Воинский учет с 5 августа 2023 года: новые штрафы и новые обязанности для работодателей
Для работодателей изменили правила воинского учета военнообязанных работников, а также установили новые штрафы за их нарушения. Рассказываем, какие изменения ожидают работодателей и какие штрафы будут введены за несоблюдение правил воинского учета.
Новые правила вручения работникам повесток
С 5 августа 2023 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 25.07.2023 № 1211, изменившее порядок ведения работодателями воинского учета военнообязанных сотрудников.
Одно из изменений касается правил вручения работникам повесток, поступивших из военных комиссариатов. При этом изменилась и форма вручаемых работникам повесток. Новая форма приведена в приложении № 1 к постановлению Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.
Новые правила прямо устанавливают, что работодатели обязаны вручать работникам повестки лично не позднее, чем за 3 дня до назначенного срока явки в военный комиссариат, указанного в повестке.
Военкомат, направивший повестку работодателю, одновременно разместит ее и в специальном электронном реестре. Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, как ожидается, заработает не ранее начала осеннего призыва 2023 года.
Если работник откажется от получения повестки, повестка будет считаться врученной в день такого отказа. При этом работодатель обязан проинформировать военкомат об отказе. Для этого на повестке необходимо проставить отметку, содержащую дату отказа, должность, подпись и ФИО лица, вручавшего повестку, а также подписи и ФИО присутствовавших при этом свидетелей. Далее повестку с отказом от ее получения необходимо направить в военкомат не позднее дня, назначенного для явки в военный комиссариат.
Если работодатель не вручит повестку работнику, его оштрафуют по ст. 21.2 КоАП РФ, а повестка будет считаться врученной работнику по истечении 7 дней с даты ее размещения в реестре повесток.
Новые отчеты для работодателей
Одновременно для работодателей обновили форму отчета о заключении с военнообязанным работником трудового договора и увольнении военнообязанного работника. Новая форма отчета приведена в приложении № 2 к постановлению Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.
Ранее работодатели обязаны были направлять в военкомат сведения о трудоустройстве или увольнении сотрудников, подлежащих воинскому учету, в течение 2 недель с момента издания приказа о приеме на работу или увольнении работника. По новым правилам соответствующий отчет, начиная с 14 апреля 2023 года, необходимо направлять в военкомат в течение 5 дней со дня данных кадровых изменений. В новом отчете теперь не нужно указывать военно-учетную специальность принимаемого или увольняемого военнообязанного сотрудника. Вместо указанных сведений в отчете нужно указывать серию и номер паспорта, СНИЛС, а также дату рождения военнообязанного работника.
Списки работников мужского пола
С 5 августа 2023 года для работодателей отменяется обязанность по представлению в военкоматы списков работников мужского пола.
Ранее работодатели обязаны были ежегодно в сентябре представлять в военкоматы списки работников мужского пола 15- и 16-летнего возраста. Кроме того, до 1 ноября работодатели должны были представлять списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году. Теперь составлять и направлять в военкоматы указанные списки работодателям больше не потребуется (п. 13 постановления Правительства РФ от 25.07.2023 № 1211).
Одновременно работодателям установили сроки для предоставления в военкоматы сведений об обнаружении в документах воинского учета ошибок и неточностей. О данных ошибках, не оговоренных исправлениях, неточностях и подделках, а также о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета работодатели теперь обязаны сообщать в военкомат в течение 5 рабочих дней со дня выявления таких фактов (п. 12 постановления Правительства РФ от 25.07.2023 № 1211).
Новые штрафы для работодателей за нарушения в области воинского учета
С 1 октября 2023 года вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2023 № 404-ФЗ, который значительно ужесточает административную ответственность работодателей за нарушения в сфере воинского учета, а также вводит для них новые составы административных правонарушений.
В частности, закон дополняет КоАП РФ новой статьей 19.38, которая устанавливает для работодателей штрафы за неоказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе при объявлении мобилизации. Данное нарушение повлечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц организаций — в размере от 60 000 до 80 000 рублей,
- на организации — в размере от 400 000 до 500 000 рублей.
Многократно увеличиваются для работодателей штрафы по ст. 21.2 КоАП РФ за неоповещение работников об их вызове по повестке военного комиссариата. Сейчас данное нарушение влечет наложение на организации штрафа в размере от 1 000 до 3 000 рублей. С 1 октября 2023 года это нарушение будет грозить штрафом:
- для должностных лиц организаций — в размере от 40 000 до 50 000 рублей,
- для организаций — в размере от 350 000 до 400 000 рублей.
Штрафы для работодателей за непредставление в военный комиссариат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, отменяются ввиду исключения соответствующей обязанности.
Также с 1 октября в новой редакции будет изложена статья 21.4 КоАП РФ, устанавливающая штрафы за непредставление в военкоматы сведений, необходимых для ведения воинского учета. По новым правилам это нарушение повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц организаций — в размере от 40 000 до 50 000 рублей (сейчас максимальный штраф составляет 5 000 рублей).
Новые права работодателя в области охраны труда
С марта 2022 года вступит в силу новая статья 214.2 в ТК РФ: «Права работодателя в области охраны труда», в соответствии с которой работодатель имеет право:
— вести дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию производственных процессов;
— перейти на электронный документооборот в области охраны труда;
— предоставлять органам власти и органам госконтроля дистанционный доступ к наблюдению за производством и к электронным документам организации по охране труда.
Также организации обязаны обеспечивать хранение видео-, аудио- или иных записей производственных процессов.
Подготовлено прокуратурой Пителинского района по материалам СПС Консультант Плюс
С сегодняшнего дня работодатели получили право устанавливать нефиксированное рабочее время: о каких правах должны знать работники
С 10 августа вступает в силу закон от 18.07.2022 г. №2421-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по урегулированию трудовых отношений с нефиксированным рабочим временем», предусматривающий введение особой формы трудового договора – с нефиксированным рабочим временем. Соответствующий закон был подписан президентом 5 августа и опубликован 9 августа в газете «Голос Украины».
Этим документом в Кодексе законов о труде (КЗоТ) закреплены нестандартные формы занятости для лиц, выполняющих работу на непостоянной основе.
В частности, в КЗоТе закреплена новая форма трудового договора – «Трудовой договор с нефиксированным рабочим временем» как особый вид трудового договора, условиями которого заранее не установлено конкретное время выполнения работы, а обязанность работника выполнять такую работу возникают исключительно в случае предоставления работодателем предусмотренной этим трудовым договором работы, без гарантирования того, что такая работа будет предоставляться постоянно.
В этой связи работникам нужно знать, что типовая форма трудового договора с нефиксированным рабочим временем еще лишь должна быть утверждена Минэкономики. Заключительными положениями закона установлено, что подзаконные акты должны быть приняты Кабинетом Министров в течение трех месяцев. Следовательно, на практике заключение договоров с нефиксированным рабочим временем может отложиться до 10 ноября 2022 года.
Согласно закону, работодатель будет самостоятельно определять необходимость и время привлечения работника к работе, а также объем работы.
В то же время следует знать, что:
- количество заключенных трудовых договоров с нефиксированным рабочим временем не может превышать 10% от общего количества трудовых договоров на предприятии, в учреждении или организации;
- работодатели (юридические лица и ФЛП), использующие наемный труд менее 10 работников, смогут заключать не более одного трудового договора с нефиксированным рабочим временем;
В договоре предусмотрено закрепление информации о:
- способе и минимальном сроке уведомления работника о начале выполнения работы;
- способе и максимальном сроке уведомления работника о готовности приступить к работе или отказаться от ее выполнения;
- интервалах, в течении которых от работника могут потребовать работать (базовые часы и дни).
Важно, что количество базовых часов не может превышать 40 часов в неделю, а количество базовых дней не может превышать 6 дней в неделю.
Работник сможет отказаться от выполнения работы в следующих случаях:
- если работодатель требует выполнения работы вне базовых дней и часов;
- если ему было сообщено о наличии работы с нарушением минимальных сроков, определенных трудовым договором с нефиксированным рабочим временем.
Однако право на отказ работника не касается выполнения работы в базовые дни и часы (40 часов в неделю и максимум 6 рабочих дней в неделю). В этом случае работодатель будет иметь право привлечь его к дисциплинарной ответственности.
Минимальная продолжительность рабочего времени работника, выполняющего работу на основании трудового договора с нефиксированным рабочим временем, в течение календарного месяца должна составлять не менее 32 часов. Если работник в течение календарного месяца выполнял работу менее 32 часов, ему должна быть выплачена заработная плата не менее чем за 32 часа рабочего времени в соответствии с условиями оплаты труда, определенными трудовым договором.
В трудовом договоре с нефиксированным рабочим временем могут устанавливаться основания его прекращения.
При начислении заработной платы (доходов) работникам, работающим по трудовому договору с нефиксированным рабочим временем, ставка ЕСВ применяется к определенной базе начисления независимо от ее размера.
Основные изменения для кадровика с 1 сентября 2023 года
Гарантии работникам с детьми-инвалидами
Один из родителей, опекун или попечитель сможет раз в год брать подряд до 24 оплачиваемых дней. Отдых не должен выходить за пределы общего числа дополнительных выходных, которые сотрудник не использовал для ухода за детьми-инвалидами в данном календарном году.
Родители могут делить между собой неиспользованные выходные. Переносить их на другой календарный год нельзя.
График предоставления более 4 дней подряд и срок подачи заявлений нужно согласовывать с работодателем. Заявления сотрудники должны заполнять по форме.
Допуск водителей к работе
Вступили в силу спецоснования для запрета управления легковыми такси. Нельзя допускать к работе тех, кто отвечает хотя бы одному из таких критериев:
- у водителя на день до перевозки есть более 3 неуплаченных штрафов за нарушения в области дорожного движения. Исключение — случаи, когда сроки их уплаты истекли;
- он не прошел аттестацию на знание расположения в регионе объектов транспортной инфраструктуры, культурного наследия и спорта и т.д.;
- его повторно лишили прав или арестовали за административные нарушения в сфере дорожного движения. Это произошло до того, как истек год со дня окончания срока предыдущего такого наказания.
Также до 1 сентября от водителей такси и общественного транспорта следовало получить справки об отсутствии судимости или преследования. Тех, кто не представил такие документы, нужно уволить.
Спецоценка
Составлять отчет о спецоценке условий труда разрешили не только в бумажной, но и в электронной форме. Члены комиссии смогут подписать документ, например, усиленной квалифицированной ЭП.
Экспертам по спецоценке позволили подтверждать выпиской из спецреестра, что они прошли аттестацию. Для допуска к работе этого достаточно. В системе учета документ формируется автоматически. Бумажные сертификаты выдавать перестали.
Дистанционные медосмотры
Разрешили удаленно проводить медосмотры до, после и в течение рабочего дня (смены, рейса). Для этого нужно использовать медизделия, которые дистанционно передают информацию о состоянии здоровья. Работники должны пройти идентификацию личности.
Дополнительно такие сотрудники 2 раза в год очно обязаны проходить исследования на наличие в организме наркотиков, психотропных веществ и их метаболитов.
Обучение по охране труда
Сократили число работников, которые обязаны пройти обучение по охране труда в специализированной обучающей организации (ИП). В расчет не нужно брать специалистов, которые на постоянной основе выполняют обязанности дистанционно.
Средства индивидуальной защиты
Заработали новые правила выдачи СИЗ и смывающих средств. В частности, обеспечивать ими персонал нужно на основании единых типовых норм. При этом следует учесть результаты СОУТ и оценки профрисков, а также мнение профсоюза или иного представительного органа работников (при наличии).
По прежним типовым нормам СИЗ разрешили предоставлять до 31 декабря 2024 года.