Видишь АПК «ПАК ПМ» – не плати, или Счет с МАДИ 2:0 в мою пользу
Спойлер для тех, кто не может читать больше одного экрана: поймал штраф от «Помощника Москвы» в подставном месте, отсудил без проблем, чего и всем советую.
Итак, в конце января пришлось мне утром припарковаться у метро «Котельники». Напротив заправки «Тебойл» (бывшая «Шелл») призывно раскинулся парковочной карман, где как раз было одно свободное место. Через неделю в «Госуслуги» прилетел штраф на 3000р.
Понакупают чуждых нам автомобилей и давай в парковочных карманах останавливаться понимаешь.
Я был немало, хм, обескуражен подобным сюрпризом, при следующей заправке внимательно рассмотрел «место преступления», а после изучения форумов понял, что попал в типичную мАсковскую подставу. Она заключается в том, что знак «Остановка запрещена» (который действительно висит в конце улицы Привольная, около выхода из метро) запрещает остановку в парковочном кармане, если он не обозначен знаком «Парковка». Ярость моя благородная вскипела еще и потому, что штраф был выписан с помощью доброго и активного гражданина с приложением «Помощник Москвы» на смартфоне.
Друзья, если вы видите в постановлении техническое средство АПК «ПАК ПМ», знайте, что штраф можно отбить с вероятностью 90%. Дело в том, что сие приложение скачали (и активно прокачивают скиллы стукачества) уже 200000 человек, но законодатели не удосужились грамотно увязать московские законы с федеральными. Аналогичная история была с «ковидными» штрафами с камер в 5000р (вот ссылка о моем первом опыте судебного иска к МАДИ www.drive2.ru/l/578206502964167314/). Ладно 3000р за остановку, интернет полон леденящих душу историй о штрафах по 300000р (с юрлица) за фото бампера «ГАЗели» над чахлой травинкой, которую активный гражданин посчитал газоном (простите за каламбур).
Начать защищать свое честное имя (и семейный бюджет) я решил с жалобы в МАДИ через сайт MOS.RU. Сам текст готовил сразу как иск в суд – разные варианты шаблонов можно найти в сети, в том числе и здесь, на Драйве2. Счел необходимым указать как факт незаконности использования «Помощника Москвы» для подобных штрафов, так и неоднозначность нормы определения места для парковки (по этому вопросу суды обычно поддерживают МАДИ с ГИБДД, но для объема иска полезно). От МАДИ пришел мгновенный отказ (похоже на работу робота), поэтому решил оплатить 1500р, пока действовала скидка в 50%, и ждать решения суда. Иск в суд также можно подать удаленно, причем необходимо помнить, что подается он по адресу совершения правонарушения (а также то, что у Москвы отдельный сайт от российского).
Мою уверенность в правильности выбранного пути подтвердил тот факт, что в начале марта знак «Парковка» на месте моего «нарушения» появился.
Встречайте на улицах Москвы шоу /Видишь знак? А он есть/
Оцените усердие и старание активного гражданина: чтобы сделать красивые фото «Ренегата», он не поленился проделать скользкий наклонный путь от тротуара к парковочному карману 😉
14 марта я прибыл чуть раньше назначенного времени в суд. Жесткий осмотр на входе, женский производственный мат между судьями и помощниками за закрытыми дверями… привычная атмосфера, кто был, тот не забудет 😉
В этом суде я еще не был 😉
«Помощник Москвы»: как водителей штрафуют через него
Вот уже семь лет работает приложение для смартфона «Помощник Москвы». С его помощью горожане могут сфотографировать авто, припаркованные не по правилам. Фото и видео поступают в центр обработки данных, после чего автовладельцам идут «письма счастья». За обнаружение нарушителей начисляют баллы, которые можно потратить на покупку недорогих вещей — от чехла для мобильника до рюкзака.
С последствиями работы этой программы столкнулась и фирма «Трансэкспорт-М». В апреле 2018 года столичная компания продала свою Mazda Антону Сомину*. Через месяц после сделки один из пользователей «Помощника Москвы» зафиксировал: то самое авто припарковалось на газоне. Правда, штраф 300 000 руб. за это нарушение выписали организации, а не новому владельцу иномарки (ст. 8.25 КоАП Москвы). И сделали это в особом порядке — без составления протокола, опираясь на одно лишь фото из мобильного сервиса.
Нижестоящие инстанции посчитали, что копия договора купли-продажи машины, акт приема-передачи и чеки по оплате предыдущих штрафов Соминым еще не являются достаточными и бесспорными доказательствами смены собственника Mazda (дело № 4а-2090/2019).
Организация обжаловала подобные выводы в Верховном суде. ВС обратил внимание на другие обстоятельства этого разбирательства. Он указал, что нижестоящим судам в деле следовало изучить, относится ли «Помощник Москвы» к специальным техсредствам, фиксирующим нарушения ПДД, и работало ли это устройство в автоматическом режиме (без участия оператора).
Судья Сергей Никифоров пояснил, что важно не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение порядка привлечения лица к административной ответственности (дело № 5-АД22-29).
Учитывая перечисленные обстоятельства, дело направили на новое рассмотрение в первую инстанцию (дело № 12-0681/2022).
Ошибочный подход
Суть в том, что без протокола можно обойтись, только если нарушение зафиксировало специальное автоматическое устройство (ч. 3 ст. 28.6 КоАП «Назначение административного наказания без составления протокола»). На это уже указывал ВС в похожем деле № 5-АД21-25-К2.
Ключевое значение в таких спорах имеет режим работы устройства. Любовь Шебанова, адвокат по делам об административных правонарушениях и автотематике Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. × , говорит, что сложившаяся практика на уровне ВС не признает «Помощник Москвы» автоматическим. Ведь это мобильное приложение, которое может скачать себе на смартфон любой желающий. Для фиксации нарушения там можно самостоятельно выбрать ракурс съемки, что уже не относится к «автоматическим комплексам» в терминах постановления Пленума ВС от 25.06.2019 № 20.
На автоустройство человек не влияет: оно фиксирует все нарушения, попавшие в его объектив. Если съемка велась с телефона, видеокамеры, видеорегистратора или через приложения типа «Помощника Москвы», то действует стандартный порядок привлечения к ответственности. Инспектор должен возбудить административное дело и провести расследование, где снимок пользователя из программы будет считаться лишь одним из доказательств нарушения, но далеко не решающим.
Выход «Помощника Москвы» на новый уровень
С конца прошлого года обсуждалось создание федерального приложения «Народный инспектор» на базе «Помощника Москвы». Планировалось, что оно позволит жителю любого российского города сообщать о нарушениях парковки в зоне действия запрещающих знаков, на газонах, а также о неоплате парковки.
Штрафы по данным «народных инспекторов» собирались выписывать без протокола. Изменения в закон правительство планировало подготовить к 1 июня 2022 года. Но ни самой программы, ни поправок до сих пор нет. 6 июня 2022 года источник издания Mafin Media рассказал, что разработкой «Народного инспектора» еще только займется в ближайшее время московский Дептранс. Точные сроки неизвестны.
При этом параллельно придется обязательно изменять законодательство. Иначе ни «Помощник Москвы», ни «Народный инспектор» работать не будут, предупреждает вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин.
«Подобные технические решения до сих пор находятся вне правового поля. У нас в нормативно-правовой базе указано, что средства фото- и видеофиксации должны быть абсолютно автоматическими, чтобы исключить вмешательство человека. А в «Народном инспекторе» ни о какой автоматике речи не идет. Поэтому проблем от приложения будет много, а польза, как по мне, сомнительна, потому что на безопасность дорожного движения оно никак не повлияет», — сказал Шапарин.
В ГД призвали проработать сервис для штрафов водителям по фото из смартфонов
Приложение «Народный инспектор», с помощью которого граждане смогут фиксировать на камеру смартфона случаи нарушения водителями правил дорожного движения, — это нужная инициатива, но необходимо проработать ее технические детали. Об этом заявил «Известиям» член комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Александр Толмачев 27 января.
Ранее в этот день сообщалось, что онлайн-сервис запустят уже в I квартале 2024 года.
«Народный инспектор» — инициатива интересная и, говоря откровенно, нужная. Обществу предлагается еще один инструмент саморегулирования. К сожалению, люди каждый день сталкиваются с чужим хамством, но на дороге наглость особенно опасна и может привести к ДТП. Думаю, многие, наблюдая «художества» на виражах, хватались за сердце (или голову) и хотели бы, так сказать, тем или иным способом вразумить лихих летунов. Теперь есть способ сделать это цивилизованно», — указал парламентарий.
По его мнению, появление приложения дисциплинирует многих автолюбителей.
«Вот парковался ты раньше поперек входа в подъезд, мешал мамочкам с колясками пройти, вы с соседями много ругались по этому поводу, а теперь ты знаешь, что твои фокусы сфотографируют и отправят через приложение, тебе прилетит штраф, и уже не получится безнаказанно плевать на мнение общества. Или продолжай плевать, но тогда готовь кошелек, — или дисциплинируйся, научись парковаться там, где нужно», — сказал Толмачев.
При этом он подчеркнул важность того, как будет реализована инициатива. Детали, особенно технические, нужно проработать, убежден депутат.
«Во-первых, это вопросы датировки. Во-вторых, верификация: не исключаю, что найдутся подлецы, которые мечтают насолить ближним или подставить недругов и готовы ради этого подделать фотографии, «замазать» правильно включенный поворотник или «пририсовать» чужой номер машине на газоне. Этого допустить нельзя. В-третьих, есть вопросы законодательного характера — но над этим мы поработаем в Госдуме», — резюмировал Толмачев.
27 января стало известно, что контракт на доработку сервиса «Народный инспектор» получила группа компаний «Программный продукт». Приложение будет создано на базе системы «Помощник Москвы». Инициатива о штрафах, оформленных при помощи фото, уже реализована в Москве, а теперь программу расширят на федеральный уровень.
При помощи приложения граждане смогут фиксировать факты несоблюдения ПДД, в результате чего нарушители будут получать штрафы, а разместившие доказательства пользователи получат бонусы на оплату парковки и для других целей.
Автоэксперт Роман Солдатов назвал сервис «Народный инспектор» неплохой инициативой, однако отметил, что ее реализация вызывает несколько вопросов. Как указал специалист, некоторые пользователи могут специально оставлять жалобы на своих знакомых из-за личной неприязни или плохого настроения.