Один коммерческий закупщик что значит

Кто я: госзакупщик, категорийный закупщик или коммерческий закупщик?

Представьте себе теперь, что за одним столом собралось три закупщика: закупщик промышленного предприятия, закупщик госкомпании, закупщик магазина. Как думаете, найдут ли они сразу общий язык и придут ли к единому подходу к осуществлению закупочной деятельности? Вряд ли. И дело не в квалификации людей.

В английском языке есть несколько слов определяющих закупки и, соответственно, людей, которые ими занимаются: Buying, Purchasing, Procurement, Sourcing. Ранее мы писали, что хорошо бы разнообразить и российский лексикон чем-то подобным. Хотим поделиться своей очередной идеей: годы работы в сфере закупок и наблюдения за процессами управления цепями поставок привели нас к классификации закупщиков предприятий на три группы.

1. Закупают, чтобы снизить себестоимость производства. Эта группа закупщиков, чаще всего, встречается в коммерческих производственных холдингах. Представители этой группы «грызутся» из-за каждого рубля, каждого лишнего процесса в цепи поставок, так как высокая конкуренция не позволяет постоянно повышать цены на готовую продукцию, и прибыльность бизнеса очень сильно зависит от того, как отдел закупок сумеет сократить затраты на сырье, материалы, оборудование, транспорт, услуги и другие товарные позиции.

1. Закупают, чтобы обеспечить потребность Заказчика. То есть цель поставить то, что заказывают различные службы. Активного поиска поставщиков не ведется, альтернативные материалы для удешевления редко рассматриваются. Эффективность меряется плановой ценой на год. Закупают то, что нужно у тех, кого знают/кого привела электронная торговая площадка. К этой группе можно отнести практически все регламентированные закупки (госзакупки) и некоторые как им завидуем! коммерческие закупки. Для госзакупок существуют законы Федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральный закон Российской Федерации от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц «, которые описывают как должен работать закупщик, обеспечивая потребность госкомпании/госучреждения.

1. Закупают, чтобы продать дороже. К этой группе относятся закупщики ритейлеров, супермаркетов, розничных и оптовых магазинов, сетей. Специфика этой группы такова, что здесь на самый первый план выходят планирование поставок, прогнозирование спроса, оборачиваемость и удовлетворение клиентов. Конечно, представители этого вида тоже ведут переговоры по ценам, но бОльший упор сделан всё-таки на планирование, прогнозирование спроса, коллекций, ассортимента и точность движения товара по цепи.

В эти три крупные группы можно распределить практически всех закупщиков. Конечно, нельзя сказать, что во всех организациях эти группы закупщиков будут встречаться в чистом виде, возможен и микс, например, если это производственно-сбытовая компания, то она будет комбинировать группу 1 (снижение цен) и 3 (акцент на планировании) и т.д.

В качестве наиболее перспективной модели для коммерческой производственной организации мы видим привлечение закупщиков из групп 1 или комбинацию 1+3. Когда же коммерческая организация работает по принципам госзаказчиков, не стараясь искать новых поставщиков, альтернативу, торговаться до последнего, то, откровенно говоря, это выглядит странным и вызывает вопросы у внешних наблюдателей, в т.ч. аудиторов. Можете возразить, «а как же качество, сроки доставки, обеспечение?» Скажем, что это по умолчанию должно выполняться как закупщиками, так и другими службами компании, это musthave.

Чем полезна эта информация? Многим она откроет глаза на существование в мире закупщиков и другого вида; поможет людям в различных форумах и группах понять, что не стоит отвергать сразу же предложение высказанное представителем другой группы закупок; руководителям компаний позволит понять, какой вид закупщиков у них работает; начинающим людям позволит понять по какому пути развиваться и к какой группе закупщиков они готовы присоединиться.

Ровно как и другие обучающие материалы Учебник по закупкам от Supplychains.ru, вы не найдете этой классификации закупщиков ни в одном из переводных или отечественных учебников по закупкам и управлению цепям поставок. Вычисление данных групп – это не теоретическое изыскание, а видение сложившейся ситуации, в том числе, основанное на опыте взаимодействия со всеми из них.

Задайтесь вопросом «Кто я?», определите к какой группе закупщиков относитесь на сегодняшний день и начните развивать недостающие компетенции вместе с нами. Дорогу осилит идущий!

Четвёртого вида закупщиков, в чистом виде, нам на сегодняшний момент вычислить не удалось. Если вы знаете четвёртую группу, то поделитесь ей с нами и нашими читателями в комментариях к статье или напишите письмо в разделе Контакты.

Что такое коммерческие тендеры?

БКС-Тендер / Статьи / Что такое коммерческие тендеры?

В последнее время участники закупок все чаще переключают свое внимание с государственных тендеров на коммерческие. Такая ситуация связана прежде всего со следующим:

• конкуренция в коммерческих тендерах в основном ниже, чем в государственных закупках;
• количество заказчиков, размещающих закупки через коммерческие тендеры растет каждый год, в отличие от государственных заказчиков, количество которых стабильно;
• объем закупок среди коммерческих заказчиков также показывает стабильный рост, что видно по статистике указанной ниже;
• крупные коммерческие заказчики более стабильны финансово и независимы в плане проведения закупок. Они чаще государственных заказчиков размещают однотипные тендеры на одни и те же виды работ, услуг, поставки товаров и очень ценят надежных контрагентов, которые уже себя зарекомендовали ранее;
• хорошо зарекомендовав себя у крупного коммерческого заказчика можно рассчитывать на ежегодный прогнозируемый доход т.к. коммерческий заказчик имеет больше возможностей прописать закупку «под Вас» нежели государственный заказчик;
• коммерческий заказчик типа подразделения ПАО «Роснефть», ПАО «Газпром» или ОАО «РЖД», у которого вы исполняете контракт, работает на Вашу деловую репутацию. Это престижно.

Так что такое коммерческие тендеры?

Коммерческие тендеры — это конкурс и/или аукцион и/или публичное предложение и/или тендер любого другого вида на закупку товаров, работ и услуг, попадающий под действие норм Гражданского кодекса, а также 223-ФЗ О закупках отдельных видов юридических лиц.

Тендер в данном случае размещается на основании Положения о закупках, утвержденного конкретным заказчиком (по 223-ФЗ О закупках отдельных видов юридических лиц), а также без него (по Гражданскому кодексу).

Статистика роста объема коммерческих тендеров (по 223-ФЗ О закупках отдельных видов юридических лиц) за 2012-2017 гг. по данным сайта http://zakupki.gov.ru

Стоит понимать, что объективных данных по объему тендеров, проводимых заказчиками по Гражданскому кодексу нет т.к. такие заказчики не обязаны никому о них отчитываться. Выше представлены данные только по коммерческим тендерам, проведенным по 223-ФЗ О закупках отдельных видов юридических лиц.

Как наглядно видно из статистики рост объема закупок стабильный, за 5 лет с 2012 по 2017 год объем закупок увеличился более чем в 16 раз.

Более того, объем государственного заказа за прошлый 2017 год был размещен на сумму 7 104 288, 5 млн. рублей, что меньше объема, размещенного по 223-ФЗ О закупках отдельных видов юридических лиц почти в 4 раза. И это даже без учета коммерческих тендеров, проводимых по Гражданскому кодексу.

Статистика роста количества коммерческих заказчиков (по 223-ФЗ О закупках отдельных видов юридических лиц) за 2012-2017 гг. по данным сайта http://zakupki.gov.ru

Все вышеуказанные статистические выкладки показывают наибольшую перспективность для участия именно коммерческие тендеры.

Сложности участия в коммерческих тендерах

Как у любой медали есть две стороны, так и в коммерческих тендерах есть не только позитивные явления. Вкратце рассмотрим, то к чему нужно быть готовым заранее:

• вследствие меньшей регламентации законом заказчики могут устанавливать дополнительные требования к участникам закупок, которые могут касаться:

1. подтверждения финансовой состоятельности и устойчивости компании (бухгалтерская отчетность за 1-3 года, справка из налогового органа об отсутствии задолженности, положительный отзыв от банка, в котором открыт ваш расчетный счет);
2. подтверждение квалификации (предоставление копий исполненных контрактов и подтверждение их исполнения, отзывы заказчиков, дипломы, удостоверения, сертификаты о прохождении обучения и повышения квалификации специалистов, привлекаемых к исполнению контракта);
3. подтверждение наличия необходимой материальной базы (наличие документов о праве собственности или аренды на офис, склады, производственные помещения, подтверждение наличия необходимого оборудования, инструментов, транспортных средств);

цена контракта, заключаемого по результатам коммерческого тендера, чаще всего не является фиксированной и может изменяться в сторону уменьшения в ходе исполнения контракта, более того, заказчик зачастую имеет право расторгать контракт в одностороннем порядке в соответствии с Гражданским кодексом;

вследствие того, что коммерческие тендеры проводятся в большей степени за счет собственных средств заказчиков, а не за счет государственного или муниципального бюджета оплата по контрактам отличается меньшей надежностью и стабильностью, по сравнению с госзаказом.

Вывод следующий: участвовать в коммерческих тендерах можно и нужно, перспективы этого рынка огромны, как уже было описано выше, объем этого рынка многократно больше госзаказа, но подготовиться к коммерческим тендерам нужно гораздо более тщательно, чем к госзакупкам.

Команда наших специалистов готова оценить шансы вашей компании в победе в коммерческом тендере, предоставить финансовые услуги (Переход по ссылке на финансовые услуги компании) по обеспечению заявки или обеспечения контракта, а также обеспечить полноценную подготовку и сопровождение заявки (Переход по ссылке на услуги тендерного сопровождения компании) от публикации закупочной документации до заключения контракта.

Классические коммерческие заказчики у которых можно получить свой контракт:

Тендер

Компании или госучреждения ищут исполнителей для разных работ: строительства, рекламы, разработки проектов, поставки товаров. Заказчик формирует техническое задание с подробным описанием требований к товару, услуге и исполнителю и выкладывает его на сайт электронной торговой площадки.

В тендерах могут участвовать компании, индивидуальные предприниматели и самозанятые, а также бюджетные организации. Они оставляют свои заявки, а после окончания сбора заявок заказчик выбирает победителя тендера и заключает с ним договор — кратко о том, что такое тендер. Дальше разберем, кто их проводит, какие они бывают и как в них участвовать.

Кто проводит тендеры

Тендеры организуют государство, компании с государственным участием и частные компании.

Государство. Заказчики — государственные компании, бюджетные и муниципальные учреждения. Например, школы, больницы, исследовательские центры.

Государственные тендеры часто называют госзакупками. Они регулируются двумя законами: 44-ФЗ и 223-ФЗ. У первых строгие требования к исполнителям, а на их проведение выделяют бюджетные деньги. Вторые — проводят за свой счет компании с господдержкой.

Компании с государственным участием. Заказчики — юридические лица, которые получают государственную поддержку более 50%. Например, РЖД, Банк ВТБ, Газпром.

Частные компании. Заказчики — негосударственные предприятия, а сам тендер еще называют коммерческим.

Заказчики самостоятельно устанавливают правила участия и выбора подрядчиков. Главное, чтобы условия были едины для всех претендентов, а стороны соблюдали закон о конкуренции.

Какие бывают тендеры

Виды тендеров различаются в зависимости от количества этапов, формы проведения и способа проведения закупок.

Количество этапов. Тендеры обычно проходят в один или два этапа.

Одноэтапные — самые быстрые для организаторов. Он выбирает предложение с самой низкой ценой и заключает контракт.

Двухэтапные позволяют заказчику подробнее ознакомиться с условиями исполнителей. Первый этап — сбор заявок и выбор нескольких подходящих претендентов. После него заказчик может уточнить свои требования, а участники скорректировать поданные заявки. Второй этап — исполнители предлагают цены, а заказчик определяет победителя.

Состав участников. По составу участников тендеры делятся на три вида:

1. Открытые — участие может принять любой желающий.
2. Закрытые — участие принимают компании, которые получили приглашение.
3. Специализированные торги — участие принимают компании, которые проходят по специальным критериям. Например, у них есть определенное оборудование или специалисты нужной квалификации.

Тип закупок. Бывают пяти видов:

1. Аукцион — побеждает тот, кто предложит наименьшую цену. Во время проведения открытого аукциона все участники видят предложения друг друга и могут снижать цену несколько раз. В закрытых такой возможности нет. Для участия в аукционе могут запросить лицензии и сертификаты на продукцию. В одной аукционной закупке может быть несколько видов товаров.
2. Конкурс — заказчик выбирает не только по цене, но и по предложенным условиям. Например, скорости выполнения заказа. Заявки рассматриваются в несколько этапов, и исполнитель может изменить условия в процессе подачи.
3. Запрос котировок — организатор запрашивает предложения у подрядчиков, а затем выбирает заявку с самой низкой ценой. Стоимость контракта не может быть больше 500 000 ₽, а закупать можно только один вид товара. Запрос котировок проходит вслепую, цену можно предложить только один раз. Это самый простой способ закупки, его применяют для типовых и серийных товаров, а требования к исполнителям минимальны.
4. Закупка у одного поставщика — тендер без конкуренции, когда есть только один поставщик в регионе. Например, если нужны почтовые перевозки, компания обратится в Почту России.
5. Запрос предложений — важны условия, которые предлагает исполнитель. Подать заявку можно только один раз и нельзя менять цену в процессе.

Организатор может выбрать нужную форму торгов для каждого конкретного случая.

Зачем участвовать в тендерах

Тендеры — это простой способ найти надежного и проверенного заказчика с понятными и четко прописанным условиями контракта. У заказчика не получится просто передумать или изменить детали заказа в процессе.

А еще по закону 25% госзакупок обязательно отдают малому бизнесу и социально ориентированным организациям. Это интересно, потому что новым компаниям трудно найти контрагентов: их считают ненадежными.

Как искать тендеры

Тендеры размещают на электронных торговых площадках. Для сделок по негосударственным контрактам их более 200. Популярные — Ростендер и Газнефтеторг.

Чтобы просмотреть список актуальных заказов, придется зарегистрироваться — причем на каждой отдельно. Учтите, что некоторые сервисы берут комиссию за использование услуг.

Для поиска госзаказов есть отдельная площадка — Единая информационная система в сфере закупок, или ЕИС закупки.

Закупки можно искать внутри вашего региона, а также по номеру, наименованию, идентификационному коду закупки. Если вы уже знаете, с кем хотели бы работать, используйте поиск по ИНН и наименованию заказчика.

Чтобы найти тендер на сайте «ЕИС закупки», нужно перейти на вкладку «Закупки»

Попробуйте вводить разные варианты запросов на сайтах с тендерами — это поможет найти больше актуальных закупок. Например, если вы оказываете монтажные услуги и могли бы заниматься закупкой сырья, попробуйте «установка», «закупка» или «доставка».

Какие есть требования для участников

Прочтите требования организатора: в них написано, что он хочет получить от сделки и как будет за это платить. Требования к участникам обычно указывают на странице закупки.

В карточке на сайте указаны суммы, сроки исполнения и даты подачи заявок, а также иные сведения об организаторе и формате закупки

Что может быть в карточке:

• подробное описание необходимого товара или услуги: название, описание, условия контракта, обоснование его цены;
• валюта, в которой заказчик платит, и порядок расчета: если оплата в долларах, а вы принимаете рубли, нужно учесть, по какому курсу будет рассчитана разница;
• требования к содержанию заявки исполнителей: какие документы должны быть, как их заполнять, как оформить портфолио, если нужно;
• возможность изменить условия контракта со стороны заказчика;
• период начала и окончания конкурса: в течение этого времени участники могут подать документы.

После регистрации на электронной площадке найдите интересующую вас закупку и подайте заявку согласно указанным правилам.

Что должно быть в заявке

Заявка подается вместе с пакетом документов. Содержание заявки зависит от вида тендера: для гостендера оно закреплено на законодательном уровне, а для участников коммерческих тендеров организатор может сам разработать форму.

Однако есть данные, которые обязательно надо указать:

• согласие на предоставление услуг по условиям заказчика;
• функциональные и экологические характеристики товара. Здесь же укажите, откуда будет поставка, по каким критериям товар подходит для исполнения задачи;
• название компании, место нахождения, почтовый адрес и ИНН — для юрлиц;
• Ф. И. О., паспортные данные, адрес проживания и ИНН — для физлиц;
• копии учредительных документов организации или свидетельства о регистрации ИП;
• документы, подтверждающие, что вы подходите под требования организатора. Например, лицензия на строительную, образовательную, лечебную деятельность;
• выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Заказчик может дополнять перечень необходимых документов в зависимости от проекта.

Этапы участия в тендере

Процесс состоит из нескольких этапов:

• оформление квалифицированной электронной подписи;
• регистрация в ЕИС — для участия в гостендерах;
• регистрация на электронной торговой площадке;
• обеспечение участия в закупках;
• открытие спецсчета;
• подписание договора.

Рассмотрим некоторые пункты подробнее.

Оформление квалифицированной электронной подписи, или КЭП. Это аналог рукописной подписи, но ее можно поставить прямо с рабочего компьютера — без распечатки, подписывания и ксерокопии. Без подписи участвовать в торгах невозможно.

Регистрация на электронной торговой площадке. В личном кабинете выбранной площадки укажите информацию о себе: Ф. И. О., номер телефона, город проживания. После этого выбериете статус: физическое, юридическое лицо или ИП. В зависимости от статуса заполните реквизиты: ИНН, ОГРН или ОГРНИП.

Обеспечение участия в закупках. Обеспечение — это комиссия, которую платит исполнитель, когда соглашается на участие в конкурсе. Его берут только для коммерческих и государственных торгов. Сумма может быть разной и зависит от условий закупки. После исполнения контракта деньги вернутся к вам на счет.

Обеспечение защищает заказчиков от недобросовестных исполнителей и заставляет исполнителей оценивать возможность участия.

Открытие спецсчета. Операции по обеспечению государственных и коммерческих сделок происходят через специальный счет в банке. Полный список банков можно посмотреть на сайте Министерства финансов.

Подписание договора и участие в тендере. В течение пяти дней после победы заказчик отправляет на подписание контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта или банковскую гарантию.

Ошибки участников

Есть несколько ошибок, которые совершают новички в тендерах. Разберем их подробнее.

Нарушение сроков. Внимательно следите за сроком подачи заявки, при этом обращайте внимание на время. Некоторые заказчики выбирают определенное время, до которого они готовы принимать заявки.

Заявки перестанут принимать в 9:00 по Москве

Невнимательное изучение требуемых документов. Прочитайте требования заказчика перед подачей заявки. Некоторые заказчики просят дополнительные документы или их последние версии. Например, выписка из ЕГРЮЛ действительна всего 6 месяцев. Если ваш экземпляр старше — придется заказать новую.

Попытка участвовать во многих тендерах сразу. Обычно так делают с надеждой получить хотя бы одно предложение. Вас могут выбрать победителем сразу несколько заказчиков, обязательства придется исполнять — отказаться уже нельзя, иначе компанию сочтут уклонившейся от заключения контракта. Вот чем это может грозить в дальнейшем:

1. Включением в Реестр недобросовестных поставщиков. Два года нельзя будет участвовать в тендерах.
2. Отказом в возврате обеспечения участия. Бизнес либо останется без денег, либо будет должен банку.
3. Плохой репутацией среди контрагентов.

Можно расторгнуть уже подписанный договор по соглашению сторон — тогда наказаний не будет. Но это нужно обсуждать с заказчиком.

Технические неисправности. Прямо во время подачи может сломаться компьютер или потеряться необходимый файл. Советуем сделать для всех документов резервные копии и заранее обновить необходимые программы, чтобы они не начали обновляться сами во время торгов.

Торг в убыток. Часто исполнители ищут известных заказчиков ради кейса в портфолио и стараются получить оффер любой ценой. Это может сработать на имя и узнаваемость компании, но в то же время сказаться на финансовых результатах.

Коммерческие тендеры

Коммерческие тендеры — это закупки, которые проводятся коммерческими организациями, с использованием собственных финансовых средств, по своим правилам, не противоречащим ГК РФ и 135-ФЗ.

Главным отличием коммерческих тендеров является то, что организатором таких закупок выступает не государство или государственные корпорации, а любые коммерческие структуры.

Если государственные торги регулируются 44-ФЗ или 223-ФЗ, то проведение таких закупок регламентируется только Гражданским Кодексом РФ и 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Кто и как проводит коммерческие тендеры

Некоторые крупные компании создают собственные электронные торговые площадки, на которых организуют закупки товаров, работ или услуг для обеспечения собственных нужд.

В остальных случаях участие в коммерческих тендерах проходит на общих торговых площадках. Чаще всего для доступа к использованию таких ЭТП необходимо оплатить тариф, установленный оператором площадки.

Важно внимательно изучить требования того или иного оператора к участникам:

1. необходима ли электронная подпись для участия в торгах
2. установлены ли тарифы для участников закупок или достаточно бесплатной регистрации
3. если участие платно — то изучить возможные варианты тарифов и выбрать наиболее подходящий
4. обратить внимание на другие условия работы с площадкой

Организатору коммерческого торга дается намного больше свободы, чем государственному заказчику.

Виды коммерческих закупок

Заказчик, руководствуясь ст. 448 ГК РФ вправе самостоятельно установить вид проведения торгов — открытые и закрытые конкурсы или аукционы.

При проведении открытой закупки, извещение публикуется на выбранной заказчиком электронной площадке и его могут просмотреть все желающие потенциальные участники.

При закрытых процедурах определения поставщика извещение направляется ограниченному кругу лиц.

В отличие от государственных торгов, заказчик не должен размещать информацию о проводимом тендере в ЕИС.

Согласно ст. 448 ГК РФ, заказчик вправе установить порядок проведения закупки, составить список требований к участнику, установить критерии оценки заявок и требовать от участников именно те товары, которые указаны в извещении, а не их эквиваленты.

Также, условия договора, который заключается по итогам проведения торгов, устанавливаются организатором торгов и отображаются в извещении о проведении закупок.

Этапы и проведения коммерческих закупок и их особенности

1. Выбор тендера и изучение соответствующей документации.

Чтобы найти коммерческие торги лучше всего воспользоваться поисковой системой, которая произведет поиск по всем торговым площадкам и составит список действующих закупок по заданным Вами параметрам.

Далее чтобы понять, подходит ли Вам тендер, необходимо тщательно прочитать все документы, касающиеся интересующей Вас закупки:

• Информации об организации-заказчике. Особое внимание обратите на сферу деятельности компании; её вырочку; количество проведенных торгов; количество людей в штате и другие особенности.

• Требования к поставщикам. Для многих заказчиков, в первую очередь, важны — время работы компании на рынке, опыт участия в аналогичных конкурсах, а также наличие квалифицированного персонала.

• Требования к форме подаче заявки. Здесь заказчик указывает те пункты, которые обязательно должны быть отображены в Вашем предложении для участия в аукционе. Т.к. коммерческие закупки не регламентированы никаким федеральным законом, то, согласно Гражданскому кодексу РФ, заказчик вправе устанавливать любые для себя условия.

• Основные критерии оценки, по которым будет выбираться исполнитель. Чаще всего сюда относят — цену, опыт, квалификацию, время выполнения работ, но организатор тендера вправе добавить и ряд других параметров, важных именно для него.

• Сроки проведения коммерческого тендера. В основном здесь фиксируется дата объявления тендера, начала и завершения приема заявок, а также примерное время их рассмотрения. Если закупка проводится в форме аукциона, то ещё назначается дата проведения торгов.

2. Уточнение всех деталей. Если после изучения документации у Вас остались вопросы по условиям закупки, то можно запросить разъяснения у заказчика.

3. Подготовка заявки. К сожалению, нередко для поставщиков данный этап становится заключительным. Участники могут совершить следующие ошибки: предоставить неполный перечень документов, опоздать с оплатой обеспечения, забыть о необходимости создания электронной подписи и др.

4. Выбор победителя. Если тендер проводится в виде аукциона, то победителем становится участник, соответствующий всем требованиям и предложивший наиболее высокую цену. При проведении конкурса победителем признается поставщик, который по решению конкурсной комиссии предлагает самые выгодные условия.

5. Объявление итогов. Если закупка была открытой, то результаты обнародуются, как правило, заказчик размещает на ЭТП итоговый протокол. В случаях, когда речь идет о закрытых торгах, все конкурсанты оповещаются об итогах аукциона отдельно.

Если в закупке участвует только 1 поставщик — она признается несостоявшейся.

И обычно заказчик предлагает заключить контракт единственному поставщику по начальной (максимальной) цене.

Но некоторые заказчики сразу указывают в тендерной документации, что если будет в закупке только 1 участник, он контракт заключать не будет.