I. Вводный инструктаж по охране труда
— с другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
При необходимости по решению руководителя предприятия вводный инструктаж по охране труда проводится и для лиц, посещающих производственные подразделения предприятия и (или) находящихся на подконтрольных предприятию территории и объектах в иных целях.
Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).
Зачем нужен вводный инструктаж при приеме на работу
В любой сфере деятельности организации — от офиса до производства нужно позаботиться об охране труда сотрудников. Форс-мажорные ситуации на рабочих местах влекут за собой множество проблем, проверок, а, бывает, и штрафов. Поэтому вводный инструктаж по технике безопасности при приеме на работу — не формальность. О нюансах этого мероприятия рассказывают специалисты Бухгалтерии.ру.
Задачи вводного инструктажа
Обязанность работодателей ознакомить сотрудников с требованиями по охране труда регламентируется ст. 225 ТК РФ. При вводном инструктаже нужно знакомить сотрудника:
- со структурой организации; с трудовым распорядком;
- с оборудованием и технологией производства;
- с особенностями склада, территории и транспорта;
- с мерами пожарной безопасности, с инструкциями по охране труда и технике безопасности.
В каждой организации эти пункты разные.
Понятия «инструктаж» и «обучение» работников не идентичны. В процессе инструктажа нужно довести до работника действующие нормы и правила. Проведение инструктажа — обязанность работодателя. А обучение сотрудников работодатели могут проводить на свое усмотрение.
Нормативные акты по проведению инструктажей
Порядок проведения инструктажей и виды инструктажей по охране труда регламентируются ГОСТ 12.0.004-2015 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее — ГОСТ 12.0.004-2015) и Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденном постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.
Для кого нужно проводить вводный инструктаж
Перечень лиц, которые должны получить инструкции от работодателя, приведен в абзаце 1 п. 2.1.2 Порядка обучения.
К ним относятся:
- граждане, вновь принимаемые на работу;
- командированные в организацию работники;
- временные работники; специалисты из сторонних компаний, выполняющие работы на выделенном участке;
- студенты, проходящие производственную практику;
- другие лица, которые участвуют в производственной деятельности.
Допускать к работе лиц, которые не прошли вводный инструктаж, работодатель не имеет права.
Кто проводит вводный инструктаж
Лица, которые могут инструктировать новых сотрудников по охране труда, перечислены в п. 2.1.2 Порядка обучения. Это могут быть:
- руководитель организации;
- специалист по охране труда;
- сотрудник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.
Сотрудник, который проводит инструктаж, должен пройти обучение и проверку знаний по охране труда в аккредитованном образовательном центре.
Если директор является единственным учредителем фирмы и с ним заключен трудовой договор, он должен провести вводный инструктаж самому себе (письмо Роструда от 27.04.2017 № ПГ/08346-03-3).
Программа вводного инструктажа
Работодатель самостоятельно разрабатывает программу по проведению инструктажа с учетом специфики деятельности компании. Примерный перечень вопросов для составления программы можно найти в приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015.
В программе перечисляется перечень вопросов, которые нужно довести до инструктируемого лица, и время, на них отведенное.
Такую программу нужно утвердить приказом по организации. В приказе нужно указать сотрудника, отвечающего за проведение инструктажа. Такого сотрудника нужно ознакомить с приказом, где работник должен поставить подпись и дату ознакомления.
Журнал вводного инструктажа
Итак, сотрудник ознакомлен с требованиями охраны труда, успешно устно ответил на вопросы — вводный инструктаж по технике безопасности закончен. Об этом нужно сделать запись в специальном журнале регистрации. В такой записи должны быть дата инструктажа, сведения об инструкторе и инструктируемом, структурное подразделение организации, где будет трудиться сотрудник, подписи указанных лиц.
Административная ответственность
Статья 5.27.1 КоАП РФ регламентирует ответственность при допуске к исполнению трудовых обязанностей лицо без прохождения инструктажа.
К должностному лицу или предпринимателю может быть применен штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей. Для организации штраф больше — от 110 000 до 130 000 рублей.
Вводный инструктаж по охране труда. Алгоритм проведения
Цель вводного инструктажа — ознакомление работника с действующим трудовым распорядком, структурой предприятия, используемым оборудованием и технологией производства, мерами пожарной безопасности, основными инструкциями охраны труда и прочими правилами. Подобный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу лицами.
Шаг 1
Определить, кто будет проводить вводный инструктаж по охране труда.
- специалист (инженер) по охране труда;
- работник, на которого приказом работодателя возложена эта обязанность;
- сам работодатель;
- аккредитованные организации, осуществляющие функции службы или специалиста по охране труда ;
- преподаватель или мастер производственного обучения (с учащимися в учебных заведениях);
- на крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты.
Издать Приказ о назначении лица, ответственного за проведение вводного инструктажа по охране труда.
Разработать и утвердить программу вводного инструктажа по охране труда.
Данная программа разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации. Приказ об утверждении программы вводного инструктажа составляется в произвольной форме. Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении № 3 к ГОСТ 12.0.004-90.
Определить место проведения инструктажа.
Проведение вводного инструктажа осуществляется в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.
Провести вводный инструктаж по охране труда.
Провести устную проверку приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы.
Сделать запись о проведении вводного инструктажа, указав дату его проведения и проставив подписи инструктируемого и инструктирующего.
Кроме того, сделать запись в документе о приеме на работу (форма Т-1) и в личной карточке прохождения обучения.
Как проводится вводный инструктаж по охране труда
Ст. 212 ТК РФ обязывает работодателя соблюдать нормы по охране труда, утвержденные государством. Главным источником права, в котором соответствующие нормы зафиксированы, считается ГОСТ 12.0.004-2015. Содержащиеся в нем положения предписывают работодателям осуществлять вводный инструктаж на предмет безопасности труда со всеми специалистами, которые нанимаются на работу, вне зависимости от их профессии и стажа (п. 8.6 ГОСТ 12.0.004-2015).
ВНИМАНИЕ! С 1 сентября 2022 года в силу вступает важнейший норматив, регламентирующий обучение по охране труда — постановление Правительства России от 24.12.2021 № 2464. Эксперты «КонсультантПлюс» разъяснили специфику его применения. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.
Инструктаж должен быть проведен работником фирмы, на которого соответствующая обязанность возложена приказом руководителя. Проводиться данное мероприятие может в специальном кабинете, например, там, где есть мультимедийный проектор, доска, стенды.
О прочих видах инструктажа по охране труда читайте в материале «Какие существуют виды инструктажей по охране труда».
ВАЖНО! С 1 марта 2022 года необходимо информировать работников об условиях и охране труда на предприятии.
Основные документы для проведения вводного инструктажа по охране труда (программа, журнал)
Проведение инструктажа предполагает составление:
- программы вводного инструктажа (иногда также называемой инструкцией), которая должна быть разработана сотрудником, отвечающим за проведение этого мероприятия, либо специализированным отделом — с учетом норм ГОСТ, инструкций, специфики производства;
- журнала, в котором регистрируются прошедшие мероприятия.
Первый из приведенных документов заверяется руководителем фирмы. А в журнале регистрации ставятся подписи инструктируемого сотрудника и специалиста, который проводит инструктаж. Кроме того, сведения о проведении инструктажа должны отражаться в приказе о приеме сотрудника на работу, а также — при желании работодателя — в личной карточке, составляемой по форме А.4 приложения А к ГОСТ 12.0.004-2015.
О заполнении журнала регистрации инструктажей читайте в статье «Как правильно заполнять журналы по охране труда (образец)».
Узнайте больше о специфике проведения вводных инструктажей из тематической публикации, размещенной в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.
Что включает инструкция вводного инструктажа по охране труда
Программа вводного инструктажа по охране труда (инструкция) — источник, где рекомендуется отразить сведения, перечень которых приведен в Примерной программе вводного инструктажа Б.1 по приложению Б к ГОСТу 12.0.004-2015. Таковыми могут быть сведения:
- о фирме, специфике ее работы;
- используемых НПА в части охраны труда;
- общих для всех трудовых договоров, заключаемых фирмой, положениях, которые касаются охраны труда;
- правилах трудового распорядка в фирме;
- практических мероприятиях, направленных на повышение уровня безопасности труда на предприятии;
- опасных и вредных факторах производства;
- использовании средств защиты от опасных и вредных факторов на предприятии;
- порядке реагирования на инциденты на производстве и оказания помощи пострадавшим сотрудникам.
Как составить приказ об утверждении программы вводного инструктажа, описано в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ к системе и скачайте образец приказа.
ВАЖНО! В установленном порядке производится проверка знаний работников в области охраны труда.
Где можно скачать образец программы вводного инструктажа для 2022 года
Скачать актуальный образец программы вводного инструктажа по безопасности труда вы можете на нашем специализированном портале по ссылке ниже:
Итоги
Проведение вводного инструктажа на предмет безопасности труда осуществляется в несколько этапов.
Во-первых, организация должна назначить ответственного за проведение этого мероприятия и подготовить необходимые документы — программу и журнал регистрации.
Во-вторых, работодателю нужно определить место, в котором будет проводиться инструктаж, например, отдельный кабинет.
В-третьих, при поступлении нового сотрудника на работу человек, отвечающий за инструктаж, должен обучить его в соответствии с программой, после чего зафиксировать в журнале, а также в приказе о приеме на работу тот факт, что инструктаж проведен.