Кто должен регистрироваться в егисз

Каким организациям нужно быть в ЕГИСЗ с 2023 года: ответы на частые вопросы

Вот уже несколько лет в планах Минздрава перевести всю медицинскую документацию в электронный вид.

Так, с 2021 года подключение медицинских учреждений, в том числе и частных клиник, к единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) стало обязательным.

больницы, в том числе участковые и детские;
специализированные больницы;
диспансеры;
поликлиники;
стоматологии;
различные центры;
лаборатории и др.

ЕГИСЗ — что это такое для фармацевтов и студентов?

Но не только медицинские организации должны быть в Единой системе. Так, с 1 марта 2023 года в ЕГИСЗ нужно вносить данные о фармацевтических работниках, фармацевтических организациях и студентах медвузов.

весь учет ведется только в федеральном регистре медицинских работников ФРМР (подсистема ЕГИСЗ);
данные о специалистах будут вноситься автоматически на основании успешно пройденной аккредитации;
основные сведения будут отображены в системе при заключении трудового договора;
данные об учащихся в ссузах и вузах будут загружены на основании данных ФИС ГИА;
сведения об аккредитации будут отображаться автоматически на основании решения аккредитационных комиссий;
иные сведения буду добавляться по мере необходимости ответственными лицами в организации.

Что нужно для внесения в ЕГИСЗ

1. Регистрация

заполнить данные об организации и структурных подразделениях (при наличии);
подключиться к ФРМР и ФРМО (пока без внесения данных о сотрудниках);
оформить заявки;
пройти окончательную регистрацию на портале.

2. Внесение сотрудников

Просто зарегистрировать клинику недостаточно. Нужно внести данные о сотрудниках в ЕГИСЗ — это учет сведений о кадровом обеспечении организации, трудоустройстве сотрудников на медицинские должности через регистр ФРМР.

Тем более, с вступлением 1 марта 2023 года приказа Минздрава № 708 н вносить данные фармработников и студентов обязательно.

ФИО;
пол;
дата рождения;
гражданство;
данные паспорта (или иного документа, удостоверяющего личность);
сведения об образовании;
сведения о сертификате или свидетельства об аккредитации;
награды, звания и др.

3. Внесение оборудования

оперативно собирать всю информацию об оборудовании;
списывать устаревшее медоборудование;
узнавать укомплектованность отделений;
составлять отчеты об их эксплуатации.

Вопросы про ЕГИСЗ 2023

Нужно ли вносить в ЕГИСЗ массажные и косметологические салоны?

Как долго проходит подключение?

Кто занимается регистрацией?

К кому обратиться, если возникли проблемы при регистрации?

Или обратиться в наш центр ДПО «Проф-Ресурс». Мы оказываем помощь медицинским и фармацевтическим организациям при подключении к ЕГИСЗ и внесении данных. До марта осталось немного времени, но внести информацию о медицинских и фармацевтических работниках можно успеть.

По всем вопросам обращайтесь к нам по телефону, в онлайн-чате или оставляйте данные в форме обратной связи.

ЕГИСЗ: что такое, как получить доступ и как заполнять сведения?

С сентября 2021 года внесение данных в ЕГИСЗ стало лицензионным требованием, обязательным для всех медицинских организаций. В августе 2022 года ЕГИСЗ перешел на новый портал, который гораздо сложнее прежнего. Разбираем порядок внесения данных в систему.

Что такое ЕГИСЗ?

ЕГИСЗ — Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения, в состав которой входят такие подсистемы как ФРМО (Федеральный реестр медицинских организаций) и ФРМР (Федеральный регистр медицинских работников).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 N 852 медицинская организация обязана разместить в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) сведения о медицинской организации, а также сведения о медицинских работниках организации.

Требование касается как действующих медицинских организаций (лицензиатов), так и соискателей лицензии.

Об ответственности за невыполнение этих требований мы писали ранее.

Как получить доступ?

Для получения доступа к ЕГИСЗ медицинской организации необходимо заполнить заявки по установленным формам:

1. Заявка на предоставление доступа к ФРМО и ФРМР через СТП (службу технической поддержки) ЕГИСЗ;

2. Заявка на добавление в ФРМО частной медицинской организации.

Заполненные заявки, а также их сканы необходимо направить на почту центра поддержки ЕГИСЗ.

Как заполнять сведения?

В новой версии ЕГИСЗ есть одна отличительная особенность, которая связана с необходимостью заполнения всех разделов в ФРМО, таких как:

ЕГИСЗ 2022: обзор актуального законодательства

Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) – единая система, созданная в целях обеспечения доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме, а также взаимодействия информационных систем с уполномоченным федеральным органом (Минздрав РФ).

Передача данных в подсистемы ЕГИСЗ регламентируется нормативно-правовыми актами и является обязательной как для государственных, так и для коммерческих организаций. В феврале 2022 года вышло новое Постановление Правительства №140, расширяющее область применения ЕГИСЗ. Об отличиях от предыдущего Постановления, особенностях актуального законодательства в области ЕГИСЗ и порядке работы в единой системе рассказывает Яна Эдуардовна Королева, медицинский юрист и заместитель руководителя АО «Национальный Институт Независимой экспертизы НИМЭ».

ЕГИСЗ: нормативно-правовое регулирование в 2022 году

Основные нормативно-правовые акты, требования которых нужно знать при работе с ЕГИСЗ:

Постановление Правительства РФ от 09.02.2022 №140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения»
Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 №852 «О лицензировании медицинской деятельности»
Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»
Приказ Минздрава РФ от 24.12.2018 №911 «Об утверждении требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения»

ЕГИСЗ включает в себя 16 подсистем. Основными из них являются федеральный регистр медицинских организаций (ФРМО), федеральный регистр медицинских работников (ФРМР), федеральная электронная регистратура (ФЭР), федеральная интегрированная электронная медицинская карта (ФИЭМК), федеральный реестр электронных медицинских документов (ФРЭМД).

Кто обязан подключаться к ЕГИСЗ?

При осуществлении медицинской деятельности необходимо предоставлять сведения в ФЭР, ФИЭМК, ФРЭМД, профильные реестры в зависимости от особенностей осуществляемой деятельности.

Ответственность за отсутствие/невнесение данных в ЕГИСЗ

За отсутствие регистрации в ФРМР возможно привлечение к административной ответственности:

штраф для должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей;
штраф для юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

За невнесение данных в другие реестры в процессе осуществления деятельности:

штраф для должностных лиц – от 3000 до 4000 рублей;
штраф для юридических лиц – от 30 000 до 40 000 рублей.

На практике контролирующие органы имеют право оштрафовать и должностное лицо, и юридическое. Если медицинский работник не будет внесен в ЕГИСЗ, то он не сможет пройти аккредитацию по своей специальности, поэтому здесь также возможны жалобы в трудовую инспекцию.

Отличия Постановления Правительства №140 от 09.02.2022 от предыдущего постановления

Нововведения в Постановлении Правительства №140 от 09.02.2022 «О Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения», которое начало действовать с 1 марта 2022 года, по сравнению с предыдущим Постановлением Правительства РФ №555 от 05.05.2018 следующие.

В состав ЕГИСЗ введены:

федеральный реестр медицинских документов о смерти и документов о рождении,
федеральный реестр медицинских освидетельствований на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием,
сведения об обращении лекарственных препаратов,
отраслевой ситуационный центр в сфере здравоохранения, предназначенный для обеспечения взаимодействия Минздрава РФ с Координационным центром Правительства РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья и реализации приоритетных задач Правительства РФ и Минздрава России.

Предоставлена возможность обработки и хранения медицинской документации и (или) сведений о состоянии здоровья гражданина, предоставленных с согласия гражданина или его законного представителя.
Новое Постановление расширяет возможности по формированию обезличенной аналитической информации в статистических или иных исследовательских целях, применению систем искусственного интеллекта.
Расширен состав информации, размещаемой в ЕГИСЗ, а также состав информации, предоставляемой пользователям ЕГИСЗ.
Расширено описание федерального реестра медицинских организаций (ФРМО). Прописано исключение хранения сведений о медицинских организациях, подведомственным силовым органам.
Новый пользователь ЕГИСЗ – образовательные организации.
В Постановлении №140, помимо обработки и хранения обезличенных сведений о пациентах, добавлены обработка и хранение медицинской документации, обработка и хранение сведений о состоянии здоровья.
В Постановлении №140 появилась норма, регламентирующая доступ медицинского работника к медицинской информации, сформированной по результатам приема, в т.ч. в форме консилиумов и консультаций с применением телемедицинских технологий, проведения профилактических медосмотром, диспансеризации, содержащейся в федеральной интегрированной ЭМК или ФРЭМД.

Как читать Постановление №140?

Состав информации, размещаемой в единой системе, приведен в Приложении №1 (т.е. то, что медорганизация должна разместить – перечень информации, на кого распространяется требование, сроки предоставления
Состав информации, предоставляемой пользователям единой системы, приведен в Приложении №2 (перечень информации, кто может воспользоваться, информационная система, которая должна быть у пользователя)

Подключение к ЕГИСЗ с БИТ.Управление медицинским центром

Готовое решение для интеграции частной или государственной клиники с сервисами ЕГИСЗ

Доступ к записи в клинику через портал госуслуг;
Соответствие законодательству: 947н, 152-ФЗ, 911н, 925н, 29н, 1556;
Автоматический обмен документов с подсистемами РЭМД ;
Автоматизированное внесение данных в Федеральный регистр COVID-19.

Ответы на наиболее популярные вопросы по ЕГИСЗ

Нужно ли регистрироваться в ЕГИСЗ салонам красоты, школам, обладающим одним медицинским кабинетом, санаториям, центрам спортивной подготовки, стоматологиям?

Да, регистрироваться нужно. Все, у кого есть лицензия на осуществление медицинской деятельности, относятся к медицинским организациям, и должны на 100% соблюдать требования законодательства.

Вносятся ли информация об обучении медицинских работников в систему?

Необходимо внести следующие данные:

об организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации профессиональных образовательных программ медицинского образования,
о документах об образовании и(или) о квалификации,
договоре о целевом обучении,
данные о сертификате специалиста или аккредитации специалиста.

Удостоверения о повышении квалификации являются документом об образовании, следовательно, данные также необходимо вносить.

Что такое РЭМД или ФРЭМД?

Это федеральный реестр электронных медицинских документов. В случае, если медицинская организация приняла решение о ведении медицинской документации в форме электронных медицинских документов, она обязана предоставлять данные в РЭМД.

Как быть при работе с персональными данными в случае анонимного лечения? Пациенты не предоставляют настоящие персональные данные (например, в наркологии).

Задача клиники – предоставить информацию. В данном случае ее можно предоставить в обезличенном виде, либо под псевдонимом, который указал пациент.

Информированные согласия не передаются в ЕГИСЗ, они относятся к ведению документации, вкладываются в ЭМК?

Если клиника приняла решение вести документацию в электронном виде, она должна предоставлять индивидуальные добровольные согласия (ИДС) в федеральный регистр электронных медицинских документов (ФРЭМД). Оригинал, подписанный пациентом, хранится в клинике.

Требования для передачи данных в ЕГИСЗ касаются только ОМС или также ДМС, и платные медицинские услуги?

Требования касаются всех, не только ОМС. Законодатель не разделяет ДМС и платные медицинские услуги, поэтому на ДМС распространяются требования по передаче данных в ЕГИСЗ, как и на платные медуслуги.

Подробнее узнать о порядке работы с ЕГИСЗ и актуальных изменениях в медицинском законодательстве в 2022 г. можно из видео:

Хотите получать подобные статьи по четвергам?
Быть в курсе изменений в законодательстве?
Подпишитесь на рассылку

ЕГИСЗ: что такое, для чего нужно, как подключиться к системе частной клинике

Азамат Габсалямов

Расскажем, что такое ЕГИСЗ, кто ее пользователи и участники и самое главное — как и зачем клинике выгружать в нее данные.

Что такое ЕГИСЗ

Расшифровывается как Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения. Пользователями и участниками ЕГИСЗ являются три стороны:

Оператор — в лице Министерства здравоохранения. Его главные задачи: обеспечить надежную и бесперебойную работу ЕГИСЗ, принимать информацию от участников, хранить, систематизировать и обрабатывать ее. Кроме этого, оператор следит за разграничением прав доступа, отвечает за развитие системы: техническое, программное. Также Минздрав отвечает за подключение к ЕГИСЗ остальных участников.

Поставщики данных. Вот здесь все куда интереснее. Предоставлять информацию в ЕГИСЗ должны все интересанты, которых она так или иначе затрагивает. Это сам Минздрав, Федеральная налоговая служба, медицинские учреждения, фонд медицинского страхования, фармацевтические организации. У них задач поменьше, главное — вовремя передавать в систему достоверные сведения, а также отвечать за исправность собственных программно-аппаратных средств.

Пользователи. Если упростить, пользователями будут две вышеперечисленные группы плюс граждане Российской Федерации. Они получают доступ к данным ЕГИСЗ в соответствии с законодательством РФ.

Зачем нужна ЕГИСЗ

Цели и задачи системы подробно описаны в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 140 от 9 февраля 2022 года. Документ большой и объемный, но мы тезисно перевели его с юридического на русский.

Итак, ключевые задачи Единой государственной системы в сфере здравоохранения:

создание единой информационной среды для оператора, поставщиков и пользователей данных. Участники ЕГИСЗ получают доступ к системе исходя из целей и задач. Поставщики передают информацию, которая распределяется по 13 категориям (расскажем о них чуть ниже). А пользователи, в свою очередь, получают доступ к данным;

информирование населения касательно здорового образа жизни, профилактики заболеваний, порядка оказания медпомощи, сведений о рецептах на лекарства;

обеспечение доступа граждан Российской Федерации к медицинским услугам через интернет.

Какая информация хранится в ЕГИСЗ

Как мы уже говорили, в ЕГИСЗ входит 13 групп данных:

федеральный регистр медицинских работников (ФРМР);

федеральный реестр медицинских организаций (ФРМО);

федеральная электронная регистратура (ФЭР);

федеральная интегрированная электронная медицинская карта (ФИЭМК);

федеральный реестр электронных медицинских документов (ФРЭМД);

специализированные регистры пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан;

информационно-аналитическая подсистема мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

подсистема автоматизированного сбора информации о показателях системы здравоохранения из различных источников и предоставления отчетности;

федеральный реестр нормативно-справочной информации (ФНСИ);

подсистема обезличивания персональных данных;

защищенная сеть передачи данных;

Кто должен подключаться к ЕГИСЗ

Если отбросить госорганы в лице налоговой, ПФР, Фонда обязательного медицинского страхования и множества других, в обязательном порядке подключаться к ЕГИСЗ должны:

лицензированные медицинские учреждения, в том числе частные;

операторы других информационных систем, связанных с ЕГИСЗ.

Возможно, в будущем подключение к ЕГИСЗ будет условием для получения лицензии на оказание медицинских услуг.

Как частной клинике передавать сведения в ЕГИСЗ

14 августа 2020 года Минздрав утвердил «Методические рекомендации по организации информационного взаимодействия медицинских информационных систем медицинских организаций частной системы здравоохранения с единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения».

Нормативный документ определяет подключения и передачи данных от частных клиник в Единую систему.

Методичка предполагает три возможных формата обмена информацией:

частная МИС взаимодействует с ЕГИСЗ через региональную ГИС;

частная МИС подключается к региональной ГИС через третью информационную систему;

частная МИС и ЕГИСЗ обмениваются информацией напрямую.

Как вы догадались, для обмена данными между частной клиникой и ЕГИСЗ вам понадобится медицинская информационная система — МИС, например, ArchiMed+.

Через ArchiMed+ вы можете выгружать данные в ЕГИСЗ легко и быстро. Передача сведений идет через облачный сервис N3 Health в защищенном режиме. Все происходит автоматически, без участия человека. Это облегчает работу и снижает нагрузку на персонал. Сервис работает в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 555.

Наши специалисты проконсультируют вас по всем вопросам касательно подключения к ЕГИСЗ и других функций МИС ArchiMed+.