Понятие и отличительные черты апелляционного производства в гражданском процессе
С 1 января 2012 г. вступили в силу изменения, внесенные в ГПК РФ федеральным законом №353-ФЗ от 09.12.2010г. Изменения гражданского процессуального законодательства в первую очередь затронули стадии пересмотра судебных актов.
Апелляционное производство (стадия апелляции) представляет собой совокупность процессуальных действий, направленных на проверку решений и определений судов первой инстанции, не вступивших в законную силу, на предмет их законности и обоснованности, посредством пересмотра дела заново и по существу, то есть по правилам суда первой инстанции с учетом особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ.
Разъяснения, касающиеся применения гл. 39 ГПК РФ, содержатся в Постановлении Пленума ВС РФ от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции».
Апелляционное производство в гражданском процессе отличается следующими чертами:
1. Объектами апелляционного обжалования являются решения и определения судов первой инстанции, не вступившие в законную силу. Определения судов первой инстанции могут быть обжалованы в порядке апелляции отдельно от решения (частная жалоба), в случаях предусмотренных ГПК РФ, а также в тех случаях, когда данные определения исключают дальнейшее движение гражданского дела.
Возможность апелляционного обжалования судебных приказов ГПК РФ не предусмотрена. Судебный приказ может быть обжалован в суд кассационной инстанции в порядке, срок и по основаниям, предусмотренным главой 41 ГПК РФ.
Апелляционные жалобы (представления) могут быть поданы не только на решение суда в целом, но и на его часть, например резолютивную или мотивировочную, по вопросам распределения судебных расходов между сторонами, порядка и срока исполнения решения, обеспечения его исполнения и по другим вопросам, разрешенным судом при принятии решения, а также на дополнительное решение, постановленное в порядке статьи 201 ГПК РФ.
Если апелляционные жалоба, представление поданы не на решение суда в целом, а только на его часть или дополнительное решение, то и в этом случае обжалуемое решение не вступает в законную силу.
2. Предметом проверки является законность и обоснованность не вступивших в силу судебных актов.
3. Пределы рассмотрения дела в апелляционной инстанции ограничены доводами, изложенными в апелляционной жалобе (представлении) и возражениях относительно жалобы (представления). Проверка осуществляется по имеющимся, а также дополнительно представленным доказательствам. Между тем, дополнительные доказательства могут быть представлены в апелляционный суд только в том случае, если они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции по уважительной причине.
4. Срок обжалования. По общему правилу, апелляционная жалоба или представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня вынесения судом первой инстанции решения в окончательной форме, если иные сроки не установлены законом. Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что ст. 199 ГПК РФ допускает возможность отложения составления мотивированного решения на срок до 5 дней после объявления резолютивной части решения. В таком случае исчисление срока на обжалование начинается со дня, следующего за днем принятия мотивированного решения (а не со дня вручения либо направления сторонам копии решения по делу). В случае подачи жалобы (представления) по истечении указанного выше срока суд первой инстанции возвращает поданную апелляционную жалобу.
5. Субъекты обжалования. Право на подачу апелляционной жалобы предоставлено всем участвующим в деле лицам. Прокурор вправе принести апелляционное представление. Однако в соответствии со ст. 320 ГПК РФ, прокурор вправе принести представление на судебное постановление лишь в том случае, если он участвует в рассмотрении дела, независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции.
Прокурор вправе принести апелляционное представление также в том случае, если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона (часть 3 статьи 45 ГПК РФ).
Лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.
Апелляционная жалоба может быть подана также подана уполномоченным представителем либо законным представителем участвующего в деле лица. Полномочия представителя на подачу апелляционной жалобы должны быть оформлены в соответствии со статьями 53, 54 ГПК РФ.
Гражданин, признанный недееспособным, вправе лично либо через выбранных им представителей обжаловать в апелляционном порядке решение суда о признании его недееспособным.
Правом на апелляционное обжалование Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации имеет право апелляционного обжалования судебных постановлений суда первой инстанции, если он участвовал лично либо через своего представителя при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
6. Функции судов апелляционной инстанции выполняют вышестоящие звенья судебной системы. Так, судебные акты, принятые мировым судьей, обжалуются в районный суд; судебные акты, принятые районным судом, обжалуются в краевой (областной, республиканский суд, суд города федерального значения); судебные акты, принятые последними – обжалуются Судебную коллегию по гражданским делам (Судебную коллегию по административным делам, Военную коллегию) Верховного Суда РФ; судебные акты, принятые последними – обжалуются в апелляционном порядке в Апелляционную коллегию Верховного Суда РФ.
Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:
Апелляционное производство в гражданском процессе
Право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволили бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление прав посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.
Суд может неправильно оценить факты или неверно применить законы, и в этом случае материальная истина не будет установлена. Предвидя это, законодатель не дает решению вступить в законную силу тотчас же по его принятии, а назначает срок, после которого его можно привести в исполнение, если оно не было обжаловано.
Апелляция (от лат. appelatio) означает «жалоба», «обращение».
Апелляция — обращение лица, участвующего в деле, в суд второй инстанции с просьбой проверить законность и обоснованность решения суда первой инстанции.
Апелляционное производство по гражданским делам как стадия гражданского процесса, есть возбуждаемая апелляционной жалобой лиц, участвующих в деле, деятельность суда апелляционной инстанции по вторичному рассмотрению и разрешению дела по существу с целью проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений.
Иначе, апелляционное производство — предусмотренный нормами гражданского процессуального права порядок обжалования решений и определений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу.
Признаки апелляции как способа обжалования судебных постановлений:
- апелляционная жалоба приносится на решение суда, не вступившее в законную силу (ст. 320 ГПК РФ);
- дело по апелляционной жалобе переносится на рассмотрение вышестоящего суда (ст. 320.1 ГПК РФ);
- подача апелляционной жалобы обусловливается несогласием лица, подавшего апелляционную жалобу, с вынесенным решением ввиду его незаконности и необоснованности;
- суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (однако, в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме — ст. 327.1 ГПК РФ);
- суд апелляционной инстанции в результате рассмотрения дела не вправе возвратить дело в суд первой инстанции для нового рассмотрения и вынесения решения, а в случае отмены решения суда первой инстанции, обязан вынести новое решение (ст. 328 ГПК РФ);
- новые требования, не являвшиеся предметом решения суда первой инстанции, не могут быть заявлены в апелляционном производстве.
В Обзоре судебной практики ВС РФ № 1, утв. Президиумом ВС РФ 13 апреля 2016 года, ВС РФ разъяснил: по ходатайству стороны суд апелляционной инстанции вправе назначить экспертизу письменных доказательств по делу, в исследовании которых было отказано судом первой инстанции .
В теории гражданского процесса выделяют два вида апелляции:
- полную;
- неполную.
Полная апелляция — вид апелляции, означающий, что дело судом апелляционной инстанции рассматривается повторно по правилам, действующим в первой инстанции, и при этом стороны вправе приводить новые факты и доказательства. При полной апелляции суд апелляционной инстанции:
- проверяет не только само решение суда первой инстанции, но и само дело, заново рассматривая его правовую и фактическую стороны;
- лишен права возвращения дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции и должен сам принять по нему итоговый акт в виде решения или определения.
Цель полной апелляции — «исправить погрешности — добросовестные и умышленные самих сторон, упустивших представить суду первой инстанции весь фактический материал для окончательного решения дела». При полной апелляции проверяется соответствие фактических обстоятельств дела тому, что существует в действительности.
Неполная апелляция — вид апелляции, означающий пересмотр решения суда первой инстанции на основании исключительно тех доказательств, которые ранее уже исследовались судом.
При неполной апелляции в установленных законом случаях апелляционная инстанция обладает правом возвратить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Производство в суде апелляционной инстанции направлено не на новое разбирательство дела, а на проверку решения. Сущность неполной апелляции состоит в том, что проверяется сам процесс в суде первой инстанции и его решение. Из этого следует, что стороны не имеют права ссылаться на новые факты, представлять новые доказательства. В связи с этим неполная апелляция имеет своей целью исправить ошибки суда, но не сторон.
Анализ гл. 39 (напр., ст. 327.1, 328 ГПК РФ) позволяет сделать вывод о том, что для российского гражданского процесса характерна так называемая (напр. М.Ю. Лебедевым) смешанная апелляция:
- черты полной апелляции:
- возможна проверка не только решения суда первой инстанции, но и самого дела (заново рассматриваются его правовая и фактическая стороны — абз. 2 ч.2 ст. 327.1 ГПК РФ);
- суд апелляционной инстанции лишен права возвращения дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции и должен сам принять по нему итоговый акт в виде решения или определения (ст. 328 ГПК РФ);
- черты неполной апелляции:
- производство в суде апелляционной инстанции направлено не на новое разбирательство дела, а на проверку решения (ч.1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ);
- в общем случае, стороны не имеют права ссылаться на новые факты, представлять новые доказательства.
До внесения в ГПК РФ изменений, вступивших в силу с 1 января 2012 г., в российском гражданском процессуальном законодательстве существовала полная апелляция. Однако изменения в ГПК РФ, внесенные Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», спровоцировали появление трех противоречивых мнений ученых:
- был введен вид апелляционного производства с элементами как полной, так и неполной апелляции, т.е. смешанная апелляция;
- появились черты неполной апелляции, поскольку суд апелляционной инстанции проверяет судебный акт суда первой инстанции лишь в объеме апелляционной жалобы, новые доказательства могут исследоваться только при условии, если стороны докажут невозможность их представления в суд первой инстанции;
- в настоящее время в России существует институт полной апелляции.
Подробнее см. Мохов А.А., Воронцова И.В., Семёнова С.Ю. Гражданский процесс (гражданское процессуальное право) России: учебник / отв. ред. А.А. Мохов. — М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2017. — 384 с. С.234.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия .
Право на апелляционное обжалование — это предоставленная законом возможность обратиться с апелляционной жалобой на невступившее в законную силу решение суда первой инстанции в суд апелляционной инстанции.
Необходимыми элементами права апелляционного обжалования и возбуждения апелляционного производства являются:
- наличие субъекта, наделенного соответствующими полномочиями (на обжалование);
- наличие объекта права обжалования;
- соблюдение срока подачи апелляционной жалобы и порядка реализации права апелляционного обжалования.
Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит (ст. 320 ГПК РФ):
- сторонам ;
- другим лицам, участвующим в деле (третьим лицам; лицам, обратившимся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступившим в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 Кодекса, заявителям и другим заинтересованные лица по делам особого производства);
Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать решение суда первой инстанции независимо от того, принимали ли они непосредственное участие при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Право апелляционного обжалования имеют и судебные представители, но только в том случае, если данные полномочия оговорены в доверенности на ведение дела в суде, выданной представляемым (ст. 54 ГПК РФ). Право на подачу апелляционной жалобы имеют и правопреемники лиц, участвующих в деле.
Прокурором, участвующим в деле, является прокурор, который обратился в суд первой инстанции с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или вступил в процесс для дачи заключения по делам, по которым его участие предусмотрено ГПК РФ и другими федеральными законами. При этом прокурор обладает правом на принесение апелляционного представления независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции. Прокурор вправе принести апелляционное представление также в том случае, если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ).
Объекты апелляционного обжалования:
- решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу (полностью или в части) (может быть обжалована резолютивная или мотивировочная часть);
- дополнительное решение, если оно было вынесено судом;
- заочное решение;
- определения суда первой инстанции (ст. 331 ГПК РФ).
Судебный приказ в апелляционном порядке не обжалуется (предусмотрен кассационный порядок — ст. 376 ГПК РФ).
Согласно ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены Кодексом.
Лица, участвующие в деле, вправе
- представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и
- ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.
По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции.
До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.
Полномочия суда апелляционной инстанции
Согласно ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:
- оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
- отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
- отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
- оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.
Ст. 334 ГПК РФ устанавливает, что суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:
- оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;
- отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения .
Учтите, Федеральным конституционным законом от 29.07.2018 N 1-ФКЗ устанавливается что кассационные суды общей юрисдикции и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее одной второй от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности указанных судов принимает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и официально извещает об этом не позднее 1 октября 2019 года. Подробнее читайте в статье Апелляционный суд общей юрисдикции: состав, полномочия. После начала деятельности апелляционных судов общей юрисдикции таблица утратит актуальность.
Апелляционное производство
Общая характеристика апелляционного производства. Суды апелляционной инстанции
О пересмотре гражданских дел в апелляционном порядке ученые-юристы впервые начали рассуждать после принятия 28 апреля 1992 г. Верховной Радой Украины Концепции судебно-правовой реформы. Эта новелла уже как конкретная правовая норма была закреплена в ст. 129 Конституции Украины, согласно которой одним из основных положений судопроизводства является обеспечение апелляционного обжалования решения суда.
Институт апелляционного производства был включен в гражданского судопроизводства Украины Законом Украины от 21 июня 2001 г. "О внесении изменений к Гражданского процессуального Кодекса Украины". 18 марта 2004 года Верховная Рада Украины приняла новый Гражданско-процессуальный кодекс Украины, который вступил в силу с 1 сентября 2005 года. В этом Кодексе институт апелляции приобрел своего нового значения.
Основанием для возникновения института апелляции было стремление решить две проблемы гражданского судопроизводства: во-первых, значительно улучшить качество судебных решений; во-вторых, ликвидировать волокиту при разрешении гражданско-правовых споров.
Апелляционное обжалование — один из наиболее распространенных в современном гражданском судопроизводстве способов обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу в суде высшей инстанции (апелляционном суде). Этот способ обжалования судебных решений существует, в частности, в Великобритании, Франции, Бельгии, Германии, Австрии, США и т.д.
Апелляционное производство — это процесс проверки законности и обоснованности решений, определений суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.
Суть апелляции заключается в новом (повторном) рассмотрении и перевирішенні дела судом апелляционной инстанции. Апелляционное обжалование и проверка решений и определений суда первой инстанции, не вступившие в силу (законной силы) как процессуальная гарантия защиты прав и охраняемых законом интересов сторон, других лиц, участвовавших в рассмотрении дела и укрепление законности и выполнения задач гражданского судопроизводства достигается реализацией ими права на обжалование судебных актов и проверке судом апелляционной инстанции законности и обоснованности путем повторного рассмотрения дела (перевирішення) с возможностью устанавливать новые факты, исследовать новые доказательства, а также доказательства, которые исследовались судом первой инстанции с нарушением, по мнению истца установленного порядка.
Таким образом, апелляция— это обращение к высшему суду с просьбой (жалобой) об отмене (изменении) судебного акта суда первой инстанции, который не вступил в законную силу и который является основанием для просмотра дела по существу в заявленном или в полном объеме.
Полный объем просмотра предусматривается в следующих случаях:
— когда имеет место отмены судебного решения по безусловными основаниями;
— доводы апелляционной жалобы не позволяют провести проверку законности и обоснованности судебного решения в части.
Просмотр в заявленном объеме предполагается во всех других случаях.
Предметом апелляции является требование заявителя апелляционной жалобы, что обращена к высшему (апелляционного) суда .
Апелляция может быть индивидуальной или общей, первоначальной или присоединенной (со стороны другого соучастника), главной или встречной или случайной, т.е. поданной стороной самостоятельно или в связи с обращением другой стороне. Наиболее содержательный интерес представляет классификация апелляции на такие виды, как полная и неполная. Неполная апелляция характерна для национальных систем Австрии и Германии. Полная апелляция традиционно существует в Италии, Франции.
Полная апелляция отличается от неполной тем, что она допускает пересмотр (перевирішення) всего дела. Для полной апелляции присущи признаки рассмотрению дела по существу и бесповоротно, без передачи его на рассмотрение суда первой инстанции. Действующая отечественная апелляция является полной, если суд апелляционной инстанции осуществляет проверку законности и обоснованности принятого решения в полном объеме, исследуя новые доказательства и устанавливая новые факты (ч. 2,3,4 ст. 303 ГПК).
В тех случаях, когда законодатель ограничивает просмотр частью дела, которое обжалуется, позволяет направлять дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, имеет место неполная апелляция. То есть, неполная (ограниченная, юридическое) апелляция — это проверка законности и обоснованности судебного решения суда первой инстанции, которое не вступило в законную силу, на основании, как правило, материалам дела, без предоставления новых доказательств.
Одним из вопросов оценки апелляционного рассмотрения является вопрос, все ли решения суда первой инстанции могут быть обжалованы в апелляционном порядке.
В западноевропейских процессах не все решения суда первой инстанции могут стать предметом рассмотрения апелляционной инстанции. Так, во Франции апелляция не допускается в случаях, если предмет спора незначителен, а именно, когда сумма требований меньше 13 000 франков. Кроме того, во французском гражданском процессе по отдельным категориям дел с целью процессуальной экономии апелляция в общем ее понимании вообще не допускается. Примерами являются решения об обращении взыскания на недвижимое имущество, о банкротстве, об исправлении фактических ошибок и т.д.
В Украине придерживаться таких ограничений на реализацию права апелляционного обжалования по гражданским делам нецелесообразно. Апелляция по общему принципу может быть подана на все решение суда первой инстанции.
Следует отметить, что незначительные по размеру иски подаются лицами малообеспеченными. Если исключить эту категорию дел из компетенции апелляционных судов с целью предоставления им возможности сосредоточиться на рассмотрении имущественных споров с большей ценой иска, то это приведет к ограничению возможности судебной защиты малообеспеченной категории граждан, что противоречит принципу доступности судебной защиты.
Значение апелляционного производства заключается в том, что оно является одной из форм, что обеспечивает одинаковое применение судами законов при решении гражданских дел. Рассмотрение дел по апелляционным жалобам позволяет исправлять ошибки судов первой инстанции и направлять их работу, обеспечивая правильный и одинаковый подход к применению норм материального и процессуального права, а также имеет превентивный характер — предупреждает нарушение норм права гражданами, организациями, должностными и служебными лицами.
Анализ норм главы 1 Раздела V "Апелляционное производство" ГПК Украины дает основания определить следующие характерные черты института апелляции гражданского судопроизводства Украины:
— апелляция подается на решение (определение) суда первой инстанции, не вступившие в силу (законной силы);
— гражданское дело в связи с поданной апелляционной жалобой направляется на рассмотрение в суд высшей инстанции (апелляционный суд);
— подача апелляционной жалобы обусловлена неправильным применением судом первой инстанции норм материального права и нарушением процессуальных норм;
— суд апелляционной инстанции, при рассмотрении дела, решает как вопросы факта, так и вопросы права, то есть как юридическую, так и фактическую стороны дела в том же объеме, что и суд первой инстанции;
— рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции осуществляется при установлении пределов судебного разбирательства (ч.1ст. 303 ГПК). Рассматривая дело в апелляционном порядке, суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы. При этом суд может устанавливать новые факты, исследовать новые доказательства, но только в тех случаях, когда признает, что суд первой инстанции необоснованно отказал в их принятии или когда невозможность их предоставления была обусловлена уважительными причинами (ч.2 ст. 303 ГПК),
Согласно ст. 26 Закона Украины "О судоустройстве и статусе судей" в системе судов общей юрисдикции действуют апелляционные суды как суды апелляционной инстанции по рассмотрению гражданских и уголовных, хозяйственных, административных дел, дел о административных правонарушениях.
Апелляционными судами по рассмотрению гражданских, уголовных дел, а также дел об административных правонарушениях являются: апелляционные суды областей, апелляционные суды городов Киева и Севастополя, Апелляционный суд Автономной Республики Крым.
В ГПК Украины закреплено, что апелляционной инстанцией в гражданских делах являются судебные палаты по гражданским делам апелляционных общих судов, в пределах территориальной юрисдикции которых находится местный суд, который принял обжалуемое судебное решение (ст. 291 ГПК).
98.Сущность апелляционного производства в гражданском процессуальном праве. Виды апелляции.
Апелляционное производство – пересмотр районным судом не вступивших в законную силу решений и определений мирового судьи путем повторного рассмотрения дела по существу с исследованием и оценкой доказательств, установлением фактических обстоятельств дела и с вынесением решения или определения.
Решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью или отдельно. На решение мирового судьи прокурор, участвующий в деле, может принести апелляционное представление.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение 10 дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме.
Районный судья после ознакомления с жалобой может:
1) оставить апелляционную жалобу, представление без движения, если она не соответствует закону, но при этом назначить лицу, подавшему жалобу, представление, срок для исправления недостатков;
2) возвратить апелляционную жалобу, представление в случае:
а) невыполнения в установленный срок указаний мирового судьи, содержащихся в определении суда об оставлении жалобы, представления без движения;
б) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано;
в) по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление;
3) принять ее к производству.
После принятия жалобы судья районного суда рассматривает дело по общим правилам судопроизводства.
Апелляционное судопроизводство состоит из:
1) подготовительной стадии – судья извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания и осуществляет другие действия по подготовке дела к разбирательству;
2) стадии рассмотрения дела по существу – исследуются материалы дела и доказательства. Суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства;
3) стадии вынесения решения – постановление районного суда принимается в форме апелляционного решения и заменяет полностью или в части решение мирового судьи.
Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе:
1) оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения;
2) изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение. Это возможно, если в решении:
а) неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела;
б) не доказаны установленные мировым судьей обстоятельства, имеющие значение для дела;
в) выводы мирового судьи, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела;
г) нарушены или неправильно применены нормы права;
3) отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.
Судебное решение, вынесенное судом первой инстанции, может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию.
Обжалование — это один из способов проверки законности и обоснованности вынесенного судебного акта.
Действующее гражданское процессуальное законодательство предусматривает следующие способы проверки:
1) производство в суде апелляционной инстанции;
2) производство в суде кассационной инстанции;
3) пересмотр судебных актов в порядке надзора;
4) пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. Каждый из этих правоприменительных циклов имеет свои специфические черты и особенности.
Производство в апелляционной инстанции — это правоприменительный цикл, предназначенный для проверки не вступивших в законную силу судебных актов суда первой инстанции и заключающийся в новом рассмотрении дела по существу. Действующее гражданское процессуальное законодательство (гл. 39 ГПК) предусматривает возможность апелляционного обжалования решения и определений мирового судьи. Акты других судов, рассматривающих дела по первой инстанции, не могут быть обжалованы в порядке апелляционного производства.
Можно выделить следующие черты, присущие апелляционному производству в гражданском процессе:
1) апелляция приносится на не вступившее в законную силу решение, определение мирового судьи;
2) рассмотрение дела в апелляционном порядке производится судьями районных судов, которые являются судьями второй инстанции для мировых судей;
3) принесение апелляционной жалобы обусловлено несогласием сторон, других лиц, участвующих в деле, с решением, определением мирового судьи. имеющих
4) апелляционный суд, пересматривая дело, рассматривает как вопросы факта, так и вопросы права, т. е. имеет право проверить как юридическую, так и фактическую сторону дела в том же объеме, что и суд первой инстанции;
5) апелляционный суд не имеет права вернуть дело для нового рассмотрения мировому судье, а обязан сам вынести решение по делу;
6) апелляция может быть допущена только один раз.
В действующем ГПК предусмотрена модель «чистой апелляции», которая заключается в том, что суд апелляционной инстанции в порядке проверки судебных актов мирового судьи обязан рассмотреть дело по существу и вынести апелляционное постановление (решение или определение).
Апелляционное производство является наиболее быстрым и доступным способом проверки не вступивших в законную силу решений, определений мировых судей, что повышает гарантии защиты прав, свобод и законных интересов лиц, участвующих в деле.
Апелляция (от лат. appellatio — обращение) в юриспруденции — обжалование не вступивших в законную силу решений суда в уголовном и гражданском процессе.
В теории процессуального права существует деление апелляций на полные и неполные.
При полной апелляции дело пересматривается во всём своём объёме. Исследование материалов дела начинается с начала, по правилам, предусмотренным для суда первой инстанции.
При неполной апелляции дело пересматривается только по доводам апелляционной жалобы.
По российскому праву в порядке апелляционного производства вышестоящая судебная инстанция производит проверку решения нижестоящего суда, после чего либо утверждает обжалованное решение, либо, отменив его, выносит новое. При апелляции пересматривается решение суда не по отдельным процессуальным вопросам, а по существу всего дела в целом.
В России судами апелляционной инстанции являются: в судах общей юрисдикции — районные суды, в арбитражных судах — апелляционные арбитражные суды.