Что делать, если региональный оператор не присылает квитанции на оплату?
«С самого начала, как появилась услуга по вывозу мусора не получаю квитанции, не знаю своего лицевого счета. Боюсь, что в конце года получу платёжки на огромные суммы, включая пени за задержку оплаты. Как быть?- задала вопрос жительница Клявлинского района».
Отвечает на вопрос прокурор Клявлинского района Степан Хвостов.
Что делать, если региональный оператор не присылает квитанции на оплату?
Если вы живете в индивидуальном жилом доме, то квитанцию должен присылать региональный оператор.
Если же вы живете в многоквартирном доме (МКД), то нужно обратить внимание, что если жители МКД не участвовали в собрании, и не принимали решения о прямом договоре с региональным оператором, им должна выставлять квитанцию управляющая организация.
Если они участвовали в собрании, и приняли решение, то соответственно квитанцию будет присылать региональный оператор.
Если жители МКД не участвовали в собрании и не знают, какое решение принял дом, надо обратиться в управляющую компанию и выяснить этот вопрос.
«Если не оплачивать услугу из-за отсутствия квитанции, может быть начисление пени?»
Обязанность платить за предоставленную услугу никто не отменял. Поэтому за неоплату может быть начислена пеня.
Оспорить начисление пени можно в судебном порядке.
Также в досудебном порядке вы можете урегулировать данный вопрос, обратившись к региональному оператору и (или) управляющей компании в письменной форме.
В случае, если решить вопрос в досудебном порядке не удалось, вы можете обратиться в суд и (или в органы прокуратуры.
Что делать, если не приходят квитанции за мусор?
С января 2019 года оплата за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) поменялась и по форме, и по размеру. Сам факт, что квитанции за вывоз мусора не приходят, должен насторожить потребителя. Это его проблема, а не трудности регионального оператора. Игнорирование такого факта может стать причиной начисления пени и неоправданных финансовых потерь.
На что нужно обращать внимание с 2019 года?
Главное изменение с января 2019 года, которое касается обычных граждан, – у них в платежках появилась новая строка. Она обозначает стоимость услуг за обращение с отходами: их вывоз и переработку, захоронение. Ранее вывоз мусора включался в коммунальные услуги, разделения не было.
Два других существенных изменения:
- Повысилась стоимость этой услуги;
- Граждане должны заключить договор с региональным оператором.
И все это произошло автоматически. Населению не пришлось выстраиваться в очереди, чтобы подписать соглашения с региональными операторами. Они оказались фактически заключены в соответствии с действующим законодательством, а платежки стали приходить по-новому.
При этом, в каждом регионе устанавливаются свои тарифы. Цель – собрать средства, достаточные для повсеместного внедрения новых принципов обращения с отходами. Планируется создавать новые перерабатывающие производства, чтобы существенно разгрузить полигоны для захоронения мусора. Последние на 85% исчерпали положенные ресурсы. При этом даже их не хватало в полной мере.
Почему не приходит квитанция за вывоз мусора?
Договор с региональным оператором в большинстве случаев заключается автоматически. Свидетельство этому – отметка в квитанции о начислении стоимости за вывоз мусора. Но при ее отсутствии такое соглашение нужно заключить. Это обязаны сделать:
- Управляющая компания;
- Товарищество собственников жилья;
- Жилищный кооператив.
Отсутствие такого договора – одна из основных причин, почему не приходит квитанция за вывоз мусора. Но она не единственная, из-за чего может возникнуть проблемы с платежками по данному виду услуг.
Другая причина – ошибки в самой системе работы региональных операторов, которая не до конца отрегулирована. Из-за этого и возникают частые ошибки, спорные ситуации с потребителями.
В зависимости от ситуации нужно подать заявление:
- Региональному оператору – при отсутствии квитанции за вывоз мусора длительное время;
- Управляющей компании – при отсутствии строки в квитанции за обращение с отходами.
В первом случае, когда не пришла квитанция за вывоз мусора, вместо заявления можно позвонить на телефон горячей линии оператора. Обращение можно переадресовать и управляющей компании, которая самостоятельно направит его региональному оператору.
Во втором случае соответствующая строка может отсутствовать по техническим причинам. Поскольку она должна выделяться отдельно, не все управляющие компании успели перейти на это, продолжает составлять квитанции по старому образцу. Наконец, запись об обращении с ТКО могли просто забыть внести в квитанцию из-за человеческого фактора или технического сбоя.
Другие споры с региональным оператором
Чаще возникают споры относительно неверного начисления услуги, а также ее отсутствия. Чтобы установить корректность расчета, его нужно предварительно провести самостоятельно. Для этого можно обратиться за помощью к сотрудникам управляющей компании или к независимым специалистам. Такой подход исключит ошибку.
Далее составляется заявление, в котором:
- Указываются все реквизиты регионального оператора, а также данные заявителя;
- Описывается ситуация с платежками, приводится расчет платы за ТКО;
- Вносятся требования о перерасчете.
Его должны провести в пятидневный срок с момента получения заявления. Обращение направляется ценным письмом или передается под роспись ответственному лицу адресата.
Игнорирование письма или отказ в требовании вынудит заявителя обращаться в контролирующие органы – Роспотребнадзор, прокуратуру, местные органы власти. При удовлетворении жалобы за каждый день просрочки перерасчета начисляется пеня, назначается штраф в пользу местного бюджета.
При отсутствии оказанния услуги по вывозу мусора, нарушения установленной периодичности, нужно направлять жалобу:
- В местный орган власти, который отвечает за ЖКХ в населенном пункте;
- В территориальный орган Роспотребналзора по месту жительства;
- В прокуратуру.
Подавать жалобу на начисление стоимости услуги за обращение ТКО без договора не имеет смысла. Такое соглашение публикуется на официальном сайте оператора. Оно считается автоматически заключенным, если жильцы пользуются его услугами по вывозу и переработке, захоронению отходов.
Последствия, если не приходят платежки за мусор
Если пользователь не получает платежек, у него может образовать долг перед региональным оператором. В этом случае дополнительно начисляется пеня за каждый день просрочки. Ее размер:
- В первый месяц составляет трехсотую часть от ставки рефинансирования Центробанка;
- В последующие месяцы – 1/130 от этого параметра.
Чтобы избежать ее начисления к оператору нужно подавать письменное обращение в следующих случаях:
- Произошла задержка квитанции;
- Пользователь вообще не получает счета за обращение с ТКО;
- Отсутствует соответствующая срока в платежках;
- Выставленная сумма неправильно рассчитана, допущены существенные ошибки.
Рекомендуется при подаче письменного обращения сохранять документальное подтверждение этого факта. Впоследствии это поможет в суде установить хронологии событий, доказать добросовестность пользователя.
Почему не приходят платежки за вывоз мусора? Как не заплатить пеней? Что делать, если соседям приходят платежки?
Согласно законодательству Российской Федерации, обязанность по уплате платы за вывоз мусора возлагается на собственников или пользователей жилого помещения или иного объекта недвижимости. Если вы не получаете платежки за вывоз мусора, это не освобождает вас от обязанности оплаты данной услуги.
Таким образом, рекомендуется обратиться в организацию, которая оказывает услуги по вывозу мусора, и уточнить причину неполучения платежек. В случае утраты платежек организация может выдать их повторно.
При неуплате платежки за вывоз мусора за определенный период могут начисляться пени. Для того чтобы избежать проблем с неуплатой за вывоз мусора, рекомендуется своевременно обращаться в организацию, которая оказывает данную услугу.
Для решения этого вопроса вам необходимо собрать следующие документы: 1. Договор на вывоз мусора с вашего участка (если таковой был заключен) 2. Документы, подтверждающие оплату за вывоз мусора (если оплата производилась) 3. Письменное заявление о недоставке платежек и запрос на предоставление документов об остатке задолженности
В случае, если вы не получали платежки, но не собирались добровольно уплачивать за вывоз мусора, вы можете быть обязаны уплатить пени за несвоевременную оплату, исходя из условий договора, заключенного с организацией, осуществляющей вывоз мусора. В случае, если вы не знали о своих обязанностях по оплате за вывоз мусора, вы можете обратиться в суд с иском о признании условий договора недействительными, если считаете, что эти условия являются недостаточно информативными.
Статьи, которые могут быть применены в данном случае: — Статья 307 ГК РФ «Договор местного снабжения» — Статья 406 ГК РФ «Обязанности по исполнению договора» — Статья 15.25 КоАП РФ «Нарушение порядка ведения бухгалтерского учета и отчетности» — Статья 15.8 КоАП РФ «Уклонение от уплаты налогов и сборов или от сдачи налоговой или бюджетной отчетности» — Статья 19.5 КоАП РФ «Нарушение порядка представления налоговой декларации»
Что делать, если не приходит квитанция за мусор: к кому обращаться и надо ли будет платить
Деловые взаимоотношения с региональным оператором не всегда простые. Часто возникают сложности, которые способствуют развитию непредсказуемых последствий. Среди возможных отмечают накопление долга при временном отсутствии платежек. Региональный оператор выставляет счета, однако по разным причинам потребителю не приходит квитанция за мусор. Чтобы избежать этого, нужно самостоятельно отслеживать начисления платы. Можно вносить по умолчанию ежемесячную сумму на расчетный счет РО. Только это не решение. Необходимо изучить все возможные варианты, почему платежки не доходят к потребителю.
Новые правила вывоза мусора с 2019 года
2019 — год внедрения реформы, охватившей всю сферу обращения с мусором. Ее особенности:
- изменилась схема начисления платы: ранее потребители вносили средства на счет за транспортировку отходов, теперь появилась строка «обращение с ТКО», а у РО стало больше функций (вывоз, сортировка, утилизация);
- увеличилась сумма платежа, теперь расчет производится с учетом количества проживающих или по квадратуре, соответственно, разница между размером платы ранее и сейчас может составить несколько сотен рублей, причем она увеличивается, если дома появляется больше жильцов, но может быть меньше в случаях, когда площадь объекта достаточно большая;
- необходимо заключить договор с обслуживающей компанией (региональным оператором), это можно сделать через УК или сообщество собственников, а также напрямую – каждый владелец квартиры заключает договор с РО, документ приобретает силу благодаря публичной оферте, что позволяет начать пользоваться услугами регионального оператора на законных основаниях без необходимости фактической подписи на договоре.
Порядок оформления договорных отношений с РО
Чтобы не пришлось заниматься решением вопроса, почему не приносят квитанции за мусор, следует позаботиться о правовой стороне вопроса. Так, потребители должны заключить договор с региональным оператором. Причем это не их свободный выбор, а обязательство, прописанное в Федеральном законе №89. Есть разные возможности для заключения договора, можно действовать через посредников:
- управляющая компания;
- ТСЖ (товарищество собственников жилья);
- жилищный кооператив.
Договор услуг с РО
Публичный договор оферты
После внедрения реформы достаточно 2 условий, чтобы договор между потребителем и РО вступил в силу:
- выполнение конклюдентных действий: если владелец квартиры/дома вносит оплату за услугу, предоставляемую РО, с этих пор договор вступает в силу;
- когда региональный оператор размещает в печатных изданиях или на официальном сайте информацию о начале деятельности на конкретном участке, с этого момента можно считать договор между организацией и потребителями, которые относятся к обслуживаемому участку, действующим.
Обязательства по оплате за вывоз ТКО в квитанции
Собственники обязаны оплачивать услуги регионально оператора. Плата начисляется разными способами:
- на основании количества проживающих (временно или постоянно);
- исходя из метража объекта.
Разные регионы используют свой вариант расчетов. По этой причине стоимость отличается. Оплата за вывоз ТКО должна осуществляться вне зависимости от внешних условий (исключение составляет качество предоставляемых услуг РО): проживает ли владелец в квартире, прописан ли он и есть ли прописка у других членов семьи, происходит ли фактическое образование мусора на объекте.
Услуги регионального оператора
Возможные причины отсутствия квитанции за ТКО
Если не приходит квитанция за мусор, что делать: не следует платить вслепую, рекомендуется выяснить причину, т. к. безосновательное внесение средств на счет РО приведет к переплате. Вернуть средства иногда непросто ввиду отсутствия договорных отношений между потребителем и обслуживающей компанией.
Отсутствие договора с РО и УК
Если между РО и УК не был заключен договор, жильцам предоставляются услуги по вывозу отходов на основании публичной оферты. При этом документ набирает силу без подписей в соответствии с конклюдентными действиями потребителя.
При этом деловые взаимоотношения с РО все равно могут строиться без необходимости фактического подписания бумаг, если региональный оператор представил общественности условия работы, официальный документ, регламентирующий права и обязанности каждой из сторон.
Ошибки в самой системе работы РО
Квитанции могут не приходить, если отмечаются ошибки в работе РО. При начислении платы за обращение с отходами возможны неточности. Отсутствует нужная строка, соответственно, невозможно узнать сумму. Размер платы может быть определен неверно. В данном случае нужно обратиться к оператору, который взял на себя ответственность вывозить мусор.
Человеческий фактор, технические неполадки
При составлении квитанций могла быть автоматически допущена ошибка. Причиной является человеческий фактор, т. к. постоянно обрабатывается большое количество платежек. Как результат, появляются проблемы с квитанцией – она отсутствует. Платежку могут приносить на другой адрес или потребителю соседней квартиры.
Ошибки при оформлении квитанций
Необходимые действия и форма обращения к РО и УК или ТСЖ
Чтобы восстановить процесс взаимодействия с обслуживающей компанией, вовремя вносить плату за услуги по обращению С ТКО, необходимо исправить ситуацию с квитанцией. Для этого следует в телефонном режиме определить, какая организация ответственна за ошибку: РО, УК или ТСЖ (зависит от формы объекта). Управляющая компания или ТСЖ ответственна за оформление квитанций. Если есть проблема при начислении платы, нужно обратиться сразу к РО.
На следующем этапе необходимо направить письменное заявление: сначала в управляющую компанию или ТСЖ (зависит от МКД), а после – региональному оператору.
Обращение в офис регионального оператора
Происходит ли начисление оплаты за ТКО в отсутствии квитанции
Вне зависимости от того, получил ли потребитель квитанцию, начисление платы за обращение с отходами продолжается без задержек, перерывов. РО ежемесячно начисляет сумму, определенную согласно исходным условиям (с учетом метража объекта или количества проживающих граждан).
Регулярное начисление за вывоз мусора
Пеня за каждый день просрочки и расчет ее размера
Когда приходящие ранее квитанции перестаютпоступать, при этом РО продолжает вывозить мусор, необходимо сразу обратиться в обслуживающую компанию для решения вопроса. При этом есть вероятность, что плата продолжает начисляться, а задолженность – расти. Размер пени меняется:
- 1/300 часть от ставки рефинансирования Центробанка – с первого дня, когда собственник жилья перестал вносить плату;
- 1/130 часть от ставки рефинансирования Центробанка – с 91 дня неуплаты и позднее.
Что делать, если квитанция пришла гораздо позже и с долгом. Порядок обжалования пени
Случается, что долг пришел одновременно с пачкой квитанций, которые принесли намного позднее, чем должны были. В этом случае необходимо обратиться к РО. Но чаще всего оказывается, что никакой ошибки нет, а платежки задержались по техническим причинам. Можно попробовать подать заявление на обжалование пени. Случаи, когда есть шанс, что условия начисления платы будут пересмотрены:
- отсутствие соответствующей строки в квитанции;
- задержки счетов;
- отсутствие каких-либо платежек на протяжении длительного периода;
- нарушения при расчетах, прочие ошибки.
Обращение в РО за разъяснениями
Приходят квитанции за мусор в деревне, но договор не заключали, что делать
После внедрения «мусорной» реформы оплачивать вывоз отходов обязаны все. Причем договор вступает в силу автоматически (случаи рассмотрены выше). Это значит, что придется оплатить задолженность по тем квитанциям, которые приходят. Но можно рассмотреть вариант перерасчета (согласно постановлению №354, допустимо освобождение от платы в период временного отсутствия жильцов).
Получение квитанций за вывоз мусора
Ситуация со сроками исковой давности платежей
Срок исковой давности оплаты задолженности по коммунальным платежам составляет 3 года. Соответственно, РО не имеет прав действовать через суд по окончании этого периода.
Соблюдение срока исковой давности
Последствия неоплаты вывоза ТКО: платить все равно придется
Чаще всего потребителю приходится вносить средства, погашая задолженность, которая образовалась, пока не приходили квитанции. Даже обращение в суд не всегда решает вопрос. Однако РО при этом тоже нарушает закон, а потому сразу получит штраф, т. к. ее обязанностью является информирование потребителей о размерах и времени начисления платы.