Кто имеет право на забвение в соответствии с законодательством рф сдо

Кто имеет право на забвение?

Право на забвение имеют физические лица без уголовной судимости либо с истекшей или погашенной судимостью, если информация об их жизни не является общественно значимой. Это право есть у людей, о которых в Яндексе или других поисковиках представлены устаревшие, недостоверные или неправомерные материалы.

1. Что такое право на забвение?

1. В связи с чем возникло право на забвение?

1. Кто имеет право на забвение?

1. Как на практике реализуется право на забвение?

1. Как безопасно и без привлечения внимания удалить информацию из поиска?

Приглашаем партнёров в команду YouStory Global для оказания услуг в сфере цифрового права и защиты репутации. До 500 000 рублей пассивного дохода с каждой сделки. Благодарности от клиентов за успешно разрешённые интернет-конфликты. Подробности о том, как начать зарабатывать на «праве на забвение» и других законах цифровой среды.

Что такое право на забвение?

По закону «Об информации» (149-ФЗ), граждане России могут удалить устаревшую, недостоверную иди распространяемую с нарушением закона информацию о себе из Яндекса и других поисковиков — это и есть право на забвение.

В связи с чем возникло право на забвение?

С развитием интернета у людей в Сети появились цифровые личности, которые нуждаются в правовом регулировании. Доступ к праву на забвение – это элемент правового статуса цифровой личности, он позволяет каждому человеку влиять на распространение его персональных данных в интернете. Например решать, какими данными делиться, а какими нет, кому предоставлять свою персональную информацию и т.п.

К персональным данным относится любая информация, касающаяся конкретного человека: ФИО, мобильный телефон, email, адрес проживания, фотография, паспортные данные.

Например, человек женился, об этом появилась статья в интернете или пост у друзей в соцсетях. Через несколько лет брак распался и человек решил, что больше не хочет иметь с бывшей семьёй ничего общего. Но на первых строчках Яндекса всё ещё «висят» статьи о свадьбе. Раскрывают ли эти статьи конфиденциальную информацию? Нет. Есть ли в них признаки нарушения закона? Нет. Тем не менее, это персональная информация, и человек может сам решать, с кем ею делиться, а с кем нет.

На основании права на забвение можно отправить запрос в Яндекс или другой поисковик для удаления материалов о себе из выдачи. В запросе нужно предоставить ссылки с упоминаниями и обоснование, почему информация является неактуальной (например, свидетельство о расторжении брака). Также необходимо подготовить заявление об исключении ссылок из выдачи. В течение 10 дней должен прийти ответ. Если брать приведённый выше пример, запрос о деиндексе вполне может быть удовлетворён. Но есть ряд нюансов, о которых расскажем ниже.

Кто имеет право на забвение?

Поправки к закону «Об информации», вышедшие в РФ в 2016 году, декларируют наличие права на забвение для всех граждан страны, за исключением людей с судимостью. Чтобы на практике реализовать это право, необходимо предоставит обоснования. Нужно доказать, что информация действительно является недостоверной, устаревшей или распространяется с нарушением закона. И здесь начинаются нюансы.

Недостоверность информации или факт нарушения закона можно подтвердить документами, ссылками на закон. В случае с устаревшими данными доказать обоснованность запроса сложнее.

Право на забвение связано с конституционным правом на неприкосновенность частной жизни. Но в Конституции РФ закреплено также и право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Здесь начинается конфликт.

Для принятия решения возникает необходимость соотнести интенсивность вторжения в частную жизнь и заинтересованность общества в данной информации. Это делает либо сам поисковик, либо суд. Каждый раз решение принимается индивидуально, на основании обстоятельств конкретной ситуации. Чёткого правового алгоритма нет.

Об этих несостыковках представители Яндекса говорили ещё в 2015 году, когда закон был на этапе подготовки.

– Принятие законопроекта приведет к тому, что поиск и доступ к большому объему общественно значимой информации может быть затруднен со ссылкой на защиту частных интересов, что противоречит действующему законодательству. Так, Федеральный закон «Об информации» предусматривает право граждан на поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников (ст. 8 закона), – из Заключения ООО «Яндекс» на проект «закона о праве на забвение».

Как на практике реализуется право на забвение?

О том, что закон не доработан, говорили многие эксперты рынка. Особенный скепсис вызывал тот факт, что компания «Яндекс» и их коллеги, являясь коммерческими организациями, должны выполнять правоприменительные функции и решать, удалять ссылки или нет.

Несмотря на сомнения, закон был принят и поисковики стали рассматривать от граждан запросы на деиндекс.

С июля по декабрь 2020 года «Яндекс» получил в совокупности 9027 запросов по закону о забвении. Из них 3258 были удовлетворены (36%).

Если поисковик отказывает в деиндексе, есть возможность подать на него в суд. И тогда уже судья принимает решение, какое право в данном конкретном случае перевешивает: на частную жизнь или на доступ к информации. При наличии решения суда ссылки обязаны удалить.

Специалисты поисковиков часто сами просят предоставить решение суда, например, о факте клеветы в качестве подтверждения обоснованности запроса. В этом случае нужно судиться с тем, кто изначально опубликовал материал, например, со СМИ.

Проблема в том, что при обращении в суд удалить информацию тихо и без привлечения внимания очень сложно.

Подобные судебные решения часто публикуются на сайтах судов. Журналисты их отслеживают и пишут громкие новости, предпочитая не задумываться о том, кто имеет право на забвение по закону. В результате человек становится виноват лишь в том, что решил что-то удалить о себе из интернета. Не важно, что. «Если хочет удалить, значит, есть, что скрывать».

Ещё одна проблема: на месте удалённых ссылок поисковики ставят объявление «Часть информации по запросу была скрыта в соответствии с законом. ». Любопытные журналисты и собиратели компромата обнаруживают этот факт, начинают сопоставлять оставшиеся в доступе материалы и, обычно, из этого появляются новые негативные публикации.

Как безопасно и без привлечения внимания удалить информацию из поиска?

1. Собрать подробные доказательства того, что информация является устаревшей, недостоверной или распространяется с нарушением закона.

1. Перед отправкой запроса бесплатно проконсультироваться со специалистами по защите репутации в интернете YouStory Global. Право на забвение является не единственным законным механизмом удаления нежелательной информации из Сети. Профессионалы помогут подобрать нужный способ, грамотно составить запрос для аккуратного удаления.

1. Собрать максимум материалов о ситуации и заранее подготовить ответы на возможные уточняющие вопросы со стороны Яндекса.

Кейс реализации права на забвение из практики агентства YouStory Global

С запросом об удалении информации обратился бизнесмен, о котором писали негативные статьи в СМИ. Якобы он спровоцировал конфликт на борту самолёта, из-за чего была совершена экстренная посадка. Специалисты по защите репутации изучили кейс. На вопрос «имеет ли обратившийся человек право на забвение», ответ был утвердительным.

У заказчика на руках был рапорт майора транспортной полиции, составленный в день происшествия. В документе говорилось, что признаков административных правонарушений или преступлений в действиях этого пассажира не обнаружено. Получив запрос с таким обоснованием, представители Яндекса согласились удалить ссылки.

В реализации права на забвение есть ещё много сложностей, о которых мы расскажем в отдельных статьях. В любом случае, как специалисты по защите репутации в интернете, мы считаем этот инструмент рабочим и часто используем его для деиндекса нежелательных ссылок. Однако советуем относится к праву на забвение с осторожностью и по возможности пользоваться им при поддержке профессионалов.

Кто имеет право на забвение в соответствии с законодательством рф сдо

«Право на забвение» появилось в 2014 году после решения Европейского суда, обязавшего Google удалять из выдачи ссылки на «неточную, заведомо ложную и более неактуальную информацию» по заявлению гражданина ЕС.

В последние годы перед важными переговорами или подписанием договора все мы привыкли предварительно «прощупывать» нашего визави. Проще всего сделать это, набрав название организации или фамилию конкретного человека в любой из поисковых систем сети интернет. А что же делать человеку, который понимает, что любой интересующийся может заранее сформировать отрицательное отношение под валом негативной информации, к которой ведет множество ссылок поисковой системы? А ведь зачастую этот негатив остается в поисковиках даже тогда, когда факты и обстоятельства, описанные в свое время в интернет-изданиях и СМИ, не подтвердились в дальнейшем, только вот об этом уже никто дополнительно не сообщил, так как повестка занята другими инфоповодами.

Специально для таких ситуаций законодателями было разработано так называемое право на забвение. Ниже мы расскажем, в чем же его смысл и как им воспользоваться.

Нормы, регулирующие обязанность оператора поисковой системы по исполнению требования лица об удалении нежелательных сведений, содержатся в законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Положения данного закона указывают, что оператор поисковой системы, распространяющий в сети интернет рекламу, которая направлена на привлечение внимания потребителей, по требованию гражданина (физического лица) обязан прекратить выдачу сведений об указателе страницы сайта в сети интернет, позволяющих получить доступ к информации о заявителе, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации, являющейся недостоверной, а также неактуальной, утратившей значение для заявителя в силу последующих событий или действий заявителя, за исключением информации о событиях, содержащих признаки уголовно наказуемых деяний, сроки привлечения к уголовной ответственности по которым не истекли, и информации о совершении гражданином преступления, по которому не снята или не погашена судимость.

Для того чтобы реализовать «право на забвение», гражданину следует обратиться к оператору с заявлением, в котором должны быть указаны: Ф.И.О., паспортные и контактные данные; информация о заявителе, выдача ссылок на которую подлежит прекращению; указатель страницы сайта в сети интернет, на которой размещена соответствующая информация; основание для прекращения выдачи ссылок поисковой системой; согласие заявителя на обработку его персональных данных.

Мы рекомендуем направлять данное заявление официальным письмом. Однако у всех операторов поисковой системы есть свои сервисы по обработке соответствующих запросов в электронном виде:

При подготовке заявления следует иметь в виду, что список оснований для исключения данных ограничен. Вы можете подать соответствующее заявление в случае, если:

1. информация распространяется с нарушением законодательства Российской Федерации;
2. информация является недостоверной;
3. информация является неактуальной;
4. информация утратила значение для заявителя в силу последующих событий или действий заявителя.

В случае отказа оператора поисковой системы гражданин вправе обратиться в суд с исковым заявлением о прекращении выдачи ссылок на информацию, указанную в соответствующем требовании. Иски о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети интернет, могут предъявляться в суд по месту жительства истца.

Выводы и обобщения судебной практики, в силу ее малочисленности, делать пока что преждевременно, но представляется, что защита интересов истца по данной категории споров будет отличаться повышенным уровнем сложности.

Право на забвение: что это такое?

Эффективность реализации правовых норм в целом и прав субъектов данных в частности в значительной степени зависит от наличия соответствующих механизмов. В эпоху цифровых технологий обработка персональных данных становится повсеместной, и все труднее бывает ее понимать и регулировать. Предоставление субъектам данных права на удаление их собственных данных особенно важно для эффективной реализации принципов защиты данных и, в частности, принципа минимизации данных (то есть личные данные и их обработка/использование должны быть ограничены теми целями, для которых они обрабатываются).

В эпоху «цифровизации» общества получение доступа к любым сведениям, содержащимся в сети Интернет, стало простым и легкодоступным. При этом данные, попадающие в сеть Интернет, не всегда сохраняют значение для гражданина, не всегда продолжают оставаться достоверными, актуальными, не всегда получены законными способами и т.д. Кроме того, появилась и оборотная сторона этой медали — удаление информации из сети Интернет стало трудноосуществимым и иногда технически невозможным, так как данные постоянно копируются с одного ресурса на другой. В связи с этим особую актуальность приобрело обсуждение проблем реализации и осуществления права на забвение в сети Интернет.

Легального определения «права на забвение» в действующем российском гражданском законодательстве не закреплено. Словосочетание «право на забвение» в переводе с английского «right to be forgotten» имеет дословный перевод «право быть забытым». Вполне объяснимо, что в законодательстве словосочетания «право на забвение», «право быть забытым» не используются. Поскольку если информация получена гражданином, то обязать забыть ее невозможно. Это обусловлено объективными причинами, особенностями памяти человека. Следовательно, лицо, информация о котором размещена в сети Интернет, имеет возможность требовать от оператора поисковой системы ограничения или запрета доступа к данной информации третьим лицам. Именно такие действия и могут в последующем обеспечить так называемое «забывание» или «забвение».

Считается, что для «забвения» достаточно убрать ключевые слова из информационных поисковых систем, и доступ к сведениям может стать более затрудненным. По этой причине во многих странах под правом на забвение понимается право требовать прекращения выдачи сведений об указателе страницы сайта в сети Интернет. В связи с этим формулировки «право на забвение», «право быть забытым» и «право требовать удаления ссылок» следует считать синонимичными.

Данное право было признано решением Суда Европейского союза в деле «Компании «Гугл Спейн СЛ» и «Гугл Инк.» против Испанского агентства по защите данных (AEPD) и Марио Костехи Гонсалеса» 2014 года.

Гражданин Испании Марио Костеха Гонсалес обратился в суд к Google с требованием удалить ссылку, выдаваемую в поисковике при вводе его инициалов, о продаже на аукционе дома в 1998 года в связи с долгами. Поисковик выдавал данную информацию, поскольку она хранилась в архиве каталонской газеты La Vanguardia и соответствовала действительности. Поскольку в национальном суде гражданину во всех инстанциях было отказано, он обратился в ЕСПЧ. В качестве обоснования было указано, что информация о продаже дома на торгах уже является неактуальной, и он больше не хочет, чтобы кто-либо имел доступ к ней. ЕСПЧ удовлетворил требование Гонсалеса, в качестве обоснования указав ст. ст. 6, 12 Директивы «О защите прав частных лиц применительно к обработке персональных данных и о свободном движении таких данных» 94/45/ЕС, принятой в 1995 году.

Компания Google утверждала, что ее функции сводятся к простому предоставлению гиперссылки на веб-страницу издателя газеты, на которой размещена информация, сообщающая о несостоятельности заявителя. Компания отмечала, что запрос на удаление устаревшей информации с веб-страницы должен быть сделан в адрес самой веб-страницы, а она же просто предоставляет ссылку на исходную страницу. Однако Суд ЕС пришел к выводу, что компания Google, когда она ищет информацию в Интернете и индексирует контент для предоставления результатов поиска, становится контролером данных, на которого распространяются обязательства в соответствии с законодательством ЕС.

Суд ЕС пояснил, что поисковые системы в Интернете и результаты поиска, предоставляющие персональные данные, могут установить подробный профиль человека. В частности, по мнению Суда ЕС, необходимо искать справедливый баланс между законным интересом пользователей Интернета в доступе к информации и основными правами субъекта данных в соответствии со статьями 7 и 8 Хартии ЕС об основных правах. Во все более оцифрованном обществе требование о том, чтобы личные данные были точными и не выходили за рамки необходимого (например, общедоступной информации), является фундаментальным для обеспечения высокого уровня защиты персональных данных отдельных лиц. Право на удаление личных данных, когда их обработка больше не нужна, также распространяется на контролеров данных, которые копируют персональную информацию.

В настоящее время право на удаление содержится в правовых документах Совета Европы и ЕС. Так, например, пункт 2 статьи 8 Хартии об основных правах закрепляет право на доступ к собственным данным и право на исправление в них ошибок. Общий регламент ЕС по защите данных наделяет субъектов персональных данных правами, предоставляя им права в отношении контролеров данных. Помимо прав на доступ и исправление информации, в указанном Регламенте признается ряд других прав, например право на удаление («право быть забытым»), право возражать против обработки данных или ограничивать ее (Общий регламент о защите персональных данных/General Data Protection Regulation/GDPR).

Согласно законодательству Евросоюза, контролеры должны удалять персональные данные без неоправданной задержки при наличии одного из следующих условий: 1) персональные данные больше не нужны в отношении целей, для которых они были собраны или обработаны; 2) субъект данных отозвал согласие, на котором была основана обработка, и при этом нет другого правового основания для такой обработки; 3) субъект данных возражает против обработки, и отсутствуют правовые основания для ее проведения, или субъект данных возражает против обработки персональных данных для целей прямого маркетинга; 4) персональные данные были незаконно обработаны; 5) персональные данные должны быть удалены в целях исполнения обязанности, предусмотренной законодательством ЕС или государства-члена, которому подчиняется контролер; 6) персональные данные были собраны в связи с предложением услуг информационного общества непосредственно ребенку.

При этом бремя доказывания того, что обработка данных является законной, возложено на контролеров данных, поскольку именно они несут ответственность за законность обработки. В соответствии с принципом подотчетности контролер должен в любое время иметь возможность продемонстрировать, что существует прочная правовая основа для обработки данных, в противном случае обработка должна быть приостановлена. При этом право на забвение не абсолютно и предусматривает несколько исключений. Например, когда обработка персональных данных необходима для: 1) осуществления права на свободу выражения мнений; 2) соблюдения юридического обязательства, которое требует обработки данных в соответствии с законодательством ЕС или государства-члена, которому подчиняется контролер; 3) для выполнения задачи, выполняемой в общественных интересах; 4) при осуществлении официальных полномочий, возложенных на контролера; 5) если того требует общественный интерес в области здравоохранения; 6) для целей архивирования в общественных интересах, в целях научных или исторических исследований или в статистических целях.

При этом, если контролер сделал персональные данные общедоступными и должен удалить эту информацию, он обязан принять разумные меры для информирования других контролеров, которые обрабатывают те же данные, о запросе субъекта данных на удаление.

В России «право на забвение» было закреплено в статье 10.3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которая предписывает оператору по требованию заявителя, находящегося на территории России, удалить сведения об указании на страницу сайта, содержащего сведения о самом заявителе. Основанием удаления является недостоверность или неактуальность сведений, утративших значение для заявителя в силу определенных обстоятельств или действий самого заявителя.

Именно в данном аспекте и проявляется несовершенство положений GDPR и ст. 10.3 Закона N 149-ФЗ: не определен критерий общественной значимости, который устанавливал бы баланс между интересами общества (право на информацию) и неприкосновенностью частной жизни.

Еще одним проблемным аспектом «права на забвение» является то, что по запросу заявителя удаляются именно ссылки в поисковой системе, но отнюдь не сама информация.

Статья 21 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» устанавливает случаи, когда допускается блокирование или уничтожение персональных данных. К ним относятся: 1) выявление неправомерной обработки персональных данных; 2) выявление неточных персональных данных; 3) достижение цели обработки персональных данных; 4) отзыв субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных; 5) если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных; 6) отсутствие возможности уничтожения персональных данных в течение срока, предусмотренного данным Законом. В соответствии со статьей 8 этого Закона сведения о субъекте персональных данных должны быть в любое время исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию такого субъекта либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.

При этом следует отметить, что действующее законодательство содержит исключения, согласно которым оператор поисковой системы вправе не удалять ссылки, если информация содержит сведения: 1) о событиях, составляющих признаки уголовно наказуемых деяний (сроки привлечения к уголовной ответственности по которым не истекли), и 2) о совершении гражданином преступления (по которому не снята или не погашена судимость). Следовательно, если сроки привлечения к уголовной ответственности истекли, и речь идет о преступлении, по которому снята или погашена судимость, то оператор поисковой системы вправе удалять ссылки.

Как правило, для удовлетворения требований истцу необходимо доказать, что информация утратила достоверность, актуальность или значение для него. Однако, как представляется, информация о событиях, составляющих признаки уголовно наказуемых деяний (сроки привлечения к уголовной ответственности по которым истекли), и информация о совершении гражданином преступлений (по которому снята или погашена судимость) не должны быть исключением для удаления ссылок.

Одно из слабых мест российского законодательства о праве на забвение, по мнению главы юридической практики «Роскомсвободы» и управляющего партнера Digital Rights Center Cаркиса Дарбиняна, — это то обстоятельство, что решение об удалении той или иной ссылки, как и в Европе, перекладывается на плечи поисковика, а владельцы сайтов, на которых размещена спорная информация, «вычеркнуты» из этого процесса. «Они не могут обжаловать решение об удалении тех или иных ссылок, что позволяет говорить о непрозрачности процесса для всех участников», — отметил эксперт. При этом в РФ закон прямо запрещает поисковикам распространять информацию об обращениях и подавших их гражданах.

В конечном итоге решение о необходимости удаления той или иной информации из сети в каждом конкретном случае должно приниматься индивидуально. Потому что право на информацию и право на защиту личных данных составляют костяк цифровых прав человека в сегодняшнюю эру. И баланс между ними может быть очень хрупок.

Что такое «право на забвение». Объясняем простыми словами

«Право на забвение» — право человека, позволяющее ему при определённых условиях требовать удаления из выдачи поисковых систем в интернете ссылок на информацию о нём.

Это право касается недостоверной или неактуальной информации, а также сведений, которые распространяются с нарушением законодательства и которые, по его мнению, могут нанести ему вред.

Исключение составляют запросы, связанные с возможными уголовными преступлениями или неснятой или непогашенной судимостью.

Как это работает

Чтобы воспользоваться правом на забвение, нужно:

• Собрать ссылки, по которым находится информация о вас, которую вы хотите удалить из выдачи поисковиков.
• Написать заявление об удалении информации с указанием причины. Приложить к нему список ссылок, свои паспортные данные, контакты и согласие на обработку персональных данных.
• Отправить заявление в поисковые сервисы с помощью специальной формы для таких обращений — они есть у всех поисковиков. Вот, например, формы «Яндекса» и Google.
• Далее сервис рассматривает обращение и принимает решение. Если оно положительное, убрать нежелательную информацию из выдачи должны в течение 10 дней. Если отрицательное, вам обязаны прислать мотивированный отказ. Если вы не согласны с отказом, то можно обратиться в суд с исковым заявлением.
• При этом оператор поисковой системы не имеет вправе раскрывать факты обращения граждан с требованием об удалении информации о них.

Примеры употребления на «Секрете»

«Малик Гайсин был в 1990-е годы одним из крупнейших уральских предпринимателей. Он участвовал в губернаторских выборах, избирался депутатом Госдумы. Но в 2000-е Гайсин ушёл из политики. В 2017 году бизнесмен воспользовался «правом на забвение», потребовав удалить информацию о нём из выдачи поисковых систем “Яндекс”, Google и Bing».

_«Поисковые системы “Яндекс” и Google ограничили выдачу сайтов по запросам “Сергей Михайлов Михась”, “Сергей Михайлов Михась Солнцево”, “Сергей Михайлов Солнцево” и похожим формулировками. По данным запросам поисковые системы уведомляют об удалении “некоторых результатов поиска” в соответствии с законом о забвении. В конце 90-х годов Сергея Михайлова называли лидером солнцевской группировки по кличке Михась. Сейчас бизнесмен занимается благотворительным фондом “Участие”». _

(Из новости о том, как бизнесмен Сергей Михайлов воспользовался правом на забвение в интернете.)

Нюансы

В праве на забвение речь идёт именно об удалении в поисковых системах ссылок на материалы, содержащие нежелательную информацию, но не самих материалов. Обязать десятки или сотни сайтов удалить информацию сложно или практически невозможно.

Поисковик может отказать и в удалении ссылок, если его не устроит обоснование. Например, заявитель утверждает, что плохие отзывы о его компании недостоверны, — ресурс не может проверить, так ли это на самом деле, и, скорее всего, ничего не удалит, объяснил «Секрету» руководитель отдела аналитики «Сёрчинформ» Алексей Парфентьев.

Гражданский кодекс признаёт информацию, которая представляет общественную значимость, общедоступной. На этом основании поисковик может отказать в удалении ссылок. В законе нет чётких критериев для определения этой значимости, поэтому поисковик руководствуется собственными представлениями и может счесть ваши личные данные полноправным достоянием публики.