Как перейти из одного сро в другое с сохранением компенсационного фонда
Перейти к содержимому

Как перейти из одного сро в другое с сохранением компенсационного фонда

  • автор:

Порядок перехода в другую СРО

Компания имеет право выйти из одной СРО и перейти в другую. Однако при этом нужно соблюдать законный порядок процедуры. Отдельный вопрос – возможность получить из компенсационного фонда ранее внесенные средства. Рассмотрим все нюансы перехода в другую СРО.

В каких случаях актуален переход в другую СРО

Переход в новую саморегулируемую организацию принесет свои преимущества только в том случае, если решение о нем было осмысленным. Выбор другой СРО может быть связан с этими обстоятельствами:

  • Перестали удовлетворять условия нынешней организации. Не все СРО помогают развиваться компаниям. Организация может быть недостаточно престижной. Она может только собирать средства, но не поддерживать своих участников. Во всех этих случаях имеет смысл поискать новую СРО.
  • Фирма изменила свой род деятельности. Как правило, СРО обладает своим профилем. К примеру, одно объединение может включать в себя строительные компании, а другое – арбитражных управляющих. Если фирма сменила свое направление деятельности, ей придется переходить в другую СРО.
  • Сменился регион деятельности. В ФЗ №372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс» от 3 июля 2016 года прописан принцип регионализации. То есть фирма, работающая в одном регионе, должна состоять в объединении того же региона. Это новая поправка, из-за которой фирмам пришлось массово переходить из одной СРО в другую.
  • Исключение из своей СРО. К примеру, фирма состояла в объединении с очень жесткими условиями. Правила деятельности были нарушены, из-за чего произошло исключение. В этом случае фирме нужно вступить в новую СРО. В обратном случае она не сможет продолжать свою деятельность.

Нужно учитывать, что при вступлении в новое объединение фирме придется уплачивать вступительный взнос. То есть переход – мероприятие довольно затратное.

Этапы перехода

Переход в новую СРО предполагает прохождение этих этапов:

  1. Отправка уведомления о своем выходе из объединения на адрес прежней СРО.
  2. Направление заявления о вступлении в новую СРО. К заявке нужно приложить пакет документов. Перечень последних регламентирован статьей 55.6 ГрК РФ. Объединение имеет право затребовать другие бумаги, перечень которых регламентирован внутренней документацией СРО. Документы будут рассматриваться приблизительно 2 месяца. За это время представители организации проверяют предоставленные бумаги на предмет их соответствия закону, изучают деятельность фирмы.
  3. Фирма получает выписку о том, что она принята в СРО.
  4. Если по закону компания может вернуть средства из компенсационного фонда, ей требуется направить заявление об истребовании средств. К заявке прилагается решение о приеме в новую СРО, документ, устанавливающий полномочия лица, подписавшего решение. Деньги переводятся на счет фирмы в течение недели.
  5. Новая СРО предоставляет свидетельство о допуске. На основании этого документа фирма будет вести свою деятельность.

Если порядок перехода будет нарушен, фирма не сможет получить свои средства из компенсационного фонда.

ВАЖНО! Заявление о переходе нужно составлять по установленному образцу. В частности, в своей заявке нужно указать, что фирма не выходит из СРО добровольно. Переход осуществляется на основании изменений, внесенных в Градостроительный кодекс.

Сколько времени это займет

Переход в новое объединение займет минимум 2 месяца. На практике этот срок может быть большим. Для упрощения и ускорения процедуры можно обратиться за помощью в сборе документов к сторонней компании.

Вернут ли взносы из компенсационного фонда?

Вопрос с возвратом средств рассмотрен в части 4 статьи 55.17 Градостроительного кодекса. Согласно ГК, взносы не будут возвращены при добровольном выходе из объединения. Однако есть ряд исключений. Взносы в компенсационный фонд возвращаются в следующих случаях:

  • Деятельность фирмы до 1 августа 2010 года была исключена из перечня работ, предполагающих получение разрешения. В этом случае компании нет смысла состоять в СРО. Однако пропала эта необходимость вследствие поправок к закону, из-за которых не должны страдать предприниматели. В рассматриваемом случае выход из объединения не является вполне добровольным, а потому средства будут возвращены.
  • Данное исключение было актуально до 2017 года. В частности, в 2016 году был дополнен ФЗ №372, в котором присутствует региональный принцип. То есть фирма должна состоять в объединении того региона, в котором она работает. Если компания состояла в другой СРО, она должна была до 1 июля 2017 года перейти в нужное объединение. Если фирма успеет в срок, она сможет получить свои взносы из компенсационного фонда.

Во всех остальных случаях деньги фирма вернуть не сможет. Отчасти по этой причине переход в другую СРО невыгоден компании.

ВАЖНО! Региональный принцип задан в Градостроительном кодексе. То есть он относится только к строительным фирмам.

Что делать, если фирма не успела перейти в другую СРО в срок

Согласно последнему нововведению строительные компании должны перейти в новое объединение в соответствии с региональным принципом до 1 июля 2017 года. Но что делать, если фирма не успела выполнить переход в указанные сроки? В рассматриваемых обстоятельствах фирма не получит средства из компенсационного взноса при выходе из СРО. Однако переводиться в новое объединение все равно придется. В обратном случае строительная фирма лишается следующих прав:

  • Исполнение государственных заказов.
  • Участие в государственных тендерах.
  • Исполнение работ, которые относятся к категории опасных.

Кроме того, она лишается поддержки от саморегулируемой организации. По этой причине, если планируется продолжать деятельности фирмы, придется вступать в новую СРО. При этом компания лишится своих средств.

Альтернативный способ

Некоторые фирмы не имеют возможности перейти в новую саморегулируемую организацию. Как правило, связано это с нежеланием терять деньги и невозможностью уплатить компенсационный взнос. Что делать в этом случае? Фирма может сменить место регистрации. То есть нужно изменить юридический адрес. Формально в рассматриваемом случае никакого правонарушения не возникнет. К примеру, строительная компания работает в Перми, но входит в новосибирское объединение. По закону, она должна перейти в пермскую СРО. Альтернативный вариант – изменение юридического адреса с пермского на новосибирский. Рассмотрим преимущества этого варианта:

  • Фирма не лишается средств из компенсационного фонда.
  • Не нужно тратить время на переход в другую СРО.
  • Не требуется искать средства на вступительный взнос.

Однако этот путь не лишен недостатков:

  • Нельзя будет участвовать в региональных программах поддержки предпринимателей.
  • Уменьшение доверия со стороны местных клиентов.

Если предприниматель выбрал рассматриваемый путь, фирма должна зарегистрироваться по новому юридическому адресу. После этого она направляет уведомление о сохранении членства в нынешней СРО.

На кого не распространяется региональный принцип

Менять СРО в соответствии с принципом нужно не всем строительным субъектам. В частности, переход может не выполняться субподрядчиками, заказчиками, исполняющими функции ЮЛ.

Причины и порядок перехода в другую СРО

Компания имеет право поменять СРО в случае, если ее не устраивают условия. Какие причины могут послужить переходу из одной СРО в другую?

Саморегулируемые организации объединяют компании одной профессиональной сферы для организации и контроля их деятельности. Их достаточно много: в списках НОСТРОЙ и НОПРИЗ в апреле 2020 года числятся 431 СРО. Юрлица и ИП свободны выбирать, в какой из них состоять. В то же время выбор должен быть продуманным и ответственным, потому что вступление в СРО – дело длительное и дорогостоящее.

Причины перехода в другую СРО

Причина перехода в другую СРО может быть разная, добровольная или вынужденная. В любом случае от нее не зависят порядок и последствия смены объединения.

Не устраивают условия СРО

Наиболее частые причины смены СРО – это выбор нового объединения:

Переход в другую СРО

  • с меньшими членскими взносами;
  • с доступными требованиями и квалификационными стандартами, например, без обязательного страхования ответственности;
  • с лучшей репутацией, более престижного;
  • в котором по-другому организована работа с компаниями-членами, оказывается большая поддержка и др.

Изменение рода деятельности

СРО объединяет компании определенной сферы деятельности, например, строительства или подготовки проектной документации. Быть членом одновременно двух союзов одного вида нельзя. Соответственно изменение профессионального профиля юрлица или ИП приводит к переходу в СРО с другим профилем.

Изменился регион

Согласно ФЗ № 372 от 03.07.2016 компании должны выбирать некоммерческое объединение по месту своей регистрации. Закон «о регионализации» ввел переходный период до 1 июля 2017 года, когда можно было сменить СРО на соответствующую своему субъекту РФ, с переводом денег из компенсационных фондов. В 2020 году изменение юридического адреса остается основанием для перехода в другой региональный союз, но уже без своих взносов.

Исключение из СРО

Исключение из СРО — крайняя мера дисциплинарного воздействия на члена саморегулируемой организации, которую должно одобрить не менее 75 % состава постоянно действующей коллегии управления. Так компанию наказывают за нарушение стандартов и правил профессионального объединения, длительную неуплату взносов и др. После этого можно подать заявку на вступление в другую СРО, но велик риск, что претенденту откажут по результатам проверки.

Порядок перехода в другую СРО

Смена СРО законом не предусмотрен. Процедура выглядит следующим образом: компания выходит из состава одного объединения и подает заявку на вступление в другое.

Добровольный выход из состава СРО происходит по заявлению. Членство прекращается сразу после внесения соответствующей записи в реестр объединения.

Результат прохождения проверки СРО

Новая СРО, в которую юрлицо или ИП подал заявку на вступление, проверяет претендента на соответствие своим требованиям. При этом согласно п. 4 ст. 55.6 ГрК РФ она вправе запросить у прежнего объединения документы и сведения, касающиеся деятельности заявителя, в том числе акты проверок. Старая СРО обязана предоставить их в течение 30 дней после получения запроса.

Проверка занимает максимум 2 месяца. По результатам СРО либо принимает компанию в свои члены, либо отказывает.

Основаниями для отказа могут служить:

  • несоответствие требованиям;
  • отсутствие необходимых документов;
  • не прекращенное членство в другой СРО;
  • действия, которые приводили к выплатам из компенсационных фондов;
  • совершение в течение года двух или более нарушений в отношении одного объекта капитального строительства, которые приводили к административной ответственности, и др.

При положительном решении компания обязана уплатить взносы в фонды в течение 7 дней. Только после этого ее членство в новой СРО становится официальным.

Сроки перехода

Согласно п. 6 ст. 55.7 ГрК РФ перейти в СРО после выхода из состава другого объединения можно только через год. При этом не важно, по какой причине это произошло. Иногда заявления принимают заранее, с учетом длительной проверки. Но коллегиальный орган не примет решение, пока не истечет этот годичный период.

Решения вопроса возврата средств

Возврат взносов предусмотрен, только если СРО ликвидирована. Соответственно при выходе из состава объединения по любому другому основанию компания теряет деньги.

Если СРО исключат из реестра саморегулируемых организаций, ее бывшие члены обращаются с заявлением о возврате взносов или их переводе в другой профессиональный союз в Национальное объединение (НОПРИЗ, НОСТРОЙ).

  • копии документов, свидетельствующих о произведенной оплате взносов в компенсационные фонды;
  • судебный акт, обязывающий исключенную СРО перечислить средства в другую действующую (при наличии).

Если этих документов нет, Национальное объединение будет искать информацию в полученных делах бывших членов исключенной СРО. Если дела не переданы, то факт оплаты устанавливает арбитражный суд (Письмо Минстроя № 46404-ТБ/02 от 04.12.2019).

Но при добровольной смене СРО проектировщиков и других видов СРО взносы не возвращаются. С учетом этого и годичного перерыва, в течение которого компания может быть лишена доступа к крупным заказам, стоит крайне ответственно подходить к выбору объединения: изучить отзывы действующих членов, требования и стандарты, правильно оценить свои возможности.

Выход из СРО и смена СРО

Если вы решили самостоятельно прекратить членство в СРО, то это совсем не сложно, достаточно подать заявление о выходе из СРО. При этом необходимо иметь в виду ряд юридических последствий, которые возникнут после добровольного прекращения членства:

  1. Вы лишаетесь правана выполнение соответствующих видов работ.
  2. Никакие взносы, уплаченные в СРО,не возвращаются (исключения — ниже).
  3. В течение 1 года организация не может быть вновь принята в члены СРО.

Если же вы все-таки решились на выход из СРО, но в течение года, возможно, захотите возобновить деятельностьи вновь стать членом той или инойсаморегулируемой организации, то следует прекратить членство не добровольно, а добиться исключения вас из членов по инициативе самой СРО. Основанием для этого может стать неуплата членских взносов в течение нескольких месяцев, не прохождение плановой проверки и т.п. Данные действия можно в любом случае согласовать с самой СРО и прийти к взаимовыгодному компромиссу.

Какие могут быть причины прекращения членства в СРО и исключения из членов СРО?

Градостроительный кодекс РФ Статья 55.7. содержит основания для прекращения членства в саморегулируемой организации.

  1. Членство индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации прекращается по основаниям и в случаях, которые указаны в Федеральном законе «О саморегулируемых организациях», в том числе в случае присоединения одной саморегулируемой организации к другой саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация имеет право установить внутренними документами саморегулируемой организации дополнительные основания для исключения из членов саморегулируемой организации.
  2. Саморегулируемая организация вправе принять решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица также:
    1. при неисполнении двух и более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
    2. в иных случаях, установленных внутренними документами саморегулируемой организации.
    1. лицо, членство которого в саморегулируемой организации прекращено;
    2. Национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого является такая саморегулируемая организация.

    Процедура выхода из СРО

    Процедура не представляет ничего сложного. Достаточно лишь обратиться в СРО с заявлением о выходе из СРО и членство будет прекращено в ближайшее время.

    Возврат взносов в компенсационный фонд

    Возврат взносов, внесенных в компенсационный фонд СРО его членам возможет только в случае прекращения существования СРО. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

    Статья 6 данного закона гласит: «При исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, и при принятии таких индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены другой саморегулируемой организации, соответствующей требованиям, установленным частями 1 — 4 статьи 554 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в такое Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра, на счет саморегулируемой организации, в члены которой приняты такие индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

    Переход из одной СРО в другую

    Законодательством не предусмотрен вариант перехода в другую СРО с сохранением и переводом оплаченных взносов. Таким образом, если вы по каким-либо своим соображениям хотите поменять одну СРО на другую, то нужно быть готовым выйти из одной организации с потерей всех взносов и вступить в другую. Раздел о выходе из СРО представлен выше.

    Смена адреса и субъекта РФ — требуется ли смена СРО?

    Особенно внимательными следует быть строительным организациям, планирующим поменять юридический адрес на адрес в другом субъекте РФ. Дело в том, что именно для строителей установлен принцип территориальности нахождения в СРО в том субъекте РФ, где зарегистрирована компания. И если компания меняет адрес на адрес в другом субъекте РФ, то она уже не имеет права оставаться членом СРО в субъекте РФ по предыдущему адресу. Членство должно быть прекращено. В этом случае смена СРО и перевод компенсационного фонда, оплаченного членом СРО, законодательством не предусмотрены.

    Проектные и изыскательные организации могут состоять в любой СРО на территории РФ, и, соответственно, беспрепятственно менять адреса на адреса в других субъектах РФ, без необходимости менять при этом саму СРО.

    Правила перехода из одного СРО в другое

    Правила перехода из одного СРО в другое

    Одним из основных нововведений закона о СРО №372-ФЗ стала регионализация. Согласно требованиям законодательства, запрещено членство компании в саморегулируемых организациях из другого региона. Участники, которые вступили в СРО ранее, должны выполнить переход в местное некоммерческое партнерство. Если строительная компания не выполнит это требование, с 1.07.17 она будет автоматически лишена допуска саморегулируемой организации.

    Варианты перехода

    Переход в другое СРО осуществляется после направления письменного заявления о намерении прекратить членство в объединении для вступления в региональную саморегулируемую организацию. В таком случае сохраняется возможность перевода уплаченного ранее взноса в компенсационный фонд нового СРО.

    Если юридическим лицом не направлено уведомление до 1.12.16, переход в региональное СРО осуществить не удастся. Требуется повторно пройти процедуру вступления в саморегулируемую организацию. В такой ситуации компания теряет законную возможность сохранить уплаченный взнос и выполнить переход из одного СРО в другое с минимальными затратами.

    Этапы процедуры

    Для выполнения требований законодательства необходимо выполнить такие этапы:

    1. Отравить письменное уведомление на адрес старой организации с указанием даты прекращения членства не позднее 1.07.17. Скачать бланк уведомления о переходе в другое СРО
    2. Важно подавать в некоммерческое объединение заявление строго установленного образца, поскольку в случае добровольного выхода из СРО деньги из компенсационного фонда не подлежат возврату.
    3. Далее переход в СРО по месту регистрации требует направления заявления о вступлении в новую организацию вместе с пакетом документов. Перечень документации регулируется ст. 55.6 ГрК РФ и внутренними правилами некоммерческого объединения. Рассмотрение документов занимает до 2х месяцев.
    4. Вступление в объединение строителей и получение выписки из протокола о принятии в организацию.
    5. Направление заявления о переводе средств компенсационного фонда на счета новой организации. Такое заявление нужно подать не позднее 1.09.17. Саморегулируемая организация обязана перевести средства компенсфонда в течение 7-ми дней после получения уведомления установленного образца.
    6. После поступления средств на счет регионального некоммерческого объединения строительная компания получает свидетельство о допуске саморегулируемой организации.

    Порядок перехода в другое СРО должен строго соблюдаться юридическим лицом. Нарушение процедуры может стать основанием для правомерного отказа в перечислении уплаченного взноса в компенсфонд нового партнерства.

    Смена места регистрации

    Переход в СРО по месту нахождения строительной компании – это не единственный способ выполнения требований закона 372-ФЗ. При смене адреса юридического лица компании удастся избежать процедуры перехода в другое некоммерческое объединение.

    Преимуществом такого решения является полная гарантия сохранения внесенных взносов и экономия времени. Среди предполагаемых недостатков смены юридического адреса – невозможность участия в программах поддержки региональных строителей, утрата доверия местных заказчиков.

    Для осуществления процедуры потребуется получить новый юридический адрес и уведомить руководство партнерства о намерении сохранить членство в объединении.

    При этом ГрК РФ урегулировано право членов некоммерческих объединений осуществлять деятельность по всей территории Российской Федерации без необходимости вступления в региональное некоммерческое партнерство в той местности, где они проводят работу.

    По предварительным подсчетам, численность саморегулируемых организаций сократится в 2017 году на 30 %. Некоммерческие объединения, которые состоят из менее чем 100 местных компаний, рискуют потерять статус саморегулируемой организации. Выход для них — объединение с некоммерческой организацией, которая оказалась в аналогичной ситуации.

    Процедуру смены юридического адреса может также пройти СРО, если большинство ее членов имеют прописку в другом регионе.

    Кто не должен осуществлять переход

    Переход в СРО по 372-ФЗ может не осуществляться строительными компаниями-субподрядчиками и заказчиками, выполняющими функции юридического лица. Нововведения также не касаются проектировщиков и изыскателей.

    Членство в некоммерческом объединении остается обязательным для генподрядчиков, остальные участники могут добровольно прекратить членство в некоммерческом объединении и сохранить взнос в компенсационный фонд.

    Важно подавать заявление не о добровольном выходе, а о прекращении партнерства согласно 191-ФЗ. Только в таком случае компания претендует на возврат компенсационного фонда. Единственная оговорка — деньги будут возвращены после 1.07.21. В течение года после этой даты компания обязана обратиться в некоммерческое партнерство с письменным заявлением о возврате внесенных средств.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *