 0,767.
3. Примеры заполнения титулов
ТИТУЛ ВНОВЬ НАЧИНАЕМОЙ СТРОЙКИ
<1> Внесены изм. ДПР/2-4014 от 15.05.2002.
<2> Затраты капвложений на 01.01.2002 по ПИР составили 597 тыс. рублей.
<3> Приложение к договору подряда N 21-ДМЖ от 03.08.2001.
ТИТУЛ ВНОВЬ НАЧИНАЕМОЙ СТРОЙКИ
<1> Затраты капвложений на 01.01.2002 по ПИР составляют 2085 тыс. руб.